低碳生活全民化的思考與啟迪

低碳生活全民化的思考與啟迪

一上海生活領(lǐng)域二氧化碳排放及城市間比較2005～2007年，上海的生活領(lǐng)域二氧化碳排放增長12.50%，人均生活領(lǐng)域二氧化碳排放增長7.67%。上海人均生活碳排放低于北京，高于廣州。京滬之間的差異很大程度上是因?yàn)楸本┪挥诒狈剑救∨哪茉葱枨蟾?。滬穗之間生活用能源結(jié)構(gòu)的不同可歸因于地理和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的差異。倫敦、紐約、東京的人均生活碳排放是上海的1.3～2.6倍，但如果看到它們的人均GDP比上海高出一個數(shù)量級，就不能輕易得出上海在低碳生活或消費(fèi)方面領(lǐng)先于它們的結(jié)論。（一）上海生活領(lǐng)域和相關(guān)服務(wù)業(yè)二氧化碳排放及兩年來變化利用“上海低碳城市發(fā)展坐標(biāo)”一章中的計(jì)算方法得出的生活領(lǐng)域二氧化碳排放數(shù)據(jù)，筆者發(fā)現(xiàn)，2007年，上海生活領(lǐng)域二氧化碳排放量為1680.28萬噸，占全市排放總量的比重為8.12%；2005～2007年兩年來，上海居民生活領(lǐng)域二氧化碳排放量在總量和人均水平兩方面都體現(xiàn)出上升趨勢，而生活領(lǐng)域二氧化碳排放量占總量比重有所下降（見表1）。表1上海生活領(lǐng)域和相關(guān)服務(wù)業(yè)二氧化碳排放、比重變化由表1可見，2007年，上海生活領(lǐng)域二氧化碳排放量為1680.28萬噸，占全市排放總量的比重為8.12%。另外，和居民生活密切相關(guān)的批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)當(dāng)年二氧化碳排放量為918.14萬噸，兩項(xiàng)合計(jì)為2598.42萬噸。批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)的排放量占全市排放總量比重為4.44%，兩項(xiàng)合計(jì)為12.56%。2005～2007年，上海市生活領(lǐng)域二氧化碳排放量增長了12.50%；同期，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)的二氧化碳排放量增長了17.67%；兩項(xiàng)合計(jì)，兩年內(nèi)增長了14.27%。2005～2007年，上海生活領(lǐng)域二氧化碳排放量占全市總量的比重下降了8.76%；批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)二氧化碳排放量占全市比重兩年來下降了4.52%；兩項(xiàng)合計(jì)的比重因此下降了7.31%。筆者另從《上海統(tǒng)計(jì)年鑒2006》和《上海統(tǒng)計(jì)年鑒2008》獲取了上海2005年和2007年兩年的常住人口數(shù)據(jù)，將生活領(lǐng)域二氧化碳排放量除以常住人口，即得到人均生活排放量數(shù)據(jù)。從中看出，2005～2007年，上海人均生活二氧化碳排放量增長了7.67%（見表2）。表22005～2007年上海人均生活二氧化碳排放量增長（二）京滬穗比較上海的人均生活二氧化碳排放低于北京，高于廣州。京滬之間的差異很大程度上是因?yàn)楸本┪挥诒狈剑救∨哪茉葱枨蟾?。滬穗之間生活用能源結(jié)構(gòu)的不同可歸因于地理和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的差異。從表3數(shù)據(jù)可以看出，上海人均生活排放量低于北京，高于廣州，至于這樣的差距源自何處，尚需進(jìn)一步考察京滬穗三地分能源種類的生活領(lǐng)域排放，并在此基礎(chǔ)上考察影響相關(guān)種類能源消費(fèi)季節(jié)因素。表32007年京滬穗生活領(lǐng)域二氧化碳排放比較從表3數(shù)據(jù)可以看出，北京2007年的人均生活排放量要比上海高出1838.49噸/萬人，而該市來自原煤、汽油和熱力的人均生活排放量分別比上海高出2180.72噸/萬人、1880.68噸/萬人和1392.76噸/萬人（見表4），構(gòu)成兩市差距的主要來源。由此可見，北京市人均生活排放量較高的主要原因在于原煤、汽油和熱力，北京位于北方，冬季供暖對能源的需求較大，甚至原煤、汽油終端消費(fèi)中可能相當(dāng)一部分用于取暖。|Excel下載表42007年京滬穗分能源種類的生活領(lǐng)域二氧化碳排放量及人均排放量廣州2007年的人均生活排放量要比上海低266.32噸/萬人，綜合而言，兩者相差不大。就其能源結(jié)構(gòu)而言，上海來自原煤、其他煤氣、柴油和天然氣的人均生活排放量明顯高于廣州市，來自液化石油氣、電力和“其他燃料”的人均生活排放量明顯低于廣州市。上海人均生活用原煤和其他煤氣的消費(fèi)量高于廣州，可能是由于上海位于廣州的北方，冬季取暖的能源需求高于廣州。廣州的人均生活用電量高于上海，可能是由于其位于南方，夏季空調(diào)用電的需求高于上海。至于在天然氣和液化石油氣方面的差別，可能要?dú)w因于基礎(chǔ)設(shè)施的差異。上海擁有大規(guī)模使用天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施，而廣州沒有，只能更多使用液化石油氣。（三）與國際城市比較上海的人均生活二氧化碳排放大大低于倫敦、紐約、東京等國際大都市，但必須看到，它們的人均生活二氧化碳排放是在人均GDP高出上海一個數(shù)量級的情況下達(dá)到的。如果上海的技術(shù)進(jìn)步和市民生活習(xí)慣優(yōu)化不能與收入提高同步，當(dāng)本市的人均GDP達(dá)到與它們相當(dāng)?shù)乃剑司疃趸寂欧诺脑鲩L必然是一個驚人的場景。我們收集了倫敦、紐約、東京的生活領(lǐng)域二氧化碳排放數(shù)據(jù)（具體數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)口徑請看本章上文，生活領(lǐng)域二氧化碳排放即前文所稱的居住二氧化碳排放）以及人口數(shù)據(jù)，計(jì)算出其生活領(lǐng)域二氧化碳排放占總量比重和人均生活排放量；再加上本章上文中所收集的GDP數(shù)據(jù)，算出各城市的人均GDP（見表5）?？梢钥吹?，就比例而言，上海的居住二氧化碳排放比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他城市，但總量上已經(jīng)與它們不相上下。從好的方面看，能源消費(fèi)以及由此帶來的二氧化碳排放增加，說明上海市民的生活水平有所提高；從不好的方面看，上海在經(jīng)濟(jì)方面并沒有達(dá)到世界一流城市水平，居民的能源消費(fèi)卻在逼近它們，說明我們的節(jié)能工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。表5生活二氧化碳排放比重、人均生活排放量與人均GDP國際城市比較上海的人均生活二氧化碳排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這幾個城市，其中，倫敦、紐約和東京的人均生活排放量分別是上海的2.5倍、2.6倍和1.3倍。但是，不能由此輕易地得出結(jié)論——上海市民在低碳生活或低碳消費(fèi)方面領(lǐng)先于這些國際大都市，畢竟它們的人均生活二氧化碳排放是在人均GDP很高的情況下達(dá)到的。倫敦、紐約、東京等世界大都市的人均GDP比上海高出一個數(shù)量級，有朝一日，當(dāng)上海的人均GDP趕上它們目前的水平，上海市的人均生活排放量會上升到何種程度，尚需進(jìn)一步研究。從表5數(shù)據(jù)可知，上海人均GDP和倫敦、紐約、東京相差一個數(shù)量級。假想上海的人均GDP提高到原來的10倍，如果技術(shù)進(jìn)步和生活習(xí)慣優(yōu)化不能與收入提高同步，上海市人均生活二氧化碳排放的增長將是一個驚人的場景。二交通出行低碳化的評價與比較2000～2008年，上海公共交通出行比重從19.6%提高到26.0%，其中，軌道交通出行比重從1.02%提高到5.98%，向著城市交通低碳化的方向大步邁進(jìn)。到2010年和2020年兩個節(jié)點(diǎn)，上海公共交通和軌道交通發(fā)展水平還將有大飛躍，將城市交通低碳化推向更高層次。在城市公共交通和軌道交通發(fā)展方面，上海離北京和廣州尚有一定差距。上海的公共交通發(fā)展水平正在逐步接近倫敦，但和紐約、東京相比還有很大差距，其中軌道交通的差距更大。與紐約和東京相比，倫敦的公共交通和軌道交通發(fā)展水平要遜色不少，其公共交通出行比重和國內(nèi)北京、廣州兩城市的差距已經(jīng)相當(dāng)小，但其軌道交通出行比重還是明顯高于京滬穗三城市。（一）上海城市交通走向低碳化上海市公共交通出行比重由2000年的19.6%上升到2008年的26.0%，其中，軌道交通出行比重從2000年的1.02%上升到2008年的5.98%，向著城市交通低碳化的方向大步邁進(jìn)。提高公共交通出行比重是降低城市交通能源消耗和溫室氣體排放的有效手段。在一定條件下，公共交通出行比重提高1%，可實(shí)現(xiàn)城市交通能源消費(fèi)總量下降1.5%；公共交通出行比重增加5%，能耗下降約9%。[1]因此，本報(bào)告把公共交通出行比重提高，尤其是軌道交通出行比重提高，當(dāng)作表征城市交通走向低碳化的指標(biāo)；其中：公共交通出行比重=公共交通客運(yùn)量/交通出行總量×100%；軌道交通出行比重=軌道交通客運(yùn)量/交通出行總量×100%。上海市公共交通出行比重由2000年的19.6%上升到2008年的26.0%，其中，軌道交通出行比重從2000年的1.02%上升到2008年的5.98%，[2]向著城市交通低碳化的方向大步邁進(jìn)。2008年，上海市公共交通客運(yùn)量49億人次，同比增長8.5%。其中，軌道交通11.27億人次，增長38.6%；地面公交26.6億人次，增長0.2%；出租汽車11.13億人次，增長6.1%。軌道全網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生巨大的客流集聚效應(yīng)，出現(xiàn)了近年來少有的較大增長幅度，1年內(nèi)9次刷新客運(yùn)量紀(jì)錄，最高單日客運(yùn)量突破430萬乘次，全年日均突破300萬大關(guān)，首次超過出租車客運(yùn)量，成為市民出行主要交通方式之一。公共汽電車優(yōu)惠措施成效明顯，409條公交線路實(shí)施優(yōu)惠，全年日均優(yōu)惠換乘超過90萬乘次，受惠人次已占地面公交客運(yùn)量的16%。推進(jìn)出租汽車行業(yè)智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，出租汽車?yán)锍汤寐史€(wěn)定，平均空駛率比上年下降0.37個百分點(diǎn)。[3]（二）上海城市交通低碳化將躍上新層次到2010年和2020年兩個節(jié)點(diǎn)，上海的城市公共交通發(fā)展，尤其是軌道交通發(fā)展，還將有一個大飛躍，將會把上海城市交通的低碳化推高到一個新的層次。以世博會為契機(jī)，2010年之前的幾年中，上海公共交通建設(shè)速度明顯加快；到2010年，上海公共交通出行比重將達(dá)到33%以上，不僅能為本市居民出行提供便利，還要足以承載數(shù)量巨大的外來游客。根據(jù)2008年發(fā)布的《上海市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，“十一五”期間，要重點(diǎn)建設(shè)和完善60個綜合交通換乘樞紐，新增公交停車泊位5000個，符合國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車比例達(dá)到35%；優(yōu)化軌道交通與地面公交相銜接的一體化交通體系，提高運(yùn)行效率，方便市民換乘和出行；繼續(xù)推進(jìn)公交專用道建設(shè)；開工建設(shè)鐵路南站至西站的15公里快速公交試驗(yàn)線。到2010年，上海公交客運(yùn)量占總出行的比重將達(dá)到33%以上，公共交通站點(diǎn)中心城實(shí)現(xiàn)300米服務(wù)半徑全覆蓋；中心城兩點(diǎn)間公交出行在1小時內(nèi)完成。[4]近年來，上海公共交通發(fā)展中最值得稱道的是軌道交通的快速升級。上海軌道交通運(yùn)營里程數(shù)不斷刷新。從1993年上海地鐵一號線觀光運(yùn)營時的5公里左右，到1995年全線貫通時達(dá)16公里，從2000年的65公里到2003年的84公里，從2005年的125公里到2006年的141公里，從2007年的234公里到2009年中期的250公里左右。軌道交通的日均客流快速增長。從0到100萬人次用了10年時間；從100萬人次到200萬人次只用了4年時間；從200萬人次到300萬人次僅用了1年時間。2009年，上海軌道交通日均客流已超過360萬人次，4月30日，442.3萬人次的客流，更是創(chuàng)下了自上海軌道交通運(yùn)營以來的歷史紀(jì)錄。到2009年底，隨著上海軌道交通7號線、9號線和11號線相繼投入試運(yùn)營，上海軌道交通的營運(yùn)里程將達(dá)350公里左右，一舉進(jìn)入世界前三行列。根據(jù)上海軌道交通發(fā)展規(guī)劃，到2010年世博會舉辦前，上海將建成11條軌道線，通車?yán)锍踢_(dá)430公里，“四縱三橫一環(huán)”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)（四縱：即南北走向的3號線、7號線、1號線和8號線；三橫：即東西走向的2號線、9號線和10號線；一環(huán)：即4號線環(huán)線），每天可運(yùn)送乘客近550萬人次，將承擔(dān)全市公共交通出行量的35%以上，在有效緩解上海中心城區(qū)交通擁堵狀況的同時，還將為前來參觀游覽世博園區(qū)的50%賓客提供服務(wù)方便。[5]目前，世界上地鐵運(yùn)營最長的城市是倫敦，410多公里，第二位的城市是紐約，上海即將在2010年躍居世界第一。[6]到2020年，上海市規(guī)劃建成“易達(dá)、便捷、安全、高容、低污”的綜合交通運(yùn)輸體系，屆時，市區(qū)居民無論是坐地鐵還是乘公交車，都能在1小時內(nèi)完成市區(qū)通勤出行。[7]另據(jù)《上海市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案》（2020年），同年，上海將總計(jì)興建22條線路，軌道線網(wǎng)總長度約936公里，其中城市軌道線路880公里，金山支線56公里。[8]公共交通和軌道交通容量的快速擴(kuò)張，將大大提高上海市的公共交通出行比重和軌道交通出行比重，對于城市交通領(lǐng)域的能源節(jié)約和溫室氣體減排具有重大的積極意義，我市的城市交通低碳化必將被推上一個新層次。（三）公共交通發(fā)展國內(nèi)外城市比較在城市公共交通和軌道交通發(fā)展方面，上海離北京和廣州尚有一定差距。上海的公共交通發(fā)展水平正在逐步接近倫敦，但和紐約、東京相比還有很大差距，其中軌道交通的差距更大。與紐約和東京相比，倫敦的公共交通和軌道交通發(fā)展水平要遜色不少，其公共交通出行比重和國內(nèi)北京、廣州兩城市的差距已經(jīng)相當(dāng)小，但其軌道交通出行比重還是明顯高于京滬穗三城市。近年來，北京和廣州兩市的公共交通和軌道交通也發(fā)展迅速。2007年，北京市公共交通客運(yùn)總量48.8億人次，其中軌道交通客運(yùn)量6.5億人次。[9]2007年，廣州市公共交通客運(yùn)量30.97億人次，[10]其中軌道交通客運(yùn)量4.7億人次。[11]筆者收集了可比年份的京滬穗三城市公共交通和軌道交通發(fā)展數(shù)據(jù)，計(jì)算并比較其公共交通出行比重和軌道交通出行比重（見表6）。由表6數(shù)據(jù)可見，在城市公共交通和軌道交通發(fā)展方面，上海離北京和廣州尚有一定差距，利用公共交通和軌道交通降低交通能耗和碳排放的效應(yīng)自然也不如京穗兩市顯著，需要在以后幾年中急起直追。表6數(shù)據(jù)同時反映了公共交通和軌道交通發(fā)展的國際城市比較情況。紐約和東京公共交通和軌道交通發(fā)展水平非常高，與之相比，倫敦要遜色不少；上海的公共交通發(fā)展水平正在逐步接近倫敦，但和紐約、東京相比還有很大差距，其中軌道交通的差距更大。2006年，倫敦公共交通出行比重僅37%，和北京、廣州兩城市的差距已經(jīng)相當(dāng)小，但其軌道交通出行比重還是明顯高于京滬穗三城市。表6公共交通和軌道交通發(fā)展國內(nèi)外城市比較三低碳生活方式初露端倪從身邊小事做起，踐行低碳生活其實(shí)很容易，但是需要低碳生活意識的支撐。上海的一部分市民已經(jīng)開始以二氧化碳排放計(jì)算器作指南，從各種細(xì)節(jié)上改良自己的生活方式，甚至其中少數(shù)人在利用先進(jìn)科技打造高品位的低碳生活。但是，這些先行者往往是年輕人或年輕白領(lǐng)，甚至是海歸白領(lǐng)，如何讓一般市民普遍接受低碳生活方式還有待時日。（一）從身邊小事實(shí)踐低碳生活對于普通民眾而言，有時候低碳生活并不意味著要付出很大的代價，更不是要求人們放棄舒適的生活去做苦行僧，只要在一些生活習(xí)慣上稍作改進(jìn)，就能取得不錯的減碳效果，關(guān)鍵是要有這樣的意識并付諸實(shí)施。2008年，英國駐華使館聯(lián)合北京青年報(bào)和搜狐網(wǎng)等多家媒體在中國公眾中開展了“體驗(yàn)小變化，持續(xù)好生活”的環(huán)?；顒?，提出了10種綠色生活方式，號召公眾參與體驗(yàn)這些生活方式并在北青網(wǎng)上建立體驗(yàn)博客。推薦的綠色生活方式包括盡量不用塑料袋、做個回收專家、購物先算二氧化碳排放、提倡一水多用、電器關(guān)閉不待機(jī)、拒絕一次性用品、不必要時不開車等。有些事情，看起來很小，但如果大家都這么做，意義卻非常重大。例如，電器設(shè)備在待機(jī)狀態(tài)下耗電一般為其開機(jī)狀態(tài)下耗電量的10%左右。一般家庭里的電視、空調(diào)、電腦、飲水機(jī)和電熱水器等常用家電的待機(jī)能耗加在一起，相當(dāng)于開著一只30～60瓦的長明燈。一般1天待機(jī)16小時左右，1～3天即浪費(fèi)1度電，平均每個家庭一年多交電費(fèi)100多元。電器關(guān)機(jī)沒拔插頭，全國每年待機(jī)浪費(fèi)電量高達(dá)180億度，相當(dāng)于3個大亞灣核電站年發(fā)電量。又如，在同等條件下節(jié)能燈發(fā)光效率大約是普通白熾燈的3.5～4倍。如果每個家庭都使用節(jié)能燈，就能節(jié)省大量電力。[12]一些低碳生活的先行者在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時強(qiáng)調(diào)，低碳并不意味著要當(dāng)苦行僧，降低生活質(zhì)量。例如，中國臺灣地區(qū)的青年張楊乾表示：“我想告訴大家，倡導(dǎo)低碳生活并不是要大家回到從前去過原始生活。在不對現(xiàn)有生活做革命性改變的前提下，我們可以一點(diǎn)點(diǎn)來，用聰明的方式減輕地球的負(fù)擔(dān)。比如使用節(jié)能燈，并不是要你今天就把家里所有的燈都換掉?？梢詿襞輭牡粢粋€換一個，一個個地來?！背松习喑俗卉?，他并沒有拋棄自己的愛車，而是把車改裝成了燃?xì)獾?。“這樣可以減少14%的二氧化碳排放，各種廢氣污染能減少70%?！彼靡獾卣f。當(dāng)然，作為低碳生活的先行者，他也承認(rèn)有些低碳行為剛開始會讓人不適應(yīng)，但時間長了慢慢就會習(xí)慣的。[13]（二）部分民眾利用碳排放計(jì)算器指導(dǎo)低碳生活普通民眾踐行低碳生活方式，需要一種工具計(jì)算其各種行為引起的二氧化碳排放，從而導(dǎo)引其改進(jìn)自己的行為，而二氧化碳排放計(jì)算器就很好地發(fā)揮了“低碳生活指南針”的作用。上海的一部分市民已經(jīng)開始利用這樣的工具改良自己的生活方式。近年，在上海熱愛環(huán)保的青年中興起了一種新時尚：計(jì)算個人日常生活中的二氧化碳排放。最常用的計(jì)算工具是BP公司在網(wǎng)絡(luò)上推出的免費(fèi)軟件“二氧化碳排放計(jì)算器”。只要在相關(guān)網(wǎng)站填寫家庭成員人數(shù)、住房類型、住房供暖系統(tǒng)、個人交通習(xí)慣等數(shù)據(jù)，就可以把人們生活中方方面面的能源、資源消耗所相當(dāng)?shù)亩趸寂欧帕空鬯愠鰜?，以警示人們對遏制全球變暖?fù)起責(zé)任。該計(jì)算顯示，個人二氧化碳排放高低，與居住條件、出行工具、家用電器以及生活習(xí)慣等密切相關(guān)。例如：住房一項(xiàng)，涵蓋了住房類型、供暖系統(tǒng)類型、是否有空心墻和屋頂保溫層、是否有防風(fēng)裝置、空調(diào)裝置、節(jié)能燈、雙層玻璃窗等。如果市民的住房類型屬于小房型公寓，僅有一臺空調(diào)，全部使用節(jié)能燈，這就為降低碳排放量起到了很重要的作用。市政府參事室趙國通指出，飛機(jī)、汽車的二氧化碳排放量非常巨大，而自行車、徒步等方式二氧化碳排放量幾乎為零，建議市民多選擇綠色的出行方式。[14]（三）部分低碳生活方式需要高科技作支撐在一部分先行實(shí)踐低碳生活的上海市民中，更有少數(shù)人利用先進(jìn)科技創(chuàng)造低碳生活。不過，這樣的人群多為年輕白領(lǐng)，甚至是“海歸白領(lǐng)”，從國外帶來先進(jìn)的環(huán)保理念和技術(shù)，應(yīng)用于國內(nèi)的生活，離普通百姓的生活恐怕有相當(dāng)距離。家住上海市徐匯區(qū)匯翠花園的李梅芳也是低碳生活的擁護(hù)者，她走的是高科技路線。她選擇的冰箱是對不同溫區(qū)采取單獨(dú)制冷的。當(dāng)只有冷凍室溫度過高時，壓縮機(jī)便只針對冷凍室制冷，大幅減少了電能消耗；冰箱還有個吧臺，當(dāng)需要冰塊或飲料時，不用打開冰箱，從吧臺中取即可，減少了冰箱開門頻率；她選擇的洗衣機(jī)是最節(jié)能的“A”級，衣服每周洗一次；洗碗機(jī)是全進(jìn)口最為省電的類型，每隔兩三天洗一次碗；家里的節(jié)水馬桶分大小兩檔，小的每次只需用3升水。生于1972年的李梅芳在德國留學(xué)多年，對德國人的環(huán)保意識留下了深刻的印象?！?997年我剛過去讀書的時候，就看到他們?nèi)コ辛嗟氖遣即?。一個同學(xué)告訴我，他在美國有個朋友，但他不愿意過去探訪，因?yàn)樽w機(jī)會對空氣造成污染?！被貒螅言诘聡δ咳镜沫h(huán)保習(xí)慣帶了回來，家里所有的電器都選擇最為節(jié)能的。家用熱水器往往要先放掉一些冷水才有熱水流出來。為此，李梅芳特意安裝了循環(huán)泵，一開就能用熱水。同時，她還自己“發(fā)明”了一個小開關(guān)，避免循環(huán)泵24小時工作?！斑@種循環(huán)泵是我在德國就使用的，但那里是不裝開關(guān)的。我想到循環(huán)泵一直開著會耗電，裝修時就問電工能不能裝個開關(guān)，結(jié)果是可行的，這樣一來就更省電了?！彼嬖V前去采訪的記者。李梅芳家里的節(jié)能“裝備”都價格不菲，不過效果確實(shí)不錯。她告訴《新聞晨報(bào)》的記者，家里每月的電費(fèi)為100多元，水費(fèi)僅15元左右。而據(jù)該報(bào)記者調(diào)查，普通三口之家每月的電費(fèi)大約為兩三百元，水費(fèi)也要好幾十元。李梅芳曾在世界自然基金會主辦、徐匯環(huán)境保護(hù)局和北京地球村協(xié)辦的“20行動”社區(qū)節(jié)能競賽中取得過好成績。與其他獲獎?wù)呓涣鲿r，她發(fā)現(xiàn)年紀(jì)稍大的優(yōu)勝者通常是從節(jié)約的角度出發(fā)，想出各種環(huán)保訣竅，比如洗衣服的水用來沖馬桶等等。“這些辦法都很不錯，但對于我們這些年輕人來說，要堅(jiān)持去做、并且做得像他們那么好似乎不太容易。因此我采取的一些低碳行為都是從自身的生活習(xí)慣出發(fā)的。我希望在不影響生活品質(zhì)的情況下做到環(huán)保，能夠‘一舉幾得’?！彼e例說，“比如我‘發(fā)明’循環(huán)泵開關(guān)來節(jié)電，首先是因?yàn)槲蚁Ｍ芤淮蜷_水龍頭就有熱水出來。我選擇節(jié)能洗碗機(jī)，在省電的同時也幫我擺脫了每天都要洗碗的煩惱?！盵15]李梅芳等年輕白領(lǐng)甚至“海歸白領(lǐng)”用科技打造低碳生活的精神和行為固然可嘉，但囿于知識和財(cái)力的限制，他們的低碳生活方式不是普通上海市民可以輕易模仿的，其可推廣性難免令人生疑。（四）低碳生活方式尚未得到推廣雖然沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是，從已經(jīng)披露的案例來看，上海市民中低碳生活的先行者大多是年輕人或年輕白領(lǐng)，甚至是“海歸白領(lǐng)”，他們接受低碳生活方式相對容易一些。但是，要讓一般市民普遍接受低碳生活方式，恐怕是有一定難度的，需要以政府為主的社會各界付出艱辛的努力。年輕人——尤其是年輕白領(lǐng)——知識水平較高，接受新知識的能力較強(qiáng)，更容易接受新事物，所以能夠比其他群體更早、更快地接受低碳理念和行為方式，以及踐行低碳生活所需要的技術(shù)。但是，對于中老年人來說，他們接受新知識、新事物的能力較弱，除非有比較強(qiáng)大的政策驅(qū)動，要讓他們接受低碳生活頗有難度。此外，有些低碳生活方式還要有財(cái)力支撐，非普通百姓所能承受。例如，李梅芳家中的節(jié)能冰箱、節(jié)能洗衣機(jī)、節(jié)能洗碗機(jī)、節(jié)水馬桶和熱水器上的循環(huán)泵都價格不菲，很難走進(jìn)一般百姓之家。我們追求的低碳生活也是要講究經(jīng)濟(jì)效益的，在普通市民當(dāng)中，我們更多地應(yīng)推廣低成本的低碳生活方式，既不用在經(jīng)濟(jì)上付出很大代價，也不需要人們降低生活質(zhì)量，去做苦行僧。四促使低碳生活全民化的對策低碳生活的先行者多為年輕人，他們有較好的環(huán)境意識，又有一定的財(cái)力作支撐。要讓全體市民都接受低碳生活，我們需要從典型示范、社會動員和政策引導(dǎo)等多方面付出較多的努力。政府應(yīng)該在踐行低碳生活方面率先垂范，直接或通過環(huán)保NGO深入社區(qū)，對普通居民進(jìn)行動員。更重要的是要施加適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵，在能源價格、能源效率標(biāo)識、稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼和智能電表等方面進(jìn)行必要的改革，讓低碳生活真正成為一種經(jīng)濟(jì)的生活方式。（一）典型示范要促進(jìn)普通市民接受低碳生活的方式，政府應(yīng)率先垂范，給他們作出一個好榜樣，也可以動員大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、商務(wù)樓率先開展節(jié)能活動，引領(lǐng)社會風(fēng)氣向低碳方向轉(zhuǎn)變。2007年頒布的《上海市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》對政府發(fā)揮表率作用作出了詳盡的規(guī)定。第一，健全機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度。努力建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。各級機(jī)關(guān)落實(shí)節(jié)能管理人員，開展本單位能源利用狀況分析、提出節(jié)能階段性目標(biāo)建議及采取相應(yīng)節(jié)能措施等。按照要求做好能耗數(shù)據(jù)季報(bào)工作，建立能耗信息采集責(zé)任制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺賬制度。定期公布能耗統(tǒng)計(jì)情況，適時發(fā)布市級機(jī)關(guān)各單位節(jié)能工作信息。建立市級機(jī)關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)與行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算互動的管理模式，逐步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位水電氣等支出預(yù)算的審計(jì)和監(jiān)督。通過定期抽查、單位自查等形式，建立科學(xué)的能耗督察和行為節(jié)能考評機(jī)制，定期組織節(jié)能示范評選，對成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對存在浪費(fèi)行為的單位進(jìn)行通報(bào)。第二，抓好辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能。以集中辦公樓宇和年能耗千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位為重點(diǎn)，開展能耗狀況調(diào)研和節(jié)能診斷，分步驟、分階段實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目。盡快提出并實(shí)施食堂節(jié)約用氣的改造方案。加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)油方面的督察，在控制車輛編制數(shù)和車輛配備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，核定公務(wù)車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推廣車輛定點(diǎn)維修、保險等，實(shí)現(xiàn)一車一卡定點(diǎn)加油制度。第三，嚴(yán)格執(zhí)行綠色采購制度。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，對空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具等政府采購項(xiàng)目，在嚴(yán)格審核采購經(jīng)費(fèi)的同時，強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。在《上海市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》等文件的指導(dǎo)下，上海市政府各委辦局、各區(qū)縣政府積極采取各種行之有效的節(jié)能措施。以閔行區(qū)為例，該區(qū)近年來采取了行之有效的節(jié)能管理措施。首先是公務(wù)用車，不必要的用車能耗和費(fèi)用被牢牢卡住。閔行區(qū)對機(jī)關(guān)51個部委辦局、13個鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)公務(wù)用車進(jìn)行了改革，共評估處置1834輛公務(wù)用車。全區(qū)車改前年支出公務(wù)交通費(fèi)用1.23億元，車改后降為7700萬元，減少支出30%以上。辦公用房也加強(qiáng)管理，通過資源整合，有效提高辦公用房的使用效益，降低建筑能耗。對規(guī)劃中的青少年活動中心、圖書館、檔案館和影劇院采取“四館合一”模式，共享公共辦公資源和能源。閔行區(qū)政府還創(chuàng)新節(jié)能機(jī)制，成為區(qū)機(jī)關(guān)大院推進(jìn)節(jié)能降耗的得力手段。2007年10月，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局引進(jìn)合同能源管理方式，組織開展機(jī)關(guān)大樓節(jié)能改造工程，更換節(jié)能燈8000多支，安裝空調(diào)節(jié)電器和節(jié)電柜143只。據(jù)保守估算，節(jié)能燈改造后可降低能耗50%，空調(diào)能耗下降20%，預(yù)計(jì)每年可節(jié)電56萬度，電費(fèi)節(jié)約50萬元。電費(fèi)賬單顯示，改造后的當(dāng)月就節(jié)電3.9萬度電。接下來，將進(jìn)行二期改造，采用風(fēng)能、太陽能對路燈、景觀燈加以改造，并使用智能電源管理器，減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗。[16]除了政府部門，上海市的一些大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、商務(wù)樓也組織了規(guī)模較大的低碳或節(jié)能志愿活動，在普通市民中起到了良好的示范作用。在2008年的炎炎夏日，金茂大廈、中銀大廈、匯豐大廈等32幢陸家嘴樓宇聯(lián)合發(fā)起“涼裝周”活動，將所有樓宇內(nèi)的空調(diào)溫度調(diào)高2攝氏度，并倡議樓宇內(nèi)的企業(yè)白領(lǐng)在“涼裝周”內(nèi)只穿便裝上班，為節(jié)能降耗貢獻(xiàn)一份力量。據(jù)估算，一個“涼裝周”中，32幢大樓共可以節(jié)約用電近50萬度，這些電可供3萬多戶家庭用上1個月。據(jù)了解，如果“涼裝周”反映良好，有關(guān)方面2009年還將推出“涼裝月”活動。事實(shí)上，2008年的“涼裝周”活動是2007年“涼裝日”活動的延伸。[17]應(yīng)當(dāng)說，政府和大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、商務(wù)樓的示范活動在引領(lǐng)社會風(fēng)氣走向低碳生活方面起到了不小的表率作用，如果能持之以恒，假以時日，會有更多的市民起而仿效，實(shí)踐低碳生活方式。（二）社會動員為了推動社會風(fēng)氣發(fā)生有利于低碳生活的轉(zhuǎn)變，政府有關(guān)部門可以深入社區(qū)進(jìn)行動員或調(diào)動環(huán)保NGO的力量對社區(qū)民眾進(jìn)行動員。而且，隨著網(wǎng)絡(luò)生活的普及，社區(qū)的內(nèi)涵也不僅限于居民區(qū)，越來越多的環(huán)保組織開始重視在網(wǎng)上虛擬社區(qū)中普及環(huán)保理念，有關(guān)部門也不妨嘗試這一新的工作方式。2009年2月18日上午，上海市環(huán)境保護(hù)局局長張全出席第二屆上海市“民生訪談”時宣布，2009年起市環(huán)境保護(hù)局和市文明辦將聯(lián)合開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，融入了全民低碳行動計(jì)劃，倡導(dǎo)低碳生活，通過制作低碳生活方式圖文宣傳、二氧化碳排放入戶調(diào)查、制作家庭二氧化碳排放記錄卡、開展社區(qū)低碳大講堂、開設(shè)社區(qū)閑置物品交換的跳蚤市場等活動，提高居民的環(huán)境素養(yǎng)，提升社區(qū)的環(huán)境品質(zhì)，塑造城市社區(qū)形象。[18]與此同時，環(huán)保NGO在推進(jìn)低碳生活的社會動員方面越來越活躍。由于政府的大力扶植，近幾年我國環(huán)保民間組織（NGO）取得了快速發(fā)展，“2005年為2758家，2007年達(dá)到3700多家”。在加強(qiáng)公眾參與，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)方面，NGO肩負(fù)著宣傳、教育、監(jiān)督、建言四大責(zé)任。首先，要宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。由于資源能源的有限性，走低碳經(jīng)濟(jì)之路是各國未來的必然選擇。如何改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用率、進(jìn)一步使用新型能源等內(nèi)容，是今后我國民間環(huán)保組織宣傳的重點(diǎn)。NGO還要教育人們認(rèn)識到氣候變化與人們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)系，每個人的舉動都可能影響地球未來氣候變化的趨勢；在推動政府落實(shí)環(huán)保政策，監(jiān)督企業(yè)更多地關(guān)注環(huán)保等方面，NGO也發(fā)揮著越來越重要的作用。另外，NGO還為政府提供環(huán)境決策建議、向公眾發(fā)出環(huán)境倡議。[19]深入社區(qū)是環(huán)保組織的主要工作方式之一。2008年2月20日，WWF（世界自然基金會）、徐匯區(qū)環(huán)境保護(hù)局及北京地球村共同為“20行動”社區(qū)節(jié)能競賽上海賽區(qū)的20位優(yōu)勝者頒獎，這標(biāo)志著“20行動”社區(qū)節(jié)能競賽第一階段比賽全部結(jié)束。社區(qū)節(jié)能競賽第一階段從2007年10月進(jìn)行到12月，歷時3個月，上海有20個社區(qū)1000個家庭參加。通過競賽，這些家庭共計(jì)節(jié)水1761.85噸，節(jié)電16508.5度，由此減少二氧化碳排放19451千克。2009年春節(jié)前后，申城經(jīng)歷了極為罕見的嚴(yán)寒天氣。然而在活動進(jìn)行的社區(qū)，用電量卻較常年有明顯的下降。一位來自徐匯區(qū)的居民代表介紹說，往年，一進(jìn)入冬季，家里就會暖氣空調(diào)齊上陣。然而在經(jīng)過數(shù)月的節(jié)能宣教活動，了解了節(jié)能、二氧化碳排放與氣候變化的關(guān)系后，許多家庭都選擇熱水袋、小功率取暖器等能源消耗小的裝置進(jìn)行取暖。社區(qū)也借此組織冬季鍛煉等活動，引導(dǎo)居民通過健身加強(qiáng)血液循環(huán)，加強(qiáng)御寒能力。這些方面的努力使得各社區(qū)以綠色、健康的方式度過了寒冬。有些家庭則通過采用地?zé)?、冷熱水恒溫混水閥、微循環(huán)泵等先進(jìn)的設(shè)備，不僅在此次節(jié)能競賽中表現(xiàn)優(yōu)異，也為全方位開展節(jié)能減排活動提供了新的思路。[20]隨著網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)，社區(qū)的內(nèi)涵早已擴(kuò)展到了虛擬世界，環(huán)保NGO也越來越重視在虛擬社區(qū)中開展低碳生活的社會動員。對此，政府有關(guān)部門不妨加以仿效。目前最熱鬧的社交網(wǎng)站之一豆瓣網(wǎng)上，有十幾個與低碳生活有關(guān)的小組，他們積極推廣“二氧化碳中和”的概念，即排放多少二氧化碳就得補(bǔ)償多少。其中名為“低碳生活”的小組提供二氧化碳排放的網(wǎng)上查詢，比如，一家3口人如果一年用電3000千瓦時，就排放了2.36噸二氧化碳，那么他們需要種22棵樹才能抵消。[21]和典型示范一手段一樣，社會動員也是著眼于提高社會意識，改良社會風(fēng)氣，總的來說，屬于“軟激勵”、“軟約束”的范疇。但是，在很多情況下，低碳生活的推廣離不開各種“硬激勵”、“硬約束”，這意味著政府有關(guān)部門還要善于對普通民眾進(jìn)行政策引導(dǎo)。（三）政策引導(dǎo)能源價格調(diào)整、能效標(biāo)識制度、稅收等方面優(yōu)惠以及基于智能電表的實(shí)時定價系統(tǒng)等政策手段，能夠向居民提供實(shí)質(zhì)性的激勵，鼓勵和引導(dǎo)他們踐行低碳生活方式。1.使能源價格反映其真實(shí)價值在能源價格被低估的情況下，購買節(jié)能電器、節(jié)能建筑等會遭遇“節(jié)能不節(jié)錢”的尷尬，居民就會缺少購買它們的激勵。因此，讓能源價格反