2023年稅收工作思路

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二是完善地域治理制度。地域戶籍治理制度自XX年實施以來，對我們強(qiáng)化稅收征管，提高征管質(zhì)量起到了肯定的作用。但在征管中，黑戶、漏征漏管戶、假停業(yè)戶、逾期未申報戶還大量存在，說明我們目前的地域治理工作還不能有效解決“疏與治理、淡化責(zé)任”問題，需要進(jìn)一步完善治理制度和方法，著重解決漏征漏管戶清理中消失科室連接不協(xié)調(diào)，黑戶、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不準(zhǔn)時，監(jiān)視考核不到位問題。要制定與地域治理配套的懲罰嘉獎方法，落實責(zé)任、雙向考核，以鼓勵機(jī)制推動地域治理工作，有效提高征管質(zhì)量，堵塞征管漏洞。

三是標(biāo)準(zhǔn)稽查治理。案件審理科在3月底前，制定稅務(wù)文書使用標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)展稽查文書質(zhì)量考核。在稽查選案上，嚴(yán)格選案程序，避開重復(fù)檢查，注意事前排摸，有的放矢，提高選案中標(biāo)率。在稽查實施過程中,要堅持從重從嚴(yán)的原則，對列入重點稽查的對象，要查必徹底、罰必嚴(yán)峻，對一般行業(yè)的偷稅者，至少處以不繳或少繳稅款50%以上的罰款；對嚴(yán)峻的偷稅行為，則至少處以1倍以上的罰款，以此嚴(yán)厲稅收法紀(jì)，依法打擊嚴(yán)峻違反稅收法規(guī)的行為，增加了地稅稽查的威懾力。稽查審理上，加強(qiáng)檢查過失率、查補(bǔ)稅款入庫率、稽查案例等指標(biāo)的考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度，到達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)的要準(zhǔn)時立案，準(zhǔn)時移送檢察機(jī)關(guān)。

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收征管比擬薄弱的行業(yè)進(jìn)展專項稽查，開展對消遣業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、郵電通訊器材經(jīng)營業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和個人所得稅、印花稅等稅種的專項稽查。連續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作，仔細(xì)清理漏征漏管戶，加大對集貿(mào)市場內(nèi)收入高、利潤大行業(yè)定額調(diào)整的力度，削減稅款的流失。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票的治理。要加強(qiáng)發(fā)票使用狀況的檢查，嚴(yán)峻打擊發(fā)票制假造假行為，打擊虛開、代開、串用發(fā)票的行為。要嚴(yán)格xx制度，xx只能由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)展，對以前xx的機(jī)關(guān)要進(jìn)展清理回收。加強(qiáng)對飲食業(yè)有獎發(fā)票的宣傳，要加大對拒開發(fā)票納稅人的懲罰力度，一經(jīng)發(fā)覺要停頓對其出售發(fā)票。

（六）、以隊伍素養(yǎng)的提高為動力，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度

治稅先治己，沒有一支素養(yǎng)高、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍，要完成今年的各項工作是很難的。隨著稅收征管改革的逐步深入、稅收法制建立的不斷完善和稅務(wù)信息化建立的逐步推動，對我們稅務(wù)干部的素養(yǎng)提出了更新、更高的要求。今年，我們要從“人才是第一資源”的新觀念動身，努力構(gòu)建科學(xué)、有效的現(xiàn)代培訓(xùn)模式和制度體系，把教育培訓(xùn)和嘉獎鼓勵機(jī)制掛鉤，適當(dāng)拉開各類人員的收入檔次，以有效地鼓勵競爭機(jī)制促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建立，培育進(jìn)展型人才。領(lǐng)導(dǎo)班子一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度，理論聯(lián)系實際，并常常性地進(jìn)展探討和溝通，努力提高理論水平；另一方面努力學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī)、高科技學(xué)問，做業(yè)務(wù)上的明白人,不斷增加班子駕馭工作的力量。同時嚴(yán)格堅持黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，仔細(xì)開好每一次民主生活會，使班子成員心往一塊想，勁往一處使，不斷增加班子的戰(zhàn)斗力。

二是加強(qiáng)科、所長的治理意識，提倡團(tuán)隊精神。要今年強(qiáng)化中層干部最新的經(jīng)濟(jì)、法律、科技和治理學(xué)問的培訓(xùn)，提高中層干部理大事、搞協(xié)調(diào)、抓落實的綜合力量。為轉(zhuǎn)變科所長重業(yè)務(wù)、輕治理的觀念，對科室建立的考核時，實行個人積分與科室積分相結(jié)合的考核治理方法.個人考核積分制度，馬上個人平常各項考核結(jié)果以積分的形式進(jìn)展累計，以全年累計結(jié)果作為創(chuàng)優(yōu)評先、提拔任