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文檔簡介
XXXX學(xué)校食品安全管理制度根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)學(xué)校食品安全工作的法律、法規(guī)及省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實際,特制訂《XXXX學(xué)校食品安全管理制度》。一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步夯實學(xué)校食品安全工作,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學(xué)校師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。二、工作目標(biāo)(一)充分發(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度,夯實安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實學(xué)校食品安全工作各項措施,實現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(二)建立反應(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制,及時采取科學(xué)有效的防控措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。三、工作原則(一)預(yù)防為主學(xué)校根據(jù)市委、市政府以及市食安委的有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實加強(qiáng)食品安全日常管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。(二)依法管理嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對于違法行為,依法追究責(zé)任。(三)快速反應(yīng)學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應(yīng)、及時報告、及時準(zhǔn)確有效處置。四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校配餐引發(fā)的學(xué)校師生員工食物中毒安全事故。按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。(一)特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):1、事故影響范圍涉及2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū)),造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。2、國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級食品安全事故。(二)重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):1、事故影響范圍涉及省內(nèi)2個以上省轄市級行政區(qū)域的,造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。2、1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的。3、1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。4、學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。5、在全省性或地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。6、省人民政府認(rèn)定的其它Ⅱ級食品安全事故。(三)較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):1、事故影響范圍涉及本市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域的,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。2、1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的。3、學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。4、在地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。5、市級人民政府認(rèn)定的其它Ⅲ級食品安全事故。(四)一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):1、事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),已造成嚴(yán)重健康損害后果的。2、1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)30以上100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。3、學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。4、在地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成危害人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。5、縣級人民政府認(rèn)定的其它Ⅳ級食品安全事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。五、食品安全事故報告及處置程序及時、準(zhǔn)確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發(fā)事件、及時有效地化解矛盾、保持學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地報送相關(guān)信息。(一)報送程序及處理要求1、食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié),學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,后查因,再追責(zé)”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內(nèi)將掌握的情況向區(qū)教體局報告,特別重大緊急信息須在半小時內(nèi)報告。如果情況復(fù)雜,一時搞不清楚,可以“先報事后報情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況,隨時報送有關(guān)信息。在初報的基礎(chǔ)上,要及時、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日一報或一日數(shù)報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況后,再書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。學(xué)校在向市局報告的同時,應(yīng)同時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報告請求援助。任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學(xué)校不得遲報、瞞報、漏報信息。2、突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。(1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報告事故信息。(2)撥打“120”、“110”電話請求援助。(3)立即停止師生用餐,由食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。(4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局、市疾控中心的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。(5)立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。(6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長來校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護(hù)學(xué)校正常的`學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗記者證(按編號在網(wǎng)上查詢),由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時向市委宣傳部和教育局通報情況。(7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。(二)食品安全事故信息報送內(nèi)容發(fā)生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位、簽發(fā)人、報告人及聯(lián)系電話等。(三)學(xué)校食品安全事故報告及處置實行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制嚴(yán)格執(zhí)行信息報送的三個環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向區(qū)教體局報告。組長負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究決定重大事項及應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施;副組長按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。七、事故救助救援應(yīng)急行動(一)學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長及時向區(qū)教體局報告,立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開展工作,及時處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。(二)事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時內(nèi),特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報告區(qū)教體局,2小時內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報區(qū)教體局。(三)迅速按照預(yù)案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉(zhuǎn)治危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律(一)事故救助應(yīng)急處置工作堅持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時機(jī),確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(三)單位值班人員必須堅持24小時值班,事故救助救援工作人員必須24小時開機(jī),確保信息暢通。(四)事故善后處理、原因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅守工作崗位,確需外出的必須履行請假手續(xù),并安排好本單位工
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