安全環(huán)保隱患排查治理管理規(guī)定

安全環(huán)保隱患排查治理治理規(guī)定第一章 總 則〔中油質(zhì)安字〔2023〕672號〔試行〔2023380自然氣股份安全生產(chǎn)費用財務(wù)治理暫行方法〔2023〕230〕等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。第三條隱患分為特大隱患、重大隱患、較大隱患和一般隱患?！惨弧程卮箅[患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒〔重傷〕501000成惡劣影響的隱患。〔重傷〕105001000或者對社會造成較大影響的隱患?！踩?-2〔重傷100500整改難度較小、能夠馬上整改排解的隱患。第四條油氣井站、生產(chǎn)裝置、設(shè)施、系統(tǒng)正常運行期間的檢修理內(nèi)容或工程患治理，由工程組織實施單位或責(zé)任單位負責(zé)整改解決。第五條油田安全環(huán)保隱患排查治理工作在油田公司HSE治理委員會領(lǐng)導(dǎo)計、誰負責(zé)，誰施工、誰負責(zé)，誰驗收、誰負責(zé)”的原則。第六條本方法適用于XX其次章 組織機構(gòu)及職責(zé)第七條油田公司成立隱患治理辦公室，掛靠生產(chǎn)運行處，負責(zé)隱患治理的度化。主要職責(zé)是：〔一〕組織編制、審核油田公司年度安全生產(chǎn)費用工程〔隱患治理〕建議打算的工程論證匯報。〔二〕依據(jù)股份公司年度批復(fù)專項打算，結(jié)合各部門、各專業(yè)關(guān)于隱患工程〔三〕負責(zé)隱患治理工程的督查治理，跟蹤把握隱患治理工作進度，定期或油田隱患治理工程平臺運行治理。資金打算的落實、治理實施、工程驗收、存在問題的協(xié)調(diào)等工作。第八條油田機關(guān)及有關(guān)職能部門的主要職責(zé)：隱患工程的評估、治理方案和初設(shè)的審查，參與隱患工程的驗收工作?！搽[患治理〕建議打算的上報和落實以及打算的下達?！踩_保?？顚Ｓ谩！菜摹迟|(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)隱患排查治理工作的監(jiān)視；負責(zé)組織開展隱患工程設(shè)計審查、工程驗收等工作；負責(zé)向自治區(qū)安監(jiān)局上報安全隱患報表?！渤[患井〕開工報告審查和驗收工作?！擦晨碧介_發(fā)部負責(zé)組織隱患井的評估、治理方案審查、施工作業(yè)的監(jiān)視〔除設(shè)備、管道、環(huán)保、消防〕隱患工程的評估、治理方案、初設(shè)的審查、治理打算編制、實施督辦等工作?！财摺硨徲嫴控撠?zé)油田年度隱患資金使用狀況的專項審計工作，負責(zé)提報隱?？顚Ｓ?。以及結(jié)算費用的審核等工作。治理程序組織分管領(lǐng)域的隱患排查、治理打算的編報、治理實施等工作。治理工作的第一責(zé)任人。主要職責(zé)是：〔一〕負責(zé)建立健全本單位隱患排查治理與監(jiān)控工作規(guī)章制度、組織機構(gòu)?？卮胧┘皯?yīng)急預(yù)案的落實、隱患報告〔工程建議書〕的編制上報等工作。托付設(shè)計、設(shè)計初審、資金打算申報、工程治理實施、隱患治理工程實施效果工作總結(jié)等工作?！菜摹池撠?zé)組織本單位排查覺察的一般隱患的整改工作。第三章 隱患的排查、評估與報告第十條結(jié)合隱患動態(tài)、隱性的特點，應(yīng)增加隱患覺察報告的預(yù)見性和打算告實施監(jiān)視治理。應(yīng)準(zhǔn)時上報。第十一條隱患在未消退前或整改正程中，必需實行削減措施加以監(jiān)控，并較大及以上隱患由油田公司質(zhì)量安全環(huán)保處和生產(chǎn)運行處督查治理。第十二條對于排查覺察的較大及以上隱患且各直屬單位無法限期整改消退告〔工程建議書〕應(yīng)準(zhǔn)時上報隱患治理辦公室。監(jiān)控措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔一〕保證存在隱患的生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的條件；〔二〕對生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)監(jiān)測檢查的要求；〔三〕潛在的危害及影響，以及防范掌握措施；〔四〕是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進展演練；〔五〕明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實監(jiān)控人員。隱患報告〔工程建議書〕須到達工程設(shè)計預(yù)可研深度，應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔一〕隱患根本狀況〔包括隱患部位、現(xiàn)狀和建設(shè)的必要性；〔二〕編制的目的和范圍〔爭論目的、工程界限、工程內(nèi)容等；〔三〕編制原則；〔四〕隱患監(jiān)控責(zé)任分工；〔應(yīng)包含總體布局、建設(shè)規(guī)模、工程概況、技術(shù)路線、主要工程量、投資估算及財務(wù)評價、主要技術(shù)指標(biāo)、結(jié)論等內(nèi)容；〔存在問題、實施的可行性、進度建議和承建單位建議等。職責(zé)分工組織安排對上報隱患進展評估和核實。第四章 隱患治理工程分類治理第十四條隱患治理工程按資金額度實行分類治理。共分五類：〔一〕一類工程：資金額度在3000預(yù)審后，報股份公司審查；田公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織；〔三〕三類工程：資金額度在300-1000油田公司相關(guān)專業(yè)處室牽頭組織審查，報油田公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；〔四〕四類工程：資金額度在50-300責(zé)任單位組織審查，報隱患治理辦公室審核，報油田公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；〔五〕五類工程：資金額度在50辦公室；對于隱患井，報勘探開發(fā)部和隱患治理辦公室。工程多頭、拆解上報，規(guī)劃打算處嚴(yán)格把關(guān)，制止重復(fù)下達資金。第五章 隱患治理和監(jiān)視治理第十六條隱患治理辦公室依據(jù)隱患報告的評估、核實進展匯總、審查，編隱患治理辦公室下發(fā)立項批復(fù)和開展工程設(shè)計工作通知。類工程經(jīng)油田公司組織初審后，報股份公司組織審查、批復(fù)和備案。第十八條隱患治理方案設(shè)計原則上由隱患工程涉及的直屬單位托付有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位限期編制完成。用進工程建設(shè)投資。投資打算，費用化工程由隱患治理辦公室下達資金打算。其次十一條已下達資金打算的隱患治理工程，應(yīng)盡快開展治理實施工作。工程的招投標(biāo)、合同簽訂、物資選購、工程施工、工程治理等工作按油田公司相資金打算，負責(zé)限期完成工程施工圖設(shè)計、施工圖審查、物資選購、隊伍招標(biāo)、司分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意，任何單位或個人不得隨便調(diào)整或變更工程和資金打算。其次十二條隱患治理年度打算的調(diào)整或變更須報油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)田公司總經(jīng)理辦公會打算。其次十三條對完工已結(jié)算工程節(jié)余資金的調(diào)整由隱患治理辦公室統(tǒng)一提出調(diào)整建議，報油田公司分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，下達調(diào)整打算文件。，工程運行打算須準(zhǔn)時報隱患治理辦公室。進展?fàn)顩r、存在問題、實行的措施、下步工作打算等。其次十六條實行工程季度協(xié)調(diào)會制度，加強工程過程治理，確保工程實施進度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決工程存在的問題；定期通報各單位隱患治理工作狀況。其次十七條工程完工后，由工程責(zé)任或?qū)嵤﹩挝惶岢鰰骝炇丈暾埡凸こ炭偨Y(jié)報告，報隱患治理辦公室審核同意后按職責(zé)分工組織驗收。其次十八條工程審計按股份公司、油田公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，隱患治理工程須全部納入審計，審計結(jié)果報告反響隱患治理辦公室備案。其次十九條已完工驗收正常投運的隱患治理工程應(yīng)在適當(dāng)時期內(nèi)組織開隱患治理辦公室備案。第六章 考核、嘉獎與懲罰第三十條隱患治理工作的獎懲考核工作納入各相關(guān)單位的年度HSE考核。第三十一條對于準(zhǔn)時覺察、報告隱患，或在隱患監(jiān)控、治理工作中成績突出，避開重大事故發(fā)生的單位及人員，應(yīng)賜予表彰和嘉獎。第三十二條對存在的隱患隱瞞不報、未實行防范措施或監(jiān)控、整改治理不門負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章 附 則第三十三條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《XX〔塔油健安環(huán)委字〔2023〕37〕同時廢止。第三十四條本規(guī)定由油田公司生產(chǎn)運行處負責(zé)解釋。1：XXXX3：

隱患監(jiān)控措施編制人：單位主管領(lǐng)導(dǎo)：報告單位〔公章年 月 日隱患監(jiān)控措施〔須按以下內(nèi)容格式提報〕〔一〕保證存在隱患的生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的條件；〔二〕對生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)監(jiān)測檢查的要求；〔三〕潛在的危害及影響，以及防范掌握措施；〔四〕是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進展演練；〔五〕隱患監(jiān)控程序、責(zé)任分工和監(jiān)控人員。4：隱患報告〔工程建議書〕編制人：單位主管領(lǐng)導(dǎo)：報告單位〔公章年 月 日隱患報告〔工程建議書〕〔須按以下內(nèi)容格式提報〕隱患根本狀況編制的目的和范圍編制原則爭論目的；工程界限；工程內(nèi)容。隱患監(jiān)控責(zé)任分工治理方案總體布局；建設(shè)規(guī)模；工程概況；技術(shù)路線；主要工程量；投資估算及財務(wù)評價；主要技術(shù)指標(biāo)；結(jié)論。存在問題和建議5：隱患治理工程開工報告工程名稱工程名稱投資打算文號工程地點工程性質(zhì)打算投資合同編號開工條1、工程投資打算已下達；〔城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)工程、土地征用等手續(xù)已辦理；3、經(jīng)審定的施工圖已發(fā)送到施工、監(jiān)理等單位；4、完成施工場地平坦、通水、通電、道路暢通；運抵現(xiàn)場，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)備齊全并抵達現(xiàn)場；6HSE7、質(zhì)量、安康、安全、環(huán)境〔QHSE〕各項措施都已落實；8、參建單位已簽訂工程合同和安全效勞合同。件工程負責(zé)人〔簽字確認：工程質(zhì)量監(jiān)視申報〔質(zhì)監(jiān)站簽字：工程內(nèi)容打算開工日期：年月日打算完工日期：年月日施工單位監(jiān)理單位組織實施單位基建工程處生產(chǎn)運行處工程經(jīng)理：總監(jiān)理工程師：單位分管領(lǐng)導(dǎo)：工程治理科：協(xié)調(diào)科：公章公章公章公章公章年 月 日年 月 日年 月日年 月 日年 月 日本表一式五份，施工、監(jiān)理、組織實施、基建工程處、生產(chǎn)運行處各一份。隱患治理工程初步驗收申報表生產(chǎn)運行處并基建工程處：工程已經(jīng)建成，經(jīng)工程組織實施單位組織自查，工程初步驗收范圍及合同主要工程內(nèi)容：單位工程劃分和工程質(zhì)量評價：工程初步驗收范圍及合同主要工程內(nèi)容：單位工程劃分和工程質(zhì)量評價：工程監(jiān)理單位〔總監(jiān)簽章〕年月日工程組織實施單位〔工程負責(zé)人簽章〕年月日工程名稱工程地點合同號組織實施單位設(shè)計單位工程負責(zé)人設(shè)計工程負責(zé)人質(zhì)理監(jiān)視單位質(zhì)量監(jiān)視工程師實際開工日期合同工期年月日實際完工日期 年 月 日工程自查及問題整改完成狀況、未完事項狀況：工程自查及問題整改完成狀況、未完事項狀況：報工程的工程主體局部按批準(zhǔn)的設(shè)計文件、合同要求、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及各類施工變更完成施工，允許遺留零星關(guān)心工程：是〔 〕否〔 〕2、施工質(zhì)量初評合格，到達設(shè)計文件要求和有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求：是〔 〕否〔 〕7、防爆、防毒、防火等安全系統(tǒng)及環(huán)保節(jié)能設(shè)施與主體工程同時施工完成，系統(tǒng)調(diào)試合格：是〔〕否〔 〕對聯(lián)動試車和投產(chǎn)有影響的設(shè)計漏項〔含設(shè)計隱患、施工質(zhì)量隱患及未完工程已處理完，其他未完尾項的責(zé)任及完成時間已明確：是〔 〕否〔 〕9、未完事項及其他說明：消防工程已通過驗收：是〔〕否〔〕工程檔案資料已送質(zhì)量監(jiān)視站初審：是〔〕否〔 〕專項壓力容器使用證已辦理齊全：是〔〕否〔〕甲方申報單位分管領(lǐng)導(dǎo)意見：申報單位〔簽章〕年 月日基建工程處意 見〔簽章〕年月日生產(chǎn)運行處意 見〔簽章〕年月日3、工藝、動力管線試壓完成，系統(tǒng)清洗、吹掃、試壓完成，防腐保溫根本完成：是〔〕否〔〕4、靜設(shè)備無損檢驗、強度試驗、清掃完成：是〔 〕否〔 〕5、動設(shè)備單機試車合格〔需實物料或特別介質(zhì)而未試車者除外：是〔