上海文化發(fā)展總報告

2008年上海文化發(fā)展總報告

2007年，上海貫徹黨的十七大精神和市九次黨代會精神，立足促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，把文化建設擺在更加突出位置，努力走在發(fā)展社會主義先進文化的前列，為加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。上海將建設文化大都市作為文化發(fā)展的未來目標，決心以更寬廣的胸襟和更廣闊的視野，堅持在融入國家和長三角的發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)展上海自身，以自身的發(fā)展服務全國。從不斷的開放中體現(xiàn)包容，從不斷“融合”中凸顯服務全國的責任。上海將依托中國最大的城市作為廣闊的文化平臺，為全國文化的大發(fā)展大繁榮作出自己更多的貢獻。一2007年上海文化發(fā)展回顧2007年是上海不平凡的一年，也是上海城市發(fā)展進程中非常重要的一年。上海正在按照中央的要求，加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市。經(jīng)濟是血肉，文化是靈魂。實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展，是深入貫徹科學發(fā)展觀、促進社會和諧等重大戰(zhàn)略思想的具體實踐，是順應文化與經(jīng)濟、政治相互交融客觀趨勢的戰(zhàn)略選擇，是提升上海城市軟實力的客觀要求。上海在加快硬件建設的同時，更是努力提升文化軟實力，把文化的力量融入經(jīng)濟發(fā)展中，在經(jīng)濟發(fā)展中推進文化發(fā)展，全面推進文化大都市建設。（一）宣傳貫徹黨的十七大精神2007年10月，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京召開。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，科學地回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會、全面推進黨的建設新的偉大工程提出了全面部署，是發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。黨的十七大報告明確了中國特色社會主義既是必須高舉的一面旗幟，又是必須毫不動搖堅持的一條道路，也是符合中國實際、不斷與時俱進的理論體系。這是我們黨把馬克思主義基本原理與當代中國實際相結合取得的理論創(chuàng)新成果，開辟馬克思主義的新境界，對于我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。黨的十七大閉幕后，上海立即興起了學習黨的十七大精神熱潮。上海市委要求各級黨委要按照中央和市委的部署，切實加強對學習宣傳貫徹黨的十七大精神工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，精心組織實施，采取各種有效措施，引導廣大干部群眾自覺把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務上來。要緊緊抓住聯(lián)系實際、分析問題、制定措施這些環(huán)節(jié)，把學習黨的十七大精神、貫徹市第九次黨代會精神和總結今年工作、研究明年工作結合起來，使黨的十七大精神的學習再上一個新臺階，真正取得實效。全市要深入貫徹落實黨的十七大提出的各項戰(zhàn)略任務，要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情，全面準確深入地宣講黨的十七大精神，要不斷解放思想，實事求是，與時俱進，勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，投身中國特色社會主義偉大事業(yè)，投身改革發(fā)展的偉大實踐，激勵廣大干部群眾為落實黨的十七大提出的各項任務，推動上海改革發(fā)展而共同奮斗。為了推動深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，按照中央要求，中共上海市委決定由市委宣傳部會同市有關部門組成上海市學習黨的十七大精神宣講團深入全市各行各業(yè)原原本本地宣講中央精神，宣講黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，幫助干部群眾深刻領會黨的十七大精神。努力營造學習宣傳貫徹黨的十七大精神的濃厚氛圍，營造團結奮進干事業(yè)的濃厚氛圍。學習黨的十七大報告在上海文化藝術界激起強烈反響。大家認為，十七大報告明確提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，這對文化工作提出了比以往更高的要求。深入學習黨的十七大報告，有助于文藝工作者從整體上了解現(xiàn)實生活、把握時代的要求，創(chuàng)作出更能體現(xiàn)人與自然、個人與群體、物質與精神等和諧發(fā)展的文藝作品。上海的文化藝術界人士提出，要以科學發(fā)展觀來全面指導文藝工作，促進文藝健康、協(xié)調、有效、創(chuàng)新發(fā)展。上海文藝界要按照黨中央的總體要求，聯(lián)系上海實際，努力構建社會主義核心價值體系，完善社會主義公共文化服務體系，培育城市文化創(chuàng)新能力，保護和開發(fā)好民族、民俗、民間文化，構建好文化市場體系和國際文化交流體系，讓各類文藝人才都能在上海這個平臺上長袖善舞，努力工作，開拓創(chuàng)新，推動上海文藝事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，為建設文化大都市作出自己應有的貢獻。（二）全面推進文化大都市建設2007年，全面推進文化大都市建設成為上海文化發(fā)展的主旋律。中共中央政治局委員、中共上海市委書記習近平同志在5月召開的上海市第九次黨代會報告中，提出了大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力把上海建設成為文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍的文化大都市的宏偉目標。要不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求，不斷增強城市軟實力。同年8月下旬前往上海市文藝單位調研時，習近平同志再次強調要“進一步貫徹落實胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話和市第九次黨代會精神，更加自覺、更加主動地推動上海文化的大發(fā)展大繁榮?！?007年11月，上海市作家協(xié)會第八次會員大會昨天召開。中共中央政治局委員、中共上海市委書記俞正聲出席并講話指出，站在新的歷史起點上，廣大作家、文學工作者肩負著更為重要的歷史使命和時代責任。要按照黨的十七大提出的發(fā)展先進文化、建設和諧文化、推動文化大發(fā)展大繁榮的新要求，進一步增強責任感和使命感，積極構筑與文化大都市建設相適應的文學格局，熱情謳歌時代主旋律、積極反映人民心聲、大力發(fā)揚創(chuàng)新精神，促進上海文學事業(yè)的繁榮發(fā)展，為上海建設文化大都市作出新的貢獻。建設文化大都市，為上海文化發(fā)展在新的歷史條件下提出了新要求，畫出了新藍圖。建設文化大都市，要大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，根本出路在于改革。只有進一步解放思想，推進改革創(chuàng)新，才能不斷激發(fā)文化藝術事業(yè)的潛能和活力。在上海，適應不同文化個性的文化體制改革和創(chuàng)新，正在不斷深入。2007年3月，上海京昆藝術中心正式誕生，這是上海整合上海京劇院、上海昆劇團和天蟾逸夫舞臺三家文藝單位組建而成的。京昆本是一家，但體制上的分割，卻不利于各自優(yōu)勢的互補和發(fā)展。京昆藝術中心成立后，既保持京劇和昆劇的相對獨立，又在創(chuàng)作、舞美、排演場地等方面實現(xiàn)了資源共享，使上海的京劇和昆劇開始了在更廣闊的視野和平臺中進行傳承和創(chuàng)新的實踐。上海發(fā)展的關鍵是人才，教育資源、人才資源、智力資源是上海最大的優(yōu)勢。建設文化大都市，要始終把人才作為關鍵。上海必須更好地創(chuàng)造吸引人才、留住人才的生活環(huán)境、體制環(huán)境，激發(fā)人才的創(chuàng)造、創(chuàng)新才能，使上海在新一輪發(fā)展中繼續(xù)走在全國前列。上海要進一步激發(fā)文化工作者的創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力，努力營造人才輩出、創(chuàng)意涌流的文化環(huán)境，使各方文藝人才近悅遠來，使上海真正“文化大師云集、藝術巨匠薈萃”。高層次文化人才隊伍建設是上海打造文化大都市的核心所在，是上海發(fā)展過程中一項戰(zhàn)略性、關鍵性的舉措。中共上海市委宣傳部和上海市人事局作出部署，要從提高認識、落實責任、加強考核、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境等多個環(huán)節(jié)入手，切實加快推進上海高層次文化人才隊伍建設，進一步打造文化人才高地，為上海構建文化大都市提供人才保證和智力支持。根據(jù)上海高層次文化人才隊伍建設的目標，到2010年，上海將形成80名左右專業(yè)貢獻突出、引領作用明顯的文化領域領軍人才“國家隊”，160名左右覆蓋文化領域各行業(yè)類別的對提升城市文化形象起到積極作用的領軍人才“地方隊”，800名左右優(yōu)秀青年人才為主的領軍人才“后備隊”和一批起骨干和支撐作用的中青年拔尖人才群體。高層次文化人才隊伍建設，將為上海的文化大都市建設增添后勁。2007年底，上海推出高校特聘教授（東方學者）崗位計劃，以引進一批具有國際、國內領先水平的學科帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，加快高水平學科建設和師資隊伍建設?！皷|方學者”崗位計劃著眼于上海經(jīng)濟社會發(fā)展需求，主要對與高新技術產(chǎn)業(yè)密切相關的學科領域進行擇優(yōu)重點資助，以提高上海高校教學質量，形成學科優(yōu)勢與特色。該計劃實行崗位聘任制。申請者應學術造詣高深，在科學研究方面取得國內外同行公認的重要成就；對本學科建設具有創(chuàng)新性構想和戰(zhàn)略性思考，具有帶領本學科在其前沿領域趕超或保持國際先進水平的能力；具有較強的團結協(xié)作、拼搏奉獻精神和相應的組織、管理、領導能力，善于培養(yǎng)青年人才，注重學術梯隊建設，能帶領一支創(chuàng)新團隊協(xié)同攻關。上海計劃每年聘用“東方學者”50名，聘期3年；每個“東方學者”崗位資助經(jīng)費共40萬～60萬元，其中“東方學者”個人崗位津貼每年10萬元。對落戶上海（包括辦理人才引進居住證）的入選者，除上述崗位津貼外，學校應按照有關規(guī)定向特聘教授提供工資、保險、福利、居住等待遇。（三）社區(qū)建設再上新臺階2007年6月16日，中共中央政治局召開會議，研究加強公共文化服務體系建設。會議認為，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，對于促進人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學文化素質、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大意義。堅持以政府為主導、鼓勵社會力量積極參與，堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調發(fā)展，堅持把建設的重心放在基層和農(nóng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力改善農(nóng)村和中西部地區(qū)公共文化服務網(wǎng)絡，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題，推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調發(fā)展。會議指出，加強公共文化服務體系建設的目標任務是，按照結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，努力建設公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益。2007年，上海社區(qū)服務“三個中心”建設進入全面推進實施的新階段。加強社區(qū)“三個中心”建設，是上海貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構建社會主義和諧社會的一個具體舉措，也是為群眾做好事、辦實事、解難事的一項民心工程。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，中共上海市委、上海市政府2006年決定，以社區(qū)事務受理服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心建設為抓手和突破口，統(tǒng)籌推進社區(qū)建設。一年多來，“三個中心”建設取得明顯進展，初步體現(xiàn)了“群眾得實惠、管理出實效、基層有活力”的目標和要求。在社區(qū)事務受理服務中心建設方面，目前全市已經(jīng)建成218個社區(qū)事務受理服務中心，基本實現(xiàn)全覆蓋。服務中心能夠辦理的行政事務達到200多項，其中60%可以當場辦結。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設方面，2005年底長寧、松江兩區(qū)率先啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心改革試點，2006年下半年試點進一步擴大到徐匯、靜安等9個區(qū)。其他8個區(qū)縣2007年內全面推開改革。在社區(qū)文化活動中心建設方面，2004年以來，上海市政府連續(xù)幾年把社區(qū)文化活動中心建設列為實事項目，到2006年底已建成80個，總面積近40萬平方米。力爭到“十一五”期末實現(xiàn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前，上海各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)文化活動中心為軸心，建造居委會、村文化活動室，形成三級公共文化服務網(wǎng)絡，市民出門步行15分鐘就有一個文化點。如浦東三林鎮(zhèn)是世博場館建設人口動遷基地，規(guī)劃居住人口將達38萬人。從2006年起，他們在原有4個文化中心、廣場，200個居委（村）文化活動室、健身點的基礎上，每年投入1000萬元，建造規(guī)模3000平方米左右的5個分中心，構筑“15分鐘都市公共文化圈”?，F(xiàn)在，浦東新區(qū)每個居委都實施了“五個一”工程（即有一個圖書閱覽室、一個綜合活動室、一個健身點、一個宣傳閱報欄、一套電教設備）；農(nóng)村實施了“四個一”工程（即每個村有一套有線電視、一個村民活動室、一個村民健身點、一個村民閱覽室）。上海下一步將以推進標準化建設為抓手，大力推進社區(qū)事務受理服務中心建設。社區(qū)事務受理服務中心是政府直接為老百姓服務的窗口，也是政府依法行政的重要窗口，上海將積極推進基本服務項目、運行機制、管理模式、服務規(guī)范和標志標識“五個統(tǒng)一”，通過標準化建設進一步推進政府規(guī)范服務，讓老百姓辦事更加便利，切實做到依法、便民、公開、透明。繼續(xù)圍繞“降低費用、提高水平、規(guī)范功能、加強管理”，大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。在具體做法上，將聚焦機制創(chuàng)新，重點建立和落實好收支兩條線管理、醫(yī)?？傤~預付制、績效考核和基本醫(yī)療資源整合四方面的機制。在社區(qū)文化建設上，上海將堅持因地制宜，大力推進社區(qū)文化活動中心建設，從實際出發(fā)，建好、用好、管好社區(qū)文化活動中心。在建設方面力爭花小錢、辦大事，規(guī)模適度、功能多樣、滿足需求；在使用方面突出綜合性、確保公益性，堅決防止搞創(chuàng)收、搞搭車，防止異化；在管理方面要走社會化、專業(yè)化管理的路子，并引導居民自我服務、自我管理。2007年6月，上海市政府《關于完善社區(qū)服務促進社區(qū)建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式出臺，標志著上海社區(qū)服務進入了全面推進、全面深化的新階段。（四）文化藝術不斷創(chuàng)新?lián)h的十七大精神和上海市第九次黨代會提出的文化大都市建設有關要求以及對上海城市發(fā)展的整體要求，上海文藝界抓緊制定“重點文學創(chuàng)作工程”、“重點影視創(chuàng)作工程”、“重點舞臺藝術創(chuàng)作工程”和“重點美術創(chuàng)作工程”四個較長遠的規(guī)劃。各文藝單位也正著手制定未來五年的創(chuàng)作規(guī)劃，努力落實有關2009年建國六十周年、2010年上海世博會、2011年建黨九十周年和辛亥革命一百年等重大節(jié)慶和紀念活動的重大創(chuàng)作選題，以及反映上海名人（著名人物）、名事（重大事件）和改編名著（近現(xiàn)代上海著名作家的作品）的相關選題，力爭組織籌劃創(chuàng)作一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的作品，尤其是重大革命題材和現(xiàn)實題材的作品。在2007年中宣部第十屆“五個一工程”文藝作品評選中，上海有電視劇《亮劍》、《諾爾曼·白求恩》、《歷史的天空》，電影《東京審判》、《鄧小平·1928》，京劇《廉吏于成龍》，雜技劇《天鵝湖》，歌曲《感恩》，廣播劇《走過冬天》，紀實文學《山高水長》等10部作品脫穎而出。第十七屆上海白玉蘭戲劇表演藝術獎2007年4月揭曉。上海話劇藝術中心36歲的優(yōu)秀演員郝平因在話劇《秀才與劊子手》中成功飾演了秀才徐圣喻而喜獲主角獎榜首。遼寧人藝29歲的青年演員張大靜因在話劇《凌河影人》中出色扮演燈兒一角榮獲配角獎榜首。繼越劇表演藝術家袁雪芬之后，中國劇協(xié)前任主席、著名話劇表演藝術家李默然獲得白玉蘭獎終身成就獎。作為上海市政府的戲劇最高獎和中國戲劇界的權威獎之一，上海白玉蘭戲劇表演藝術獎自1990年創(chuàng)建以來，已吸引了來自全國29個省市40多個劇種的近600臺劇目，共有近300位演員喜捧獎杯。超級多媒體夢幻劇《ERA——時空之旅》以其體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、藝術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等方面的成功實踐，2007年11月榮獲第二屆文化部創(chuàng)新獎。該劇自2005年9月27日首演到2007年11月13日，已連續(xù)演出851場，票房收入接近9000萬元，觀眾超過85萬人次，開創(chuàng)了國產(chǎn)原創(chuàng)劇目同一劇場連續(xù)演出場次和售票數(shù)量的全新紀錄，成為文化產(chǎn)業(yè)探索的一個嘗試。兩年來，“時空之旅”不僅榮獲了“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、中國第四屆十大演出盛事最佳娛樂演出金獎等獎項，還入圍了國家舞臺藝術精品工程。如今，“時空之旅”已成為上海城市文化新名片和旅游新景觀。2007年11月，在全國第14屆“群星獎”評選中，上海共獲得17個獎項，創(chuàng)歷史最好成績，排在全國前列。三年一屆的“群星獎”評選是我國群眾文化藝術政府最高獎。這次評選分音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和美術、書法、攝影七個門類。經(jīng)過激烈角逐，上海地區(qū)選送的6個舞臺類作品從全國2400多個原創(chuàng)作品中脫穎而出，男聲獨唱《塔里木的胡楊》、滬語歌舞劇《荷畔飄香》、小品《普通人家普通事》、上海說唱《橋》等奪得1個大獎、4個創(chuàng)作獎和2個表演獎；美術、書法、攝影作品比賽中，版畫《鄉(xiāng)戲之家》、速寫《歐洲旅行日記》、行草《明代書論二則》、條幅《王庭堅書論》、小楷《豎式》、攝影《夜上?！饭?件作品獲得創(chuàng)作獎。寶山國際民間藝術節(jié)、上海圖書館聯(lián)合知識導航獲“服務獎”。此外，由武警上?？傟爡⑴c創(chuàng)作、武警總政治部選送的音樂小品《女兵的顏色》也獲得大獎和創(chuàng)作獎。近年來，上海的民間藝術團體發(fā)展迅速。2006年上海已有民間劇團55家，同比增加12家，完成演出近萬場，無論在劇團數(shù)量、演出劇目還是場次上，都首次超過了國有劇團。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年內在上海上演的民間話劇將超過60部，演出達2000余場。像上?，F(xiàn)代人劇社，年內將上演話劇11部160余場，他們排演的《家庭恩怨記》已入選文化部百年話劇經(jīng)典展演。成立不到一年的民營星宇劇社，也與話劇中心合作打造了上海話劇百年的開幕大戲《兄弟》。上?，F(xiàn)有的19家民間歌舞樂團也實力不俗。周小燕歌劇中心成立后上演了《弄臣》、《騙婚記》、《鄉(xiāng)村騎士》、《茶花女》及中國歌劇《原野》等。中國最具實力的現(xiàn)代舞團體金星舞蹈團，2006年策劃了為期10天的舞蹈盛宴“舞在上?！?。上海獨一無二的爵士樂團推出了一系列爵士演出，上海唯一的獨奏家室內樂團則致力于演繹優(yōu)秀室內樂作品。大洋樂團不但承擔了音樂劇《劇院魅影》的伴奏，還堅持進廣場、下基層，免費為市民普及交響樂。還有一年四季堅守在崇明的申島藝術團，以及特色鮮明的辣妹子歌舞團、新東方歌舞團、絳州鼓樂團、影樂輕音樂團等，都活躍在城市的各個角落。2007年，一系列促進文學原創(chuàng)力發(fā)展的規(guī)劃措施在上海醞釀實施。作為中國現(xiàn)代都市文學的最初發(fā)祥地和基本生息地，上海是中國現(xiàn)代文學產(chǎn)生和發(fā)展初始階段的全國文學中心。然而目前，20世紀重要的上海作家的文獻資料未經(jīng)整理、丟失、散失等情況十分嚴重，建一座與這個大都市相稱的文學類標志性博物館提上日程。結合世博會場館的后續(xù)利用確定選址方案，力爭在2011年竣工交付使用的上海文學博物館，將承擔上?，F(xiàn)當代文學的文獻、資料、文物等收集、保管、整理和研究，陳列展覽，編輯出版，開展國內和國際文學交流，進行信息檢索，圖書閱覽等全方位功能。為吸引和鼓勵包括上海作家在內的各地作家在上海發(fā)表、出版優(yōu)秀中長篇小說，上海市作協(xié)將設立年度“文學新人獎”，打造在國內文壇具有權威性的文學獎項，挖掘上海的文化底蘊，促進文學創(chuàng)新能力的提升；“文學專項扶植資金”則將主要用于上海作家，尤其是創(chuàng)作活躍有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄曜骷?、評論家的中短篇小說、評論集的出版、推介和獎勵。2008年起，“上海文學周”活動將與上海書展同步籌辦。文學周期間將集中舉辦包括文學研討日、文學進社區(qū)、“萌芽”新概念作文講座等在內的系列文學活動?！拔膶W百校行”、“文學進社區(qū)”等計劃將重點在青少年學生中擴大上海的“文學人口”，為繁榮城市文學提供厚實的群眾基礎和后備力量。上海還將加快原創(chuàng)文學作品數(shù)字出版平臺的開發(fā)、建設。使這個全新平臺成為未來全國最專業(yè)、權威，最具影響力的原創(chuàng)文學作品數(shù)字出版中心，成為全國原創(chuàng)文學領域的作品創(chuàng)作中心、作品編輯中心、版權代理中心、產(chǎn)品交易中心，為長三角和全國文學寫作者提供編輯、代理、推介、交易、權益保障等各類專業(yè)服務。計劃從2008年起推出的“上海國際寫作計劃”項目，將每年邀請若干名國外、臺港澳和內地作家來到上海，成為上海的“駐市作家”。上海的社會科學界是上海文化創(chuàng)新、學術創(chuàng)新的主力軍。2007年12月，上海市社會科學界第五屆學術年會全體大會在上海展覽中心友誼會堂舉行，上海社會科學界代表500余人出席會議。本屆年會以“當代中國：科學發(fā)展·共建和諧·核心價值”為主題，圍繞科學發(fā)展觀與黨的十七大精神、社會主義政治價值觀、構建和諧社會與社會管理、人文教育與科學教育、全球化背景下的宏觀經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展與長三角互動等問題進行了深入探討和交流。本屆年會應征論文數(shù)量創(chuàng)歷年之最，年會遴選出300余篇優(yōu)秀論文，出版年會文集6卷。本次年會共收到應征論文973篇，創(chuàng)歷年征文數(shù)量之最。在年會各項活動中，近150位專家作主題報告，60余位專家作專題評論。參與活動的高?？蒲性核蛯W會多達100余家，共有7000余名專家學者、青年學生參與。（五）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展2007年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)五個特征。一是文化服務業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè)增長迅速。其中，廣播電視增長最快，數(shù)字網(wǎng)絡服務、新興媒體等文化信息服務業(yè)已連續(xù)數(shù)年保持高增長，正逐步成為具有上海特色的產(chǎn)業(yè)。2006年，滬上文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率達到6%。2006年上海文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值581.38億元，同比增長13%；文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到5.61%，比上年提高0.05個百分點。二是民營文化服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。2006年全年，上海文化服務業(yè)中經(jīng)濟規(guī)模最大、民資占主要份額的文化休閑娛樂服務業(yè)實現(xiàn)增加值99.33億元，占全市文化服務業(yè)增加值的27.7%。在網(wǎng)絡游戲、廣告?zhèn)髅降阮I域，民企已占主要份額。三是文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)帶動作用更加突出。2006年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，文化創(chuàng)意人才隊伍日趨壯大，文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)層出不窮，文化創(chuàng)意集聚區(qū)分布更加合理。2006年上海文化產(chǎn)業(yè)人均勞動生產(chǎn)率12.1萬元，比全市平均水平高11.4%。四是文化進出口逆差有所緩解。據(jù)統(tǒng)計，上海文化服務業(yè)進出口逆差有所緩解，進出口之比縮小到約1.8∶1。2007年11月在文化部首次獎勵優(yōu)秀出口文化企業(yè)、優(yōu)秀出口文化產(chǎn)品和服務項目大會上，上海城市舞蹈有限公司被評為“優(yōu)秀出口文化企業(yè)”，舞劇《霸王別姬》、武功劇《少林武魂》、雜技芭蕾劇《天鵝湖》被評為“優(yōu)秀出口文化產(chǎn)品”，上海的獲獎產(chǎn)品總數(shù)在全國各省市中遙遙領先。被評選為“優(yōu)秀出口文化企業(yè)”的上海城市舞蹈有限公司自成立以來，相繼推出了舞劇《霸王別姬》、《紅樓夢》、《花木蘭》和雜技芭蕾劇《天鵝湖》等作品。其中《霸王別姬》和《天鵝湖》入選文化部《國家商業(yè)演出展覽文化產(chǎn)品出口指導目錄》，《天鵝湖》入選2005～2006年度國家舞臺藝術精品工程十大精品劇目，《紅樓夢》入選2006～2007年度國家舞臺藝術精品工程初選劇目。該公司還以每場不低于2.2萬美元的海外演出價格（對方負擔運輸、食宿和交通）創(chuàng)造了我國舞臺劇國際商演的最高紀錄。被評為“優(yōu)秀出口文化產(chǎn)品”的舞劇《霸王別姬》、武功劇《少林武魂》、雜技芭蕾劇《天鵝湖》，既富有中華民族文化特色，又適應外國觀眾觀賞口味，已經(jīng)成為知名文化品牌。五是品牌企業(yè)、特色企業(yè)的作用更加突出。2006年上海文化服務業(yè)初步形成由品牌企業(yè)引領市場布局、帶動行業(yè)發(fā)展的格局。東方財富網(wǎng)在全球中文財經(jīng)類網(wǎng)站中排行第一；新華傳媒成功借殼上市，行業(yè)影響力顯著增強。從文化大都市發(fā)展要求看，上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，目前還存在條塊分割的現(xiàn)象，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及工程、建筑、設計、教育、藝術等各領域，需要在產(chǎn)業(yè)的層面上整合各種要素資源，因此在體制協(xié)調的有效性上，發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調上，在資源的統(tǒng)籌與整合上，還有待于進一步加強。文化服務貿(mào)易逆差仍然較大，出版發(fā)行和版權服務，廣播、電視服務，文化藝術服務，網(wǎng)絡文化服務等都是進口大于出口。文化產(chǎn)業(yè)中的高科技含量有待進一步提升，互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)、文化創(chuàng)意、動漫、網(wǎng)絡游戲及新媒體等具有高科技屬性的行業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中所占比重仍較低。此外，保護知識產(chǎn)權，搭建知識產(chǎn)權交易平臺，使創(chuàng)意人的權益得到保障也不可忽視。保護知識產(chǎn)權是保證創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運作的工具，也是吸引更多人投入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前提。據(jù)悉，上海市有關部門正加緊制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三年行動計劃和網(wǎng)絡文化三年行動計劃，著力搭建投融資、人才、展示交易等公共服務平臺，進一步促進文化與高科技相結合。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設方面，2005年至今，上海市已分四批成立了75家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引了3000多家企業(yè)入駐。2006年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值674億元，同比增長22.8%，占全市GDP的6.5%。[1]按照原定規(guī)劃，2010年前上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將達100家，但根據(jù)實際情況，原定規(guī)劃有所調整，上海市經(jīng)委將在控制“掛牌總量”的基礎上，提升現(xiàn)有園區(qū)水平。對遲遲不開工、管理混亂、產(chǎn)業(yè)導向偏離原規(guī)劃的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實行摘牌。2007年，上海市經(jīng)委有關部門已制定考核標準，對目前的75家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)調查考核，首次評選出年度十佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，考核結果同時作為摘牌的主要參考內容。考核標準中園區(qū)的軟件指標在100分中占了62分，其中融資服務、員工培訓、市場拓展、商務咨詢、展示交流、品牌宣傳等8項內容放在軟件指標的主要位置，這意味著園區(qū)開發(fā)商不僅是規(guī)劃者和“房東”，也必須成為園區(qū)內創(chuàng)意企業(yè)的服務者。2007年10月，以“設計、科技、生活”為主題的“2007中國（上海）國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽會”在上海國際展覽中心舉行。展覽從“新價值”、“新生態(tài)”、“新人文”和“新視覺”等角度，展現(xiàn)了新的創(chuàng)意理念，為國內外企業(yè)與機構提供了一個創(chuàng)意設計、創(chuàng)新技術、知識產(chǎn)權保護和選拔優(yōu)秀人才的平臺。展覽還設置“一米平臺”，展出了十數(shù)家藝術院校師生設計的“一平方米空間”作品及方案。2007年11月，每年一度的“2007年上海國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動周”在位于虹口區(qū)沙涇路的1933老場坊[2]舉行。2007年活動周新增四大展區(qū)、六大節(jié)日。在創(chuàng)意周第一大板塊——上海國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會中，將首次設立地域創(chuàng)意展區(qū)、園區(qū)風采展區(qū)、品牌企業(yè)展區(qū)和動感活力展區(qū)四個特色展區(qū)。同時，本屆創(chuàng)意周還將首次為參展活動豐富的國家和地區(qū)開辟主題節(jié)日活動：荷蘭創(chuàng)意日、澳大利亞創(chuàng)意日、英國創(chuàng)意日、中國香港創(chuàng)意日、長三角創(chuàng)意日和虹口創(chuàng)意日。（六）文化交流精彩紛呈2007年8月，上海到處飄動著墨韻書香，上海書展如期舉行。上海書展始終以開放的胸懷面向全國辦展。本屆書展引進了全國500多家出版社，邀請了中國出版集團、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F和浙江聯(lián)合出版集團有限公司三大出版勁旅組團亮相。同時，全國文藝出版社圖書發(fā)行聯(lián)合體36家出版社首次加盟上海書展，進一步凸顯了書展的全國性定位，顯示了上海書展文化集聚功能和文化交流功能的進一步提升。與此同時，上海書展的文化輻射功能也進一步增強。相約上海書展，不僅是申城百姓津津樂道的話題，江蘇浙江兩省及周邊地區(qū)的讀者也以極大的熱情參與其中，一個長三角文化交流閱讀圈正在形成。這充分體現(xiàn)了上海書展真正成為服務全國的文化大平臺。本屆書展舉辦各類參展活動達250余項，為歷屆之最；首次增設了動漫游戲館，貼近青少年的關注熱點；首次大規(guī)模集中1.2萬種外文原版圖書，為暑期里的學生和家長打開更廣闊的視野。本屆書展為讀者準備了10余萬種圖書，其中新書近4萬種。上海新華傳媒引進了全國500多家出版社的圖書，總量達30萬冊，新書品種近50%。本屆書展還將上海圖書交易會與全國文藝圖書訂貨會一起舉辦，完成了2500萬元銷售額。上海書展本著“共贏共榮，聯(lián)動發(fā)展”的宗旨，讓全國出版社、書店和圖書館共同使用這個平臺，這樣的氣度得到了全國出版界的高度評價。2007年11月，第九屆中國上海國際藝術節(jié)如期舉行。本屆藝術節(jié)藝術活動豐富多彩，是全球經(jīng)典文化的一次交流與對話，也是中華優(yōu)秀文化的一次展示和弘揚。40余個國家和地區(qū)的演出團體上演92臺劇目（其中參演劇目55臺），演出176場，觀眾逾45萬人次，較2006年翻了一番。總出票率達到92%，較2006年高出5個百分點?？偵献蕿?7%，較2006年高出4個百分點。藝術節(jié)期間舉辦了各類群眾性文化活動3000余場，參與表演的海內外專業(yè)演員及群眾演員達8萬多人，參與觀看與活動的群眾超過150萬人次，活動遍及本市19個區(qū)縣，覆蓋各個社區(qū)。本屆藝術節(jié)中外藝術精品薈萃，世界的目光通過藝術節(jié)這一窗口再次聚焦美麗的上海，感受到它濃郁的人文氣息和經(jīng)典時尚交融的藝術魅力。2007年10月，作為中國上海國際藝術節(jié)的節(jié)中節(jié)，“2007上海電子藝術節(jié)”吸引了來自英國、法國、德國、奧地利、意大利、日本、韓國、美國、西班牙以及中國臺灣、香港等地的電子藝術機構和藝術家。“電子藝術節(jié)”在上海是首次舉辦，今后每年10月將舉辦一屆?！?007上海電子藝術節(jié)”由為期5天的藝術活動和歷時一個月展覽組成。本屆電子藝術節(jié)由兩個活動區(qū)域和七大活動板塊組成：浦東新區(qū)花木行政文化區(qū)為中心活動區(qū)域，浦西的徐家匯、人民廣場、五角場、大寧國際商業(yè)廣場等為衛(wèi)星活動區(qū)域。七大活動板塊為：大型戶外互動裝置群、新視覺電子音樂會、奧地利ArsElectronica特別展、@未來、智慧論壇、藝術集群（新媒體藝術匯展）和鏈接公眾。本屆“電子藝術節(jié)”是迄今為止規(guī)模最大的國際電子藝術節(jié)，體現(xiàn)了上海這個國際大都市的包容性和活力。在20多個中外展覽中，藝術家借助藝術形式和手段，將科技轉換成人人看得懂、有新鮮感的藝術；反之，藝術觀念在技術的協(xié)助下縮短與觀眾的距離，讓大眾無障礙地去體驗。2007年11月，作為中國上海國際藝術節(jié)大展的2007年（第十一屆）上海藝術博覽會在世貿(mào)商城舉行。報名參展的近300家畫廊經(jīng)數(shù)輪篩選，來自中、美、澳、德、法等17個國家的140余家精銳畫廊入選，在藝博會上集中展示各類題材的國畫、油畫、雕塑、攝影、裝置藝術等作品。本屆上海藝博會展示面積22000平方米，分設三大展館。一館、三館為畫廊專區(qū)，二館為“展中展”——“上海藝博會青年藝術家推介展（亞洲）”、“法國雕塑大師蘇泰作品專題展”以及“和悅瓷鳴·上海當代陶瓷藝術家提名展”。海外畫廊的展覽面積從2006年的2500平方米增至4千多平方米，韓、日參展畫廊分別達到13家和10家，澳洲團隊由6家畫廊組成。中國畫廊也迎來了繁榮景象。上海畫廊團隊中除了華氏、大劇院、香格納、煌杰、半島藝術中心、香山畫院等“老資格”外，“新生代”如1001、圣東方、敦凰藝術中心等也異軍突起。我國臺灣地區(qū)前來參展的畫廊數(shù)達到13家。作為亞洲規(guī)模最大的藝術博覽盛會，2007上海藝博會吸引了眾多大師名品的參展。尤其值得關注的，是德國哈格曼藝價畫廊帶來的法國風景畫大師柯羅的《河邊女孩》，標價高達2000萬元人民幣，成為上海藝博會自創(chuàng)辦以來身價最高的作品。由64歲法國雕塑大師蘇泰專為本屆藝博會創(chuàng)作的主題雕塑《天使·榮龜》，已故著名畫家陳逸飛的重量級代表作《二重奏》，也在本屆藝博會上與觀眾見面。自2006年上海藝博會推出“青年藝術家展”后，不少青年畫家相繼被中外畫廊“相中”走向市場。2007年的推介、選拔范圍從國內擴展到亞洲地區(qū)，經(jīng)16位海內外策展人和評論家選拔，目前確定40多名青年藝術家入圍，約120件作品參展。本屆藝博會在15日開幕當天的成交額就達500多萬元人民幣，創(chuàng)歷屆上海藝博會首日成交額的新紀錄；本屆藝博會開幕當天參觀竟也創(chuàng)紀錄達到了1.5萬人次。第九屆中國上海國際藝術節(jié)伴隨著為期一個月的藝術節(jié)群文活動。以“共享、創(chuàng)新、交流”為宗旨的藝術節(jié)群文活動，為市民和外來建設者提供了展示文藝才華的舞臺。藝術節(jié)期間，共開展了200個大項、3000余次展示、展演活動，參與群眾逾150萬人次。群眾性、互動性和參與性的文化藝術形式，引起上海市民的興趣。在上海合唱節(jié)中，5萬多名市民參與了中外合唱展演、“合唱與城市文化”研討會、合唱藝術專題講座和“唱響心中的歌”合唱普及活動。在62場“天天演”活動中，表演團隊達76支，觀眾達25萬余人。作為群文活動經(jīng)典項目的“我們的家園”——群文優(yōu)秀節(jié)目綜合展演，演出20場，演員2500人，2萬名觀眾觀看了演出。藝術節(jié)期間，還推出了7項長三角系列活動，來自不同地區(qū)、不同內容、不同形式的文化交流活動，促進了區(qū)域文化的互動與合作。（七）科技自主創(chuàng)新捷報頻傳上海按照中央建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，按照科學發(fā)展觀要求，切實增強危機感、使命感和緊迫感，把推動科技自主創(chuàng)新放在科技工作的突出位置，把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，聚焦國家戰(zhàn)略、重大產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新基地，積極探索具有中國特色、時代特征、上海特點的自主創(chuàng)新之路。2007年4月，上海市委、市政府舉行2006年度上海市科學技術獎勵大會。2006年度上海市科學技術獎授獎項目309項，其中一等獎45項，二等獎112項，三等獎152項。一批以人為本，與人們生活、健康、環(huán)保密切相關的科技成果脫穎而出。由上海市建筑科學研究院（集團）有限公司等完成的“生態(tài)建筑關鍵技術研究與系統(tǒng)集成”項目，首次提出了生態(tài)建筑“節(jié)約能源、節(jié)省資源、保護環(huán)境、以人為本”的理念內涵，率先突破了生態(tài)建筑關鍵技術并示范推廣，自主研發(fā)13項生態(tài)建筑關鍵技術，取得22項核心專利（發(fā)明專利11項）和兩項軟件著作權。技術已推廣60萬平方米、節(jié)能適用技術推廣240萬平方米。該成果對改善人們居住環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會、建設和諧社會具有重要的引導作用。該成果獲首屆“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”一等獎和2005年度“全國十大建設科技成就”獎。上海市建筑科學研究院環(huán)境中心辦公樓就是上海生態(tài)建筑示范樓技術集成體系，主要由工業(yè)廢渣等“垃圾”建成，綜合能耗為普通建筑1/4，各項指標達到世界先進水平。上海兩年內將在5萬平方米的居住小區(qū)內推廣應用該技術。獲得科技進步獎一等獎、由上海電器科學研究所（集團）有限公司等完成的“城市道路交通信息智能化系統(tǒng)及平臺軟件”項目，成功地應用于“上海市中心區(qū)道路交通信息采集發(fā)布系統(tǒng)”工程，實現(xiàn)了上海交通管理的集成化、智能化和信息化。12月，上海市向明中學高一學生陳菲憑借“高效空調熱水器”這一成功發(fā)明，榮獲“世界杰出青年發(fā)明金獎”，成為今年全球獲此殊榮的3位青年人中的一位。這也是中國學生首次在這一獎項上折桂?！笆澜缃艹銮嗄臧l(fā)明金獎”獲得者將每年由世界發(fā)明家聯(lián)合會在全球青年范圍內選拔。陳菲新發(fā)明的“高效空調熱水器”可以在空調制冷的同時，利用空調散發(fā)的余熱燒開水、燒飯、蒸饅頭、烘衣服等，一方面可達到空調熱氣的“零排放”，降低環(huán)境溫度，另一方面還可節(jié)約大量熱能。（八）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務進一步加強作為上海市政府2007年的“一號工程”，上海市公共衛(wèi)生體系建設的“新三年行動計劃”于2007年4月12日正式出臺。第一輪行動計劃以硬件建設作為重點，從2007年開始實施的第二輪行動規(guī)劃更注重內涵建設，同時政府投入資金大于此前的47.15億元。新一輪的三年行動計劃，更加關注民生，解決與群眾利益密切相關的公共衛(wèi)生問題。已確定的重點項目中的公益項目，受益人群主要是農(nóng)村居民、老人、兒童、貧困人群等弱勢群體。同時，上海將完善預防保健專業(yè)機構、醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心三位一體、防治結合的工作模式，并建立20個慢性病防治社區(qū)支持中心。到2008年，各區(qū)（縣）以戶籍人口為基數(shù)的社區(qū)預防保健等公共衛(wèi)生經(jīng)費，年人均將不低于40元，遠遠高于全國平均水平。全市各級財政確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作的經(jīng)費投入，而市財政要根據(jù)市政府確定的相關項目，對財力薄弱的區(qū)（縣）通過轉移支付給予補助。新的三年行動計劃，主要涵蓋應急控制系統(tǒng)、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生和郊區(qū)衛(wèi)生服務系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學研究系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等。社區(qū)衛(wèi)生和郊區(qū)衛(wèi)生服務系統(tǒng)是最新被納入公共衛(wèi)生建設體系的領域。從2007年2月1日起，上海市實施《市民社區(qū)就診和定向轉診普通門（急）診診查費減免試行辦法》，明確年內市民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診就診，可減免診查費；市民可選擇戶籍地、居住地或工作地所在的一個區(qū)（縣）內的任何一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，作為社區(qū)門診和定向轉診診查費減免的約定單位。全市已有578.7萬市民與社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂社區(qū)門診服務約定書。19個區(qū)縣228家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，平均每個中心和2.53萬人約定服務。據(jù)統(tǒng)計，上海全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽約以來至今，門急診費減免人次數(shù)已高達2100萬人次，共減免門診診查費逾億元。這一政策促使就醫(yī)重心下移。除了在社區(qū)看病便宜，從社區(qū)轉診大醫(yī)院也能得到實惠。文件規(guī)定，約定對象持社區(qū)衛(wèi)生服務中心開具定向轉診單，在有效期內到定向轉診單所指定的二、三級醫(yī)療機構掛號，可享受一次由該接診醫(yī)療機構給予的普通門（急）診診查費減免50%優(yōu)惠。目前，上海228家社區(qū)衛(wèi)生服務中心已全部與本市二、三級醫(yī)院建立了對口聯(lián)系、約定轉診的關系。2007年以來，共有3.45萬人次通過社區(qū)衛(wèi)生服務中心定向轉診，2.15萬人次轉往二級醫(yī)院，占62%；轉往三級醫(yī)院的有1.3萬人次，占38%。2007年5月進行的一次國民體質監(jiān)測結果顯示，上海市民體質綜合指數(shù)為全國第一，全市經(jīng)常參加體育健身的人數(shù)占總人口的45%。上海登記在冊的社區(qū)健身團隊已超過7000支，指導員也發(fā)展到12364人，成為推行“人人運動”計劃的新生力量。上海公共衛(wèi)生健康主要指標已居世界發(fā)達國家水平，除2003年出現(xiàn)8例SARS病例，2006年發(fā)生首例人禽流感外，近10年本市無其他重大傳染病流行和爆發(fā)。但不容忽視的是，隨著生態(tài)環(huán)境問題日益突出、老齡化加劇、人口流動日趨頻繁以及疾病模式改變，上海的公共衛(wèi)生面臨著巨大挑戰(zhàn)。上海未來的公共衛(wèi)生服務，將突出以弱勢人群優(yōu)先的理念。2007年啟動的公共衛(wèi)生“新三年行動計劃”注重辦公益實事，努力解決困難人群的公共衛(wèi)生問題。如市政府實事項目“貧困老人白內障免費復明手術”共完成3506例，其中85%是農(nóng)村老人；2007年還將完成對30萬退休、貧困婦女的婦科普查。此外，上海還將進一步推進無業(yè)貧困精神病人施行免費服藥和結核病病人減免治療。（九）“十一五”規(guī)劃勾畫上海體育藍圖2007年3月，上海市體育局正式發(fā)布了《上海市體育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。3年后，上海將建成多達8個規(guī)模較大的體育主題公園，目前上海初步建成的體育公園僅有閔行、普陀兩處，寶山、浦東等區(qū)縣的體育公園正在籌建中。規(guī)劃中的浦東新區(qū)奧林匹克公園將建于浦東唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)，占地達上千畝。到2010年，上海將有近一半的區(qū)縣擁有體育主題公園。3年后，上海的人均體育場地面積將從2003年底的1.75平方米，增加到2.5平方米，相當于中等發(fā)達國家的水平。社區(qū)公共運動場將從180處增加至300處。上海全市公共體育設施、學校體育場的設施、社區(qū)全民健身設施和社區(qū)市民體質監(jiān)測站等將向社會全面開放。目前10個上海人中，大概有4個經(jīng)常健身鍛煉。再過3年，這個比例將提高到45%。此外，即便存在人口流動因素，上海的社會體育指導員依然有望從現(xiàn)在的每萬人10名發(fā)展到12名。到2010年，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）群眾性體育俱樂部、協(xié)會將從近60個增加到100個，健身團隊將從8600支發(fā)展至1萬支左右。未來3年上海的競技體育也將有很大發(fā)展。2008年北京奧運會上海運動員將力爭拿2金；2009年全運會將力爭金牌數(shù)突破前兩屆全運會金牌的平均數(shù)28枚；而在2006至2010年這4年一個周期的統(tǒng)計中，上海在三大賽中獲世界冠軍、破（創(chuàng)）世界紀錄的成績和次數(shù)，也有望比以往有突破。到2010年，上海將形成20個國家高水平體育后備人才基地和相匹配的市級單項后備人才培訓基地，并爭取創(chuàng)建1至2個國家重點實驗室，將體育訓練和科研結合得更好。未來3年，上海還將繼續(xù)舉辦、引進有較大國際影響、商業(yè)化運作的單項國際頂級賽事，努力辦好F1、網(wǎng)球大師杯賽、國際田徑黃金大獎賽、國際馬拉松、女足世界杯、奧運會足球預選賽、2007年世界特奧會等重大國際賽事，爭取每年承辦25項次左右的國際比賽。二共建共享和諧社區(qū)文化胡錦濤同志2007年3月7日在全國“兩會”參加政協(xié)工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)的聯(lián)組討論時指出，一定要在黨的領導下，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。胡錦濤同志強調，構建社會主義和諧社會是一個艱巨復雜的系統(tǒng)工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標變成現(xiàn)實；構建社會主義和諧社會是造福全體人民的偉大事業(yè)，只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設中得到實惠，才能使和諧社會建設成為廣大人民群眾的自覺行動。胡錦濤同志的這一重要講話，進一步闡明了社會主義和諧社會的重要特征、構建社會主義和諧社會的根本途徑和依靠力量，豐富了構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的內涵，為構建社會主義和諧社會指明了方向和道路，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。（一）“共建共享”思想的深刻意義“共建共享”重要思想充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的深刻內涵?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。我們的發(fā)展是為了什么？黨的十七大報告作出了回答：“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！卑l(fā)展的終極目標就是為了人民的幸福，經(jīng)濟增長是為了人民的幸福，政治善治也是為了人民的幸福，文化發(fā)展還是為了人民的幸福，而社會和諧更是為了人民的幸福。因此，所有犧牲人民利益、剝奪人民幸福的所謂“發(fā)展”，都與真正的發(fā)展南轅北轍。“共建共享”的精神內涵充分強調了人民群眾是“共建”的主體力量，在“共建”的過程中必須充分調動人民群眾的主動性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量?！肮蚕砉步ā彼枷氲纳羁桃饬x在于充分體現(xiàn)了人民群眾是“共享”的主體，強調了構建社會主義和諧社會的根本目的就是為了人民群眾能充分享有經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，就是要最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益?？梢姡肮步ü蚕怼彼枷氤浞煮w現(xiàn)了對人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神的尊重，充分體現(xiàn)了以人為本的精神內涵?！肮步ü蚕怼敝匾枷耄蔑@了權利與義務的平等分配這一社會公正的根本問題。堅持共同建設、共同享有，是實現(xiàn)社會公平正義的根本要求。這是有關和諧社會構建的結構性、根本性問題。因此，其歷史與現(xiàn)實的意義不可低估。它不僅進一步闡明了構建和諧社會進程中必須堅持的重大原則，而且豐富了構建和諧社會重大戰(zhàn)略思想的基本內涵。社會要發(fā)展，必須動員更多的力量參與建設；社會要和諧、健康、持續(xù)地發(fā)展，必須保證全體公民合理分享改革開放和建設的成果。共建與共享，是一個事物的兩個方面，兩者相輔相成，不可分割?！肮步ā敝傅氖枪餐ㄔO社會主義和諧社會，“共享”指的是共同享有經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成果?！肮步ā迸c“共享”是辯證統(tǒng)一的關系。沒有“共建”，“共享”就缺乏了基礎；不能“共享”，“共建”就缺乏了持續(xù)的動力。“在共建中共享，在共享中共建”是一個可持續(xù)的發(fā)展過程。人民群眾既是構建社會主義和諧社會的主力軍，又是享有社會主義和諧社會建設成果的主體。“在共建中共享”，體現(xiàn)了構建社會主義和諧社會的根本目的是為了讓人民群眾共同享有經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成果；“在共享中共建”，指明了構建社會主義和諧社會的力量，來源于充分享有經(jīng)濟和社會發(fā)展成果的人民群眾。只有充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，才能使“共建”取得實效、才能讓人民群眾可以充分享受“共建”的成果；只有讓人民群眾充分享有“共建”的成果，才能進一步調動人民群眾的積極性，為實現(xiàn)更大、更多、更好的“共建”成果提供力量支撐。共建與共享，最終要落在共享上。共建的必要性通過共享來體現(xiàn)，共建的可持續(xù)性通過共享來實現(xiàn)。社會公平、正義，主要體現(xiàn)在社會財富的合理分配上，體現(xiàn)在共建成果的合理共享上。構建社會主義和諧社會是艱巨復雜的系統(tǒng)工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標變成現(xiàn)實。這就需要我們樹立社會主義和諧社會應有的社會公正觀，讓人民群眾不斷從和諧社會建設中得到實惠，使和諧社會建設成為廣大人民群眾的自覺行動，從而真正做到“在共建中共享、在共享中共建”。“共建共享”重要思想在文化建設中也得到了充分的體現(xiàn)。2007年6月，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會議，專題研究加強公共文化服務體系建設。會議認為，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，對于促進人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學文化素質、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大意義。會議指出，加強公共文化服務體系建設的目標任務是，按照結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，努力建設公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益。黨的十七大報告在論述我國進入新世紀新階段以來，文化發(fā)展所呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征時指出：“社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求?！惫步ü蚕砦幕l(fā)展成果，就是反映了這一要求。由廣大人民共享文化發(fā)展的成果，是社會文明與發(fā)展的標志。要切實做到這一點，就既要保證人民群眾有充分享受社會文化成果的權利，又要保證人民群眾有自由參與社會文化活動的權利；既要保證人民群眾在文化創(chuàng)造上有展示和發(fā)揮個人才能的權利，又要保證人民群眾在進行文化創(chuàng)造與文化活動中所形成和產(chǎn)生的各種內容與形式的文化成果不受侵害。黨的十七大報告強調要更好地保障人民基本文化權益，讓人民共享文化發(fā)展成果。發(fā)展公益性文化事業(yè)，是保障人民基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑，是在社會文化領域貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，落實和諧社會公平正義原則的客觀需要，是各級人民政府履行公共服務職能的職責所在，也是各級文化部門和廣大文化工作者義不容辭的責任。（二）和諧社區(qū)是和諧社會的微觀基礎社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。和諧社會的建設，是一個宏大的系統(tǒng)工程，而社區(qū)是城市居民的社會生活共同體，是社會的細胞，是城市社會的基本單元。因此，社區(qū)和諧了，整個社會才可能和諧，和諧社區(qū)是和諧社會的微觀基礎。構建社會主義和諧社會，理所當然要把構建和諧社區(qū)作為重要切入點。目前，全國有5億多人口生活在城市社區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，越來越多的農(nóng)民將變?yōu)槌擎?zhèn)社區(qū)居民，城市社區(qū)擁有的人口大量增加，城市貧困群體、下崗失業(yè)人員等都生活在社區(qū)，進城務工農(nóng)民也居住在社區(qū)；隨著企業(yè)改革的不斷推進，越來越多的退休職工將移交社區(qū)管理；隨著國有企業(yè)改制和政府職能轉變，企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉移出來的服務職能大部分都由社區(qū)來承擔。隨著人口老齡化、家庭小型化的加劇，社區(qū)需要承擔的社會管理事務和服務項目將越來越多。與計劃經(jīng)濟體制下只有少數(shù)無單位的人員才與居委會打交道不同，今天社區(qū)已經(jīng)成為各種社會群體的聚集點。城市里諸多艱巨繁重的工作，如就業(yè)再就業(yè)、社會救助、流動人口管理、社會治安維護等等，都需要社區(qū)積極有效的配合。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，作為城市居民生活的家園，人們對社區(qū)的居住環(huán)境、服務管理、文化娛樂都提出了更高的要求。滿足這些多樣化的要求，迫切需要充分發(fā)揮社區(qū)的作用。社區(qū)在促進社會和諧、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中處于“前沿”地位。社區(qū)在和諧社會建設和社會管理中的地位也將越來越重要。只有社區(qū)日趨和諧，構建和諧社會才有堅實基礎。社區(qū)發(fā)展的核心理念是參與、自治、共享，也就是說，通過社區(qū)成員的積極參與，努力實現(xiàn)共同的發(fā)展目標，一同享受創(chuàng)造的成果?！耙匀藶楸尽钡某鞘泄芾砗桶l(fā)展，其組織和管理層面的具體體現(xiàn)就是城市基層社會自治。社區(qū)自治既能成為市民獨立自主性和組織性共同實現(xiàn)的最好形式，也能成為城市政府有效管理社會的重要基礎。從國家的角度而言，推行社區(qū)自治可以降低城市管理的成本；從社區(qū)的角度而言，社區(qū)自治的開展可以逐漸提高居民的自組織能力，從而提高居民治理社區(qū)內部事務的能力、經(jīng)濟合作能力，以及抵御風險的能力?，F(xiàn)在，很多國家都把社區(qū)建設作為社會發(fā)展的核心內容。美國前總統(tǒng)克林頓在任期內把社區(qū)發(fā)展作為其行政當局的六大政策之一。他把社區(qū)作為美國政治運作模式，旨在通過發(fā)展社區(qū)來消除種族、宗教、性別以及政治上分歧。2005年初，新加坡政府推出總金額達10億元的社區(qū)關懷基金，主要資助社區(qū)援助計劃。他們都清楚地看到，社區(qū)和諧了，整個社會也就和諧了。黨的十七大報告指出：“和諧文化是全體人民團結進步的重要精神支撐?！睒嫿ㄉ鐣髁x和諧社會，不僅需要物質基礎、制度保障，而且需要文化基礎。這個文化基礎就是與和諧社會相適應的“和諧文化”。沒有思想、文化上的和諧，就難以把社會各方面的力量凝聚起來。因此，要通過促進和諧文化建設，構筑社會主義和諧社會的文化基礎。當前，公共文化服務體系的構建和社區(qū)文化的蓬勃發(fā)展，是建設和諧文化、和諧社區(qū)的重要內容。構建社區(qū)公共文化服務體系，將有利于培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感和責任感，要是沒有責任感，社區(qū)的凝聚力就會大大被削弱，社區(qū)的和諧程度更會受到損害；將有利于發(fā)揮社區(qū)的社會教育功能，社區(qū)應當擔負起引導居民參與社會生活的功能，應該成為培養(yǎng)公德心的好學校；將有利于發(fā)揮社區(qū)的網(wǎng)絡作用，通過社區(qū)服務中心、文化中心等把社區(qū)居民聯(lián)系起來，相互了解、相互交流，消除隔閡；將有利于全體公民共享社會發(fā)展和文化發(fā)展的成果。隨著我國公共文化服務水平的不斷提高，隨著公共文化活動空間的不斷發(fā)展，蓬勃開展的社區(qū)文化活動將有力地推動我國和諧社會的形成。社區(qū)文化是公民在社區(qū)、在閑暇時間以滿足自身精神文化需要為目的，以文化藝術為主要內容，以自我娛樂、自我教育、群眾性參與為主要形式的一種社會化文化活動，是一種公共文化生活空間。它具有兩個基本特征：第一，它是一種大眾為滿足自身文化需求而形成的自發(fā)的文化活動；第二，它之所以是公共的，是因為它是大眾廣泛參與、自主管理的。一個健康的、自主的公共文化生活空間與市場經(jīng)濟一樣，是構成一個健全的現(xiàn)代社會所必需的基本條件。社區(qū)文化建設作為和諧社區(qū)建設的靈魂，對和諧社區(qū)的構建意義十分重大。具體表現(xiàn)在以下幾方面。一是有利于培育社區(qū)精神，塑造共同理想。社區(qū)文化建設的核心點是社區(qū)精神的培育。社區(qū)精神是社區(qū)居民所認同的共同價值觀，是潛移默化影響社區(qū)居民思想和行為規(guī)范的一種集體意識。引導、培育社區(qū)居民的社區(qū)精神是社區(qū)文化建設的最高境界。在現(xiàn)代社會，應著力涵養(yǎng)居民的“向上向善向美”的社區(qū)精神，塑造和諧社區(qū)建設的共同理想，這是構建和諧社區(qū)的心理基礎。二是有利于促進居民之間的交往和溝通，培育良好的鄰里關系。建設和諧社區(qū)首先要從增進交往和溝通開始，文化活動不僅是讀書看報、唱唱跳跳，而是增進居民間交往和溝通的有效方式之一，可以為社區(qū)居民創(chuàng)造更多的交流和參與的機會。居民之間的交往和溝通增加了，就容易建立認同感，有利于增加親情感，形成平等友愛、守望相助的鄰里關系。三是有利于增強凝聚力，塑造穩(wěn)定的社會環(huán)境。社區(qū)文化建設強調全民參與，體現(xiàn)了平等的觀念，每個居民都可以加入到社區(qū)文化建設中來，而社區(qū)文化活動又把大家緊緊凝聚在一起，這有利于社區(qū)創(chuàng)造安定有序、體現(xiàn)公平正義的良好環(huán)境。公平也是安定有序的前提和社區(qū)凝聚力的保證，如果不講公平，社會就不可能安定有序，社區(qū)也不可能和諧溫馨。四是有利于提高居民參與社區(qū)建設的熱情，培育社區(qū)居民的創(chuàng)造力。和諧社會的一個基本特征是“充滿活力”。社區(qū)文化建設的重要特點之一就是始終把握“大眾創(chuàng)造，全民參與，人人享受”這一工作宗旨，讓居民成為社區(qū)文化建設的創(chuàng)造主體，從而調動居民的積極性，發(fā)揮居民的創(chuàng)造力。（三）上海社區(qū)文化建設過程中對共建共享的探索20世紀90年代以來，上海將社區(qū)建設作為加強社會主義精神文明建設的重要載體，在創(chuàng)建文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明城區(qū)的發(fā)展過程中，依托和利用原有和新建的文化設施，廣泛開展群眾性文化娛樂、體育健康、科普宣傳、知識咨詢等各類活動，對于提高市民素質和城市文明程度發(fā)揮了重要作用，與此同時，培育和發(fā)展了基層各類社區(qū)文化群眾組織。進入21世紀以來，上海在公共文化服務體系建設方面進行了持續(xù)的努力，發(fā)展迅速。截至2006年年底，上海各級政府已出資18.59億元，建造了80個具有一定規(guī)模、設施齊全的社區(qū)公共文化活動中心（見表1）。與以往的基層文化館（站）相比，這些新建的文化活動中心具有設施功能先進、標準統(tǒng)一、綜合兼容度高等特點，使居民能享受到便利的一站式文化服務，成為社區(qū)居民喜愛的文化休閑樂園。表12004～2006年社區(qū)文化活動中心、社區(qū)學校、東方講壇建設情況黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確指出：“我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。”共同建設、共同享有，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這是社會主義和諧社會的重要特征。上海在共建共享和諧社區(qū)文化方面進行了卓有成效的探索。一是為共建共享和諧社區(qū)文化構建資源整合平臺。社區(qū)文化活動中心是直接面向社區(qū)居民的公共文化服務平臺。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民物質文化需求的不斷提高，廣大社區(qū)居民對社區(qū)文化活動中心的要求也越來越高。這種內在需求有力地推動了社區(qū)文化活動中心不斷豐富服務內容，完善服務功能，提高服務質量。整合好、利用好社區(qū)資源是社區(qū)文化建設的重要途徑。社區(qū)文化活動中心的發(fā)展單純依靠單一資源是遠遠不夠的，迫切需要整合、利用社區(qū)內各種文化資源來共同為社區(qū)居民服務。這樣，社區(qū)文化活動中心就自然成為整合社區(qū)文化資源的共建共享平臺。上海在公共文化服務體系建設中，注重構建公共文化服務三級協(xié)調機制，動員、整合各類文化教育資源共建公共文化服務大平臺。在市的層面上，構建由市委宣傳部牽頭，市文明辦、政府文化行政部門會同相關各方形成的公共文化服務統(tǒng)籌協(xié)調機制，以社區(qū)文化服務中心為基礎平臺，組織全市公共文化服務機構為基層提供公益性文化產(chǎn)品和服務。在區(qū)的層面上，各區(qū)（縣）明確相應的組織領導體制和各方協(xié)調機制，負責領導和協(xié)調區(qū)域內各方力量，統(tǒng)籌各種資源，共同推進公共文化服務體系建設，并將其作為創(chuàng)建文明城區(qū)的一項基本任務。在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管社區(qū)文化活動中心的領導干部，建立相應的協(xié)調機制，協(xié)同各方辦好社區(qū)文化活動中心。比如，由中共上海市委宣傳部和上海市社會科學聯(lián)合會共同主辦的“東方講壇”，就是整合了全市高等院校、科研院所、文藝團體的人才資源，共同為基層提供講座服務的一個成功案例。“東方講壇”在全市有138個講座點，講座點設在社區(qū)文化活動中心、學校、機關、圖書館、博物館等場所，講座信息公示于上海的主要媒體上，基層各單位可以從講壇的菜單上選取適合自己需要的內容，講座對全市市民開放。從2004年5月開講以來，東方講壇受到廣大市民的熱烈歡迎，截至2006年底，東方講壇共設立講座舉辦點281個，簽約講師1527名，舉辦各類講座4675場次，直接聽眾達200萬人次、通過網(wǎng)絡傳播、DVD播放等二次傳播的受眾達6853萬人次，成為上海最大講座文化平臺。上海的“社區(qū)信息苑”也是整合全市各種資源建成的公共文化服務共享平臺（見表2）。“信息苑”是上海新型標準化社區(qū)文化活動中心的配套項目，覆蓋全市各社區(qū)的信息化建設基層服務點，每間擁有50臺電腦，設有互聯(lián)網(wǎng)公共服務、多媒體培訓教室和多功能演播廳三個服務區(qū)域，為周邊社區(qū)居民提供文化傳播、電子政務、社區(qū)便民服務等與信息化相關內容的“一站式”服務。表22004～2006年社區(qū)信息苑建設與活動情況在社區(qū)層面上，各個社區(qū)也都充分發(fā)掘、整合社區(qū)內各類文化教育資源。社區(qū)資源包括很多方面，有物質資源、人才資源、財力資源等。在社區(qū)內的物質條件方面，如社區(qū)單位的門前空地、院內操場、圖書館、教室都是社區(qū)文化建設可利用的資源。從2006年起，上海加強社區(qū)公共服務資源的共享，要求體育場、圖書館、學校等單位在自身工作不受影響的前提下，盡可能向居民免費開放。例如，虹口區(qū)歐陽社區(qū)文化活動街就是將街道沿線的青少年活動中心、朱屺瞻藝術館等4家大型文化教育單位的資源全部向居民開放。過去居民進不去的區(qū)委黨校、教師進修學院和藝術館，現(xiàn)在全都向社區(qū)居民敞開了大門。社區(qū)居民今天可以在黨校聽心理講座，明天可以到進修學院參加剪紙小組，后天可以去藝術館看畫展，充分享受了社區(qū)文化教育資源整合利用后帶來的好處。這項被居民譽為“破門之