冬季防寒防凍應(yīng)急預案（五篇）

第冬季防寒防凍應(yīng)急預案（五篇）冬季防寒防凍應(yīng)急預案（五篇）

在社會中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，預先制定應(yīng)急預案是必不可少的。下面小編為大家整理了冬季防寒防凍應(yīng)急預案，希望大家喜歡！

冬季防寒防凍應(yīng)急預案篇1

為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、指導思想

以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對大風、雨雪極端天氣的預防應(yīng)對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效;

（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;

（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與

三、組織機構(gòu)

成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

組長：（全面負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

執(zhí)行組長：（具體負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

成員：（安全管理辦公室主任）

四、應(yīng)對措施

根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

五、應(yīng)急值班

低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。

冬季防寒防凍應(yīng)急預案篇2

一、工作目標

為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認識，確?？箖鼍葹?zāi)工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。

二、組織機構(gòu)及其職責

成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。

指揮部職責：加強24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災(zāi)區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。

指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個工作小組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對受災(zāi)村戶進行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。

（二）交通保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

（三）勘災(zāi)救助組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。

（五）救災(zāi)搶險組

組長：

副組長：

成員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設(shè)辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導；全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。

（六）督查組

組長：

副組長：

工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

三、工作措施：

（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報信息

（二）成立應(yīng)急分隊，隨時進行應(yīng)急處理

隊長：

隊員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設(shè)辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災(zāi)群眾的安置。

（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

（六）對危橋險路設(shè)置安全標志，并派專人把守。

（七）發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。

（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。

（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。

冬季防寒防凍應(yīng)急預案篇3

一、總則

目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》

1-4《重大氣象災(zāi)害預警應(yīng)急預案》

1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

二、組織指揮體系

1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風領(lǐng)導小組。

2、項目部防寒潮大風領(lǐng)導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

3、職責

（1)組長——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

（4)防寒潮大風值班室設(shè)在項目部調(diào)度室

三、應(yīng)急預案主要工作

水上應(yīng)急工作

1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。

3、寒潮大風來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應(yīng)報告項目經(jīng)理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

4、項目部防寒潮大風領(lǐng)導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。

5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應(yīng)急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進行。

6、船舶進入避風錨地后應(yīng)將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應(yīng)加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。

錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導、AIS等設(shè)備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。

9、避風錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

（2）舟山定海老塘山避風錨地

該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

陸上應(yīng)急工作

冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：

1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。

2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。

3、應(yīng)由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應(yīng)對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應(yīng)加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

大堤防護工作

在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應(yīng)的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。

值班搶險隊應(yīng)加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

四、防寒防凍措施

（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

（2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

五、督促與整改。

（1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。

（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應(yīng)急預案執(zhí)行。

六、應(yīng)急演練

在上級批準和指導下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應(yīng)急救援預案演練。

冬季防寒防凍應(yīng)急預案篇4

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實際情況，編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領(lǐng)導原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預案。

(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》；

(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預案》；

(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》。

1.4適用范圍與啟動條件

本預案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系

2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。

(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。

2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責

2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。

(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。

(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。

(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應(yīng)急工作程序，學習掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機制

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

3、預警預防機制

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1預警預防行動

3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。

(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。

(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監(jiān)督檢查

(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

(3)區(qū)建管局負責區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

3.2預警級別

積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結(jié)冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置

4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

4.1.1應(yīng)急要求

(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

4.1.2處理辦法

(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5、后期處置

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。

5.2調(diào)查和總結(jié)

防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。

6、應(yīng)急保障

6.1人員保障

6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預案工作小組。應(yīng)急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。

6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)急預案啟動后負責各責任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。

6.2物資保障

6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。

6.3其它保障

在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應(yīng)急常識，增強應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。

7.2培訓

7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負責對應(yīng)急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。

8、附則

8.1冰雪天氣

據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監(jiān)督檢查

區(qū)城管執(zhí)法局負