2022年城區(qū)房屋全面普查實(shí)施方案

2022年城區(qū)房屋全面普查實(shí)施方案為全面掌握河?xùn)|城區(qū)房屋建設(shè)現(xiàn)狀，確保城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施,根據(jù)《___城市規(guī)劃法》、《___城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定,市政府決定,對(duì)河?xùn)|城區(qū)房屋進(jìn)行一次全面普查。為做好此項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)“突破河?xùn)|”發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營(yíng)、高效能管理”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道,確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。二、普查范圍西至天香路,東至___路（東外環(huán)）,南至萬(wàn)福河,北至北外環(huán)路（___國(guó)道兩側(cè)至高速路下道口兩側(cè)村莊）所圍合的區(qū)域,面積___平方公里（建成區(qū)___平方公里）。其中,牡丹區(qū)___平方公里（建成區(qū)___平方公里）,開(kāi)發(fā)區(qū)___平方公里（建成區(qū)___平方公里）,該區(qū)域內(nèi)所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進(jìn)行普查。三、普查內(nèi)容普查的內(nèi)容包括居（村）民的房屋座落位置、建設(shè)時(shí)間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。四、普查方法這次普查由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牡丹區(qū)和市房管局負(fù)責(zé)對(duì)牡丹區(qū)轄區(qū)的房屋實(shí)施普查,開(kāi)發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)的房屋實(shí)施普查。兩區(qū)分別成立普查指揮部,主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)普查工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,同時(shí),在各辦事處設(shè)立分指揮部。市規(guī)劃局、市房管局、牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各抽調(diào)___人,組成普查小組。每個(gè)普查小組___人,由兩區(qū)和兩局人員混合編組。牡丹區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)宣傳和群眾工作,保證普查組能及時(shí)進(jìn)門(mén)入戶;規(guī)劃、房產(chǎn)工作人員主要負(fù)責(zé)普查技術(shù)工作,確保普查的工作質(zhì)量。各普查小組逐街、逐戶上門(mén)核查,逐項(xiàng)填寫(xiě)普查登記表,繪出現(xiàn)狀圖,房屋現(xiàn)狀和裝飾裝修情況都要詳細(xì)拍照。普查后統(tǒng)一匯總,建立檔案。五、普查步驟普查分為四個(gè)階段。第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段（___月___日—___月___日）。一是___月___日召開(kāi)城區(qū)房屋普查工作動(dòng)員大會(huì),使所有參加普查工作的人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的信心和決心。二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、通告、召開(kāi)專門(mén)會(huì)議等形式,向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極配合房屋普查工作。三是準(zhǔn)備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品,建立指揮部,落實(shí)普___費(fèi)。四是對(duì)普查人員進(jìn)行科學(xué)編組,明確各自職責(zé)。五是搞好人員培訓(xùn)。舉辦全體人員參加的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)表格填寫(xiě)的方法和普查的技術(shù)要求等,宣布普查紀(jì)律。第二階段:實(shí)施階段（___月___日—___月___日）。（一）普查以建成區(qū)為中心,按照先建成區(qū)、后城鄉(xiāng)結(jié)合部,先一般民房、后平房家屬院的原則,逐步向周邊推開(kāi),普查入戶率必須達(dá)到___%。（二）對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量,準(zhǔn)確記載房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時(shí)間和房屋裝修狀況等主要數(shù)據(jù),并繪制現(xiàn)狀示意圖。（三）對(duì)現(xiàn)狀房屋進(jìn)行拍照。拍照要能全面反映每個(gè)院屬和室內(nèi)裝修情況的全貌,要求所有的現(xiàn)狀都能在照片上反映出來(lái),每張照片都必須拍照上戶主的姓名,以利歸檔立卷。（四）認(rèn)真查驗(yàn)發(fā)證情況。對(duì)已發(fā)的土地證、規(guī)劃證、房產(chǎn)證和無(wú)證的有效票據(jù),由普查小組負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗(yàn),核實(shí)無(wú)誤后由普查組親自復(fù)印歸檔入卷,以利鑒別其房屋的合法狀況。已發(fā)證件不得由本人復(fù)印,有證件不出示的,按無(wú)證件處理。（五）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。各區(qū)指揮部在普查過(guò)程中,要經(jīng)常抽查各組普查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并不斷加強(qiáng)___、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等。第三階段:建檔立卷階段（___月___日—___月___日）。按照一戶一檔、一居（村）一卷一處一櫥的原則,將普查登記表、每戶現(xiàn)狀房屋照片、裝修照片進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,分類整理。第四階段:檢查驗(yàn)收階段（___月___日—___月___日）。普查任務(wù)完成后,牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)指揮部分別建立檢查驗(yàn)收組,依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:普查范圍內(nèi),房屋實(shí)際普查登記率達(dá)到___%。以戶為單位,房屋勘丈項(xiàng)目、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確,每戶建筑面積誤差不超過(guò)±___%。普查登記表記錄真實(shí)、填寫(xiě)齊全,無(wú)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);拍照、資料能反映整個(gè)院落每幢房屋及室內(nèi)的裝飾裝修狀況。區(qū)分辦事處、社區(qū)、街、巷（胡同）,對(duì)普查房屋編號(hào),建立普查檔案和臺(tái)帳,做到卡（信息目錄卡）、表（測(cè)繪數(shù)據(jù)表）、圖（房屋平面圖）、片（現(xiàn)場(chǎng)照片）四相符。六、工作紀(jì)律及注意事項(xiàng)嚴(yán)肅___紀(jì)律,實(shí)行考勤和請(qǐng)銷假制度,確保人員相對(duì)穩(wěn)定。講究工作方式方法,認(rèn)真做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾積極配合。堅(jiān)持實(shí)事求是,深入實(shí)際、深入村戶,了解真實(shí)情況。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保時(shí)間和質(zhì)量。明確職責(zé),對(duì)玩忽職守、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。文字書(shū)寫(xiě)要工整,表格填寫(xiě)、繪圖要清晰規(guī)范,有關(guān)材料要全面翔實(shí)。服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮。七、___領(lǐng)導(dǎo)這次城區(qū)房屋普查工作統(tǒng)一由市政府領(lǐng)導(dǎo),編制統(tǒng)一的實(shí)施方案,統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時(shí)間和步驟。具體工作由牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局___實(shí)施。牡丹區(qū)和市房產(chǎn)局、開(kāi)發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局分別組成指揮部,各辦事處設(shè)立分指揮部。牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各抽調(diào)部分縣級(jí)干部,到第一線指揮房屋普查工作。實(shí)行責(zé)任制,兩區(qū)兩局的領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的房屋普查工作負(fù)責(zé)。參加指揮部的副縣級(jí)干部要包辦事處,辦事處的干部包社區(qū),普查組的工作人員包戶,一包到底,共同完成普查任務(wù)。這次普查是對(duì)城區(qū)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面調(diào)查,主要是客觀反映城區(qū)房屋狀況,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。駐城各有關(guān)單位、城區(qū)辦事處、社區(qū)、居（村）委會(huì)要高度重視,精心___,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中時(shí)間,集中力量,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好普查工作。2022年城區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)方案各社區(qū)黨委（總支、支部）、社居委、機(jī)關(guān)各部門(mén)：為了深入貫徹___月___日全市文明創(chuàng)建工作再動(dòng)員大會(huì)精神，迎接今年7、___月份全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)，確保不丟分，經(jīng)研究決定，制定如下工作方案。成立___，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，胡永宏同志任組長(zhǎng)，安平、龐策及各社區(qū)書(shū)記任副組長(zhǎng)，余江、丁紅、張曉清、錢(qián)傳華、董吉超、王琳、余守寶同志為成員，下設(shè)辦公室，董吉超任辦公室主任。各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全國(guó)文明城市是目前我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，也是最有價(jià)值的城市品牌。今年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的第二年，也是關(guān)鍵之年。因此，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視這次迎評(píng)工作。各級(jí)各部門(mén)從現(xiàn)在起立即行動(dòng)起來(lái)，把城市公共文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。各社區(qū)要立即開(kāi)好兩委會(huì)、黨員代表會(huì)、居民代表會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，把全體黨員、干部、居民代表的思想統(tǒng)一起來(lái)，全面投入到公共文明建設(shè)工作上來(lái)。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各社區(qū)要大力宣傳文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“守法誠(chéng)信提素質(zhì)，爭(zhēng)做文明好市民”倡議活動(dòng)，逐戶印發(fā)倡議書(shū)，掛宣傳橫幅，上戶宣傳公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)活動(dòng)，全面營(yíng)造文明創(chuàng)建氛圍。攻堅(jiān)克難，全面整治。1、集中解決衛(wèi)生死角。各社區(qū)要在___月___日前解決轄區(qū)內(nèi)所有的衛(wèi)生死角，尤其是主干道的建筑垃圾和生活垃圾必須徹底清除干凈。與此同時(shí)，保潔工作要向偏僻的村莊延伸。街道于___月___日___檢查。___月___日前，街道及各社區(qū)___新老黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員、志愿者等開(kāi)展衛(wèi)生死角大清除活動(dòng)。2、切實(shí)重視背街小巷和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建延伸管理，要全面杜絕亂涂亂畫(huà)、亂擺攤點(diǎn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)西瓜等季節(jié)性瓜果臨時(shí)界定攤點(diǎn)群的管理，規(guī)范在界定范圍內(nèi)定點(diǎn)銷售。要加強(qiáng)對(duì)界定點(diǎn)的衛(wèi)生管理，清掃保潔要及時(shí)，確保不臟不亂。此間，保潔人員務(wù)必全天候上崗。要加強(qiáng)對(duì)夜市大排檔的管理，嚴(yán)格控制出攤時(shí)間。___月___日前，街道將普遍開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生地毯式排查清理，發(fā)現(xiàn)一處，消滅一處，不留一處死角。3、嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。各社區(qū)要與沿街各單位、商戶、門(mén)點(diǎn)全面簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，不漏一家一戶。責(zé)任書(shū)于___月___日履行。街道近期將對(duì)責(zé)任書(shū)的簽訂進(jìn)行抽查。社區(qū)要配合街道市容、城管部門(mén)抓好督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令整改。4、抓好小區(qū)管理。___月___日前，各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有居民小區(qū)進(jìn)行地毯式排查，徹底解決小區(qū)臟亂差問(wèn)題。開(kāi)展“樓道革___”，全面清理樓道亂堆放、亂張貼，對(duì)樓道內(nèi)的“牛皮癬”進(jìn)行方塊涂抹、同色覆蓋。對(duì)有物業(yè)公司的小區(qū)要督促物業(yè)公司按照以上要求抓好落實(shí)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理，保持小區(qū)環(huán)境整潔有序。要修復(fù)損壞的路燈、樓道燈，維修破損的小區(qū)道路。文明辦、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委要聯(lián)合___開(kāi)展“小紅帽”社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)，解決社區(qū)志愿服務(wù)工作知曉率不高的問(wèn)題。志愿者人員和活動(dòng)務(wù)必真實(shí)，寧少勿假。5、文廣站要結(jié)合“掃黃打非”工作，開(kāi)展對(duì)網(wǎng)吧、書(shū)店、書(shū)攤、游戲室、___室、茶樓的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，解決不了的，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。6、配合公安交警部門(mén)做好各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停放劃線工作。聯(lián)系廬陽(yáng)交警大隊(duì)來(lái)社區(qū)劃定機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停車線，社區(qū)要確定好劃線位置，不能占用盲道。及時(shí)糾正主要道路、重要區(qū)域、公共場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車亂停放問(wèn)題。及時(shí)向交警等相關(guān)部門(mén)報(bào)告交通信號(hào)、自來(lái)水管道、窨井蓋等故障，確保公共設(shè)施安全。7、加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的查處。決不允許違法建設(shè)有絲毫回潮。街道市容所、城管中隊(duì)及各社區(qū)要時(shí)刻___違法建設(shè)，要早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決。8、整治不規(guī)范霓虹燈、報(bào)亭、公話亭。對(duì)不規(guī)范霓虹燈、報(bào)亭要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范霓虹燈要及時(shí)做好店家工作，立即規(guī)范起來(lái)。對(duì)不規(guī)范報(bào)亭、公話亭，要及時(shí)責(zé)令限期整改。9、街道市容所、城管中隊(duì)要在___月___日前梳理出易倒渣土、垃圾的地段，社區(qū)要有專人巡查，市容所、城管中隊(duì)要加強(qiáng)督查。10、各社區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要安排人員死看硬守主次干道要安排人員巡查和管理，市容所、執(zhí)法中隊(duì)要加大執(zhí)法力度，不得有絲毫松懈。11、抓好軟件資料的歸檔管理。街道文明辦、市容所、城管中隊(duì)要指導(dǎo)各社區(qū)嚴(yán)格按照《___年城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)軟件整理任務(wù)分解表》___項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。12、街道、社區(qū)要教育干部群眾對(duì)各級(jí)的檢查、督查、調(diào)查人員做到熱情接待，如實(shí)回答，以提升杏花的整體形象。包聯(lián)督