DB4413-T 32-2022 鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)與管理指南

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10

1011

1012

1013

1114

1113DB4413/T

本文件適用于惠州市行政區(qū)劃內(nèi)各類鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的培育、創(chuàng)建、評(píng)定與推廣。

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注明日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

10001.1

GB15630

GB/T16766-2017

2003

1619-2015

3.1

tourism以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對(duì)象，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和3.2

tourism

clusters鄉(xiāng)村旅游資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、公共配套等相對(duì)集聚，且“旅游、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)”有機(jī)融合的集約

4.1

鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（以下簡(jiǎn)稱集聚區(qū)）范圍內(nèi)的自然生態(tài)、人居環(huán)境、建筑風(fēng)貌、文化內(nèi)涵、旅4.2

集聚區(qū)應(yīng)有明確的空間邊界，面積應(yīng)不小于

平方公里，且主要的鄉(xiāng)村旅游接待場(chǎng)所之間的車

30

4.3

4.4

集聚區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培養(yǎng)等方面應(yīng)有明確的

5.1

5.2

5.3

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6.1

牌、減速帶等輔助設(shè)施，三級(jí)以下等級(jí)公路路口宜完善客運(yùn)車輛夜間禁行等標(biāo)牌。

6.2

6.3

旅游廁所應(yīng)按照

，按照

級(jí)及以上級(jí)別旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，宜配有殘疾人

6.4

應(yīng)能提供旅游宣傳、信息咨詢、旅游投訴、物品寄存、導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)等旅游服務(wù)；

宜配置電腦觸摸屏、電子講解系統(tǒng)等多媒體宣教系統(tǒng)，或提供免費(fèi)的旅游宣傳材料供游客

宜設(shè)置游客專用休息區(qū)，配套休閑座椅、飲水機(jī)、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施；

6.5

心、旅游廁所、停車場(chǎng)、農(nóng)家樂、民宿客棧等服務(wù)設(shè)施的位置，明示旅游咨詢、游客投訴、緊急救

10001.1，在主要道路、游客中心、旅游廁所、停車場(chǎng)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、6.6

的集聚區(qū)宜實(shí)現(xiàn)游客可達(dá)區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋?？土鳌④嚵鞯攘髁啃畔⒔y(tǒng)計(jì)系統(tǒng)宜與當(dāng)?shù)毓?、?/p>

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、小程序、現(xiàn)場(chǎng)掃碼的語音講解系統(tǒng)等渠道，為游客提供便捷的旅游資訊、景點(diǎn)講解、導(dǎo)游導(dǎo)6.7

7.1

宜能為游客提供別具鄉(xiāng)村特色的旅游觀光、農(nóng)業(yè)采摘、文化體驗(yàn)、科普教育、親子娛樂、

鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃開發(fā)民宿客棧、度假木屋、汽車營(yíng)地、露營(yíng)地、精品酒

鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）積極創(chuàng)建廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、廣東省生

宜引導(dǎo)農(nóng)家樂、民宿客棧、名優(yōu)特產(chǎn)店、文化館、休閑吧等“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒I(yè)態(tài)集中布

7.2

旅游餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)按照

GB

14881，保障食品安全和衛(wèi)生規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈，

7.3

7.4

7.5

機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證工作。

7.6

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7.7

業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)的規(guī)?；?、園區(qū)化、休閑化發(fā)展，培育打造若干集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、旅游觀光、休

人故居、歷史建筑、遺跡遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與活化利用力度，把旅游融入文化產(chǎn)業(yè)，讓文化融入旅游過程，實(shí)現(xiàn)以文塑旅、以旅彰文，打造文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

旅游業(yè)態(tài)，組織舉辦徒步、定向越野、迷你馬拉松、汽車越野、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育旅游賽事，打造

醫(yī)護(hù)理、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

務(wù)功能和元素，發(fā)展觀光工廠（車間）、工業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、手工作坊、大師工作室等工業(yè)旅游業(yè)態(tài)，打造工業(yè)旅游示范基地。

鼓勵(lì)有條件的集聚區(qū)、旅游企業(yè)結(jié)合旅游行動(dòng)，開發(fā)數(shù)字展館、

電影院、虛擬游戲、數(shù)字光影秀、實(shí)景演繹等有高技術(shù)含量的智慧旅游產(chǎn)品。

8.1

主干道等）的交通集散優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)村旅游景觀岸線、“快旅慢游”交通廊道的改造提升為紐帶，將鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）串聯(lián)起來，引導(dǎo)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币睾吐糜位A(chǔ)服務(wù)設(shè)施的線性集中布局，

游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，且宜有統(tǒng)一的環(huán)境風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌、道路綠化亮化風(fēng)貌，方便游客識(shí)別、尋找、記8.2

區(qū)，古村落、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等核心區(qū)，農(nóng)業(yè)園、工業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)為空間載體，采取“分期分片、點(diǎn)線面結(jié)合”的開發(fā)策略，以鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行動(dòng)為

建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、游客服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面發(fā)揮突出的先行、示

9.1

9.2

9.3

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村基本情況、鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)設(shè)施的視頻、圖片、文字等宣傳資料，應(yīng)積極通過自媒體營(yíng)銷、網(wǎng)

會(huì)、鄉(xiāng)村民宿協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游異業(yè)聯(lián)盟等。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)、管理、9.4

本服務(wù)技能、善于經(jīng)營(yíng)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、休閑化、現(xiàn)代化發(fā)展。

9.5

服務(wù)。鼓勵(lì)大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村教師、離退休鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢等群體以志愿者的身份，參與到鄉(xiāng)村旅

量。

開展疫情防控政策宣講與現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。10

10.1

10.2

應(yīng)建立文物保護(hù)單位名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，并為市級(jí)及以上級(jí)別的單位編制保護(hù)10.3

宜通過設(shè)立村史展覽館、非遺文化館、紅色教育基地、研學(xué)教育示范基地等文化窗口，10.4

宜建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、農(nóng)民工匠名錄，支持有條件的單位和個(gè)人創(chuàng)建大師工作11

11.1

應(yīng)建立健全生態(tài)保護(hù)制度，明確劃定生態(tài)保護(hù)紅線，安排環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)，適度提高綠化11.2

應(yīng)采用環(huán)保型材料，各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，無環(huán)境污染或其他11.3

3095

3096

8978

12

12.1

12.2

鄉(xiāng)村濱水岸線、道路綠化、公共游憩空間、公共服務(wù)設(shè)施等整體景觀風(fēng)貌，宜注重鄉(xiāng)村12.3

電線桿應(yīng)排列整齊，安全美觀，無私拉亂接電線、電纜現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游示范村、連線連12.4

排水宜采用雨污完全分流制，已建成合流制排水系統(tǒng)的宜依據(jù)自身?xiàng)l件逐步改造為分流制；確實(shí)無法改造的，宜采用截流式合流制。鄉(xiāng)村旅游示范村、連線連片發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域宜12.5

村容村貌應(yīng)整潔干凈，無亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象。宜引導(dǎo)村集體、村民利用院前宅12.6

應(yīng)實(shí)現(xiàn)自然村垃圾收集站全覆蓋，垃圾桶（箱）數(shù)量充足、布局合理、造型美觀，實(shí)行10DB4413/T

13

13.1

13.2

13.3

13.4

鼓勵(lì)申報(bào)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興、文化傳承與保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境風(fēng)貌綜合整治等相關(guān)的國(guó)14

14.1

應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，通過指導(dǎo)、監(jiān)督相結(jié)合的方式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的14.2

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展宜與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，主動(dòng)對(duì)接各個(gè)口徑的公共財(cái)政投入資金，為鄉(xiāng)14.3

宜加強(qiáng)與鄉(xiāng)村文化旅游領(lǐng)域?qū)＜医淌诘慕涣骱献?，通過專家論壇、專題報(bào)告等方式借智14.4

宜建立鄉(xiāng)村旅游土地統(tǒng)籌與開發(fā)利用體制機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省市縣關(guān)于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，盤活三荒地、閑置和宅基地以及“點(diǎn)狀供地”政策指標(biāo)，滿足鄉(xiāng)村旅游用地需14.5

宜建立鄉(xiāng)村旅游社區(qū)治理體制機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娵x躍參與鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重14.6

宜制定鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，在人才培養(yǎng)、旅游產(chǎn)品與業(yè)態(tài)迭代更新、管理與服務(wù)品質(zhì)升級(jí)、招商引資、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域提出具體可行的措施，并貫徹實(shí)施，12DB4413/T

［1］

GB/T

17775-2003

［2］

GB/T

32000—2015 ［3］

DB32/T

1666—2016

［4］

DB32/T

3221—2017

［5］

DB45/T

2069—2019

［6］

DB3211/T

1005—2019

［7］

T/UPSC

［8］

13

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表1.1301.1.110101.1.210主要道路實(shí)現(xiàn)路燈照明10主要道路實(shí)現(xiàn)路燈照明1.1.3101.2201.2.11010根據(jù)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)、旅游業(yè)態(tài)建設(shè)、管理服務(wù)、文化傳承、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)貌

200

250

分，文化傳承

60

60

70

80

100

14

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表根據(jù)節(jié)假日旅游高峰停1.2.2專用

10

10101.3401.3.1根據(jù)規(guī)模和游客接待量總量達(dá)旺季日均游客接10101.3.2101.3.3

（GB/T18973—201610

10

1.3.410101.4301.4.110有電腦觸摸屏等多媒體10DB4413/T

DB4413/T

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表1.4.210能夠提供常態(tài)化的旅游10能夠提供常規(guī)的旅游咨1.4.310有滿足旅游旺季講解服10有基本滿足日常講解服1.5301.5.1交通在主要道路和主要路口1.5.2在游客集中區(qū)域設(shè)有全1.5.31.5.4在適當(dāng)位置設(shè)置提示標(biāo)1.5.5在游人可達(dá)的具有安全隱患地段設(shè)有安全警示1.5.61.6401.6.110

10

1.6.2

10

101616

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表101.6.310101.6.4有提供旅游信息服務(wù)的101.710設(shè)有遮陽避雨廊亭和休102.1302.1.1化的旅游功能（每種

10

102.1.2

10

102.1.310102.2休閑10DB4413/T

DB4413/T

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表102.3村旅游精品線路（每條10

20

202.4402.4.1吃店等多種旅游餐飲業(yè)

10

102.4.2102.4.31010采用本土食材或本土烹2.4.4性旅10衛(wèi)生規(guī)范、消防安全規(guī)10衛(wèi)生規(guī)范、消防安全規(guī)2.5502.5.110分，滿分20202.5.21018

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表

10

2-5

2.5.310102.5.4性旅10施齊全；有專職人員值102.6402.6.110規(guī)劃合理，綠化亮化良102.6.2視野開闊的區(qū)域設(shè)有觀102.6.3102.6.4旅游企業(yè)交通安全管理工具及駕駛員宜證照齊102.730DB4413/T

DB4413/T

19

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表2.7.1閑步行街區(qū)等旅游購(gòu)物102.7.2

10

102.7.310102.8302.8.1102.8.2主辦或承辦鄉(xiāng)村旅游行（省級(jí)及以上級(jí)別活

20

10

203.1303.1.1和入駐企事業(yè)單位的轄103.1.210管理制度完善，職責(zé)明103.1.3103.2403.2.110有科學(xué)核定的鄉(xiāng)村旅游10有科學(xué)核定的鄉(xiāng)村旅游20

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表3.2.210旅游安全教育防范制度定期和不定期的安全檢103.2.310有切實(shí)可行的旅游安全103.2.410危險(xiǎn)地帶有安全防護(hù)設(shè)103.3703.3.110有招商引資和人才激勵(lì)103.3.21010DB4413/T

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21

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表3.3.310103.3.4有介紹鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（每有一種得

10

分，滿

20

203.3.5活動(dòng)等渠道廣泛開展旅

10

20

203.4403.4.110103.4.210

10

503.4.3旅游有權(quán)威認(rèn)定的鄉(xiāng)村旅游103.4.4與高等院校聯(lián)合辦學(xué)或1022

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表3.5603.5.110鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、游客中公共服務(wù)場(chǎng)所均有專職人員提供服務(wù)，服務(wù)熱103.5.2旅游103.5.310

90%以上游客和絕大多數(shù)專10

60%以上游客和絕大多數(shù)專3.5.410認(rèn)真及時(shí)處理游客的意103.5.510103.5.6質(zhì)量10有完善的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督10DB4413/T

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23

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表4.1104.2市級(jí)及以上文物保護(hù)單點(diǎn)文化遺存有獨(dú)立的保104.3有非遺傳承人、農(nóng)民工104.4104.5展演與教學(xué)、手工藝教學(xué)、鄉(xiāng)村文化進(jìn)景區(qū)等（每有一個(gè)得

10

分，滿

20

20605.1有完善的保護(hù)制度和生105.21010基本保持生態(tài)的可持續(xù)5.3按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012，以當(dāng)105.4按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1024

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表和水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要5.5以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r量標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于鄉(xiāng)村聲環(huán)105.610706.1和人10自然和人文景觀性特色自然鄉(xiāng)村風(fēng)情及當(dāng)?shù)匚?0自然和人文景觀有一定體現(xiàn)自然鄉(xiāng)村風(fēng)情及當(dāng)6.210有統(tǒng)一的建筑風(fēng)貌控制10貌與周圍鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)6.310106.410DB4413/T

DB4413/T

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表10在游客集中區(qū)域基本實(shí)6.5306.5.110106.5.210106.5.310107.11020

107.2文化旅游場(chǎng)所接待游客1010

1010

7.3各村集體及各類旅游經(jīng)10500

10500

7.41026

惠州市鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)驗(yàn)收評(píng)