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城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告城市通合優(yōu)先行可行性分析I
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告第11.1
前言近年來(lái),在快速城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,城市交通需求迅速增長(zhǎng),交通問(wèn)題成為困擾許多大城市發(fā)展的通病,交通擁堵成為制約城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“瓶頸且隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的迅速增加而日趨嚴(yán)重,越來(lái)越引起國(guó)家和公眾的密切關(guān)注。我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重,高峰小時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)的平均時(shí)速低至km/,極大地妨礙居民的出行速度和效率,交通擁堵問(wèn)題造成時(shí)間資源浪費(fèi)、消耗大量的能源和其他不可再生資源,產(chǎn)生嚴(yán)重的空氣污染、噪聲污染;交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,這些都阻礙了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的健康發(fā)展。為此必須采取相應(yīng)的對(duì)策加以解決1.2城市交通問(wèn)題現(xiàn)已成為制約城市發(fā)展的瓶頸之一。實(shí)踐證明,單純?cè)黾咏煌ㄔO(shè)施供給是解決城市交通問(wèn)題的治標(biāo)之舉,而交通需求管理是緩解交通堵塞的明智之舉。合乘優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已有成功實(shí)踐,出租車(chē)合乘制是一種新的運(yùn)營(yíng)方式,目前僅在部分區(qū)域試運(yùn)行,出租車(chē)合乘制的落實(shí)需要精心組織、優(yōu)化調(diào)度及規(guī)范管理,公司與乘客利益對(duì)出租車(chē)司機(jī)形成雙重?cái)D壓,這種經(jīng)濟(jì)利益的非均衡性,使得司機(jī)處于一種欲罷不能的困境。面對(duì)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)者的尷尬境地和城市嚴(yán)重短缺的公共交通資源,推行出租合乘制運(yùn)營(yíng)方式,這將對(duì)現(xiàn)有資源合理配置與有效利用、提高居民出行質(zhì)量、減少道路擁堵及交通系統(tǒng)的能源消耗有著重要意義。1.3合乘優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家已有成功實(shí)踐;對(duì)我國(guó)居民來(lái)說(shuō),合乘優(yōu)先尚屬一種新鮮事物,僅在部分區(qū)域試運(yùn)行。-1-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告1.4合乘優(yōu)本人覺(jué)得合乘制度的形成及完善主要需從四個(gè)方面來(lái)考慮:政府的政策的支持、市民的出行觀念的改變、加強(qiáng)合乘車(chē)輛的管理、保障合出行的硬件設(shè)施。政策的支持主要指由政府頒布相關(guān)的合乘政策,由政策來(lái)承認(rèn)合乘的合法性,并對(duì)合乘車(chē)輛實(shí)行通行的優(yōu)先或某些優(yōu)惠政策;此外,改變市民打車(chē)的習(xí)慣需做教育宣傳工作合乘出行需要市民的支持與參與,但更重要是自愿性;加強(qiáng)對(duì)合乘出行的交通管理,目前在城市交通管理體制上,存在多頭管理的問(wèn)題,比如停車(chē)管理,城管局、交管局等部門(mén)都可以管,這樣就降低了管理的效用,增加了管理的成本。針對(duì)合乘出行方式需專門(mén)成立一個(gè)交通管理部門(mén)來(lái)統(tǒng)一管理;此外,還應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)法,交通擁堵的成因最簡(jiǎn)單可以說(shuō)成是“多”和“亂僅是“多”未必就會(huì)造成交通擁堵,因?yàn)槿绻蠹叶甲袷亟煌ㄒ?guī)則,交通依然可以順暢。但如果交通參與者不遵守交通規(guī)則和行人各行其是亂交織么即使多也會(huì)造成交通擁堵。因此“亂”比“多”更嚴(yán)重來(lái)自于交通參與者不守法,而不守法的原因除了交通宣傳不夠外,還在于違規(guī)者不必付出代價(jià),甚至造成“違規(guī)者得利,因此加強(qiáng)管理更為是重中之重[1.5合乘優(yōu)交通合乘出行方式將合乘車(chē)輛從車(chē)群中分離出來(lái),保障了合乘車(chē)輛的快速運(yùn)行,節(jié)約了出行者的出行時(shí)間,出行便捷性提高了,出行成本也相應(yīng)降低了,顯現(xiàn)出合乘出行方式的經(jīng)濟(jì)性;由于城市交通擁擠已經(jīng)成為一個(gè)普遍的、嚴(yán)重的問(wèn)題,阻礙著城市經(jīng)濟(jì)以及空間布局結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展,導(dǎo)致了能源的消耗、環(huán)境的污染,產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題,并且有著日益惡化的趨勢(shì),城市交通合乘出行優(yōu)先出行方式的提出和實(shí)行將會(huì)在一定程度上解決上面所提到的問(wèn)題。1.6研究?jī)?nèi)-2-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告本文主要分析了交通合乘出行優(yōu)先的必要性,即對(duì)出租車(chē)上的乘客數(shù)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)出租車(chē)上只承載一兩位乘客,得出有合乘的必要的結(jié)論;此外,對(duì)重慶市民做了份合乘出行優(yōu)先的態(tài)度調(diào)查,得出普遍市民對(duì)合乘出行優(yōu)先是支持的結(jié)論;再者,對(duì)在重慶實(shí)施合乘出行優(yōu)先做了個(gè)規(guī)劃方案;最后,分析了合乘出行優(yōu)先的優(yōu)缺點(diǎn)。1.7城市交通擁擠現(xiàn)狀
緩解城市交通擁擠的方法及措施交通合乘出行優(yōu)先交通合乘優(yōu)先必要性分析交通合乘優(yōu)先的規(guī)劃合乘交通的運(yùn)行分析城市交通合乘優(yōu)先的優(yōu)缺點(diǎn)-3-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖1.1論研究思路1.8本小本章是論文的前言部分,說(shuō)明了論文研究的內(nèi)容。由于交通的擁擠現(xiàn)狀提出合乘優(yōu)先這一解決方法并簡(jiǎn)單說(shuō)明了合乘優(yōu)先的幾個(gè)實(shí)現(xiàn)條件、合乘優(yōu)先能夠解決的交通問(wèn)題;最后繪出了論文的研究思路圖。第2章城市交通擁擠現(xiàn)狀及緩解擁擠的方法與措施2.12.1.1大城市交通擁擠現(xiàn)狀大城市的交通問(wèn)題是世界性的難題。在我國(guó),由于人口過(guò)于密集,用地十分緊缺,道路不足,加上年來(lái)汽車(chē)數(shù)量急劇增加,致使大城市交通緊張的問(wèn)題更為突出,若不采取有力措施,幾年以后,一些特大城市市中心將面臨交通癱瘓的危險(xiǎn)。這絕非危言聳聽(tīng),而是應(yīng)該面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。近幾年,人們?cè)絹?lái)越重視緩解交通的問(wèn)題,然而矛盾依然在加劇,前汽車(chē)數(shù)量日增,小轎車(chē)發(fā)展要求更多的空間,停車(chē)更加困難,地鐵造價(jià)的昂貴致使其既是解決問(wèn)題的根本出路卻又不可能大量興建,自行車(chē)數(shù)量仍在增多,等等[當(dāng)前在北京、上海、西安、南京等地,交通擁堵使得追求高效率的人群耗時(shí)耗力,對(duì)人們出行工作、購(gòu)物等造成極度不便,同時(shí)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大城市的交通擁擠現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:-4-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖2.1交擁擠現(xiàn)狀①、交通管理交通管理水平低,由于執(zhí)法不嚴(yán),人們的交通意識(shí)也比較差,在靜態(tài)交通上,機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)太少,這些都給成都市的道路交通增加了難度。而且,在交通管理方面缺乏現(xiàn)代化的交通管理理念,不善于將管理信息化、現(xiàn)代化。由此,在交通量大的道路上車(chē)流就更是堵塞。②、交通建設(shè)交通設(shè)施缺少停車(chē)場(chǎng),現(xiàn)代城市的發(fā)展是與交通的發(fā)展同時(shí)并進(jìn)的,城市日益向外延伸擴(kuò)大就需要依靠各種交通工具與市中心保持密切聯(lián)系,以輸送大量物流和人流。而由于汽車(chē)數(shù)量的驚人發(fā)展,使道路陷于擁擠和阻塞。我國(guó)城市歷來(lái)習(xí)慣在路邊停放車(chē)輛,不僅妨礙交通,而且使有些人員集散頻繁場(chǎng)所,處于非常困難和混亂的狀態(tài)。因此,在修建道路或修建高層建筑的同時(shí),都應(yīng)考慮設(shè)置停車(chē)場(chǎng)。而目前我國(guó)城市在考慮交通設(shè)施時(shí),對(duì)停車(chē)場(chǎng)并沒(méi)有引起足夠的重視,這是造成城市交通困難的又一重要原因。此外,道路設(shè)施不足,交通供應(yīng)不能滿足機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速增長(zhǎng)的需要,路網(wǎng)布局不合理,城市中心區(qū)人口過(guò)于密集,人口與道路空間分布極不均衡,交通設(shè)施建設(shè)受制約,路網(wǎng)存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷;道路功能不分,突出表現(xiàn)在侵占道路的現(xiàn)象嚴(yán)重。人行道停放自行車(chē)和車(chē)道停放機(jī)動(dòng)車(chē)的現(xiàn)象多,這樣就使一條道路患了“腸梗阻”,同時(shí)還波及到附近道路,降低了使用效率。-5-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告③、交通方式結(jié)構(gòu)公共交通結(jié)構(gòu)不當(dāng),我國(guó)大城市的公共交通方式,絕大多數(shù)還是利用傳統(tǒng)的公共汽車(chē)和無(wú)軌電車(chē),這屬于低運(yùn)能的交通工具。由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市面積的不斷擴(kuò)大,在市區(qū)同一條客運(yùn)走廊上每小時(shí)集中運(yùn)送萬(wàn)人次以上客流的情況已很普遍,與之相對(duì)應(yīng)的高、中運(yùn)能的軌道交通客運(yùn)方式在我國(guó)城市還很少,更談不上高、中、低運(yùn)能不同方式的合理布局④、城市化城市化發(fā)展迅速,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展迅速,使農(nóng)村地區(qū)向城市化轉(zhuǎn)變的速度加快。目前我國(guó)百萬(wàn)人口以上的特大城市已發(fā)展到34座之多。隨著城市化進(jìn)程的加快,舊市區(qū)的改造和城市區(qū)域的擴(kuò)大,大都市圈的形成和變遷以及大城市地區(qū)的形成等都在日新月異的進(jìn)展,而疏通人員和貨物的交通設(shè)施,往往不能與當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程同步發(fā)展,是造成交通困擾的主要原因之一。2.1.2慶交通擁擠現(xiàn)狀重慶的交通除具有以上交通擁擠特征以外還具有其自身的一些特點(diǎn)。重慶交通治理有好的方面但也有做的不足的方面,對(duì)于一些優(yōu)點(diǎn)我就不多言還是應(yīng)談?wù)勚貞c交通的不足之處以便在今后將重慶交通治理的更好,讓出行者出行方便,也讓出行者更加滿意。我們都知道重慶歷史悠久,是著名的歷史文化名城,有3000多年的歷史,曾三為國(guó)都,四次筑城。商末周初的巴國(guó),元末明初的大夏國(guó),都曾建都于此,秦漢到南北朝皆為巴郡所治,隋朝改稱渝州,故史稱“巴渝;重慶山川巍峨,鐘靈毓秀,是著名的旅游城市;重慶物華天寶,地產(chǎn)豐盈,是長(zhǎng)江上游和西南地區(qū)水陸空四通八達(dá)的物資集散地、商貿(mào)中心和最大通訊樞紐;重慶的物產(chǎn)、美食、特色工藝品不勝枚舉這樣的重一直都吸引著國(guó)內(nèi)外很多的人來(lái)重慶旅游、定居、投資等等。但重慶的交通卻給人留下了不好的映像,重慶的車(chē)多,多到什么程度?說(shuō)的夸張點(diǎn)就是處處堵車(chē),時(shí)時(shí)堵車(chē),其實(shí),重慶的車(chē)沒(méi)有上海、北京多,但是堵得比上海、北京都厲害;重慶道路很窄,車(chē)子見(jiàn)縫插針,行人在馬路上亂竄,紅綠燈也是密密麻麻,城市的房子山里山外河?xùn)|河西只要有平地就建,山城的局限性也由此可見(jiàn),但道路上的車(chē)輛經(jīng)常是變道不打燈和隨意變道,這樣的情況在路上時(shí)常見(jiàn)的現(xiàn)象,司機(jī)們?nèi)?6-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告乏交通安全和交通法規(guī)方面的自覺(jué)意識(shí),因?yàn)檫@樣行車(chē)是非常危險(xiǎn)的,而且有越來(lái)越多的有車(chē)族也就說(shuō)明有越來(lái)越多的新手上路,新手沒(méi)有駕駛經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力不強(qiáng),本身已經(jīng)是事故的隱患了,再加上老司機(jī)們的隨心所欲,怎么可能減少事故的發(fā)生,有些雙向行駛的道路上遇到紅燈的路口,經(jīng)??梢钥吹接行┧緳C(jī)不愿意排在后面而不顧交通法規(guī)的??吭谇懊妫@些情況一方面是城市交通混亂的一個(gè)誘因也說(shuō)明了交通的管理力度不夠,對(duì)駕駛員交通常識(shí)、法規(guī)的宣傳力度不夠;另一方面是有損城市的形象,讓那么多慕名來(lái)到重慶的人們感到一絲失望。圖2.2交擁擠現(xiàn)狀-7-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖2.3交擁擠現(xiàn)狀重慶主城區(qū)的交通擁擠可以簡(jiǎn)單歸納為以下幾方面:①、公交線路公交車(chē)路線不科學(xué),重慶的公交線路很多,但是這些線路并不是真的都很科學(xué),這是重慶交通擁擠的主要原因也之一,在一些高峰時(shí)間段,有些線路的車(chē)輛多,但有些線路上的車(chē)輛少,這樣顯然是體現(xiàn)出線路的規(guī)劃問(wèn)題,其實(shí)重慶堵車(chē)堵的厲害有很大程度上就是公交線路的規(guī)劃不當(dāng)上面的問(wèn)題。②、道路管理重慶道路有雙向6道,但更多的只是4車(chē)道,道路本身就狹窄,但有些道路上有擺地?cái)偟?、做生意的占道?jīng)營(yíng),小到兩輪摩托,大到大卡車(chē)違章停車(chē),是這些違章行為占用了本來(lái)就不足的道路資源,這些體現(xiàn)在管理部門(mén)對(duì)道路缺乏管理。③、交規(guī)意識(shí)司機(jī)和行人的交通法律、法規(guī)意識(shí)淡薄,有些司機(jī)在駕駛的時(shí)候想變車(chē)道就變車(chē)道,經(jīng)常是壓著實(shí)線行駛,當(dāng)交通標(biāo)線不存在一樣,此外,一遇到有交通量大的時(shí)候車(chē)輛就爭(zhēng)先恐后地?fù)尩?,?jiàn)縫插針,這樣就更加劇了交通的混亂;此外,行人有不管紅綠燈橫穿馬路的情況,在有些地方雖設(shè)了人行天橋、地下過(guò)街通道,但就有些行人不利用這些設(shè)施,強(qiáng)行過(guò)街,此外,行人翻越護(hù)欄的情況在街上也是經(jīng)??梢?jiàn)。我想一個(gè)發(fā)達(dá)的城市除需要具備發(fā)達(dá)的交通外還要有良好的市民素質(zhì),而且司機(jī)和行人的素質(zhì)對(duì)交通的正常運(yùn)行會(huì)有很大的影響,我認(rèn)為交通參與者若能禮貌點(diǎn)、多遵守交通規(guī)則點(diǎn),城市的交通會(huì)更好。④、道路施工隨著重慶都市的現(xiàn)代化,在市區(qū)大力搞建設(shè),修路、修橋、蓋房,重-8-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告慶最近幾年天天都有很多工程在開(kāi)工、竣工。特別是修路,中斷了道路交通,道路通行能力變小了,這樣一來(lái),道路就堵了。比如,南坪交通樞紐改造就造成有長(zhǎng)時(shí)間的交通擁堵,車(chē)輛通常是走走停停的,平均車(chē)速比自行車(chē)還慢。2.2隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步城市車(chē)輛保有量在急劇增加,城市交通擁堵日漸嚴(yán)重。交通擁堵給社會(huì)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,它直接吞噬大量的時(shí)間和金錢(qián),同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)巨大的壓力,如汽油的浪費(fèi)、工作和生活的耽擱、交通管理成本的增加、生活質(zhì)量和人居環(huán)境的破壞等等。有專家指出城市交通擁堵已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市功能的正常發(fā)揮和城市的可持續(xù)發(fā)展,并成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為城市擁堵制定相應(yīng)的對(duì)策,已經(jīng)成為我國(guó)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。交通擁堵的成因,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,說(shuō)法很多,但從根本上講是交通供給滿足不了交通需求,或者說(shuō)交通供給的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上交通需求的增長(zhǎng)。要緩解城市交通擁堵問(wèn)題,就要盡可能緩和交通供給和交通需求二者之間的矛盾2.2.1科學(xué)的交通規(guī)劃所謂交通規(guī)劃即指根據(jù)未來(lái)的交通需求與供給,制定一定的目標(biāo),預(yù)測(cè)將來(lái)可能會(huì)發(fā)生的交通問(wèn)題,研擬對(duì)策,選擇最佳的方案并付諸實(shí)施。好的交通規(guī)劃是建立在細(xì)致的調(diào)研基礎(chǔ)上的通過(guò)對(duì)現(xiàn)有交通問(wèn)題的分析,找出最佳的方案,而不是不求實(shí)際地做一些文字上的東西,敷衍了事。以外交通規(guī)劃還要體現(xiàn)專業(yè)性、超前性,不僅要滿足現(xiàn)有交通需求還要力求適應(yīng)將來(lái)一段時(shí)間的交通量需求,并在實(shí)際的情況當(dāng)中加以適當(dāng)調(diào)整,使城市交通向著理想的方向發(fā)展。香港公共交通為什么那么好,最主要的一點(diǎn)是規(guī)劃好,完善,人性化。它每發(fā)展一個(gè)大型小區(qū),公交,地鐵,超市,診所等各種配套措施同時(shí)建設(shè)和到位,從而使人們一入住,日常生活就十分方便人們不用跑到很遠(yuǎn)去購(gòu)物從而一定程度上減少了對(duì)交通的壓力。反觀中國(guó)的城市規(guī)劃,只停留在單純的蓋樓堂館所,蓋住宅,蓋幾個(gè)漂亮的公園上。其實(shí)居民的生活很不方便。例如上海,很多新蓋的樓盤(pán)或規(guī)模-9-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告龐大的小區(qū),各種生活配套措施沒(méi)跟上,醫(yī)院,幼兒園,學(xué)校,超市,公共交通樞紐都不在規(guī)劃的范圍內(nèi)或停留在紙上或腦子里。結(jié)果人們不得不每日為自己的生活勞苦奔波很多時(shí)候要坐車(chē)或開(kāi)車(chē)到很遠(yuǎn)的地方買(mǎi)東西,或多或少地對(duì)交通產(chǎn)生了壓力。而只要有這種不配套的住宅區(qū)存在,人們最終的解決方式就是買(mǎi)車(chē)。從而車(chē)就愈來(lái)愈多。在香港,你很少看到當(dāng)?shù)厝嗽诘罔F和公交車(chē)上拎著大包小包的菜和其他日用品的。日常生活所用的東西都能在本小區(qū)或走路很近的地方買(mǎi)到[2.2.2加強(qiáng)市交通管理管理的目的就是讓有限的資源得到最有效的運(yùn)用,交通管理可以分為交通供給管理和交通需求管理。在歐美國(guó)家,政府都有一套良性的管理體系,同時(shí)盡量做到人車(chē)分流,各種控制措施得當(dāng)。而在中國(guó),由于人多,在很多交叉路口都是行人和車(chē)輛混合通行,而行人,非機(jī)動(dòng)車(chē)總是想搶時(shí)間,圖方便,喜歡鉆空子。同時(shí)政府的硬件措施漏洞百出,公共設(shè)施浪費(fèi)嚴(yán)重!例如,很多交叉路口都建了天橋,可利用率很低,因?yàn)槿藗內(nèi)匀焕玫缆飞衔捶獾目谧舆^(guò)馬路,不但使天橋成了擺設(shè),還造成附近的交通混亂,行人亂穿馬路。2.2.2.1加強(qiáng)交通供給管理城市交通擁堵往往是由點(diǎn)到線,由線到面擴(kuò)展開(kāi)來(lái),遏制住瓶頸路口的擁堵,城市擁堵就能得到很大的改善??梢詫?duì)干道交叉口、施工點(diǎn)等等這些瓶頸路口加強(qiáng)執(zhí)法力度,規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線等來(lái)改善管理,提高這些路口的通行能力此外提高交通管理的科技含量依靠科技助跑城市交通管理,利用先進(jìn)技術(shù)提高現(xiàn)有交通設(shè)施的使用效益,通過(guò)對(duì)路網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理、路網(wǎng)交通負(fù)荷評(píng)價(jià)、路網(wǎng)交通流量的分配來(lái)整體研究城市交通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和交通流優(yōu)化組織的最佳方案,利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、戶外交通信息牌等及時(shí)向市民發(fā)布最新的交通信息,指導(dǎo)出行;用PS、GIS等技術(shù)定位交警巡邏車(chē)和事故牽引車(chē),及時(shí)排除車(chē)流的異常情況,保障道路的暢通等;2.2.2.2加強(qiáng)交通需求管理在交通供給和交通需求這對(duì)矛盾中,交通供給是剛性體,想要增加很難,而交通需求則是彈性體,因?yàn)榻煌ㄐ枨蠓譃橛行枨蠛蜔o(wú)效需求,可以通過(guò)削減無(wú)效需求來(lái)對(duì)它進(jìn)行壓縮,使得交通供求趨于平衡。①、實(shí)行城市道路擁擠收費(fèi)制度-10
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告城市道路交通擁擠收費(fèi)就是指在一定時(shí)段,對(duì)進(jìn)入某個(gè)區(qū)域或某些路段的機(jī)動(dòng)車(chē)征收一定的費(fèi)用。以期通過(guò)提高交通出行者的出行成本,促使交通出行者重新選擇自己的出行方式或時(shí)間,削峰填谷,分散交通需求,從而使得原來(lái)?yè)頂D道路的交通需求與交通供給趨于平衡。②、加強(qiáng)停車(chē)管理控制停車(chē)需求,違章停車(chē)占用有限的道路資源,有停車(chē)需求的機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)@行尋找停車(chē)位而增加無(wú)效出行等等,這些都會(huì)造成交通負(fù)荷度高的城市中心區(qū)產(chǎn)生擁堵。加強(qiáng)停車(chē)管理,對(duì)停車(chē)需求進(jìn)行控制,可以改善交通秩序,有效地限制機(jī)動(dòng)車(chē)出行量,從而確保道路暢通,減少交通堵塞。2.2.3發(fā)展城市公共交通2.2.3.1大力發(fā)展公共交通,有效引導(dǎo)小汽車(chē)的合理使用公共交通優(yōu)先是解決大城市交通問(wèn)題的根本出路,這是被世界大城市交通成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)同時(shí)證明了的真理。交通問(wèn)題顯然和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量及機(jī)動(dòng)車(chē)使用頻率直接相關(guān),因此,減少私人汽車(chē)使用,提倡合乘和使用高承載率車(chē)輛是緩解城市交通問(wèn)題的有效措施。在高載客率的車(chē)輛中,效能最高的首推地鐵、輕軌等軌道交通,其次是常規(guī)公共交通。當(dāng)前土地開(kāi)發(fā)密度大、出行強(qiáng)度高的城市中普遍倡導(dǎo)公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,目的之一就是在有效控制道路交通量的基礎(chǔ)上減少交通擁堵,并減少交通對(duì)環(huán)境的污染。此外,優(yōu)先發(fā)展公共交通客運(yùn),雖然在客觀上對(duì)小汽車(chē)的使用已經(jīng)受到一定的限制作用,但這還不夠,還應(yīng)采取一些其他的需求管理TI)M)手段,限制小汽車(chē)在特定地段、特定時(shí)間的使用。例如,在德國(guó)的慕尼黑,政府制定了管理措施優(yōu)先發(fā)展公共交通,還制定補(bǔ)充措施將公共交通導(dǎo)向社區(qū),為了將小汽車(chē)使用者轉(zhuǎn)向公共交通,大力宣傳居民和上班出行者采用綠色交通,尤其是非機(jī)動(dòng)化交通出行。在北京,將在停車(chē)泊位建設(shè)和管理方面采取必要措施,抑制私人汽車(chē)過(guò)多地用于日常通勤和駛?cè)胫行姆比A地區(qū)。眾所周知,優(yōu)先發(fā)展公共交通和適當(dāng)抑制私人交通是同一種策略的兩個(gè)相輔相成的方面,并行不悖。2.2.3.2保障公共交通道路優(yōu)先使用權(quán)行政主管部門(mén)與公安交通管理部門(mén)要密切配合,合理設(shè)置公共交通優(yōu)先車(chē)道、專用車(chē)道、路口專用線、單向優(yōu)先專用線等,提高公共交通車(chē)量運(yùn)營(yíng)速度和道路資源利用率。建立城市公共交通專用車(chē)道的監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)-11
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告占用城市公共交通專用道的車(chē)輛要嚴(yán)格執(zhí)法,提高城市公共交通車(chē)量的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。2.2.3.3重慶市發(fā)展“公交優(yōu)先”重慶市政府看到了私家車(chē)過(guò)快發(fā)展對(duì)重慶交通帶來(lái)的影響提出了“交優(yōu)先”。而這里的公交已經(jīng)不是單純的公交汽車(chē),包括了傳統(tǒng)公交汽車(chē)、城市軌道交通、BRT快速公交線路等一系列城市公共交通設(shè)施。對(duì)于“公交優(yōu)先”,一是規(guī)劃上的優(yōu)先,即在城市規(guī)劃和交通規(guī)劃上,以公共交通優(yōu)先發(fā)展為前提和基礎(chǔ);二是建設(shè)上的優(yōu)先,主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資分配、計(jì)劃安排和工程設(shè)計(jì)等,向公共交通傾斜,在公交線路布局和站點(diǎn)設(shè)置上給予優(yōu)先三是道路通行上的優(yōu)先通過(guò)在城市交通主干道上開(kāi)辟公交專用道,解決規(guī)劃與管理相脫節(jié)的問(wèn)題,在信號(hào)燈燈控管制系統(tǒng)中設(shè)立公交優(yōu)先通行信號(hào),在交通要塞解除控制公共交通流量的限制。重慶是組團(tuán)式的城市布局結(jié)構(gòu),在這樣的交通環(huán)境下,僅僅靠傳統(tǒng)公交已不能滿足日益增大的運(yùn)量。重慶需要的公共交通,應(yīng)該是以地面路網(wǎng)和軌道路網(wǎng)設(shè)施為基礎(chǔ),建設(shè)城市巴士快速交通系統(tǒng)和城市軌道交通系統(tǒng),并以其為骨干,多種運(yùn)輸方式相結(jié)合的功能完善、管理先進(jìn)、安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的城市綜合交通體系。市政府曾發(fā)布《重慶市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出,加快公共交通站場(chǎng)建設(shè),機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)碼頭、居住小區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等重大建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)將公共交通場(chǎng)站建設(shè)作為項(xiàng)目的配套設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工。當(dāng)然,要真正讓重慶的公交系統(tǒng)得到發(fā)展,還必須解決當(dāng)前的幾個(gè)問(wèn)題,其中包括公交系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的服務(wù)和安全問(wèn)題,也將是制約公交事業(yè)發(fā)展的瓶頸,公交優(yōu)先帶來(lái)的巨大變化,將以其經(jīng)濟(jì)、快速、舒適、安全的特點(diǎn),吸引更多的有車(chē)族放棄私家車(chē),更愿意乘坐公交車(chē)。2.2.4設(shè)計(jì)并建設(shè)好各種交通設(shè)施在城市里的交通設(shè)施包括:城市道路、橋梁、場(chǎng)站、標(biāo)志、標(biāo)線、過(guò)街天橋、信號(hào)燈等。若這些交通設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)不合理,輕則會(huì)造成交通擁堵,嚴(yán)重的還會(huì)成為交通安全隱患,造成人員傷亡。人、車(chē)、路是與交通相關(guān)的三要素,因此交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)必須考慮人的感受與車(chē)的特性,在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)要從人的感受、規(guī)范等多方面考慮,畢竟交通設(shè)施的建設(shè)都是為了方便駕駛員和行人的所以要力求交通設(shè)施人性化設(shè)計(jì)、-12
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告建設(shè)。2.2.5嚴(yán)肅執(zhí)法交通擁堵的成因最簡(jiǎn)單可以說(shuō)成是“多”和“亂”。僅僅是“多”未必就會(huì)造成交通擁堵因?yàn)槿绻蠹叶甲袷亟煌ㄒ?guī)則交通依然可以順暢,但如果交通參與者不遵守交通規(guī)則,車(chē)輛和行人各行其是,混亂交織,那么即使不“多”,也會(huì)造成交通擁堵,因此“亂”比“多”更嚴(yán)重?!皝y”來(lái)自于交通參與者不守法,而不守法的原因除了交通宣傳不夠外,還在于違規(guī)者不必付出代價(jià),甚至造成“違規(guī)者得利,守法者吃虧”的反常現(xiàn)象,這一切的根源在于執(zhí)法不力。對(duì)于如何嚴(yán)肅執(zhí)法,有人說(shuō)“盛世用重典”,通過(guò)依法嚴(yán)管,使一切違犯交通法規(guī)、危害交通安全的人,不能違法、不愿違法、不敢違法;有人認(rèn)為要提高處罰的標(biāo)準(zhǔn)很難,但可以提高被查處的概率,以此來(lái)增強(qiáng)違規(guī)者的風(fēng)險(xiǎn)感,風(fēng)險(xiǎn)感越高,交通參與者就會(huì)越守法;還有人認(rèn)為要提高執(zhí)法者隊(duì)伍的素質(zhì),堅(jiān)決反對(duì)和追究少數(shù)交警的不作為甚至玩忽職守的瀆職行為我認(rèn)為可以三管齊下改善城市交通環(huán)境。2.3本章主要是研究國(guó)內(nèi)大城市的交通擁擠現(xiàn)狀,明確了擁擠主要原因是交通管理水平低、交通建設(shè)不全面、公共交通結(jié)構(gòu)不當(dāng)、城市化等幾個(gè)方面。又主要探討緩解城市交通擁擠的方法及措施,要緩解城市交通擁堵問(wèn)題,就要盡可能緩和交通供給和交通需求二者之間的矛盾。-13
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告第章城市交通合乘先分析前面部分介紹國(guó)內(nèi)交通擁擠的現(xiàn)實(shí)情況以及解決交通擁擠問(wèn)題的常用方法,我們也可以從另一個(gè)角度思考解決交通擁擠問(wèn)題的途徑,即為城市交通合乘出行優(yōu)先。這種方法是從交通需求方面來(lái)管理交通,也就是說(shuō)既不需要增加道路的建設(shè)也不需要削減市民的出行來(lái)達(dá)到治理交通擁擠的目的,對(duì)緩解交通壓力起到立竿見(jiàn)影的效果。城市交通合成出行優(yōu)先是結(jié)合了現(xiàn)代交通需求管理的理念和城市公交優(yōu)先的思路才提出的一種治理交通的途徑。什么是交通合乘出行優(yōu)先?交通合乘出行優(yōu)先是指有相同出行方向的乘客合伙搭乘同一輛車(chē),這樣的車(chē)輛在交通管理當(dāng)中予以一些優(yōu)先或優(yōu)惠的照顧,從而減少道路上車(chē)輛相對(duì)數(shù)量,緩解交通的擁擠。在交通如此擁堵的當(dāng)今城市中,解決擁堵問(wèn)題一直都是政府部門(mén)、交通作者的重要課題。解決的辦法也是不斷的更新當(dāng)中,在最初的時(shí)候,增加道路建設(shè)成了解決交通問(wèn)題的不二選擇,但隨著道路建設(shè)的推進(jìn)以及車(chē)輛的增多,發(fā)現(xiàn)無(wú)休止地增加硬件的數(shù)量其實(shí)也是治標(biāo)不治本,交通工作者將目光轉(zhuǎn)向了對(duì)交通的管理方面,后來(lái)的管理方法是對(duì)交通需求量的管理,以及更為-14
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告先進(jìn)的智能化管理。就出租車(chē)而言的話,如果每輛出租車(chē)都能夠盡量滿載工作的話,城市當(dāng)中運(yùn)行的交通將會(huì)減少很多,從而帶來(lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)是很大的,另一方面,車(chē)輛運(yùn)行的減少也是能大量減少尾氣的排放,空氣質(zhì)量也是隨之提高,市民的生活質(zhì)量也就隨之提高。尤其在城市當(dāng)中打的難的現(xiàn)象多,打的排隊(duì)排很長(zhǎng)的現(xiàn)象也是比比皆是,然而會(huì)發(fā)現(xiàn)很多出租車(chē)上的乘客其實(shí)只有一兩個(gè),這樣就不難發(fā)現(xiàn)可以從提高城市出租車(chē)、私家車(chē)的合乘率來(lái)實(shí)現(xiàn)上面所提到的各種效益。因此交通合乘出行具有很高的研究?jī)r(jià)值和實(shí)用價(jià)值。3.1在重慶市區(qū)居民出行的交通方式選擇當(dāng)中主要還是公共交通(包括公交車(chē)、出租車(chē)、輕軌、地鐵等)跟私家車(chē),公共交通的出行比例很大的,但隨著私家車(chē)的與日俱增,給市區(qū)交通帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。重慶市對(duì)交通合乘還沒(méi)有出臺(tái)具體的交通政策,交通合乘現(xiàn)象還是非常不明顯的,甚至對(duì)私家車(chē)合乘會(huì)被認(rèn)為有違法經(jīng)營(yíng)的嫌疑,但在某些時(shí)間、地點(diǎn)也會(huì)有的合乘現(xiàn)象,呈現(xiàn)出一些特點(diǎn),顯然交通合乘出行有其發(fā)展的需求,也就是說(shuō)政府還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的交通政策前已有少數(shù)車(chē)輛會(huì)有交通合乘的現(xiàn)象,由于這樣的合乘沒(méi)有相關(guān)的法律支持和交通管理方面等配套設(shè)施,所以這些合乘存在著很大的隨機(jī)性。出租車(chē)司機(jī)在做生意時(shí)會(huì)憑著自己的主觀性在拉客,并沒(méi)有形成較穩(wěn)定、常見(jiàn)的合乘出行方式,因此,在道路上行駛的出租車(chē)或是私家車(chē)上面也基本上是坐了一兩個(gè)人,這就造成了資源的浪費(fèi),在交通出行人次一定的情況下,由于相對(duì)增加了車(chē)輛出行數(shù)進(jìn)而造成交通的擁擠,重慶現(xiàn)階段交通合乘特點(diǎn)可以從時(shí)間和地點(diǎn)上來(lái)體現(xiàn)出:3.1.1時(shí)間上呈現(xiàn)的特點(diǎn)雖然重慶還沒(méi)有出臺(tái)與交通合乘出行相關(guān)的交通政策,但交通合乘出行作為一種潛在的新出行方式在出行者實(shí)際的出行中也會(huì)采用,尤其常出現(xiàn)在交通擁擠的早晚高峰時(shí)段、一些人流量大的車(chē)站等。①早高峰時(shí)段,由于此時(shí)段市民出行的流量很大,出行的目的主是上班、上學(xué)等,出行者由于對(duì)出行時(shí)間短要求很高,即希望盡快到達(dá)目的地。此時(shí),居住較近的幾個(gè)同事會(huì)搭乘同一輛出租車(chē)、私家車(chē)上班,或居住較-15
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告近幾個(gè)同學(xué)搭乘同一輛出租車(chē)上學(xué);②晚高峰時(shí)段此時(shí)段的交通流量同樣很大交通擁擠在早晚高峰時(shí)段是最常發(fā)生的,其實(shí)重慶出租車(chē)的數(shù)量跟同北京、上海等一些國(guó)內(nèi)大城市相比相對(duì)較少,打的難是重慶出租車(chē)的癥結(jié)所在,在某些人流量大的出租車(chē)站偶爾會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)人搭乘同一輛出租車(chē)的情況;③晚上時(shí)候,重慶人的夜生活很豐富,即使到了十一二點(diǎn)鐘,也會(huì)有人在外面聚會(huì)、娛樂(lè)等;同樣,重慶人的生活節(jié)奏也快,有些上班族們十一二點(diǎn)鐘才下班回家。但是,此時(shí),大多數(shù)公交車(chē)已經(jīng)收班,在道路上行駛的營(yíng)業(yè)車(chē)輛主要是出租車(chē),出租車(chē)司機(jī)為了多掙錢(qián)會(huì)主動(dòng)提出要幾個(gè)相同方向的乘客一起搭乘;同樣,幾個(gè)朋友、同事也會(huì)搭乘同一輛私家車(chē)。3.1.2地點(diǎn)上呈現(xiàn)的特點(diǎn)在長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站,出租車(chē)司機(jī)為了多掙錢(qián),會(huì)主動(dòng)地拉客并勸有相同出行方向的乘客一起搭乘,乘客為了節(jié)約車(chē)費(fèi)通常也會(huì)同意司機(jī)的要求;同樣,在一些人流量較大的步行街也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。3.2交3.2.1出租車(chē)乘客數(shù)調(diào)查與分析在重慶主城區(qū)交通擁擠的交通現(xiàn)狀下實(shí)行交通合乘出行方案能夠在一定程度上緩解交通的擁擠,從理論上對(duì)實(shí)行交通合乘出行方案進(jìn)行分析是很有必要的,這是因?yàn)橹挥薪煌ê铣顺鲂羞@一方案在理論上可行才能在實(shí)際當(dāng)中運(yùn)用此方案。其實(shí),交通合乘能夠提高出租車(chē)的滿座率,相當(dāng)于是相對(duì)地增加了出租車(chē)的數(shù)量,這樣不僅減少了乘客的出行時(shí)間而且又方便了乘客的出行。在交通的高峰時(shí)間段,交通合乘出行所起到的效果尤為明顯,所帶來(lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益也較大。為了進(jìn)一步分析重慶交通合乘出行的必要性,對(duì)重慶市主城區(qū)的幾個(gè)片區(qū)的出租車(chē)站的出租車(chē)載客人數(shù)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),以進(jìn)一步將交通合乘出行的必要性進(jìn)行數(shù)量化,并從直觀上對(duì)出租車(chē)的載客人數(shù)進(jìn)行了解,已達(dá)到分析交通合乘出行優(yōu)先必要性的目的。調(diào)查地點(diǎn)選擇的是重慶主城區(qū)中的渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)這五個(gè)片區(qū)的出租車(chē)站,調(diào)查時(shí)間段分為高峰時(shí)間段和平峰時(shí)間段,調(diào)查的統(tǒng)計(jì)車(chē)輛數(shù)為1輛,調(diào)查數(shù)據(jù)見(jiàn)附錄一:-16
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖3.1出車(chē)乘客數(shù)調(diào)查-17
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖3.2出車(chē)乘客數(shù)調(diào)查將六個(gè)區(qū)的數(shù)據(jù)分高峰時(shí)間段與平峰時(shí)間段分別綜合統(tǒng)計(jì),綜合數(shù)據(jù)見(jiàn)下圖表:高峰時(shí)間段:乘客人數(shù)(人)1234
平均車(chē)輛數(shù)(輛)37.234.4199.4
平均百分率37.20%34.40%19%9.40%(表3.11出車(chē)乘客數(shù)調(diào)查-18
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圓餅圖表示:乘客數(shù)百分率9.40%19%
37.20%34.40%平峰時(shí)間段:乘客人數(shù)(人)1234
1234圖3.3出車(chē)乘客數(shù)百分率平均車(chē)輛數(shù)(輛)4132.419.47.2表出租車(chē)乘客數(shù)調(diào)查
平均百分率41%32.40%19.40%7.20%-19
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圓餅圖表示地靈
1234圖3.4出車(chē)乘客數(shù)百分率分析:面的圖表對(duì)渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)這五個(gè)片區(qū)的出租車(chē)乘客數(shù)進(jìn)行了綜合統(tǒng)計(jì),然后再用圓餅圖將乘客數(shù)百分率用圖一、圖二表示出來(lái)。從圖一可以看出,在高峰時(shí)間段內(nèi)出租車(chē)的乘客數(shù)為1~2人的比例為71.6%,3~4人的比例為8.4%,就是說(shuō)乘客數(shù)在兩人以內(nèi)的情況占到了總調(diào)查車(chē)輛數(shù)上;從圖二可以看出,平峰時(shí)間段內(nèi)出租車(chē)的乘客數(shù)為1人的比例為7,3~4人的比例為26.6%,就是說(shuō)乘客數(shù)在兩人以內(nèi)的情況占也到了總調(diào)查車(chē)輛數(shù)的70%以上。既然出租車(chē)乘客數(shù)1~2人的情況占到以上,這樣出租車(chē)上面就會(huì)長(zhǎng)時(shí)間有2~3座位是空出來(lái)的,這樣一來(lái),很顯然造成了資源的浪費(fèi),如果能夠?qū)⒖粘鰜?lái)的座位都利用起來(lái),在沒(méi)有增加出租車(chē)數(shù)量的前提下,這將會(huì)又解決將近一倍乘客人數(shù)的出行,真正做到將資源高效的利用;另外,將高峰時(shí)間段出租車(chē)上乘客數(shù)情況與平峰時(shí)間段的乘客數(shù)相比,可以看出,平峰時(shí)間段出租車(chē)為1~2人數(shù)的比例有所升高,相~4人數(shù)的比例有所降低,-20
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告由此可見(jiàn),在高峰時(shí)間段乘客的出行合乘情況會(huì)多一點(diǎn),也就是說(shuō)在高峰時(shí)間段居民出行方式的選擇是有合乘的趨向管選擇合乘出行的比尤其是3~4數(shù)的合乘方式不高但居民在打車(chē)難的現(xiàn)實(shí)交通條件下還是有意識(shí)地選擇了幾個(gè)人合乘一輛車(chē)的出行方式,由于重慶對(duì)交通合乘出行方式還沒(méi)有大力提倡,市民對(duì)交通合乘的概念還沒(méi)有一定的認(rèn)識(shí),所以合乘出行的現(xiàn)象還不突出,而且這樣的合乘具有不穩(wěn)定性,受一些因素影響較大,比如幾個(gè)朋友或同事碰巧碰到一起可能會(huì)選擇合乘出行方式。總而言之在現(xiàn)在的交通出行方式中有合乘出行的現(xiàn)象說(shuō)明了在現(xiàn)實(shí)交通條件下,交通合乘出行方式有其發(fā)展的潛力,所以只要對(duì)市民進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和建設(shè)有關(guān)交通合乘出行方式相關(guān)的交通設(shè)施,我相信交通合乘出行將會(huì)成為一種新的交通出行方式。3.2.2市民對(duì)交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調(diào)查與分析3.2.2.1市民對(duì)交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調(diào)查市民是城市交通的主要參與者,任何交通方式都需要得到市民的支持和參與才會(huì)有意義。交通合乘出行方式是為了方便市民的出行,為市民服務(wù)的,讓出行變得更加方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效,這樣才能夠體現(xiàn)出合乘出行方式的價(jià)值。為了了解市民對(duì)交通合乘出行方式的態(tài)度,因此,對(duì)市民的態(tài)度做了份調(diào)查。本次調(diào)查的對(duì)象是重慶主城區(qū)市民,調(diào)查范圍是在重慶主城區(qū)內(nèi),調(diào)查人群主要是上班族、學(xué)生,也有其他類人群(比如退休職工調(diào)查地點(diǎn)選擇在某些線路的公交車(chē)上、步行街和學(xué)校。調(diào)查表格設(shè)置見(jiàn)附錄二:3.2.2.2交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調(diào)查分析本份問(wèn)卷調(diào)查設(shè)置了1份將這些問(wèn)卷發(fā)給市民填寫(xiě)后得到的最后結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下:①對(duì)交通合乘出行方式的了解情況:□完全不了解□了解一點(diǎn)點(diǎn)□比較了解□很了解124835分析:統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,市民對(duì)交通合乘出行的了解狀況是“兩頭小中間大就說(shuō)對(duì)交通合乘出行完全不了解、很了解的情況所占的比例小,-21
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告對(duì)交通合乘出行了解一點(diǎn)點(diǎn)比較了解的情況所占的比例大在1調(diào)查結(jié)果中有3份結(jié)果顯示了市民對(duì)合乘出行有一定的了解(這樣的了解大多數(shù)應(yīng)該是從字面意思上的理解對(duì)市民多進(jìn)行交通合乘出行方式方面的宣傳的話,交通合乘將會(huì)讓更多市民所真正地了解和接受,并主動(dòng)地參與進(jìn)來(lái)。②有過(guò)合乘出行的經(jīng)歷嗎?□沒(méi)有□有過(guò)但很少
eq\o\ac(□,經(jīng))eq\o\ac(□,)常3364分析:統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,市民的交通合乘出行方式的經(jīng)歷并不多,盡管經(jīng)常有合乘行為的市民只有3但有過(guò)合乘出行體驗(yàn)的人數(shù)卻達(dá)到了位,說(shuō)明市民是有合乘的意識(shí)的,只是由于某些因素的影響使得這樣的合乘行為不穩(wěn)定,但是我們能夠看到交通合乘出行方式在今后是有發(fā)展?jié)摿Φ?。③如果?shí)行交通合乘出行方式,您會(huì)選擇這樣的出行方式嗎?及原因?□不會(huì)□會(huì)
eq\o\ac(□,看)eq\o\ac(□,)情況2551原因:□安全性考慮□隱私□不習(xí)慣□其它171310□經(jīng)濟(jì)□快捷□新鮮感□其它262074分析:統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,如果實(shí)行交通合乘出行方式,將會(huì)選擇合乘出行方式與不會(huì)選擇合乘出行方式的人數(shù)基本持平,但是不能拿定主意的人數(shù)達(dá)到了51位,如果再加上不會(huì)選擇合出行方式的人數(shù)最后就達(dá)到了76,可見(jiàn)有相當(dāng)部分的市民對(duì)這種新的出行方式的態(tài)度有一定的保留。至于不會(huì)選擇合乘出行方式的原因主要還是對(duì)安全性的考慮(比如人身安-22
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告全、財(cái)產(chǎn)安全、引起糾紛等民會(huì)選擇這樣的合乘出行方式的主要原因是經(jīng)濟(jì)、快捷,因此,要讓市民信賴交通合乘出行的話,還是要在經(jīng)濟(jì)、快捷兩個(gè)方面來(lái)下功夫;這樣一來(lái),突出合乘出行方式的經(jīng)濟(jì)性、快捷性,解決好市民所擔(dān)心的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、引起糾紛等問(wèn)題,將來(lái)會(huì)選擇合乘出行方式的出行者將會(huì)更多。④您覺(jué)得交通合乘出行方式應(yīng)該優(yōu)先嗎?□不應(yīng)該□應(yīng)該□不知道2023分析:統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,支持交通合乘出行優(yōu)先的市民占大多數(shù),這可能是因?yàn)橹挥性趯?shí)行了優(yōu)先的策略后,交通合乘出行方式的優(yōu)勢(shì)才能夠發(fā)揮出來(lái),才能夠?qū)κ忻癞a(chǎn)生巨大的吸引力。尤其在道路交通擁堵的高峰時(shí)間段,合乘出行優(yōu)先的優(yōu)勢(shì)能更好地體現(xiàn)出來(lái)。⑤您覺(jué)得應(yīng)該在哪些方面來(lái)實(shí)現(xiàn)交通合乘的優(yōu)先?□專用道路
38□專用信號(hào)
34□交通管理
24□其它
4分析:統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,為市民選擇了設(shè)置專道路,由此可見(jiàn)市民對(duì)合乘優(yōu)先設(shè)置專用道路非常青睞,此外是設(shè)置專用信號(hào)。其實(shí)這兩種方法是比較常見(jiàn)的,和公交優(yōu)先中也有應(yīng)用,交通合乘的優(yōu)先還需從這兩方面來(lái)體現(xiàn)。-23
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告合乘出行是交通需求管理的重要措施在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)澳大利亞、墨爾本等)已有成功實(shí)踐,但在我國(guó)城市尚未實(shí)踐,對(duì)我國(guó)居民來(lái)說(shuō),合乘出行尚屬一種新鮮事物,居民了解甚少。交通合乘出行這一新的交通出行方式來(lái)自與國(guó)外,主要用于解決大城市交通擁擠。其實(shí),國(guó)際性大都市在高峰時(shí)段面臨著比國(guó)內(nèi)更為嚴(yán)重的交通擁擠,治理交通擁擠的很多方法是在這樣的情況下提出來(lái)的(比如限制某類車(chē)輛進(jìn)城、收取車(chē)輛的擁堵稅等交通合乘出行也是其中的一種方法另一方面私家車(chē)而言,交通合乘出行的情況很不樂(lè)觀,在現(xiàn)在的政策環(huán)境下,私家車(chē)搞合乘有非法營(yíng)運(yùn)的嫌疑,例如前段時(shí)間某些省市交通執(zhí)法大隊(duì)的“釣魚(yú)”事件,專門(mén)有一些人為獲取向交通部門(mén)舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”的高額獎(jiǎng)勵(lì),采取布設(shè)圈套誘導(dǎo)司機(jī)收費(fèi)并栽贓的手段,不管是否“黑車(chē)”,統(tǒng)統(tǒng)納入他們的舉報(bào)范圍這些人通常被稱作“釣魚(yú)族”。某些省市交通局出臺(tái)政策鼓勵(lì)群眾舉“車(chē)“黑車(chē)旦被查獲,將被罰款幾千上萬(wàn)元,舉報(bào)人可以獲得罰款額幾成的獎(jiǎng)勵(lì)。重獎(jiǎng)之下不但“有社會(huì)正義感”的勇夫多了,而且某些省市當(dāng)?shù)匦纬闪瞬簧佟搬烎~(yú)”團(tuán)伙,領(lǐng)頭人從社會(huì)閑雜人員中招來(lái)“托兒”,散布于全市各地,到處尋找所謂的“黑車(chē)”。這些“托兒”被領(lǐng)頭人拉到可以攔到車(chē)輛的路邊,編造“有困難或有傷殘”等借口欺騙司機(jī),在一些好心司機(jī)按要求停在某處后,聞?dòng)嵹s來(lái)的交通部門(mén)執(zhí)法人員便沖上去,在“釣魚(yú)族”指引下在車(chē)內(nèi)找到非法營(yíng)運(yùn)的所謂證據(jù)――事先放下的錢(qián)?!叭俗C”“物證”俱在,司機(jī)就會(huì)因“參與非法營(yíng)運(yùn)”而接受處罰。由此可見(jiàn),如果有關(guān)部門(mén)不加強(qiáng)各地對(duì)打擊“黑車(chē)”執(zhí)法過(guò)程中的司法監(jiān)督,高額獎(jiǎng)勵(lì)就成了“黑色食物鏈”的原動(dòng)力。不管是職業(yè)“釣鉤”們單方面的惡,還是執(zhí)法人員與“釣鉤”串通一氣的惡,都會(huì)把無(wú)辜私家車(chē)主逼上無(wú)處說(shuō)理的絕路。在這樣的情況下,私家車(chē)的交通合乘通常會(huì)被認(rèn)定為“非法”的,開(kāi)私家車(chē)的朋友更加不會(huì)挺身走險(xiǎn)地在半路上搭乘一兩個(gè)乘客,要是遇到心懷鬼胎的乘客就會(huì)做好不討好,可見(jiàn)要想把城市交通合乘出行做好的話,鼓勵(lì)交通合乘出行方面的政策是必須的。-24
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告3.4城市交通合乘出行優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已有成功實(shí)踐,但在我國(guó)城市尚未實(shí)踐,對(duì)我國(guó)居民來(lái)說(shuō),合乘優(yōu)先尚屬一種新鮮事物,居民了解甚少,對(duì)與這種解決交通擁擠問(wèn)題的新方法有其優(yōu)點(diǎn)也有其缺點(diǎn),發(fā)揮合乘出行優(yōu)先的優(yōu)勢(shì),克服其劣勢(shì),不斷發(fā)展,并依據(jù)最新的合乘運(yùn)行環(huán)境對(duì)其進(jìn)行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運(yùn)行效率。3.4.1
城市交通合乘優(yōu)先的優(yōu)點(diǎn)①首先,城市交通合乘出行優(yōu)先作為一種治理交通擁擠問(wèn)題的新方法,開(kāi)辟了治理交通擁擠的新思路,也給出行者帶來(lái)一種新的出行方式;②交通合乘出行方式將合乘車(chē)輛從車(chē)群中分離出來(lái)保障了合乘車(chē)輛的快速運(yùn)行,節(jié)約了出行者的出行時(shí)間,出行便捷性提高了,出行成本也相應(yīng)降低了,顯現(xiàn)出合乘出行方式的經(jīng)濟(jì)性;③由于城市交通擁擠已經(jīng)成為一個(gè)普遍的嚴(yán)重的問(wèn)題阻礙著城市經(jīng)濟(jì)以及空間布局結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展,導(dǎo)致了能源的消耗、環(huán)境的污染,產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題,并且有著日益惡化的趨勢(shì),城市交通合乘出行優(yōu)先出行方式的提出和實(shí)行將會(huì)在一定程度上解決上面所提到的問(wèn)題;④為了保障合乘出行的實(shí)施,需增加管理和維護(hù)人員,因此,也為社會(huì)提供了更多的就業(yè)崗位,對(duì)緩解就業(yè)壓力也起到了一定的作用。3.4.2城市交通合乘優(yōu)先的缺點(diǎn)新方法的實(shí)施必然會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面問(wèn)題,方法不可能十全十美,城市交通合乘出行優(yōu)先也有其缺點(diǎn)。我們需不斷發(fā)掘缺點(diǎn)不斷克服缺點(diǎn),這樣才能保障合乘出行的健康運(yùn)行,使城市交通越來(lái)越暢通、便利。前面內(nèi)容提到過(guò)合乘出行的付費(fèi)問(wèn)題,出租車(chē)上乘客數(shù)越多,司機(jī)收取的最終車(chē)費(fèi)也越多。因此,出租車(chē)司機(jī)會(huì)存在戀站問(wèn)題,也就是司機(jī)為了拉盡量多的乘客,賺取更多的車(chē)費(fèi),會(huì)在車(chē)站呆很久,這樣以來(lái),就會(huì)在車(chē)站造成交通堵塞以及司機(jī)之間為了搶客而出現(xiàn)沖突。從而,不可避免地造成車(chē)站的混亂因此加強(qiáng)車(chē)站的秩序管理和限制出租車(chē)停站的時(shí)間是非常必要的;另外,某些線路的合乘車(chē)道可能會(huì)有空閑的情況,致使合乘車(chē)道上的合乘車(chē)輛少,而相鄰非合乘車(chē)道很擁擠,因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合乘車(chē)道運(yùn)行情況的-25
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告考察,及時(shí)調(diào)整不合理的現(xiàn)象;此外,由于合乘方式的實(shí)施,幾個(gè)乘客合乘一輛出租車(chē),將會(huì)降低出行的舒適度,舒適度會(huì)隨著乘客數(shù)的增多而降低,這種由合乘帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題是不可避免的;安全問(wèn)題也不可忽視,一起合乘的乘客當(dāng)中有可能有小偷,小偷憑借乘客的身份對(duì)一起合乘的乘客下手,會(huì)造成乘客財(cái)產(chǎn)的損失,因此需要提高乘客的安全意識(shí),并對(duì)出租車(chē)車(chē)站加強(qiáng)監(jiān)控;最后,駕駛員的人身和財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題也不能忽視,由于合乘人數(shù)的增多,歹徒有可能結(jié)伴作案,增加了司機(jī)的危險(xiǎn)程度。3.5前面章節(jié)介紹了國(guó)內(nèi)交通擁擠的現(xiàn)實(shí)情況以及解決交通擁擠問(wèn)題的常用方法,本章是從另一個(gè)角度思考解決交通擁擠問(wèn)題的途徑,即為交通合乘優(yōu)先。本章介紹了重慶市交通合乘出行的特點(diǎn)以及國(guó)內(nèi)外城市交通合乘出行的概況。本章又從出租車(chē)乘客數(shù)調(diào)查與分析與市民對(duì)交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調(diào)查與分析兩方面來(lái)分析了合乘出行的必要性。在對(duì)重慶市主城區(qū)的幾個(gè)片區(qū)的出租車(chē)站的出租車(chē)載客人數(shù)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出,出租車(chē)上面就會(huì)長(zhǎng)時(shí)間有23個(gè)座位是空出來(lái)的;在對(duì)市民對(duì)合乘優(yōu)先的態(tài)度調(diào)查與分析中得出,如果做好宣傳工作,解決好市民所擔(dān)心的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、引起糾紛等問(wèn)題,發(fā)揮好合乘出行快速、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),市民是很支持合乘出行方式的本章又簡(jiǎn)要地分析了城市交通合乘優(yōu)先的優(yōu)缺點(diǎn)得出,我們需不斷發(fā)掘缺點(diǎn)不斷克服缺點(diǎn),以保障合乘出行的健康運(yùn)行,使城市交通越來(lái)越暢通便利并依據(jù)最新的合乘運(yùn)行環(huán)境對(duì)其進(jìn)行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運(yùn)行效率。第章交通合乘優(yōu)先規(guī)劃城市交通問(wèn)題現(xiàn)已成為制約城市發(fā)展的瓶頸之一。實(shí)踐證明,單純?cè)黾咏煌ㄔO(shè)施供給是解決城市交通問(wèn)題的治標(biāo)之舉,而交通需求管理是緩解交通堵塞的明智之舉。合乘優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已有成功實(shí)踐,但在我國(guó)城市尚未實(shí)踐。在這里,將結(jié)合重慶交通擁-26
[6]城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告[6]擠現(xiàn)狀進(jìn)行交通合乘優(yōu)先的規(guī)劃,以緩解重慶交通擁擠的現(xiàn)狀。4.1腹可以從兩個(gè)方面來(lái)理解合乘優(yōu)先的定義:即對(duì)合乘車(chē)輛的定義和提供合成優(yōu)先的具體設(shè)施(合成車(chē)道)的定義。合乘車(chē)輛即高承載率車(chē)輛,隨著時(shí)代的發(fā)展和實(shí)施環(huán)境的不同,各國(guó)對(duì)合乘的定義也不盡相同,澳大利亞的合乘發(fā)展速度很快,它把合乘車(chē)輛界定為至少3人以上的合乘汽車(chē)、公交車(chē)。而我國(guó)在合乘研究方面尚處于起始階段,還沒(méi)有針對(duì)城市的發(fā)展情況提出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);合乘車(chē)道就是在理想情況下,為合乘車(chē)輛提供道路優(yōu)先使用權(quán),并保證合乘車(chē)輛行駛暢通、快捷的專用車(chē)道。合乘車(chē)輛通過(guò)合乘車(chē)道到達(dá)交叉口時(shí),借助信號(hào)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合乘優(yōu)先通行。4.2主要規(guī)劃小汽車(chē)的交通合乘,小汽車(chē)包括出租車(chē)和私家車(chē),最主要的規(guī)劃對(duì)象是出租車(chē),此外,也對(duì)小汽車(chē)加以淺析,具體規(guī)劃內(nèi)容從以下幾方面展開(kāi)。4.2.1制定優(yōu)先政策政策的支持主要是頒布與合乘出行優(yōu)先相關(guān)的政策,由政策來(lái)承認(rèn)合乘的合法性,并給與合乘車(chē)輛一定的優(yōu)先通行權(quán)或是比非合乘車(chē)輛更加優(yōu)越的行車(chē)條件,以作為對(duì)選擇合乘出行方式的鼓勵(lì),在此,結(jié)合重慶的交通特點(diǎn)提出幾條建議:①規(guī)劃上的優(yōu)先,即在城市規(guī)劃和交通規(guī)劃上,要充分考慮到交通合成出行的規(guī)劃,以及與其它的交通規(guī)劃相互協(xié)調(diào);②建設(shè)上的優(yōu)先主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資分配計(jì)劃安排和工程設(shè)計(jì)等,在線路布局和站點(diǎn)設(shè)置上給予優(yōu)先;③道路通行上的優(yōu)先通過(guò)在城市交通主干道上開(kāi)辟交通合乘專用道,解決規(guī)劃與管理相脫節(jié)的問(wèn)題,在信號(hào)燈燈控管制系統(tǒng)中設(shè)立優(yōu)先通行信號(hào)借助信號(hào)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合乘優(yōu)先通行其控制過(guò)程模型可用下圖表示:合乘優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng):-27
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖4.1合乘優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)4.2.2合乘優(yōu)先出行方式的誘導(dǎo)合乘優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的前提之一是合乘出行行為的出現(xiàn)。因此,對(duì)合乘出行的影響因素進(jìn)行深入分析是研究合乘優(yōu)先規(guī)劃方法的重要內(nèi)容。這為更好的引導(dǎo)居民出行向合乘方式的轉(zhuǎn)變提供參考,并為合乘優(yōu)先的規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。美國(guó)一些學(xué)者世紀(jì)90年代,把合乘出行的影響因素分為個(gè)方面:主觀因素與客觀因素。認(rèn)為合乘人員之所以選擇合乘,主觀上是有心理預(yù)期的,而客觀上也受到一些引導(dǎo)因素的作用。對(duì)重慶乃至全國(guó)居民來(lái)說(shuō),合乘優(yōu)先尚屬一種新鮮事物,居民了解甚少。因此,在合乘優(yōu)先規(guī)劃的初始階段,在分析我國(guó)居民合乘出行的影響因素時(shí),一定要關(guān)注出行的影響因素,目的是改變居民的出行觀念,主要因素有:節(jié)約出行時(shí)間、出行便捷性較高、個(gè)人出行成本降低、人們漠不關(guān)心或者“不愿意”接受、居民的安全憂慮、居民的生活習(xí)慣、便捷性憂慮、道路實(shí)際擁堵程度等。4.2.3規(guī)劃合乘道路4.2.3.1合乘車(chē)道的優(yōu)先選擇合乘車(chē)道最先是利用在城市范圍內(nèi)的高速公路上的隨著城市的發(fā)展,城市中心區(qū)域的不斷擴(kuò)大,城市交通問(wèn)題日益顯現(xiàn),特別是通往城市中心區(qū)干道上的交通壓力不斷加大。在此背景下,合乘車(chē)道在最開(kāi)始適用于承擔(dān)大部分城市中心區(qū)交通負(fù)荷的快速路、主干道上。國(guó)家地區(qū)
高速公路
合乘車(chē)道分類道路數(shù)量快速路主干道
小結(jié)-28
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告美國(guó)澳大利亞新西蘭加拿大歐洲其他總計(jì)
92718
59383126
18739232
32186245186表4.1各合乘車(chē)道的道路分類由上表可以看出要規(guī)劃好重慶的合乘車(chē)道須由城市外圍的高速路,逐漸向城市的快速路、主干道,進(jìn)而向城市中心地帶的重要通道發(fā)展。因此,合乘車(chē)道應(yīng)優(yōu)先選擇在高速路、快速路、主干道上進(jìn)行規(guī)劃,這樣才會(huì)發(fā)揮其最大功效。4.2.3.2合乘道路的選擇標(biāo)準(zhǔn)①合乘車(chē)道的來(lái)源主要有兩種方法一是新增車(chē)道二是由當(dāng)前車(chē)道轉(zhuǎn)化而來(lái)。而對(duì)大城市中心區(qū)而言,把現(xiàn)有的車(chē)道轉(zhuǎn)化為合乘車(chē)道則顯得更加可行;②在規(guī)劃合乘車(chē)道時(shí),由于每個(gè)城市交通擁堵程度及道路狀況不同,不可能制定一個(gè)統(tǒng)一的車(chē)速標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)劃合乘車(chē)道時(shí),由于每個(gè)城市交通擁堵程度及道路狀況不同,不可能制定一個(gè)統(tǒng)一的車(chē)速標(biāo)準(zhǔn),重慶的快速路、干道平均車(chē)速可以取相應(yīng)高值的一半作為是否規(guī)劃合乘車(chē)道的參考標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)道路通行能力手冊(cè)快速路主干路的平均車(chē)速分別低于30km/h(Ⅰ25km/h(Ⅱ20km/hⅢ)時(shí),可考慮規(guī)劃合乘車(chē)道;③根城市靜態(tài)交通管理理論與應(yīng)用提供的道路服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)缆凤柡投却笥?.9時(shí),服務(wù)水平急劇降低達(dá)到不穩(wěn)定狀態(tài),道路也開(kāi)始擁擠。因此,建議規(guī)劃合乘車(chē)道時(shí),優(yōu)先考慮飽和度在0以上的道路或者路段[4.2.3.3合乘道路的車(chē)道數(shù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的合乘車(chē)道的類型參差不齊但是車(chē)道數(shù)一般在車(chē)道以上(雙向設(shè)置合乘車(chē)道的一側(cè)車(chē)道數(shù)不少條,甚至有些車(chē)道數(shù)到了9條(墨爾本是對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),4車(chē)道并不太適合。一方面,初期由于人們對(duì)合乘車(chē)道不甚熟悉如果在單向車(chē)道的道路上把現(xiàn)有的一條普通車(chē)道轉(zhuǎn)化為合乘車(chē)道,則有可能造成合乘車(chē)道空閑而普通車(chē)道更加擁堵;另一方面,我國(guó)非機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量較大,對(duì)外側(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)道有較大干擾,如在內(nèi)側(cè)-29
[6]城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告[6]車(chē)道規(guī)劃合乘車(chē)道,則外側(cè)普通車(chē)道的擁堵可能會(huì)比較嚴(yán)重,即使此時(shí)內(nèi)側(cè)合乘車(chē)道運(yùn)行良好,也可能會(huì)招致很多民眾的反對(duì)。因此,早期在規(guī)劃合乘車(chē)道時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇在雙6車(chē)道及以上(合乘車(chē)道雙向向車(chē)道數(shù)3條及以上的路段設(shè)置。4.2.3.4合乘車(chē)道的位置選擇①外側(cè)車(chē)道
當(dāng)合乘車(chē)道位于道路外側(cè)時(shí),應(yīng)充分保證合乘車(chē)道與路邊非機(jī)動(dòng)車(chē)道或者人行道的隔離,以減少相互干擾,保證安全。因此,所要考慮因素較多,而且受到車(chē)輛轉(zhuǎn)彎、人行過(guò)街等其他因素的影響,外側(cè)車(chē)道通常受到的干擾較多;②中間車(chē)道
把靠中間的普通車(chē)道轉(zhuǎn)化為合乘車(chē)道,這是國(guó)外城市在規(guī)劃合乘車(chē)道時(shí)最常用的做法因?yàn)榭恐虚g的合乘車(chē)道受到的干擾最少,運(yùn)行效率更高,且安全系數(shù)最高。在決定了合乘車(chē)道的位置后,關(guān)鍵就是對(duì)合乘車(chē)道起訖點(diǎn)出入口進(jìn)行規(guī)劃下面提出三種合乘車(chē)道的規(guī)劃建議:1.合乘車(chē)道與普通車(chē)道無(wú)分隔帶
處理形式如下圖a圖合乘車(chē)道在外觀上除了車(chē)道的標(biāo)志為鉆石外,其他與普通車(chē)道相同,采用的都是虛線;而圖的不同點(diǎn)為合乘車(chē)道與普通車(chē)道分割線為單實(shí)線,只在出入口處理上采用的單虛線;圖4.2合車(chē)道(中途)出入口處理方式-30
[6][6城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告[6][62.合乘車(chē)道與普通車(chē)道有分隔帶:圖4.3合車(chē)道與普通車(chē)道有分隔帶3.推薦合乘車(chē)道(中途)出入口處理方式就我國(guó)大城市中心區(qū)合乘車(chē)道的規(guī)劃形式而言,車(chē)道寬度難以拓寬,因此合乘車(chē)道與普通車(chē)道之間設(shè)置較窄的分隔帶,或者盡量不設(shè)分隔帶更加可行。因此,特提出如下圖所示的合乘車(chē)道出入口(中途)規(guī)劃形式,以供參考:推薦合乘車(chē)道(中途)出入口處理方式:-31
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告圖4.4推合乘車(chē)道(中途)出入口處理方式4.2.4合乘車(chē)輛人數(shù)的界定對(duì)于合乘小汽車(chē)人數(shù)的界定,當(dāng)前,國(guó)際上界定的標(biāo)準(zhǔn)主要有至少兩人以上2+及至少三人以上3+)兩種3+在實(shí)際運(yùn)行管理及后續(xù)影響方面存在較大區(qū)別,因此必須慎重決定使用哪種標(biāo)準(zhǔn)。在決定選擇2+還是3+時(shí),最重要的因素為現(xiàn)狀合乘率。所謂合乘率,即單位時(shí)間內(nèi),機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)送乘客數(shù)量與機(jī)動(dòng)車(chē)流量之比值。經(jīng)驗(yàn)表明,在2+車(chē)輛所占比例達(dá)到15%~20%時(shí),便可以采用2+標(biāo)準(zhǔn)。在界定合乘小汽車(chē)乘客數(shù)時(shí),應(yīng)以易實(shí)現(xiàn)、易操作為原則。合乘車(chē)輛的界定標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的,隨著合乘優(yōu)先的發(fā)展,可依據(jù)最新的環(huán)境進(jìn)行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運(yùn)行效率??梢詮南旅鎺追矫鎭?lái)考慮重慶的合成車(chē)輛的人數(shù)界定:①在重慶的合乘優(yōu)先規(guī)劃初期,應(yīng)以鼓勵(lì)為主,以吸引更多的出行人員轉(zhuǎn)變出行方式,建議可制定2+的標(biāo)準(zhǔn);②在大型辦公區(qū)域,由于私家車(chē)擁有量較高,所以很難實(shí)現(xiàn)高承載率的目標(biāo),建議可制定2的標(biāo)準(zhǔn);③未來(lái)規(guī)劃的合乘車(chē)道,如果是由公交專用車(chē)道轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)時(shí),最好采用3+的標(biāo)準(zhǔn),以便實(shí)現(xiàn)良好的過(guò)渡,防止合乘車(chē)道過(guò)于擁堵;④出租車(chē)的特殊性在于它時(shí)刻是行駛在馬路上的即使是沒(méi)有乘客,也存在交通行為。但是考慮到我國(guó)還沒(méi)有實(shí)施合乘優(yōu)先的經(jīng)驗(yàn),特別是在規(guī)劃初期,應(yīng)以提高吸引力、力求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為主,因此建議暫把出租車(chē)限制標(biāo)準(zhǔn)與普通小汽車(chē)一樣。-32
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告4.2.5合乘優(yōu)先出行方式的管理建議為了保證城市交通合成出行這個(gè)系統(tǒng)的管理和正常運(yùn)行,有必要設(shè)立一個(gè)專門(mén)管理部門(mén),主要從事系統(tǒng)的管理、運(yùn)行、維護(hù)、優(yōu)化等工作。此外,日常的管理工作可以從以下幾方面來(lái)著手:①高峰期普通車(chē)道擁堵而平峰時(shí)運(yùn)行情況較好則可以分時(shí)段把公交專用車(chē)道轉(zhuǎn)變?yōu)楹铣塑?chē)道;②不論是高峰期還是平峰期普通車(chē)道都比較擁堵,則可以把公交專用道完全轉(zhuǎn)變?yōu)楹铣塑?chē)道,小時(shí)允許合乘通行;③對(duì)于一些特殊的車(chē)輛,比如執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、救護(hù)車(chē),可以在需要的時(shí)候允許這些車(chē)輛有行駛合乘車(chē)道的權(quán)利;④對(duì)于某些實(shí)行了合成交通的較為窄的道路(比如單向兩車(chē)道,建議公交車(chē)與HOV輛合用一條道路,這樣可以留下足夠的空間讓其它車(chē)輛通行;⑤此外,還須充分地對(duì)合成車(chē)輛加以鑒定,杜絕那些非合成車(chē)輛占用道路,必要時(shí)可以制定一定的處罰條例;⑥對(duì)于在合乘車(chē)道與普通車(chē)道之間設(shè)置分隔帶的路段的起終點(diǎn)以及中間的出入口,由于有車(chē)輛的進(jìn)出交織,交通復(fù)雜性比普通路段更加大,因此,這些地方要作為重點(diǎn)管理和監(jiān)控地點(diǎn);⑦尤為重要的是合乘優(yōu)先的發(fā)展可依據(jù)最新的環(huán)境進(jìn)行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運(yùn)行效率,也使合成交通與其它交通方式互相協(xié)調(diào)、配合,以期整個(gè)城市交通更加高效、經(jīng)濟(jì)、安全、快捷。4.3本章主要結(jié)合重慶交通擁擠現(xiàn)狀進(jìn)行交通合乘優(yōu)先的規(guī)劃,主要規(guī)劃小汽車(chē)的交通合乘,最主要的規(guī)劃對(duì)象是出租車(chē)。-33
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告第章合乘優(yōu)先的運(yùn)分析做好了科學(xué)的規(guī)劃方案后,緊接著就是要管理好合乘車(chē)輛的運(yùn)行,需認(rèn)真組織合乘車(chē)輛的運(yùn)行才能使之前的規(guī)劃更有效,才能達(dá)到預(yù)期的規(guī)劃效果,才能最終解決好城市的交通擁擠問(wèn)題,下面就針對(duì)出租車(chē)和私家車(chē)來(lái)分析下合乘交通的運(yùn)行情況。5.1出出租車(chē)作為主要的交通合乘車(chē)輛,需要細(xì)致地分析出租車(chē)行車(chē)特點(diǎn)以及實(shí)施一套完善的運(yùn)行方案才能使出租車(chē)的運(yùn)行效益最佳。我們都知道出租車(chē)的運(yùn)行特點(diǎn)是快速、靈活,因此,在實(shí)施交通合乘后也須繼續(xù)保持好出租車(chē)快速、靈活的特點(diǎn),防止將出租車(chē)轉(zhuǎn)變成公交車(chē),否則會(huì)降低出租車(chē)的靈活性因此需要一套完善的出租車(chē)運(yùn)行方案才能解決好這個(gè)問(wèn)題。-34
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告出租車(chē)的合乘從車(chē)輛的起步開(kāi)始,由于乘客上車(chē)有先后,因此,方案應(yīng)規(guī)定最先上車(chē)的乘客具有優(yōu)先權(quán);并且,具有優(yōu)先權(quán)的乘客有拒絕其他乘客的合乘要求的權(quán)利;此外,出租車(chē)上的乘客并不都是同時(shí)上車(chē)同時(shí)下車(chē),因此,行車(chē)中途可能會(huì)有乘客下車(chē);尤其,有乘客雖是向同一的方向出行,但其下車(chē)的具體位置會(huì)相差較遠(yuǎn)在實(shí)際的合乘當(dāng)中會(huì)遇到有很多的情況,合乘的運(yùn)行組織是很復(fù)雜的,下面我就列舉幾種合乘模式來(lái)做下分析:①同起終點(diǎn)式同起終點(diǎn)式即乘客出行的起點(diǎn)和終點(diǎn)完全相同的模式,是一種在主干道上的合乘模式。同起終點(diǎn)式是最簡(jiǎn)單的合乘模式,此種模式常出現(xiàn)在上班族上下班或?qū)W生上下學(xué)時(shí)候。此種模式的起點(diǎn)、終點(diǎn)通常是人流量較大的地方,比如說(shuō)學(xué)校附近、出租車(chē)站等,在這種出行較集中的地方會(huì)更容易找到合乘的乘客;同起終點(diǎn)式可以用下圖表示:A
B圖5.1同終點(diǎn)式②途中下客式途中下客式即在合乘途中有乘客下車(chē)的合乘模式,也是一種在主干道上的合乘模式,此種模式也較常見(jiàn)。比如,一個(gè)乘客要A地打的途徑地到B,那么到地乘客就可以與其合乘,中下客式的行車(chē)組織方便,出租車(chē)在到C地時(shí)只需要停下車(chē)即可不會(huì)浪費(fèi)過(guò)多的時(shí)間即停即走途中下客式可以用下圖表示:-35
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告ACB圖5.2途下客式③相異終點(diǎn)式相異終點(diǎn)式即乘客出行地相同但具體的下車(chē)地點(diǎn)不同的模式,異終點(diǎn)式的合乘情況會(huì)較上面兩種合乘模式少,由于先上車(chē)的乘客具有優(yōu)先權(quán),因此司機(jī)會(huì)先在具有優(yōu)先權(quán)的乘客的下車(chē)地點(diǎn)停車(chē),而沒(méi)有優(yōu)先權(quán)的乘客將會(huì)浪費(fèi)時(shí)間繞路或有可能會(huì)多走彎路。因此,沒(méi)有優(yōu)先權(quán)的乘客可能不會(huì)選擇異終點(diǎn)合乘模式。比如,兩個(gè)乘客都要從A地打的到B地,但兩個(gè)乘客在的下車(chē)地點(diǎn)不同,一個(gè)乘客要B1地下車(chē),另一個(gè)乘客要B下車(chē);相異終點(diǎn)式可以用下圖表示:2A1圖5.3相終點(diǎn)式④離干下客式離干下客式即合乘出行過(guò)程中乘客在偏離主干道的支路下車(chē)的模式,偏離下客式會(huì)延長(zhǎng)主干道方向的行車(chē)時(shí)間,對(duì)主干道乘車(chē)的乘客來(lái)說(shuō)會(huì)浪費(fèi)時(shí)間。選擇偏離下客合乘模式的情況有兩種:①具有優(yōu)先權(quán)且在主干路下車(chē)的乘客與在支路下車(chē)的乘客的合乘,這種情況,具有優(yōu)先權(quán)的乘客拒絕合乘的可能性較大;②具有優(yōu)先權(quán)且在支路下車(chē)的乘客與主干道下車(chē)的乘客的合乘,這種情況,主干道下車(chē)的乘客可以根據(jù)浪費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短等因素綜合考慮是否合乘,比如,浪費(fèi)時(shí)間在五分中之內(nèi)可以接受。比如,兩-36
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報(bào)告乘客合乘一輛出租車(chē)A打的途C地到B,其中一個(gè)乘客需在C地下車(chē)不過(guò)C地并非在主干道上出租車(chē)需在偏離主干道的支路上下一個(gè)乘客再返回主干道上。離干下客式可以用下圖表示:CA圖5.4離下客式以上列舉了四種合乘模式,這四種合乘模式是較常見(jiàn)的模式,在實(shí)際的合乘中遇到的合乘情況會(huì)多樣化,因此,要實(shí)施好合乘出行方式需在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中針對(duì)具體情況靈活處理也需乘客和司機(jī)對(duì)合乘出行給予支持;要保障合乘方式的正常運(yùn)行的另一個(gè)關(guān)鍵是需讓候車(chē)乘客知道合乘車(chē)輛將往哪個(gè)方向行駛以使候車(chē)的乘客可以思量自己是否有合乘的必要因此,需在出租車(chē)上安裝動(dòng)態(tài)顯示屏用以顯示出具有優(yōu)先權(quán)的乘客的出行方向和地點(diǎn);此外,合乘費(fèi)用的支付問(wèn)題也是保障合乘方式的正常運(yùn)行的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,若想吸引乘客主動(dòng)合乘,除了有交通合乘優(yōu)先的保障措施外還需要在出行費(fèi)用上給予優(yōu)惠(須比單獨(dú)打車(chē)便宜于司機(jī),最后收取的總的打車(chē)費(fèi)也須比單獨(dú)一人打車(chē)的費(fèi)用高,只有在乘客和司機(jī)雙方都獲利的情況下,合乘出行方式才會(huì)得到乘客和司機(jī)的支持與參與,就怎樣收取合乘費(fèi)用問(wèn)題上,介意采用打折的形式。例如,甲、乙兩乘客合乘一輛出租車(chē),若單獨(dú)打車(chē),
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