生產設施及工藝安全

生產設施及工藝安全第一頁，共七十頁，2022年，8月28日★6生產設施及工藝安全（A級）

■6.1生產設施建設

■6.2安全設施■6.3特種設備

■6.4工藝安全

■6.5關鍵裝置及重點部位

■6.6檢維修

■6.7拆除和報廢2第二頁，共七十頁，2022年，8月28日■6.1生產設施建設（5）3第三頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)應確保建設項目安全設施與建設項目的

主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。（一）理解要點對安全設施“三同時”的規(guī)定（二）達標判據(jù)設計資料、施工記錄、試生產方案、竣工驗收文件安全設施投入使用情況?！ⅲ罕緱l為A級要素否決項未按國家安全監(jiān)管總局令第8號要求進行設計審查、安全條件論證和竣工驗收的，扣100分。4第四頁，共七十頁，2022年，8月28日企業(yè)應按照建設項目安全許可有關規(guī)定，

對建設項目的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。（一）理解要點建設項目“四階段”管理（二）達標判據(jù)項目可行性研究報告、初步設計（“安全設施設計專篇”

、“消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇”）及批復等安全評價報告建設項目試生產方案及備案資料建設項目安全設施竣工驗收資料安全設施投入使用情況5第五頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)應對建設項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。（一）理解要點建設項目施工過程監(jiān)督（二）達標判據(jù)設計、施工、監(jiān)理單位的相關資質；

施工現(xiàn)場安全檢查記錄；施工現(xiàn)場安全管理情況。※注：本條為A級要素否決項（使用無資質或資質不符合規(guī)定的設計、施工、監(jiān)理單位，扣100分）。6第六頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)建設項目建設過程中的變更應嚴格

執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程

進行風險管理。（一）理解要點建設項目變更管理變更程序風險管理（二）達標判據(jù)變更資料，包括變更后

向安全監(jiān)管部門報告的文件；變更風險分析記錄；安全評價報告和審查報告等7第七頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的新

技術、新工藝、新設備和新材料。（一）理解要點新技術、新工藝、新設備和新材料（二）達標判據(jù)工藝設計文件；新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗的報告。現(xiàn)場檢查采用的設備、材料。8第八頁，共七十頁，2022年，8月28日※注：本條為否決項A級要素否決項

1.采用國家明令淘汰的工藝、技術、設備、材料，

扣100分；

2.國內首次采用的化工工藝未經論證的，扣100分；B級要素否決項

新開發(fā)的危險化學品生產工藝，未經小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產，扣10分。9第九頁，共七十頁，2022年，8月28日■6.2安全設施（5）10第十頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設施管理制度，建立安全設施臺賬。（一）理解要點執(zhí)行安全設施管理制度建立安全設施臺賬（二）達標判據(jù)安全設施管理臺賬執(zhí)行情況。11第十一頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)應確保安全設施配備符合國家有關規(guī)定和標準,做到如下11個方面：（1）宜按照SH3063－1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室；（2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理；（3）宜按照SH3097－2000在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施；12第十二頁，共七十頁，2022年，8月28日（4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設施；（5）按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材；（6）按照GB50058設置電力裝置；（7）按照GB11651配備個體防護設施；（8）廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160；（9）在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施。13第十三頁，共七十頁，2022年，8月28日

（10）新建大型和危險程度高的化工裝置，在設計階段要進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)；（11）專家診斷按標準、規(guī)范應設置的其他安全設施。14第十四頁，共七十頁，2022年，8月28日

（一）理解要點：

（1）標準規(guī)范（4/9）

《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》SH3063－1999

《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》GB50351-2005

《石油化工靜電接地》SH3097－2000

《防雷規(guī)范》

GB50057-2010

15第十五頁，共七十頁，2022年，8月28日

（1）標準規(guī)范續(xù)（5/9）《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006

《建筑物滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-2005

《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB50058-1992

《勞動防護用品選用細則》GB11651-1989

《石油化工設計防火規(guī)范》GB50160-200816第十六頁，共七十頁，2022年，8月28日

（2）安全生產設施（9個方面）可燃/有毒氣體檢測報警設施防火堤防靜電設施防雷設施消防設施與器材電力裝置個體防護設施防火設施超溫、超壓等檢測儀表、聲/光報警和安全連鎖裝置17第十七頁，共七十頁，2022年，8月28日

（二）達標判據(jù)

安全設施管理臺賬。

各種安全設施的設置及運行情況?！ⅲ築級要素否決項1.未在危險工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施，扣20分；2.沒有按標準設置有毒有害、可燃氣體泄漏報警儀的，扣20分；3.經專家診斷沒有按標準、規(guī)范設置其他安全設施的，扣20分。

18第十八頁，共七十頁，2022年，8月28日

附：二級企業(yè)達標附加要求

化工生產裝置設置自動化控制系統(tǒng)，涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的化工生產裝置根據(jù)風險狀況設置了安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等；

※注

A級要素否決項

化工生產裝置未設置自動化控制系統(tǒng)，或涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的化工生產裝置未根據(jù)風險狀況設置安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等，扣100分。19第十九頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)的各種安全設施應有專人負責管理，

定期檢查和維護保養(yǎng)。（一）理解要點安全設施專人負責定期檢查和維護保養(yǎng)（二）達標判據(jù)安全設施管理制度；安全設施維護保養(yǎng)檢查記錄;安全設施的完整性。20第二十頁，共七十頁，2022年，8月28日▲安全設施應編入設備檢維修計劃，定期

檢維修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即復原。（一）理解要點安全設施應編入設備檢修計劃（二）達標判據(jù)設備檢維修計劃；安全設施檢維修記錄；安全設施拆除、停用資料。安全設施是否存在隨意拆除、挪用或棄置不用。21第二十一頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)應對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設備臺賬，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。（一）理解要點監(jiān)視和測量設備管理臺賬校準和維護記錄（二）達標判據(jù)（5方面）監(jiān)視和測量設備管理制度；監(jiān)視和測量設備臺賬；監(jiān)視和測量設備檢驗報告；校驗和維護記錄；監(jiān)視和測量設備的完整性及校驗合格標志。22第二十二頁，共七十頁，2022年，8月28日■6.3特種設備（7）23第二十三頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)應按照《特種設備安全監(jiān)察條例》管

理規(guī)定，對特種設備進行規(guī)范管理。

（一）理解要點《特種設備安全監(jiān)察條例》

特種設備規(guī)范管理（二）達標判據(jù)特種設備管理制度；特種設備臺賬和定期檢驗報告。24第二十四頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)應建立特種設備臺賬和檔案。包括特種設備技術資料、特種設備登記注冊表、特種設備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設備運行記錄和故障記錄、特種設備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設備事故應急救援預案及演練記錄。

(一)理解要點特種設備臺賬和檔案(二)達標判據(jù)是否有特種設備臺賬和檔案。25第二十五頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，企業(yè)應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。

(一)理解要點特種設備登記注冊規(guī)定(二)達標判據(jù)特種設備臺賬和檔案?，F(xiàn)場檢查有無登記標志。26第二十六頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)應對在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。(一)理解要點特種設備日常維護至少每月進行1次檢查(二)達標判據(jù)維護保養(yǎng)記錄。日常維護保養(yǎng)狀態(tài)。27第二十七頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)應對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。

(一)理解要點特種設備及附件等定期檢驗、檢修記錄(二)達標判據(jù)校驗報告、檢修記錄。

28第二十八頁，共七十頁，2022年，8月28日企業(yè)應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。

29第二十九頁，共七十頁，2022年，8月28日

(一)理解要點

（1）特種設備有效期屆滿前一個月定期檢驗（2）不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用（3）合格標志置于特種設備顯著位置（二）達標判據(jù)特種設備檔案；定期檢驗申請資料;現(xiàn)場查看特種設備檢驗合格標志。30第三十頁，共七十頁，2022年，8月28日企業(yè)特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。（一）理解要點事故隱患特種設備報廢辦理注銷31第三十一頁，共七十頁，2022年，8月28日

（二）達標判據(jù)特種設備檔案和事故隱患臺賬；報廢的特種設備注銷手續(xù)是否齊全。特種設備是否有報廢但仍在使用的現(xiàn)象?！ⅲ築級要素否決項

1.未及時報廢，1臺次扣10分；2.已報廢的特種設備，仍在現(xiàn)場使用，1臺次扣10分32第三十二頁，共七十頁，2022年，8月28日■6.4工藝安全（8）33第三十三頁，共七十頁，2022年，8月28日

（1）化學品危險性信息：

1）物理特性；2）化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性3）毒性；4）職業(yè)接觸限值。（2）工藝信息：

1）流程圖；2）化學反應過程；3）最大儲存量；4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。34企業(yè)操作人員應掌握工藝安全信息，主要包括：第三十四頁，共七十頁，2022年，8月28日

（3）設備信息:

1）設備材料；2）設備和管道圖紙；3）電氣類別；4）調節(jié)閥系統(tǒng)；5）安全設施（如報警器、聯(lián)鎖等）。（一）理解要點操作人員應掌握工藝安全信息：化學品危險性信息、工藝信息、設備信息（二）達標判據(jù)員工培訓記錄員工對崗位工藝安全信息掌握程度【評審方法】查文件：員工培訓記錄。詢問：員工對崗位工藝安全信息掌握程度。35第三十五頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)應保證下列設備設施運行安全可靠、

完整：（1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；（2）泄壓和排空系統(tǒng)；（3）緊急停車系統(tǒng)；（4）監(jiān)控、報警系統(tǒng)；（5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；（6）各類動設備，包括備用設備等36第三十六頁，共七十頁，2022年，8月28日

附加要求

工藝技術自動控制水平低的重點危險化學品企業(yè)要制定技術改造計劃，完成自動化控制技術改造。（一）理解要點（1）所有安全設備、設施運行安全可靠、完整；（2）自動控制水平低改造計劃完成技術改造37第三十七頁，共七十頁，2022年，8月28日

（二）達標判據(jù)（7方面)壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗報告；安全閥檢驗報告；爆破片、防爆膜合格證及更換記錄緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護記錄；

監(jiān)控、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護、調試記錄；各類動設備，包括備用設備維護保養(yǎng)記錄等；工藝控制流程圖及自動化控制資料?，F(xiàn)場檢查標準規(guī)定的各類設備設施的完整性。38第三十八頁，共七十頁，2022年，8月28日※注：否決項（1）B級要素否決項

壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格，一項

扣25分；（2）A級要素否決項

危險工藝未按規(guī)定實現(xiàn)自動化控制的，扣100分。39第三十九頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)應對工藝過程進行風險分析：（1）工藝過程中的危險性；（2）工作場所潛在事故發(fā)生因素；（3）控制失效的影響；（4）人為因素等。（一）理解要點要從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風險分析；40第四十頁，共七十頁，2022年，8月28日（二）達標判據(jù)

風險評價記錄；崗位操作規(guī)程。操作人員對工藝過程中的風險的認知程度。41第四十一頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)生產裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求：（1)現(xiàn)場工藝和設備符合設計規(guī)范；（2）系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調試合格；（3）操作規(guī)程和應急預案已制訂；（4）編制并落實了裝置開車方案；（5）操作人員培訓合格；（6）各種危險已消除或控制。（一）理解要點開車前安全條件確認42第四十二頁，共七十頁，2022年，8月28日

（二）達標判據(jù)（6方面）生產裝置開車前安全條件確認檢查表；系統(tǒng)氣密、置換及動設備空試記錄；裝置開車方案；操作規(guī)程和應急預案；操作人員培訓記錄；開車前隱患排查與整改記錄。43第四十三頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)生產裝置停車應滿足下列要求：（1）編制停車方案；

（2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。（一）理解要點停車方案按停車方案和操作規(guī)程操作（二）達標判據(jù)停車方案；停車操作記錄；詢問有關人員是否清楚停車要求。

44第四十四頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)生產裝置緊急情況處理應遵守下列

要求：

（1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關方面報告；

（2）工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時，采取適當?shù)拇胧?，并通知有關崗位協(xié)調處理，必要時，按程序緊急停車。45第四十五頁，共七十頁，2022年，8月28日

（一）理解要點（1）緊急情況處理不傷害人員為原則妥善處理報告（2）發(fā)生異常措施協(xié)調處理緊急停車（二）達標判據(jù)操作規(guī)程；操作記錄；操作人員在緊急情況下處理措施和程序的正確性。46第四十六頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)生產裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。（一）理解要點泄壓或排空系統(tǒng)的?；钒踩攸c妥善處理（二）達標判據(jù)生產裝置泄壓排放系統(tǒng)排放的危險物質處理；排空系統(tǒng)及火炬管理情況。

47第四十七頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工

藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。（一）理解要點嚴格執(zhí)行操作規(guī)程工藝參數(shù)控制不超出安全限值（二）達標判據(jù)工藝操作記錄及交接班記錄。操作人員是否能處理工藝參數(shù)的偏離。

48第四十八頁，共七十頁，2022年，8月28日■6.5關鍵裝置及重點部位（6）49第四十九頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)應加強對關鍵裝置、重點部位安全

管理，實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制。（一）理解要點1、確定關鍵裝置、重點部位；2、實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制。（二）達標判據(jù)關鍵裝置、重點部位管理制度；關鍵裝置、重點部位臺賬?！ⅲ築級要素否決項未確定關鍵裝置、重點部位，扣15分。50第五十頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲聯(lián)系人對所負責的關鍵裝置、重點部位

負有安全監(jiān)督與指導責任，包括：（1）指導安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產；（2）監(jiān)督安全生產方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行

和落實；（3）定期檢查安全生產中存在的問題；（4）督促隱患項目治理；（5）監(jiān)督事故處理原則的落實；（6）解決影響安全生產的突出問題等。51第五十一頁，共七十頁，2022年，8月28日（一）理解要點聯(lián)系人安全監(jiān)督與指導責任（二）達標判據(jù)監(jiān)督指導有關記錄。聯(lián)系人進行安全監(jiān)督指導情況。52第五十二頁，共七十頁，2022年，8月28日聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。（一）理解要點聯(lián)系人參加安全活動每月至少一次（二）達標判據(jù)聯(lián)系點活動記錄。53第五十三頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)應建立關鍵裝置、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責，定期進行監(jiān)督檢查，并形成記錄。54第五十四頁，共七十頁，2022年，8月28日（一）理解要點

1.建立關鍵裝置、重點部位檔案；2.建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組

監(jiān)控機制；3.定期進行監(jiān)督檢查，做記錄。（二）達標判據(jù)是否有關鍵裝置、重點部位管理制度、檔案、監(jiān)督檢查記錄。55第五十五頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)應制定關鍵裝置、重點部位應急預案，

至少每半年進行一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。（一）理解要點1.制定應急預案，至少每半年進行一次演練；2.目的：確保能夠識別和及時處理各種事件及事故。56第五十六頁，共七十頁，2022年，8月28日（二）達標判據(jù)

關鍵裝置、重點部位應急預案；應急預案演練記錄。崗位操作及機電儀人員對預案的掌握程度；各種事件及事故處理措施是否合理。57第五十七頁，共七十頁，2022年，8月28日▲企業(yè)關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按3.5條執(zhí)行。（一）理解要點若關鍵裝置、重點部位為重大危險源要按第3要素（風險管理）中3.5（重大危險源）執(zhí)行。（二）達標依據(jù)參照3.5條。58第五十八頁，共七十頁，2022年，8月28日■6.6檢維修（3）59第五十九頁，共七十頁，2022年，8月28日

▲企業(yè)應嚴格執(zhí)行檢維修管理制度，實行

日常檢維修和定期檢維修管理。（一）理解要點檢維修管理制度日常檢維修和定期檢維修管理（二）達標判據(jù)設備檢維修管理制度；檢維修記錄。現(xiàn)場檢查或抽查設備狀況。60第六十頁，共七十頁，2022年，8月28日企業(yè)應制訂年度綜合檢維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度原則。（一）理解要點年度綜合檢維修計劃

落實“五定”原則（二）達標判據(jù)有無年度綜合檢維修計劃

“五定”原則落實情況

61第六十一頁，共七十頁，2022年，8月28日

企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時，應執(zhí)行下列

程序：

（1）檢維修前：1）進行危險、有害因素識別；

2）編制檢維修方案；3）辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù)；4）對檢維修人員進行安全培訓教育；5）檢維修前對安全控制措施進行確認；6）為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Ｗo用品；7）辦理各種作業(yè)許可證。62第六十二頁，共七十頁，2022年，8月28日（2）對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查。（3）檢維修后辦理檢維修交付生產手續(xù)（一）理解要點（1）檢維修前辦理7個方面準備工作；（2）對檢維修現(xiàn)場

安全檢查；（3）檢維修后

檢維修交付生產手續(xù)。（二）達標判據(jù)（4/9)檢維修風險分析記錄；檢維修方案；工藝、設備設施交付檢維修手續(xù)；檢維修人員安全培訓教育記錄；63第六十三頁，共七十頁，2022年，8月28日

（二）達標判據(jù)續(xù)（5/9)