職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1PAGE8職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)1.目的為貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，制定適合公司的職業(yè)安全方針和目標(biāo)，并將職業(yè)健康安全目標(biāo)在各個(gè)層次上進(jìn)行分解，制定必要的職業(yè)健康安全管理方案（以下簡(jiǎn)稱“管理方案”），確保職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案的制訂、評(píng)審與修訂的控制程序。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各部室、分公司3.術(shù)語(yǔ)職業(yè)健康安全是影響或可能影響工作場(chǎng)所的員工或其他工作人員（包括臨時(shí)工作人員、承包商人員）、訪問(wèn)者以及其他任何人員的健康和安全的條件與因素。4.職責(zé)4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案，保證所需資源的落實(shí)。4.2安全副總經(jīng)理4.2.1負(fù)責(zé)組織公司職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的制定，審核管理方案；4.2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督年度管理方案實(shí)施，組織對(duì)管理方案進(jìn)行更新、改進(jìn)。4.3安全技術(shù)部4.3.1是本標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理單位；4.3.2負(fù)責(zé)會(huì)同公司相關(guān)部室制定公司職業(yè)健康安全管理的方針、目標(biāo)，并組織對(duì)職業(yè)健康安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查考核；4.3.3根據(jù)確定的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)會(huì)同相關(guān)部室制定、匯總管理方案，并檢查監(jiān)督管理方案的實(shí)施情況。4.4各部室4.4.1負(fù)責(zé)對(duì)本部室有關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行分解，制定和細(xì)化管理方案。4.4.2對(duì)管理方案予以實(shí)施。5.工作程序5.1方針、目標(biāo)的制定5.1.1方針的制定5.1.1.1安全技術(shù)部經(jīng)理組織部門人員深入分析國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司的安全管理狀況以及重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制定公司的職業(yè)健康安全方針的備選方案，方針應(yīng)符合本公司安全工作特點(diǎn)。5.1.1.2安全生產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)初步擬定的方針的備選方案進(jìn)行討論、審核，確定出公司的方針。5.1.1.3總經(jīng)理在安委會(huì)會(huì)議結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)審核通過(guò)的方針及目標(biāo)進(jìn)行簽批發(fā)布。5.1.2目標(biāo)的制定5.121目標(biāo)制定的依據(jù)a．法律、法規(guī)及其他要求；b．職業(yè)健康安全方針；c．管理評(píng)審結(jié)果；d．重大風(fēng)險(xiǎn)及其影響；e．上級(jí)的規(guī)定和相關(guān)方的意見和建議；f．職業(yè)健康安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)；g．企業(yè)形象。5.122目標(biāo)制定的要求：a．目標(biāo)要具體明確，避免空洞或含糊不清。b．目標(biāo)要盡可能量化，具有可測(cè)量性、可實(shí)現(xiàn)、可驗(yàn)證、有時(shí)限。c．與方針保持一致并逐層分解。5.123安全副總經(jīng)理組織安全技術(shù)部及相關(guān)部室制定職業(yè)健康安全管理目標(biāo)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.1.3目標(biāo)責(zé)任書的簽訂5.1.3.1安全技術(shù)部根據(jù)公司職業(yè)健康安全目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)公司、地方政府和行業(yè)主管部門的安全目標(biāo)，制定總經(jīng)理與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門經(jīng)理之間的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，目標(biāo)應(yīng)明確，具體能落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)的目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)層層分解細(xì)化。5.1.3.2安全技術(shù)部組織總經(jīng)理、各分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門經(jīng)理溝通本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，明確修改意見。5.1.3.3各部室、分公司根據(jù)討論的意見對(duì)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行修改。分管領(lǐng)導(dǎo)和部室經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書由安全技術(shù)部經(jīng)理組織修改；同時(shí)，各部室組織進(jìn)行內(nèi)部場(chǎng)站、班組和員工的安全目標(biāo)責(zé)任書的制定和修改，并提交安全技術(shù)部備案。5.1.3.4安全生產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和部室經(jīng)理及分公司經(jīng)理《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行審核。3個(gè)工作內(nèi)完成審核。5.1.3.5總經(jīng)理在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)審核通過(guò)后的部室經(jīng)理級(jí)以上的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行簽批。5.1.3.6安全技術(shù)部經(jīng)理組織《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》簽訂儀式，由總經(jīng)理與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部室經(jīng)理簽訂。5.1.3.7各部室經(jīng)理組織《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》簽訂儀式，由部室經(jīng)理與部室安全主管簽訂、安全主管與班組長(zhǎng)、場(chǎng)站站長(zhǎng)簽訂、場(chǎng)站站長(zhǎng)和班組長(zhǎng)與員工逐級(jí)簽訂。5.2管理方案的制定5.2.1職業(yè)健康安全管理目標(biāo)可以通過(guò)制定管理方案來(lái)實(shí)現(xiàn)。5.2.2管理方案制定的依據(jù)a．職業(yè)健康安全管理目標(biāo)；b．可選的技術(shù)、財(cái)務(wù)、物力、經(jīng)營(yíng)狀況；c．檢查和運(yùn)行情況。5.2.3管理方案的內(nèi)容a．明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目、方法和措施；b．有具體的技術(shù)措施，并具有可行性；c．有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度表；d．有明確的項(xiàng)目責(zé)任單位與資源保證。5.2.4管理方案制定5.2.4.1安全技術(shù)部會(huì)同各部室根據(jù)目標(biāo)制定相應(yīng)的控制措施，明確責(zé)任和完成時(shí)間，由安全技術(shù)部編制《管理方案一覽表》，經(jīng)安全副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。5.2.4.2每年年初，公司年度職業(yè)健康安全目標(biāo)確定后，安全技術(shù)部組織部門人員制定編制并下發(fā)職業(yè)健康安全管理方案通知，隨編制《職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書》通知同時(shí)下發(fā)。5.2.4.3各部室經(jīng)理根據(jù)公司年度職業(yè)健康安全目標(biāo)；結(jié)合可選的技術(shù)、財(cái)務(wù)、物力、經(jīng)營(yíng)狀況；以及公司安全運(yùn)行情況等，組織編制本部室的《職業(yè)健康安全管理方案一覽表（初稿）》。5.2.4.4各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄部室制定的職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行審核。2.個(gè)工作日內(nèi)完成審核。5.2.4.5安全技術(shù)部經(jīng)理組織部門人員對(duì)各個(gè)部室提交的職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行匯總，并進(jìn)行初步審核，形成職業(yè)健康安全管理方案（報(bào)批稿），各分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后5.個(gè)工作日內(nèi)完成。5.2.4.6安全技術(shù)部分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)修訂后的職業(yè)健康安全管理方案（報(bào)批稿）進(jìn)行審核，通過(guò)后提交給安全生產(chǎn)管理委員會(huì)討論，3個(gè)工作內(nèi)完成審核。5.2.4.7安全技術(shù)部經(jīng)理組織安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員，對(duì)各部室、年度安全計(jì)劃（報(bào)批稿）進(jìn)行討論，形成一致意見后，由總經(jīng)理審批。5.2.5安全技術(shù)部對(duì)審批后的年度安全計(jì)劃進(jìn)行發(fā)布并備案。5.2.6各部室按照審批過(guò)的職業(yè)健康安全管理方案中方法措施和時(shí)間限制開展工作，安全技術(shù)部對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。5.3方針、目標(biāo)及管理方案的評(píng)審和修訂5.3.1管理評(píng)審時(shí)對(duì)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)及管理方案的實(shí)施和完成情況進(jìn)行評(píng)審，并提出改進(jìn)意見。5.3.2評(píng)審方針、目標(biāo)及管理方案的內(nèi)容：a．與法律、法規(guī)及其他要求的符合性；b．目標(biāo)制定依據(jù)的充分性、可行性；c．目標(biāo)的完成情況；d．管理方案的針對(duì)性、可行性及落實(shí)情況；e．對(duì)于新的或變化情況的調(diào)整。5.3.3安全副總經(jīng)理在管理評(píng)審?fù)瓿梢恢軆?nèi)組織各職能單位根據(jù)《管理評(píng)審報(bào)告》的改進(jìn)意見對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂，報(bào)總經(jīng)理審批后下發(fā)執(zhí)行。5.3.4當(dāng)法律、法規(guī)及其他要求或工藝技術(shù)、設(shè)備、原輔材料發(fā)生變化引起調(diào)整目標(biāo)和目標(biāo)時(shí)，安全副總經(jīng)理組織各職能單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相應(yīng)的方針、目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和修訂，報(bào)總經(jīng)理審批后下發(fā)執(zhí)行。5.3.5安全技術(shù)部根據(jù)《管理評(píng)審報(bào)告》和目標(biāo)的調(diào)整情況組織相關(guān)部室對(duì)管理方案進(jìn)行修改，經(jīng)安全副總經(jīng)理審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.3.6在實(shí)施過(guò)程中管理方案需要調(diào)整時(shí)，由責(zé)任/執(zhí)行單位提出，按照方案審批程序重新審批。5.4監(jiān)督和檢查5.4.1安全技術(shù)部每季度組織對(duì)相關(guān)部室目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)考核情況匯總，并編制安全目標(biāo)落實(shí)分析報(bào)告。另外，安全技術(shù)部經(jīng)理組織各相關(guān)部室按照職業(yè)健康安全管理方案規(guī)定時(shí)間對(duì)方案的完成情況進(jìn)行檢查，在年度管理評(píng)審前形成職業(yè)健康安全管理方案完成情況一覽表，在管理評(píng)審前完成。5.4.2安全技術(shù)部經(jīng)理組織每季度召開安委會(huì)，在會(huì)議上通報(bào)目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況，提出改進(jìn)要點(diǎn)，整改措施，在季度安委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，編制會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)發(fā)布。5.4.3安全技術(shù)部根據(jù)《管理方案一覽表》、《管理方案完成情況檢查表》分階段對(duì)管理方案完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能按時(shí)完成的部室按規(guī)定進(jìn)行考核并進(jìn)行情況通報(bào)，考核結(jié)果納入年度安全考核結(jié)果。不能按時(shí)完成的單位應(yīng)提出充分的理由提出調(diào)整意見，并按5.3.5條規(guī)定進(jìn)行審批。5.4.3安全技術(shù)部每季