報檢實務(wù)（韓斌）殘損鑒定

報檢實務(wù)2殘損鑒定提綱導(dǎo)入案例一、鑒定范圍二、申報及鑒定要求三、申請鑒定時應(yīng)提供的單據(jù)四、殘損鑒定的流程導(dǎo)入案例?？跈C(jī)場海關(guān)對一批受潮服裝進(jìn)行殘損鑒定海南省某免稅品有限公司進(jìn)口一批服裝，貨值104.82萬元人民幣（共47紙箱，1687件），因卸貨時發(fā)現(xiàn)有12箱貨物受潮破損，向海口機(jī)場海關(guān)申請殘損鑒定。經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，該12箱內(nèi)貨物（30件，貨值3.466萬元人民幣）均有不同程度的潮濕痕跡，海口海關(guān)據(jù)此出具《驗殘證書》，供企業(yè)對外索賠，現(xiàn)已獲得12箱貨物等額賠償。

分析：殘損鑒定是檢驗鑒定業(yè)務(wù)的一項重要內(nèi)容，海關(guān)出具的殘損鑒定證書，對于進(jìn)出口商、承運(yùn)單位、保險等各方在履約和處理爭議中，具有法律效力，直接關(guān)系到各方的經(jīng)濟(jì)利益。殘損鑒定

殘損鑒定是指對商品的變質(zhì)、混雜、污染、殘破、毀壞、滅失、短量等情況，查明事實真相，確定致?lián)p原因和損失程度，出具相應(yīng)證書的工作。殘損鑒定

殘破是最常見的貨損之一，幾乎每艘雜貨船的載貨都難免發(fā)生殘破，由于包裝殘破而引起內(nèi)容貨物損壞的也不少。造成殘破的原因很多，有包裝本身不良，不適合長途運(yùn)輸造成的；有裝卸、搬運(yùn)不慎造成的；也有因積載不當(dāng)，加固綁扎不牢，襯墊、隔離不良和管理不善造成的；還有因氣候惡劣，大風(fēng)大浪引起坍垛造成的。

因此，要準(zhǔn)確判斷殘破的致?lián)p原因，首先必須了解遭受殘損的時間、地點，查勘殘破的狀況。具體原因見右圖。一、鑒定范圍海關(guān)根據(jù)需要對有殘損的下列進(jìn)口商品實施殘損檢驗鑒定：1.列入《法檢目錄》的進(jìn)口商品；2.法定檢驗以外的進(jìn)口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或殘損、短缺，申請出證的；3.進(jìn)口的危險品、廢舊物品；4.實行驗證管理、配額管理，并需由海關(guān)檢驗的進(jìn)口商品；5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)口商品；6.收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要海關(guān)出證索賠的進(jìn)口商品；7.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定，國際條約規(guī)定，或國際組織委托、指定的進(jìn)口商品；8.相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)海關(guān)檢驗的其他進(jìn)口商品。

二、申報及鑒定要求1.申報人

進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以自行向海關(guān)申請殘損檢驗鑒定，也可以委托經(jīng)海關(guān)注冊登記的代理報檢企業(yè)辦理申請手續(xù)。

二、申報及鑒定要求2.受理申報機(jī)構(gòu)

（1）法定檢驗進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實施殘損檢驗鑒定的，收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請殘損檢驗鑒定；

（2）法定檢驗以外的進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實施殘損檢驗鑒定的，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向海關(guān)或者經(jīng)國海關(guān)總署許可的檢驗機(jī)構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。

二、申報及鑒定要求3.申報情形時間進(jìn)口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進(jìn)行殘損檢驗鑒定卸貨口岸所在地海關(guān)申請進(jìn)口商品在運(yùn)抵進(jìn)口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運(yùn)載工具在裝運(yùn)期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失進(jìn)口商品抵達(dá)進(jìn)口卸貨口岸前申請，最遲應(yīng)當(dāng)于船艙或者集裝箱的拆封、開艙、開箱前申請。進(jìn)口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損停止卸貨并立即申請進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要對外索賠出證索賠有效期屆滿20日前申請

二、申報及鑒定要求4.鑒定地點卸貨口岸商品到達(dá)地散裝進(jìn)口的商品有殘損的；國家規(guī)定必須迅速運(yùn)離口岸的；商品包裝或商品外表有殘損的；打開包裝檢驗后難以恢復(fù)原狀或難以裝卸運(yùn)輸?shù)?；承載進(jìn)口商品的集裝箱有破損的。需在安裝調(diào)試或使用中確定其致?lián)p原因、損失程度、損失數(shù)量和損失價值。

二、申報及鑒定要求5.鑒定項目（1）艙口檢視（2）載損鑒定（3）監(jiān)視卸載（4）海損鑒定又稱積貨鑒定（5）驗殘

二、申報及鑒定要求6.申請鑒殘損要注意的事項

（1）海關(guān)鑒定后出具殘損證書，進(jìn)口商可依此向有關(guān)方面提出索賠。

（2）當(dāng)換貨、補(bǔ)發(fā)貨進(jìn)口通關(guān)時，進(jìn)口商可憑海關(guān)出具的有關(guān)檢驗鑒定證書申請免交換補(bǔ)貨的進(jìn)口關(guān)稅。2023/3/1三、申請鑒定時應(yīng)提供的單據(jù)

1.申請艙口檢視、載損鑒定和監(jiān)視卸載的應(yīng)提供艙單、積載圖、航海日志及海事聲明等；

2.申請海損鑒定的，應(yīng)提供艙單、積載圖、提單、海事報告、事故報告等；

3.申請驗殘的應(yīng)提供（合同、提單、發(fā)票、裝箱單）、理貨殘損單、說明書、重量明細(xì)單、品質(zhì)證書等。并提供貨損情況的說明，對已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議的應(yīng)附賠償協(xié)議復(fù)印件。

四、殘損鑒定的流程

申報和受理——現(xiàn)場驗貨——確定殘損數(shù)量，即包裝件數(shù)或重量——確定殘損率，即殘損部分和整件商品的比例關(guān)系——確定貶值率(估損率)，即殘損商品的價值與完好商品的價值差——簽發(fā)鑒定證書。思考以下殘損