九江市碳達峰智能綠色物流體系項目分析

九江市碳達峰智能綠色物流體系項目分析打造碳達峰智能綠色物流體系推動物流業(yè)智慧高效、綠色低碳轉型，加快與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成一核兩廊、三樞紐多節(jié)點的現(xiàn)代化物流格局。推行物流裝備標準化，鞏固九江市商貿物流標準化試點成果，進一步推廣標準托盤、周轉箱、周轉籠、集裝袋等循環(huán)共用。推動物流企業(yè)數(shù)字化、智能化改造工程，建設綜合物流信息服務平臺，大力發(fā)展共享物流、應急物流等新業(yè)態(tài)。推進公鐵、公水、鐵水等多式聯(lián)運，實現(xiàn)大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉移，打通九江與上海港公水聯(lián)運以及九江與贛西、贛中地區(qū)的鐵水聯(lián)運通道。鼓勵智慧物流平臺、多式聯(lián)運企業(yè)、合同物流企業(yè)、綜合物流企業(yè)、國際物流企業(yè)等多式聯(lián)運主體的發(fā)展。加快瑞昌市、柴桑區(qū)、潯陽區(qū)、濂溪區(qū)等地智慧物流、無人機物流、多式聯(lián)運等試點示范建設。到2030年，水路和鐵路貨運量占比達到23%。實現(xiàn)碳達峰碳中和的目的通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。碳中和目標的實現(xiàn)和每個個體都息息相關。及時關電腦、打開一扇窗、自備購物袋、種一棵樹，每個人都可以在日常生活中留意，也許隨手做的一件小事，就能為碳中和和碳減排貢獻自己的力量，愛護地球是每個人的責任。為了人類能有得以長久生存的高質量生態(tài)環(huán)境，碳達峰碳中和是每個人不可磨滅的責任和擔當。作為加快推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型、引領全球綠色低碳技術和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。全球升溫已經(jīng)導致氣候風險越來越高，氣候變化是人類面臨的全球性問題。如果繼續(xù)以目前的速率升溫，全球溫升幅度可能會在2030年至2052年達到1．5℃。根據(jù)《東京議定書》，全球二氧化碳排放量在2020年達到頂峰，然后下降。但由于各種經(jīng)濟因素，這一目標并沒有實現(xiàn)。全球多數(shù)國家的二氧化碳排放達到頂峰的時間被推后。芬蘭確認在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放；歐盟、英國、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時間節(jié)點定在2050年。一些發(fā)展中國家如智利，也計劃在2050年實現(xiàn)碳中和。近年來，中國積極實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構等方式節(jié)能，提高能效。通過推進碳市場建設、增加森林碳匯等一系列措施，使得溫室氣體排放得到有效控制。中國采取行動積極應對氣候變化，盡早達峰邁向近零碳排放，這不僅是國際責任擔當，也是美麗中國建設的需要和保障。碳達峰主要目標十四五期間，產(chǎn)業(yè)結構和能源結構優(yōu)化取得積極進展，重點行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費增長得到有效控制，新型電力系統(tǒng)和能源供應系統(tǒng)加快構建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重力爭達到17．7%，單位生產(chǎn)總值能耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結構能源結構調整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平。清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費比重進一步提高，能源結構偏煤情況明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效，低碳技術創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重達到省確定的目標值，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。碳達峰與碳中和的研究碳達峰與碳中和目標（簡稱雙碳目標）的提出為高質量發(fā)展指明了方向。實現(xiàn)碳達峰碳中和，是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有研究雖從多方面對如何實現(xiàn)碳達峰碳中和這一依賴于社會經(jīng)濟系統(tǒng)化發(fā)展的命題進行了分析與討論，但研究龐雜而分散，使人難以把握其中主線和重點。因此，有必要從歷史文獻中對這個重要命題進行系統(tǒng)回顧、梳理和總結，厘清相關研究發(fā)展脈絡，深入挖掘其中熱點難點，凝練基礎科學問題，為后續(xù)研究明晰方向，為實現(xiàn)碳達峰碳中和提供支撐。在此基礎上，凝練得到碳達峰碳中和研究的關鍵科學問題，并對我國實現(xiàn)雙碳目標的行動方案、優(yōu)先任務提出理論見解與實踐對策。雙碳目標不僅對社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的生產(chǎn)發(fā)展、技術研發(fā)提出了新挑戰(zhàn)，也對統(tǒng)籌管理的科學性提出了更高要求。北京理工大學管理與經(jīng)濟學院的研究人員從管理科學視角總結了碳達峰碳中和研究中的五大關鍵科學問題：①識別碳排放與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤的內在機理與關鍵現(xiàn)實條件，構建面向碳中和的經(jīng)濟轉型模式；②明確雙碳目標的內在關聯(lián)與關鍵影響因素，支撐重點行業(yè)和領域碳達峰碳中和路徑優(yōu)化設計；③探索碳中和目標下區(qū)域協(xié)作與環(huán)境協(xié)同治理機制，開展面向碳中和的區(qū)域協(xié)同路徑優(yōu)化研究；④厘清碳管理市場機制減排機理，支撐減排市場機制設計；⑤建立面向碳中和的國家氣候治理體系，形成中國特色碳中和管理思想體系。在保障機制方面，一是要搭建產(chǎn)學研結合的智庫平臺，支持多學科交叉融合。建議通過組建包含經(jīng)濟、社會、能源、地理、氣象、生態(tài)、環(huán)境、健康等研究方向的跨領域、跨學科智庫平臺，形成結構合理的交叉學科技術創(chuàng)新團隊，增強從事碳達峰與碳中和研究的科技力量。二是要加強氣候變化經(jīng)濟學基礎研究。建議組建跨學科團隊，推動設立氣候變化經(jīng)濟學研究的國家重點實驗室（或科學中心），以碳達峰與碳中和重大戰(zhàn)略任務為導向，以基礎科學和應用科學研究為核心，開發(fā)氣候經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫和知識庫，長期并持續(xù)開展國家和全球氣候政策模擬與評估。碳達峰基本原則（一）系統(tǒng)推進碳達峰，重點突破全面準確認識碳達峰行動對經(jīng)濟社會發(fā)展的深遠影響，加強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推動重點領域、重點行業(yè)和有條件的地區(qū)率先達峰。（二）綠色引領碳達峰，創(chuàng)新驅動大力推進綠色低碳科技創(chuàng)新，深化能源和相關領域改革，加快調整能源消費結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育綠色發(fā)展新動能。（三）穩(wěn)妥有序，安全降碳堅持先立后破，穩(wěn)住存量，拓展增量，以保障能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線，推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡。著力化解各類風險隱患，防止過度反應，穩(wěn)妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保安全降碳。碳達峰的指導思想實施能源、工業(yè)、交通運輸、建筑、農業(yè)農村五大領域低碳轉型行動，開展節(jié)能增效、循環(huán)經(jīng)濟、技術創(chuàng)新、碳匯提升、全民低碳五個方向降碳增匯支撐行動，實施縣（市、區(qū)）、綠色低碳制造、低碳旅游景區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等多個維度碳達峰試點示范體系建設，開展統(tǒng)計核算體系、財稅價格制度、綠色金融支持、低碳交流合作、市場機制等多種類型政策保障行動，為實現(xiàn)融入長江經(jīng)濟帶、振興江西北大門，打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地奮斗目標、高標準建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市提供支撐，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標任務。碳達峰發(fā)展的風險因素碳中和工作是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)變革，不要走進雙碳速勝論消極悲觀論的誤區(qū)，而要把握城市發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，能源、產(chǎn)業(yè)、金融多部門協(xié)同聯(lián)動，數(shù)據(jù)、人才、管理多要素融合創(chuàng)新，多管齊下消解碳減排的灰犀牛帶來的巨大風險，為城市升級創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展動力。推進城市碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)性工程，涉及企業(yè)、居民等多個主體以及能源、交通、產(chǎn)業(yè)等多個部門，若不能有效地處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，就有可能產(chǎn)生碳減排的灰犀牛。所謂碳減排灰犀牛，指在碳達峰、碳中和落地過程中，發(fā)生概率很高、負面影響巨大的各類潛在危機，特別是對以高耗能企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈，以及發(fā)展與之密切聯(lián)系的城市或區(qū)域影響較大。碳中和愿意下，城市經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展要重視三個問題。（一）要注重地區(qū)轉型與區(qū)域發(fā)展的公平減碳問題我國地域廣闊、地區(qū)發(fā)展資源基礎差距較大，因此長期以來形成的產(chǎn)業(yè)結構、能源結構問題，在較長一段時間，仍存在著發(fā)展慣性和投資路徑依賴。在碳達峰、碳中和目標下，各地爭先出臺達峰時間表，對于發(fā)展基礎較好、產(chǎn)業(yè)負擔較輕的地區(qū)來說，碳達峰的實現(xiàn)成為地區(qū)加速升級、產(chǎn)業(yè)要素集聚的重要機遇。但對于西部、中部等資源型城市，現(xiàn)有的能源結構和經(jīng)濟結構與煤炭高度關聯(lián)，發(fā)展投入大，在減碳要求下，會造成地區(qū)發(fā)展空間壓縮、轉型路徑探索困難。同時，由于我國地區(qū)發(fā)展水平不均衡，中心城市的要素集聚和流動水平要顯著高于一般城市，周邊城市往往承擔著疏解城市非核心功能、保障中心城市資源供應的重擔。如區(qū)域當中的核電廠，大部分清潔電力會優(yōu)先供應至城市群當中的中心城市，而只有小部分留在本地使用。盡管隨著交通網(wǎng)絡的通達和服務政策的便捷，城市群、都市圈的發(fā)展模式形成了強大動力，但同時應當注意到，區(qū)域當中不同城市的功能、定位不同，在城市群發(fā)展結構中發(fā)揮著不同的產(chǎn)業(yè)梯隊作用。在單一減碳要求下，會造成這些城市比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢弱化，城市群整體發(fā)展合力和可持續(xù)發(fā)展動力不足。因此，需警惕碳達峰、碳中和目標下，對城市評價和考核方式的單一指標化、標準一致化，容易出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡問題進一步擴大的風險。（二）要注重產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整的協(xié)同減碳問題在碳達峰、碳中和目標下，產(chǎn)業(yè)結構調整和能源結構調整是兩個重要抓手。由于產(chǎn)業(yè)結構調整的長期性、艱巨性，地方往往會把重心放在能源結構調整上，重點是將以煤炭為主的化石能源用天然氣或其他形式的清潔能源進行替代。因此忽視了產(chǎn)業(yè)結構和能源結構的相互耦合關系。比如，紡織行業(yè)作為高耗能行業(yè)，是耗水、耗熱、耗電大戶，這是由行業(yè)生產(chǎn)特點所決定的。在生產(chǎn)端加大清潔能源利用的同時，要同步考慮生產(chǎn)流程、工藝和管理手段的優(yōu)化，不能單一以減碳作為轉型要求，而要將提高能效和減少碳排放作為企業(yè)轉型的雙重要求。對于以工業(yè)為主的城市，由于能源的鎖定效應和工業(yè)發(fā)展的長期需求，城市會在一段時間保持工業(yè)制造占主導地位的發(fā)展態(tài)勢，甚至對于一些地區(qū)，仍需要保持高耗能行業(yè)持續(xù)發(fā)展以提供經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。對于這樣的地區(qū)和行業(yè)，需要客觀認識發(fā)展和減碳之間的關系，客觀看待發(fā)展所處的階段，客觀評估未來發(fā)展的模式和空間。將碳排放峰值以指標的形式進行分配，不利于地區(qū)發(fā)展動能的平穩(wěn)過渡，需要分行業(yè)、分區(qū)域地考慮排放條件，進而有區(qū)分、有階段地制定排放指標。因此，需要警惕由于產(chǎn)業(yè)和能源結構調整的不同步、部門管理作用發(fā)揮不協(xié)同，而造成城市發(fā)展優(yōu)勢弱化，發(fā)展基礎薄弱地區(qū)，會產(chǎn)生由于較為激進減碳手段而造成的空間壓縮、發(fā)展動力不足的風險。（三）要注重以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)安全減碳問題目前，對于未來新能源在能源系統(tǒng)中占比的討論仍然存在很大分歧，很大程度上反映出對新型電力系統(tǒng)安全風險認知存在不同。一方面，新能源的大規(guī)模接入，會造成傳統(tǒng)由煤電承擔基礎能源的系統(tǒng)結構發(fā)生變化，未來誰來扮演能源兜底保障的角色，誰來進行靈活性調節(jié)，目前都未形成統(tǒng)一認識。另一方面，電力系統(tǒng)的運行控制方式會發(fā)生變化，傳統(tǒng)源隨荷動的模式將向著源網(wǎng)荷互動轉變，系統(tǒng)中運行主體的行為、需求都存在著很大不確定性，為系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來了很大風險。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的安全保障，主要是通過技術和管理完成，做好供需之間的有效平衡是核心任務。但在碳達峰、碳中和目標下，電力作為重要能源基礎，在行業(yè)和城市減碳中發(fā)揮著先行、主導甚至核心的作用。因此，電力系統(tǒng)的減碳