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文檔簡介
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評自評報告一、評審小組成員名單及分工評審項目1、評審小組成員名單評審組組長:黃**評審組成員:熊**、*兆軍、謝榮躍、王**、黃勝國、劉明、王磊2、分工評審項目姓名評審內(nèi)容A施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評分B建筑施工安全檢查評分(施工現(xiàn)場)熊**表A-1安全生產(chǎn)管理安全管理:文明施工*兆軍表A-2安全技術(shù)管理腳手架:滿堂腳手架黃勝國表A-3設(shè)備和設(shè)施管理物料提升機(jī):施工升降機(jī);塔式起重機(jī);起重吊裝;施工機(jī)具王磊表A-4企業(yè)市場行為高處作業(yè):三寶、四口及臨邊防護(hù)王**、劉明、謝榮躍表A-5施工現(xiàn)場安全管理模板支架:施工用電;基坑工程;土方作業(yè)二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價依據(jù)《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)《建筑施工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》三、評審時間及范圍評審時間:2014年8月13日~2014年8月14日評審范圍:對公司安全管理和安全生產(chǎn)情況,對所有在建項目施工現(xiàn)場和項目部管理等進(jìn)行逐條對照檢查、核對、評價,根據(jù)現(xiàn)場核查和項目抽查的打分及公司開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況,確定安全生產(chǎn)考核評價得分和等級。四、企業(yè)基本情況四川**建設(shè)集團(tuán)有限公司,公司注冊資本10118萬元,下設(shè)十余個項目部、室和五家分公司,公司現(xiàn)有員工520余人,其中高級技術(shù)人才18人,中級技術(shù)及管理人才220人,初級技術(shù)及管理人才272人,其中一級建造師11人,二級建造師42人,建造員15人,專職安全員25人,各專業(yè)技術(shù)員120人。公司管理規(guī)范,企業(yè)發(fā)展迅速;先后取得了“房屋建筑工程施工總承包一級”和“市政公用工程施工總承包一級”以及其他14項專業(yè)承包資質(zhì)。近幾年來公司先后被評為大英縣“明星企業(yè)”、“十佳企業(yè)”、“先進(jìn)施工企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”,大英縣住建局“先進(jìn)企業(yè)”,同時公司承建的“大英縣社會救助福利中心工程”和“福源麗景一期A1#、A2#樓工程”等分別榮獲“市級優(yōu)質(zhì)工程”,“大英帝景名城”項目獲“遂寧市標(biāo)化文明工地”。近年來,公司承接了一批有代表性的工程,其中有商業(yè)住宅小區(qū)、高層建筑、工業(yè)廠房、市政道路等各類工程建設(shè)項目,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%,市優(yōu)工程3項,工程優(yōu)良率75%、合同履約率100%,受到了建設(shè)方和行業(yè)管理部門的好評。其中具有代表性的工程有:“大英縣社會救助福利中心工程”、“福源麗景一期A1#、A2#樓工程”、“遂寧海關(guān)綜合業(yè)務(wù)技術(shù)用房”、“綿陽梓潼文化化育中心”等。五、企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評價(一)安全生產(chǎn)管理根據(jù)國家法律、法規(guī)的相關(guān)要求,公司編制《安全生產(chǎn)管理制度》,《項目安生產(chǎn)、文明施工管理辦法》、《施工現(xiàn)場安全文明管理實施細(xì)則》、《工程質(zhì)量管理制度》、《工程技術(shù)管理制度》、《安全文明生產(chǎn)定期檢查制度》、《建筑工地綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》、《項目物料管理實施細(xì)則》、《工程建設(shè)及物資采購質(zhì)量驗收、費用結(jié)算管理辦法》等幾十個系統(tǒng)性強的制度和管理文件。涵蓋了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程,包括有有安全生產(chǎn)組織保障體系、責(zé)任體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳與培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督檢查體系、安全生產(chǎn)費用、應(yīng)急管理和事故報告、企業(yè)安全生產(chǎn)評價等方面組成。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制制度安全生產(chǎn)責(zé)任是安全管理制度的核心.是各項安全規(guī)章制度得以實施的基本保證.是堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,落實安全措施,確保安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,保持社會穩(wěn)定的行之有效的重大舉措。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來。把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上規(guī)定下來,使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各個地區(qū)、各系統(tǒng)、各部門、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)和每一個生產(chǎn)者身上。從而增強各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工群眾搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。實現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的全員安全管理機(jī)制,改變“安全生產(chǎn)人人喊,出了事故都不管”的混亂局面只有通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理工作才能縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng),也才能按照現(xiàn)代管理科學(xué)原理,合理組織決策系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、專業(yè)職能和監(jiān)督反饋系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),界定功能和責(zé)任。形成全方位、全過程安全管理體制,提高安全管理的科學(xué)性和管理效率.建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需求的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。為此,公司從以下幾個方面入手建立和完善各級,各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。(1)、建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、制度,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。(2)、建立各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。必須確保所管轄的業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn),確保整個企業(yè)、所有部門的安全生產(chǎn)。(3)、建立班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好全班組的安全生產(chǎn)工作,配合領(lǐng)導(dǎo)以及各部門的管理工作,在班組中經(jīng)常檢查督促工人遵章守紀(jì),遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度,合理使用勞動保護(hù)用品,糾正、阻止違章作業(yè),及時發(fā)現(xiàn)各種隱患,遇到不能解決的問題及時上報,發(fā)現(xiàn)危機(jī)人身和財產(chǎn)安全的重、特大隱患可以停止工作,把人員撤離現(xiàn)場,再報告上級有關(guān)部門。(4)、建立工人(工作人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。遵章守紀(jì),不違章操作,隨時勸阻他人違章作業(yè),同時拒絕違章指揮。構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任體系。形成自我約束機(jī)制在建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,企業(yè)要結(jié)合實際構(gòu)建現(xiàn)代安全責(zé)任體系,形成自我約束機(jī)制,不斷推進(jìn)企業(yè)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。2、安全文明資金保障制度安全生產(chǎn)資金投入保障制度為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,確保對安全技術(shù)措施費使用的及時、到位,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財務(wù)管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定,結(jié)合本公司實際,特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度。公司每個項目的安全生產(chǎn)資金按照財務(wù)制度進(jìn)行專列,安全工作全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行??顚S?,不得挪作他用。安全生產(chǎn)措施費按計劃列入項目成本,安全生產(chǎn)措施費的使用必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費的支出計劃,報所屬安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)審核,送負(fù)責(zé)人審批后,由財務(wù)部門安排資金支付,所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各安全生產(chǎn)部門安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂。3、安全教育培訓(xùn)制度為了進(jìn)一步提高項目工人的安全意識,提高安全技能,掌握安全操作技術(shù)規(guī)范,提高工人的自我保護(hù)意識,杜絕各類傷亡事故的發(fā)生,各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度;(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管部門通報情況;認(rèn)真落實國家和地方有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī),及有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇,并監(jiān)督實施情況;(2)項目部建立三級安全教育檔案:規(guī)定新入公司工人的教育,調(diào)換新工種,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。一級安全教育由生產(chǎn)技術(shù)部會同安全管理部和質(zhì)量管理部等相關(guān)部門對新入公司人員進(jìn)行勞動保護(hù),安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育,時間累計為15學(xué)時。二級安全教育由項目部負(fù)責(zé),對經(jīng)過教育的人員進(jìn)行現(xiàn)場安全知識,結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育,時間累計為15學(xué)時。三級安全教育由班組負(fù)責(zé),教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護(hù)用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。(3)特殊工種培訓(xùn):電工、電焊工、起重機(jī)械人員、塔吊司機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心(或培訓(xùn)班)進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證,持證上崗。無證上崗者,按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款。采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時,各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。調(diào)換新工種必須進(jìn)行現(xiàn)場安全注意事項,安全技術(shù)操作規(guī)程,本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。4、安全檢查及隱患排查制度(1)公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)組織定期和不定期的安全、文明施工大檢查,每月至少一次,施工項目部每天至少一次,班組一周不少于一次。對特殊施工項目,煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況,安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。(2)各種安全檢查做到每次有紀(jì)錄,對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施,落實資金全面整改。(3)施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,合格后才可以繼續(xù)施工。一時難以整改的,簽發(fā)整改通知單,限期整改并進(jìn)行復(fù)查。(4)檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。5、生產(chǎn)安全事故報告處理制度(1)施工現(xiàn)場實行工傷事故定期報告制度和記錄,建立事故檔案,每月要填寫傷亡事故報表,無傷亡事故不需填寫說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門認(rèn)可。(2)發(fā)生事故應(yīng)立即報告公司,首先組織力量搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,公司按事故輕重,通告和報告有關(guān)部門,按國務(wù)院(工人、職員傷亡事故報告規(guī)程)(企業(yè)職工傷亡事故分類)(企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)程)調(diào)查登記、分析、統(tǒng)計。(3)對事故應(yīng)按《四川省人民政府四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》,查明事實原因,分清事故性質(zhì)和責(zé)任。確定直接責(zé)任者,主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照法律、法規(guī)和政策作出處理。(4)要對事故堅持“四不”放過的原則*事故原因未查清不放過*責(zé)任人未受到處理不放過*事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過*事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過通過調(diào)查、分析、處理、改正安全管理工作。6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度各項目分別制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,行測體系,互相銜接,保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況時,有相應(yīng)的程序來應(yīng)對,減少事故或緊急情況的影響和損失。應(yīng)急預(yù)案的編制按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的相關(guān)要求,結(jié)合實際進(jìn)行編制、審批。(二)安全技術(shù)管理1、施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計是保證工程質(zhì)量和施工安全的重要措施,為保證施工組織的編制和審批落到實處,公司建立了一套完善的編制審批制度,由各項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行編寫,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核后報公司總工程師審批。對專業(yè)性強、危險性大的項目單獨編制施工組織設(shè)計報審。2、專項施工方案對專業(yè)性強、危險性大的項目由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員單獨編制,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核后報公司總工程師審批。3、安全技術(shù)交底各項目部在編制施工組織設(shè)計時,基本能夠根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并能夠嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計進(jìn)行施工,堅持安全技術(shù)交底制度,對于特定的安全技術(shù)措施,派專人認(rèn)真組織落實,施工現(xiàn)場按照J(rèn)GJ59-2011《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求布置和管理,在防護(hù)、技術(shù)和管理上基本實現(xiàn)了對安全生產(chǎn)的控制。4、危險源識別公司根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/28001-2001)要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況,對施工現(xiàn)場存在的危險源進(jìn)行識別,列出清單,并對危險源一一評價,將其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源,針對這些重大危險源,編制了事故應(yīng)急預(yù)案,建立了事故應(yīng)急救援組織,最大限度的預(yù)防和減少可能造成的傷害。(三)設(shè)備與設(shè)施管理1、設(shè)備安全管理為減少因建筑工機(jī)械設(shè)備所引發(fā)的各類傷亡事故,公司建立健全了機(jī)械的各項管理制度,切實加強建筑施工機(jī)械設(shè)備施工過程的安全管理,落實責(zé)任制,克服“重用輕養(yǎng)”,要求項目簽訂設(shè)備租賃協(xié)議時必須強調(diào)設(shè)備單位做好設(shè)備的維修,日常保護(hù)工作,加強設(shè)備使用全過程中的定期自查工作,消除隱患。對機(jī)械管理人員和機(jī)械操作人員嚴(yán)格上崗前的培訓(xùn),特殊工程必須持證上崗,確保施工機(jī)械設(shè)備安全使用,對參與工程施工的所有工程機(jī)械設(shè)備,設(shè)立固定臺賬,詳細(xì)記錄其使用、保養(yǎng)、維修情況,并要求設(shè)備租賃單位定期檢查保養(yǎng),杜絕帶病工作,保證了全部工程機(jī)械安全運轉(zhuǎn)。對大型機(jī)械設(shè)備按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工附著井降腳手架管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于開展起重機(jī)機(jī)械安全專項整治的通知》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合實際貫徹落實,大型機(jī)械設(shè)備的拆裝根據(jù)建筑起重機(jī)械設(shè)備的技術(shù)要求、施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重設(shè)備條件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定專項拆卸方案和技術(shù)措施,并由安裝拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。安全拆卸操作人員持證上崗,安裝拆卸作業(yè)必須設(shè)置警戒區(qū),由專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)護(hù)。安裝完畢后嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求對建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和檢驗,填寫自建報告。2、設(shè)施和防護(hù)用品加強對安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的管理,公司對材料供應(yīng)單位的資質(zhì)、人員以及信譽、生產(chǎn)能力等方面制定了明確的規(guī)定,建立了合格供方名錄。配電箱、安全網(wǎng)、安全帶等安全防護(hù)用品必須采用省安全監(jiān)督站的推薦產(chǎn)品。對于老舊設(shè)備,依照《關(guān)于加強建筑施工設(shè)備安全管理加快老舊機(jī)械淘汰更新的通知》,凡國家和四川省已明文規(guī)定淘汰的建筑機(jī)械,堅決淘汰。3、安全標(biāo)志為了規(guī)范安全標(biāo)志的設(shè)置,確保生產(chǎn)過程中的安全,為認(rèn)真執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),加強標(biāo)志的采購、使用、維護(hù)和管理,發(fā)揮安全標(biāo)志的警示作用,制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)識、標(biāo)志使用管理制度。公司安全管理部每季度、基層單位安全管理部門每月對項目經(jīng)理部安全標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并填寫《檢查記錄》。項目經(jīng)理部安全員負(fù)責(zé)安全標(biāo)志的使用、維修和管理。(四)企業(yè)市場行為1、安全生產(chǎn)許可證根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求,公司設(shè)置了適合企業(yè)需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和足夠的專職安全管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)工作。公司主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員均經(jīng)過主管部門的培訓(xùn)考核;取得了《安全資格管理證書》;具備了相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。2.安全生產(chǎn)文明施工在做好對各級管理人員安全教育的同時,對全體從業(yè)人員依據(jù)《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》開展了三級教育和各項安全制度的學(xué)習(xí),一方面把《建筑施工人員安全常識讀本》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施指南》分別作方操作層和管理層的培訓(xùn)教育主要內(nèi)容,另一方面把重大安全事故案例作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使安全管理人員明確安全管理要點,使上崗工作人員明確本崗位的安全制度和操作規(guī)程、真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立“安全第一”的思想,自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度;對現(xiàn)場施工技術(shù)人員、工長、班組長定期輪訓(xùn),考核,以提高政策水平,熟悉安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識,做好安全生產(chǎn)工作;對新工人經(jīng)過公司、施工隊、班組的三級教育,經(jīng)考核合格后統(tǒng)許簽發(fā)安全教育合格證,并要求持證進(jìn)入生產(chǎn)崗位,對必須進(jìn)行培訓(xùn)的工種,依照勞動部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》定期進(jìn)行培訓(xùn),并取得相關(guān)證書后方可上崗,基本上保證了培訓(xùn)工作的全面性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。在每班作業(yè)前,有班前安全講話,下班后有安全總結(jié)座談會,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。安全員跟班檢查,對不安全因素,及時排除。對安全獎罰制度,一視同仁,嚴(yán)格執(zhí)行。3、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理(1)公司按規(guī)定建立了安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配足了安全生產(chǎn)專管人員,專職安全管理人員的配備滿足有關(guān)規(guī)定要求。(2)實行總、分包的企業(yè)制定了對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。(五)施工現(xiàn)場安全管理按照J(rèn)GJ59-2011的要求,結(jié)合公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊》,要求各項目按照管理辦法的要求進(jìn)行管理。施工區(qū)域與辦公區(qū)、生活區(qū)均要求隔離設(shè)置,現(xiàn)場防護(hù)棚、安全通道、臨邊、洞口等安全防護(hù)到位。施工現(xiàn)場做到工完料清,加強上下道工序的交接檢查確認(rèn)、確保了誰污染誰負(fù)責(zé)的制度要求。食堂、宿舍注意衛(wèi)生管理,制定了詳細(xì)的食堂、宿舍管理辦法及處罰辦法,明確責(zé)任和處罰情況。三廢處理嚴(yán)格按環(huán)境管理的要求進(jìn)行處理,對隨意傾倒垃圾、生活廢水、焚燒廢棄物等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格處罰。六、對策、措施與建議通過本次自評活動,經(jīng)過系統(tǒng)的檢查、分析、評價,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在安全管理方面存在的不足之處,現(xiàn)將存在的問題及對策建議列出如下:1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在本次評分中,我公司的安全生產(chǎn)管理主要問題在于企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度制訂較多,但是系統(tǒng)性不夠,沒有形成框架體系和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾沓绦颍贫鹊目刹僮餍杂写岣?。同時,各項制度在執(zhí)行的過程中不是很清晰,執(zhí)行層面和操作層面脫節(jié)、溝通不夠,制度的學(xué)習(xí)貫徹還得進(jìn)一步提高。需要在今后的工作中對制度文件進(jìn)行改進(jìn)、完善和系統(tǒng)化整理,制定出切實可用、管理順暢的安全生產(chǎn)制度體系。2、安全技術(shù)管理經(jīng)檢查要現(xiàn),企業(yè)特別是項目部對現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本書籍配備不齊及更新有些延遲。企業(yè)相關(guān)規(guī)定、制度等部分未有效落實。對于這些問題需要安全管理部門組織項目部管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方文件、公司各項管理制度等,及時獲得信息,嚴(yán)格按照企業(yè)有關(guān)要求進(jìn)行檢查落實。3、設(shè)備與設(shè)施管理查出企業(yè)設(shè)備未完善建立技術(shù)檔案,部分設(shè)備檔案資料不齊備,部分設(shè)施和防護(hù)未按照制度進(jìn)行管理。對于這些問題需要,設(shè)備部門,項目部嚴(yán)格按照公司管理制度執(zhí)行,及時收取相關(guān)資料歸檔。4、企業(yè)市場行為公司企業(yè)明確了施工企業(yè)市場行為的4個評定項目,公司一直有著很規(guī)范的市場行為,明確了對施工企業(yè)許可狀況考核要求,實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工工作保障企業(yè)安全管理工作及其考核。5、施工現(xiàn)場安全管理查出部分項目未按照事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時演練,安全警示、警告標(biāo)志使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況。存在的以上問題在今后的管理過程中進(jìn)行改進(jìn),嚴(yán)格按照制度進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。施工現(xiàn)場安全根據(jù)在建項目施工現(xiàn)場安全管理的評分匯總內(nèi)容可以看出,公司一直秉承堅持“安全無事故”的管理目標(biāo),基本上做到了安全與治理的相互包涵和安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,且均達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。我公司在市建設(shè)主管部門的指導(dǎo)幫助及有關(guān)職能部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)一系列的重要指示,狠抓安全生產(chǎn)管理,爭取安全生產(chǎn)工作取得一定成效。七、綜合評價得分及結(jié)論(一)評價得分附錄A企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價(0.6)1、安全生產(chǎn)管理(0.3)87分2、安全技術(shù)管理(0.2)85分3、設(shè)備與設(shè)施管理(0.2)88分4、企業(yè)市場行為(0.3)95分施工現(xiàn)場安全管理(0.4)5、該項目經(jīng)過評定85分以上A、B兩項匯總評定為:87.52分(二)評價結(jié)論符合《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)川建質(zhì)安發(fā)[2013]259號文件《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》,公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評等級評定為一級。評審組長:(簽名)評審成員:(簽名)四川**建設(shè)集團(tuán)有限公司二〇一四年八月十八日附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價
表A-1安全生產(chǎn)管理評分表表1序號評定項目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)得分扣減分實得分1安全生產(chǎn)責(zé)任制度·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,扣20分,各部門、各級(崗位)安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全,扣10~15分·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,扣10分,各部門、各級對各自安全生產(chǎn)責(zé)任制未執(zhí)行,每起扣2分企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核的,扣10分,考核不全面扣5~10分·企業(yè)未建立、完善安全生產(chǎn)管理目標(biāo),扣10分,未對管理目標(biāo)實施考核的,扣5~10分·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎懲制度扣10分,未實施考核和獎懲的,扣5~10分查企業(yè)有關(guān)制度文本;抽查企業(yè)各部門、所屬單位有關(guān)責(zé)任人對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉情況,查確認(rèn)記錄,查企業(yè)考核記錄。查企業(yè)文件,查企業(yè)對下屬單位各級管理目標(biāo)設(shè)置及考核情況記錄;查企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度文本和考核、獎懲記錄200202安全文明資金保障制度·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度扣20分制度無針對性和具體措施的,扣10~15分·未按規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施費的落實情況進(jìn)行考核,扣10~15分查企業(yè)制度文本、財務(wù)資金預(yù)算及使用記錄200203安全教育培訓(xùn)制度·企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓(xùn)教育制度,扣15分·制度未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全專職人員及其他管理人員,特種作業(yè)人員,待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工,新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育要求的,扣5~10分·企業(yè)未編制年度安全培訓(xùn)教育計劃,扣5~10分,企業(yè)未按年度計劃實施的,扣5~10分查企業(yè)制度文本、企業(yè)培訓(xùn)計劃文本和教育的實施記錄、企業(yè)年度培訓(xùn)教育記錄和管理人員的相關(guān)證書155104安全檢查及隱患排查制度·企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣5~10分·未按規(guī)定組織檢查的,扣15分,檢查不全面、不及時的,扣5~10分·對檢查出的隱患未采取定人、定時、定措施進(jìn)行整改的,每起扣3分,無整改復(fù)查記錄的,每起扣3分對多發(fā)或重大隱患未排摸或未采取有效治理措施的,扣3-15分查企業(yè)制度文本、企業(yè)檢查記錄、企業(yè)對隱患整改消項、處置情況記錄,隱患排查統(tǒng)計表15875生產(chǎn)安全事故報告處理制度·企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故報告處理制度,扣15分·未按規(guī)定及時上報事故的,每起扣15分·未建立事故檔案扣5分·未按規(guī)定實施對事故的處理及落實“四不放過”原則的,扣10~15分查企業(yè)制度文本查企業(yè)事故上報及結(jié)案情況記錄150156安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度·未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案制度的,扣15分,事故應(yīng)急救援預(yù)案無針對性的,扣5—10分·未按規(guī)定制定演練制度并實施的,扣5分·未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實救援人員和救援物資的,扣5分查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急隊伍建立情況以及相關(guān)演練記錄,物資配備情況15015分項評分100087評分員:年月日施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表A-2安全技術(shù)管理評分表表2序號評定項目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)得分扣減分實得分1法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置·企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的,扣10分,配備不齊全,扣3~10分·企業(yè)未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,扣10分,配備不齊全的,缺一個工種扣1分·企業(yè)未組織學(xué)習(xí)和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,扣3—5分查企業(yè)現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本及貫徹實施記錄10282施工組織設(shè)計·企業(yè)無施工組織設(shè)計編制、審核、批準(zhǔn)制度的,扣15分·施工組織設(shè)計中未明確安全技術(shù)措施的扣10分·未按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的,每起扣3分查企業(yè)技術(shù)管理制度,抽查企業(yè)備份的施工組織設(shè)計150153專項施工方案(措施)·未建立對危險性較大的分部分項工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項施工方案制度的,扣25分·未實施或按程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)的,每起扣3分·未按規(guī)定明確本單位需進(jìn)行專家論證的危險性較大的分部分項工程名錄(清單)的,每起扣3分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定,實施記錄和專項施工方案備份資料253224安全技術(shù)交底·企業(yè)未制定安全技術(shù)交底規(guī)定的,扣25分·未有效落實各級安全技術(shù)交底,扣5~10分·交底無書面記錄,未履行簽字手續(xù),每起扣1~3分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)實施記錄255205危險源控制·企業(yè)未建立危險源監(jiān)管制度,扣25分·制度不齊全、不完善的,扣5~10分·未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點明確危險源的,扣5~10分·未針對識別評價出的重大危險源制定管理方案或相應(yīng)措施,扣5~10分·企業(yè)未建立危險源公示、告知制度的,扣8~10分查企業(yè)規(guī)定及相關(guān)記錄25520分項評分10085評分員:年月日
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表A-3設(shè)備和設(shè)施管理評分表表3序號評定項目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)得分扣減分實得分1設(shè)備安全管理·未制定設(shè)備(包括應(yīng)急救援器材)采購、租賃、安裝(拆除)、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度,扣30分·制度不齊全、不完善的,扣10~15分·設(shè)備的相關(guān)證書不齊全或未建立臺帳的,扣3~5分·未按規(guī)定建立技術(shù)檔案或檔案資料不齊全的,每起扣2分·未配備設(shè)備管理的專(兼)職人員的,扣10分查企業(yè)設(shè)備安全管理制度,查企業(yè)設(shè)備清單和管理檔案305252設(shè)施和防護(hù)用品·未制定安全物資供應(yīng)單位及施工人員個人安全防護(hù)用品管理制度,扣30分·未按制度執(zhí)行的,每起扣2分·未建立施工現(xiàn)場臨時設(shè)施(包括臨時建、構(gòu)筑物、活動板房)的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用的相關(guān)管理規(guī)定的,扣30分·未按管理規(guī)定實施或?qū)嵤┯腥毕莸?,每項?分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實施記錄302283安全標(biāo)志·未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)識、標(biāo)志使用管理規(guī)定的,扣20分·未定期檢查實施情況的,每項扣5分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實施記錄200204安全檢查測試工具·企業(yè)未制定施工場所安全檢查、檢驗儀器、工具配備制度的,扣20分·企業(yè)未建立安全檢查、檢驗儀器、工具配備清單的,扣5~15分查企業(yè)相關(guān)記錄20515分項評分10088評分員:年月日施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表A-4企業(yè)市場行為評分表表4序號評定項目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)得分扣減分實得分1安全生產(chǎn)許可證·企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任務(wù)的,扣20分企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼續(xù)承接施工任務(wù)的,扣20分·企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不相符,扣20分·企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書不符合規(guī)定要求的,每起扣10分查安全生產(chǎn)許可證及各類人員相關(guān)證書200202安全生產(chǎn)文明施工·企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰,扣30分·企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰,每起扣5~30分·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門通報處分,每起扣5分·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門經(jīng)濟(jì)處罰,每起扣5~10分·企業(yè)受到省級及以上通報批評,每次扣10分;受到地市級通報批評每次扣5分查各級行政主管部門管理信息資料,各類有效證明材料300303安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)·安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良率低于規(guī)定的,每5%扣10分·安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)合格率低于規(guī)定要求的,扣20分查企業(yè)相應(yīng)管理資料205204資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)管理組織體系(包括機(jī)構(gòu)和人員等)、人員資格管理制度的,扣30分·企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)的,扣30分,未按規(guī)定配足安全生產(chǎn)專管人員的,扣30分·實行總、分包的企業(yè)未制定對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的,扣30分,未按制度執(zhí)行的,扣30分查企業(yè)制度文本和機(jī)構(gòu)、人員配備證明文件,對人員資格管理記錄及相關(guān)證件查總、分包單位的管理資料30030分項評分10095評分員:年月日
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表表A-5施工現(xiàn)場安全管理評分表表5序號評定項目評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)得分扣減分實得分1施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)·按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查,不合格的,每1個工地扣30分查現(xiàn)場及相關(guān)記錄300302安全文明資金保障·未按規(guī)定落實安全防護(hù)、文明施工措施
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