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文檔簡介
1一、危險(xiǎn)、危害因素辨識的基本知識管理,附錄四、生產(chǎn)活動中主要危險(xiǎn)、危害因素的類別危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害因素的類別、危險(xiǎn)、危害因素辨識和分析方法危險(xiǎn)、危害因素辨識的主要內(nèi)容重大危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)、危害因素的辨識和分析方法生產(chǎn)活動中主要危險(xiǎn)、危害因素的類別危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生()能量、有害物質(zhì)能量、有害物質(zhì)是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根源,也是最根因素。()失控故障:包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等人員失誤管理缺陷環(huán)境因素生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼要背到二級目錄物的因素,機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有環(huán)境因素,生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素。管理因素,管理和管理責(zé)任缺夫所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)禁健辯心這個要背過荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其它心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素(理解基礎(chǔ)上背過前三個指揮錯誤操作錯誤監(jiān)護(hù)失誤其它行為性危險(xiǎn)和有害因索物理性危險(xiǎn)和有容因素噪設(shè)防撮電離信號,高低光明運(yùn)非標(biāo)志)防護(hù)缺陷運(yùn)動物傷害電傷害明火嗓聲高提物質(zhì)振動危害低溫物質(zhì)電離輻射信號缺陷標(biāo)志缺陷有害光照化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因壓爆放毒,粉氧易腐爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機(jī)過氧化物有毒品放射性物品腐蝕性粉塵與氣溶膠生物性危險(xiǎn)和有害因素致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危害、危險(xiǎn)環(huán)境因眾室內(nèi)外,地下)良項(xiàng);、地下含水下)作業(yè)環(huán)境不良項(xiàng);、其它作業(yè)環(huán)境不良項(xiàng)、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不鍵全;、職業(yè)安全責(zé)任釗未因素缺陷()參照《企業(yè)傷亡事故分類》將風(fēng)險(xiǎn)、危容因素分為類、車輛傷害:指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重機(jī)設(shè)備提升,牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。、機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動靜止部件、工共、加工件宜接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、紋、碾、驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、吊具、吊重物體打擊和觸電。、觸電:包括雷擊傷亡事故、灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷、物理灼傷光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷,不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。、高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括觸電墜落事故。)坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極腳手架坍塌堆里物倒塌等,不適用于礦山氣頂片幫和車輛、頂片幫、放炮:指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。貯存中發(fā)生的爆炸事故。息()、按職業(yè)健康分類危害因索分為六類(記其中類物質(zhì))分別為:◆化學(xué)物質(zhì)有毒物質(zhì)2◆放射性物質(zhì)因素◆其他因素金屬煙()、危險(xiǎn)、有害因素辨識方法管理分析◆系統(tǒng)安全分析()、危險(xiǎn)、有害因素的識別管理二、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識管理附適用了特種作業(yè)人員范圍管理焊接與熱切割作業(yè)高處作業(yè)制冷與空調(diào)作業(yè)煤礦安全作業(yè)業(yè)金屬非金屬礦山安全作業(yè))高危電焊石,冶金煤煙制石油天然氣安全作業(yè)冶金有色生產(chǎn)安全作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)煙花爆竹安全作業(yè)安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》總局令第號三、安全生產(chǎn)檢查管理檢查的類型對同色的◆定期性安全檢查◆經(jīng)常性安全檢卉◆季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查◆專業(yè)(項(xiàng))安全檢查(定性或定量的)◆綜合性安全檢查◆不定期的職工代表巡視檢查內(nèi)容軟件:查思想、查愈識、查事故處理、查隱患、查整改、查要求:突出重點(diǎn)的原則檢查的方法及工作程序法常規(guī)檢查安全檢查表法儀器檢查法法常規(guī)檢查安全檢查表法儀器檢查法整改落實(shí)實(shí)施檢查通過分析作出判斷及時作出決定進(jìn)行處理四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理(管理)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理(管理)一般事故隱息,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即。重大事故隱息,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位車間、分廠、區(qū)隊(duì)等負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于,重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主耍負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容這條要背過:負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;五、安全評價(jià)(管理)安全評價(jià)的分類安全預(yù)評價(jià)可行性論證階段安全驗(yàn)收評價(jià)(試運(yùn)行后,投入生產(chǎn)使用前)安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)(投入生產(chǎn)使用后)常用安全評價(jià)方法安全檢查()與安全檢查表分析()預(yù)先危險(xiǎn)分析故障類型及影響分析()危險(xiǎn)可操作性研究事件樹分析()(有果推因)事故樹分析()(有果推因,要會畫)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法()危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)方法()定量評價(jià):概率(事故樹)、范圍(當(dāng)量)、指數(shù)()安全檢查表分析管理利用檢查條款按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,以提問或者打分的方式,對已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有容性進(jìn)行判別檢查。編制的主要依據(jù)◆有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定◆國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)輪◆今系統(tǒng)安全分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施成果、預(yù)先危險(xiǎn)分析管理預(yù)先危險(xiǎn)分析也稱初始危險(xiǎn)分析,是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動之前,事故后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。預(yù)先危險(xiǎn)分析的主要目的和生產(chǎn)廢棄物防止使用危險(xiǎn)性工藝、裝置、工具和采用不安全的技術(shù)路線。如果必須使用時,也應(yīng)從工藝上或設(shè)備上采取安全措施,以保證這些危險(xiǎn)因素不致發(fā)展成為事故。一句話,把分析工作做在行動之前,避免由于考慮不造成損失。故樹分析管理事故樹分析又稱為故障樹分析,是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始頂上事件,層層分析其發(fā)生原因,直到找出事故的基本原因,即故障樹的事故樹分析的幾個階段、選擇合理的頂上事件資料收集準(zhǔn)備3建造事故材者模塊化直接原因事件可以從以下三個方面考慮:◆機(jī)械(電器)設(shè)備故障或損壞;◆人的差錯(操作、管理、指揮);不良、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(,管理)簡單易行的評價(jià)人們在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境作業(yè)時的危險(xiǎn)性安全評價(jià)程序步法,要背過,管理準(zhǔn)備◆危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析◆劃分評價(jià)單元◆定性、定量評價(jià)◆提出安全對策措施建議◆安全評價(jià)結(jié)論◆安全評價(jià)報(bào)告的編制評價(jià)報(bào)告內(nèi)容部分,背過,管理依據(jù)◆危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析◆評價(jià)單元劃分◆安全預(yù)評價(jià)方法◆今安全對策拮施建議◆安全評價(jià)結(jié)論六、職業(yè)病危害評價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危容評價(jià)的依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,不得開工建設(shè)。職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)職業(yè)病危害預(yù)評】評價(jià)程序:準(zhǔn)備、評價(jià)、報(bào)告編制準(zhǔn)備階段完成以下工作:對建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護(hù)編制預(yù)評價(jià)方案。建設(shè)項(xiàng)目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法;預(yù)評價(jià)工作的組織、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃安排。評價(jià)階段完成以下工作:職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查;職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價(jià)。預(yù)評價(jià)報(bào)告編制階段完成以下工作:匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù);第二部分八、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備(管理礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。入的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人全生產(chǎn)管理人員。九、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂(管理一)綜合安全管理制度(項(xiàng))安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全管理定期例行工作制度承包與發(fā)包工程安全管理制度安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度重大危險(xiǎn)源管理制度危險(xiǎn)物品使用管理制度消防安全管理制度安全隱患排查和治理制度交通安全管理制度防災(zāi)減災(zāi)管理制度事故調(diào)查報(bào)告處理制度應(yīng)急管理制度安全獎懲制度二)人員安全管理制度(項(xiàng))安全教育培訓(xùn)制度個體防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度安全工器具的使用管理制度特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度職業(yè)健康檢査制度現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度(項(xiàng)三同時制度足期巡視檢查制度定期維護(hù)檢修制度定期檢測、檢驗(yàn)制度安全操作規(guī)程四)環(huán)境安全管理制度(項(xiàng))安全標(biāo)志管理制度作業(yè)環(huán)境管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度安全規(guī)章制度的制定步驟?起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門負(fù)責(zé)起草。會簽或公開征求意見。?審核。一是由負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門,對規(guī)章制度與相關(guān)法律的符合性進(jìn)行審查;二是提交職工代表大會或安全生產(chǎn)委員會會議進(jìn)行討論。?簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā);涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。?發(fā)布。采用固定的發(fā)布方式,如通過紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。?培訓(xùn)。新頒布的安全規(guī)章制度應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),對安全操作規(guī)程類制度,還應(yīng)組織進(jìn)行考試。?反饋?持續(xù)改進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂,并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程行一次全面修訂。4十、安全培訓(xùn)(管理主要負(fù)責(zé)人基本要求煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并取得安全培訓(xùn)合格證后方可任職。所有單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。培訓(xùn)時間危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。安全生產(chǎn)管理人員基本要求煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)的有關(guān)主管部門考核合格后并取得安全其他單位安全生產(chǎn)管理人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并取得安全培訓(xùn)合格證后方所以單位安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。培訓(xùn)時間煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的年再培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于學(xué)時。主要負(fù)責(zé)人的項(xiàng)職責(zé)管理人員的項(xiàng)職責(zé)(看法規(guī)資料,必須背過。特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè):指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、煤礦安全作業(yè)(煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī) (掘迸機(jī))操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、作復(fù)審要求特種作業(yè)操作證有效期為年,在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于新技術(shù)、新裝備等知識。離崗個月以上重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可種作業(yè)操作證肓效期內(nèi),連續(xù)從事本工種年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每年次。十一、特種設(shè)備安全管理(管理特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者社區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著置。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修、并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上十二、相關(guān)方管理(管理)安全管理協(xié)議的主要內(nèi)容(條)。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。十三、安全生產(chǎn)許可(法律法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。第三部分十四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時監(jiān)督管理(管理基本要求生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)?非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目下同)的建設(shè)項(xiàng)目;?生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;?冶金?法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查?生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制安全專篇。?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收?試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于日,最長不得超過日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。5當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。十五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)(管理依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》打基礎(chǔ),建章立制。按照《基本規(guī)范》要求,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)范為一、二、三級。企業(yè)要從沮織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。嚴(yán)抓整改。對評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進(jìn),對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓。有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取費(fèi)用。要嚴(yán)等級,有一個專業(yè)不達(dá)標(biāo)企業(yè)不達(dá)標(biāo)。十六、安全文化建設(shè)和評價(jià)(管理化,被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程。建設(shè)步驟(要知道有什么?建立機(jī)構(gòu)?制定規(guī)劃?培訓(xùn)骨干?宣傳教育?努力實(shí)踐評價(jià)程序?建立評價(jià)組織機(jī)構(gòu)與評價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)?制定評價(jià)工作實(shí)施方案?下達(dá)《評價(jià)通知書》?調(diào)研、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料?數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析?撰寫評價(jià)報(bào)告?反饋企業(yè)征求意見?提交評價(jià)報(bào)告?進(jìn)行評價(jià)工作總結(jié)第四部分十七、應(yīng)急救援體系(重要管理、)十八、預(yù)案層次(管理)應(yīng)急預(yù)案編制的核心要素及主要內(nèi)容(管理應(yīng)急策劃(危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求;應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育、訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議);預(yù)案管理與評審改進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案的編制、成立工作組。結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布。經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容(要背過由哪些內(nèi)容,能寫出以下幾點(diǎn)組織指揮體系及職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)后期處置保障措施應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍基本任務(wù):鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)情況下的快速搶險(xiǎn)堵源及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)有效降低事故危害減少事故損失。政府主管部門的培訓(xùn)社區(qū)居民的培訓(xùn)企業(yè)全員的培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容報(bào)警散火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)事故定義為:企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。輕傷事故重傷事故人重大傷亡事故人特大傷亡事故(人及以上輕傷:損失工作日低于日的失能傷害;重傷:相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于和超過日的失能傷害?!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令第號事特別重大事故是指造成人以上死亡或者人以上重傷包括急性工業(yè)中毒下同或者億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故是指造成人以下重傷或者較大事故是指造成人以上人以下死亡或者人以上萬元以上億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失人以上人以下死亡或者人以上人以下重傷或者萬元以上萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損一般事故是指造成人以下死亡或者人以下重傷或者萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故?!镀髽I(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)事故調(diào)查工作的規(guī)定6《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》有關(guān)事故調(diào)查;大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)特大事故調(diào)査工作的規(guī)定國務(wù)院令第號事故調(diào)查處理的規(guī)定安監(jiān)總協(xié)調(diào)字號序的規(guī)定()事故的通報(bào);()事故調(diào)查小組的成立;()事故現(xiàn)場處理;()事故有關(guān)物證收集;()事故事實(shí)材料收集; ()事故人證材料收集記錄;()事故現(xiàn)場攝影及拍照; ()事故圖表的繪制;()事故原因的分析;()事故調(diào)查報(bào)告編寫;()事故調(diào)查結(jié)案歸檔。故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故性質(zhì)認(rèn)定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)提出整改措施并對事故責(zé)任者追究責(zé)任。定管理、法律第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職資的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況每級上報(bào)的時間不得超過小時?!渡a(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》國家安監(jiān)總局號令要求法律)事故信息的報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于小時內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安主生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報(bào)告的同時應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)報(bào)告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報(bào)告的同時可以立即投告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察定第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情 (一)特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門; (二)較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。、《條例》有關(guān)事故報(bào)告的內(nèi)容(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后:◆事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施組織搶救防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!羰鹿拾l(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織事故救援?!羰鹿拾l(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證◆事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問如實(shí)提供有關(guān)情◆事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況對涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)依法立案偵查采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。事故發(fā)生后不得◆任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。◆任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查確地査清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故性質(zhì)認(rèn)定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)提出整改措施并對事故責(zé)任者追究責(zé)任。◆分級管轄的原則事故調(diào)查的規(guī)定◆特別重大事故:國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故◆重大事故:事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)査組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)査組的組成管理、案例考事故調(diào)査組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查的組織事故調(diào)查組的組成要求和職責(zé)事故調(diào)查組的組成要求和職責(zé)()事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系()事故調(diào)查組的職責(zé):7防范和整改措施;事故調(diào)查的步驟條事故通報(bào)事故調(diào)查小組的成立趕往現(xiàn)場事故現(xiàn)場處理事故有關(guān)物證收集事故事實(shí)材料收集事故人證材料收集記錄事故現(xiàn)場攝影及拍照事故圖表的繪制事故性質(zhì)、原因分析、賁任人、處理建議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出整改措施和建議事故調(diào)查報(bào)告編寫事故調(diào)查結(jié)案歸檔三、事故調(diào)查取證事故現(xiàn)場處理為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行在事故發(fā)生后對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù)。事故現(xiàn)場的處理至少應(yīng)當(dāng)做到:有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞;由于搶救傷者的需事故有關(guān)物證收集通常收集的物證包括:品應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的防護(hù)措施事故事實(shí)材料收集發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位等;受害人和肇事者的況;出事當(dāng)天受害人和肇專者什麼時間開始工作、工作人和肇事者過去的事故記錄。事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;使用的材料必要時進(jìn)行理化性能試驗(yàn)分析;有關(guān)設(shè)計(jì)和不藝方面的技術(shù)文件工作指令等;關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;個人防護(hù)措施狀況事故人證材料收集記錄事故現(xiàn)場攝影、拍照機(jī)事故現(xiàn)場圖繪制事放現(xiàn)場攝影、拍照顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片可能被清除或被踐踏的痕跡事故發(fā)生現(xiàn)場全貌利用攝影或錄像以提供較完善的信息內(nèi)容事故現(xiàn)場圖的繪制確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員相對于地理位置點(diǎn)的位置確定涉及事故的沒備散落構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡必要時繪制現(xiàn)場剖面圖。位置圖等。二十、生產(chǎn)安全事故的分析和處理生產(chǎn)安全事故分析很重要一、事故原因分析事故原因的分析二、事故統(tǒng)計(jì)與分析傷亡事故的統(tǒng)計(jì)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、事故原因分析事故原因的分析基本要求:在分析事故時應(yīng)從直接原因入手逐步深入到間接原因從而掌握事故的全部原因。在分清主次進(jìn)行責(zé)任分在事故分析時要明確如下內(nèi)容:在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆;發(fā)生的;在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài);時間發(fā)生的可能順序以及可能的原因;分析可選擇的事件發(fā)生順序。事故原因分析的基本步驟()整理和閱讀調(diào)查材料;()分析傷害方式:受傷部位;傷害方式;起因物;不安全行為;()確定事故的直接原因。()確定事故的間接原因。致害物是指直接引起傷害的物體或物質(zhì)。在兩種以上物體撞擊時,選運(yùn)動的物體為致害物;若物體都是靜止的,選最后起因物是指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì)。就是事故原點(diǎn)中的物質(zhì)因素。不安全狀態(tài)指直接形成或能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。包括設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、工具及作業(yè)環(huán)境潛在的危險(xiǎn)因素。不安全行為指造成事故的人為錯誤。包括違章、違紀(jì)行為。它是事故的激發(fā)條件。事故直接原因的分析機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷個人防護(hù)用品用具等缺少或有缺陷生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良操作錯誤,忽視安全,忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備手代替工具操作物體(指成品、半成品、材料、工具)存放不當(dāng)攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、騎車擋板等)在起吊物下作業(yè)、停留有分散注意力行為在必須使用個人防護(hù)用品的作業(yè)場所中,忽視其使用不安全裝束對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤。事故間接原因的分析(同防止事故發(fā)生的管理措施必答8、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;、教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺、安全檢查不到位,對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;、防止事故發(fā)生的管理措施選答項(xiàng)、加強(qiáng)相關(guān)方(發(fā)承包、出承租、勞務(wù)派遣)管理;、加防止事故發(fā)生的技術(shù)措施(按案例中事故類型寫)一、機(jī)械傷害①減少接觸機(jī)器的危險(xiǎn)部件和部位;②采用防護(hù)裝置③個體二、觸電、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:安全特低電壓擊:三、靜電、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:選用不產(chǎn)生靜電的材料、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:無①避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶、避雷器;②選用防雷建筑。五、火災(zāi)、全局考慮:作業(yè)場所符合防火設(shè)計(jì)和防護(hù)間距的要求、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:采用不燃難燃材料代替可燃易燃材料、局部措施(需要加上防雷防靜電的措施):①禁止吸煙等明火;②配備滅火設(shè)施和器材。六、爆炸、全局考慮:作業(yè)場所符合防爆設(shè)計(jì)的要求、配電箱等布置在下風(fēng)向、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:采用不燃難燃材料代替可燃易燃材料、局部措施(需加上防火、防雷防靜電的措施)①設(shè)備密閉;②廠房通風(fēng);③惰性介質(zhì)保護(hù);④隔離;⑤控制溫度、壓力等影響爆炸極限的因素;⑥選用防爆電器七、粉塵、全局考慮:蟾塵點(diǎn)布置在下風(fēng)向、獨(dú)立的車間(隔離)、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:采用無塵、少塵的材料;機(jī)械化、①濕式作業(yè);②廠房通風(fēng);③個體防護(hù)八、有毒物質(zhì)、全局考慮:產(chǎn)塵點(diǎn)布置在下風(fēng)向、獨(dú)立車間(隔離)、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:采用無毒、低毒的材料;密閉化、①廠房通風(fēng);②個體防護(hù)。九、高溫、全局考慮:布置在下風(fēng)向、獨(dú)立的車間(隔離)、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:采用非高溫的工藝①減少作業(yè)時間;②錯峰作業(yè);③喝含鹽飲料④個體防護(hù);⑤室內(nèi)通風(fēng)、空調(diào);⑥室外戴草帽。十、噪聲、全局考慮:無噪有噪分開、低噪高噪分開(隔離)、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:減振(消除噪聲源)①吸聲、隔聲、隔振、阻尼;②個體防護(hù)。十一、輻射、全局考慮:單獨(dú)廠房(隔離)、本質(zhì)安全和優(yōu)選選擇:消除輻射源①時間、距離、屏蔽;②個體防護(hù)十二、特種設(shè)備車輛傷害、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:無十三、特種設(shè)備車輛傷害、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:無十四、有限作業(yè)空間、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:無①準(zhǔn)入制度;②安全警示標(biāo)志;③檢測:有毒有害、易燃易爆、氧氣;④個體防護(hù)用品;⑤監(jiān)護(hù);⑥應(yīng)急預(yù)案、急救設(shè)施與警報(bào)裝十五、高處墜落、全局考慮:無、本質(zhì)安全和優(yōu)先選擇:無①安全帶;②防滑鞋;③安全帽十六、物體打擊、全局考慮:無、本
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