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文檔簡(jiǎn)介
共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究申軍強(qiáng)(太原師范學(xué)院,山西榆次030619)【摘要】共享經(jīng)濟(jì)誕生于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,短短幾年,經(jīng)歷了爆炸式增長(zhǎng)。新的共享模式的不斷涌現(xiàn),帶給
我們很多便利,也顛覆了我們對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的認(rèn)識(shí)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新背景下,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)
濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)和成功轉(zhuǎn)型具有積極意義。文章在研究共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,著重分析了共享
經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、本質(zhì)、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題,并從改善既有法律、創(chuàng)新監(jiān)管方式、信用體系建設(shè)和
平臺(tái)信息安全等角度提出了適合我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展所需的具體策略?!娟P(guān)鍵詞】共享經(jīng)濟(jì);商業(yè)模式;創(chuàng)新監(jiān)管;信用體系建設(shè)【中圖分類號(hào)】F069.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-2768(2017)11-0094-04過(guò)去幾年,在國(guó)際市場(chǎng)上,以Airbnb和Ubei■為代表的
獨(dú)角獸公司,以其新穎的商業(yè)模式,在其細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域,
取得了前所未有的成功。兩者運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)域截然不同,卻都
身披“共享經(jīng)濟(jì)”的外衣。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭的快速發(fā)展,推動(dòng)
共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)人越來(lái)越多不同的行業(yè),共享經(jīng)濟(jì)的價(jià)值也得
到了國(guó)際社會(huì)廣泛的認(rèn)可。共享經(jīng)濟(jì)提升了對(duì)閑置資源的利用效率,打破了時(shí)間
和空間、所有權(quán)和使用權(quán)的障礙,借助空前發(fā)達(dá)的移動(dòng)互
聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái),在住宿、出行、餐飲、租賃等領(lǐng)域積累了海
量的客戶基礎(chǔ)。Uber進(jìn)人中國(guó)之后,迅速引爆整個(gè)中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市
場(chǎng)。從共享單車到共享雨傘,從共享籃球到共享車位,越
來(lái)越多的共享經(jīng)濟(jì)模式在最短時(shí)間之內(nèi)刷新我們對(duì)傳統(tǒng)
商業(yè)模式的認(rèn)識(shí)。共享經(jīng)濟(jì)帶給我們很多便利,也帶來(lái)了
一些始料不及的煩惱,整個(gè)市場(chǎng)處于發(fā)展狂熱期,怎么進(jìn)
行有效的監(jiān)管和引導(dǎo),怎么讓共享經(jīng)濟(jì)保留其本質(zhì),走上
可持續(xù)發(fā)展的道路,是政府、監(jiān)管部門、行業(yè)從業(yè)人員、投
資者以及我們每一個(gè)共享經(jīng)濟(jì)參與者所必須思考的問(wèn)題。
―、共享經(jīng)濟(jì)概述(―)共享經(jīng)濟(jì)概念解釋“共享經(jīng)濟(jì)"(SharingEconomy),也稱分享經(jīng)濟(jì),由美國(guó)
德克薩斯州立大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馬科斯?費(fèi)爾遜和伊利諾伊
大學(xué)社會(huì)學(xué)教授瓊?斯潘思在1978年發(fā)表的論文
(CommunityStructureandCollaborativeConsumption:ARoutine
ActivityApproach)中最早提出。他們將共享經(jīng)濟(jì)定義成一種新的經(jīng)濟(jì)模式,主要表現(xiàn)形式為基于陌生人之間,以獲
得一定報(bào)酬為目的的物品使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移。隨后哈佛
大學(xué)歷史學(xué)和商務(wù)管理教授南希?科恩提出了不同的觀
點(diǎn),她將共享經(jīng)濟(jì)理解成不同個(gè)體之間交換商品與服務(wù)的
一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)包含我們生活和工作中的各個(gè)方面,
從交通出行、住宿到閑置物品共享等等m。隨后仍有不少學(xué)者,從不同角度和出發(fā)點(diǎn),加人對(duì)共
享經(jīng)濟(jì)的探討,但是發(fā)展至今,怎么定義共享經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)
濟(jì)具體適用于哪些領(lǐng)域,仍然沒(méi)有一個(gè)明確而清晰的界定。(二)共享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)分析在國(guó)內(nèi),隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,加上
政府和社會(huì)各界大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)
新”行動(dòng)戰(zhàn)略,共享模式成為越來(lái)越多人投資和創(chuàng)業(yè)的首
要選擇。從交通出行、房屋出租到在線網(wǎng)絡(luò)直播、物流快
遞、生活服務(wù)、教育咨詢,共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到我們生活
和工作中幾乎所有的領(lǐng)域。商業(yè)模式的推陳出新,不斷吸引投資者和消費(fèi)者的眼
球,然而,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),我們不難發(fā)現(xiàn)不同共享模式
所共同擁有的一些相似的本質(zhì):1.共享經(jīng)濟(jì)對(duì)閑置資源是“使用”而不“占有”。共享經(jīng)
濟(jì)的本質(zhì)之一就是整合線下的閑散資源和勞動(dòng)力,滿足社
會(huì)需求的同時(shí)提高社會(huì)資源利用效率。在整個(gè)交易過(guò)程當(dāng)
中,供方通過(guò)在特定時(shí)間內(nèi)出讓物品的使用權(quán)而獲取一定
的經(jīng)濟(jì)收益;需方則不需要占有該物品,而是通過(guò)租賃或
者共享形式獲得物品的使用權(quán)。在交通出行領(lǐng)域,網(wǎng)約車【收稿日期】2017-09-28【作者簡(jiǎn)介】申軍強(qiáng)(1984_),男,山西太原人,太原師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教師,研究方向:企業(yè)管理、信用風(fēng)險(xiǎn)管理和信用體系建設(shè)。94萬(wàn)方數(shù)據(jù)巨頭Uber?將共享經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)體現(xiàn)的淋漓盡致。在城市
交通壓力與日俱增的今天,共享汽車不僅可以調(diào)動(dòng)社會(huì)閑
散汽車資源和勞動(dòng)力,還可以幫助我們有效地緩解城市交
通壓力,減少大氣排放和汽車數(shù)量增多帶來(lái)的環(huán)境污染。2. 共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)“去中介化”和“再中介化”
的過(guò)程。共享經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn),讓勞動(dòng)者可以直接向消費(fèi)
者提供產(chǎn)品和服務(wù),而不是再依附于傳統(tǒng)商業(yè)中介機(jī)構(gòu)。
同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)又是一個(gè)“再中介化”的過(guò)程,雖然擺脫了
對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)中介機(jī)構(gòu)的依賴,但是為了獲得更加廣泛的客
戶資源,勞動(dòng)者需要連接互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái),以此平臺(tái)為重
要媒介向更多的客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。在傳統(tǒng)商業(yè)模式里
面,勞動(dòng)者出租房屋主要通過(guò)實(shí)體房屋中介,獲得信息渠
道和主動(dòng)交易能力非常有限。Airbnb的誕生,打破了傳統(tǒng)
交易里面房屋中介的霸權(quán)地位,讓房屋出租者和承租者,
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。在給交易雙方增加
信息總量,提高主動(dòng)交易能力的同時(shí),也有效地減免了交
易雙方的顯性成本,比如房屋中介費(fèi)用;隱性成本,比如
縮短了交易時(shí)間[21。3. 共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要栽體是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。共享模式
的本質(zhì),歸根到底是資源的優(yōu)化配置,讓商品、服務(wù)、數(shù)據(jù)
和創(chuàng)意通過(guò)共享的方式得以更加有效的利用。實(shí)現(xiàn)這一目
標(biāo)最重要的載體就是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)。共享經(jīng)濟(jì)的
三大主體包括商品或服務(wù)的需求方、供給方和共享平臺(tái)。
而共享平臺(tái)正是連接供需雙方最重要的一個(gè)紐帶,依靠移
動(dòng)LBS應(yīng)用、動(dòng)態(tài)算法與定價(jià)、雙方互評(píng)體系等一系列機(jī)
制的建立,推動(dòng)供求雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易。除了互
聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,日趨成熟的網(wǎng)絡(luò)社交體系成為共享
經(jīng)濟(jì)崛起的另外一個(gè)重要的助推器。加上大數(shù)據(jù)分析,移
動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付,實(shí)名身份核實(shí)以及移動(dòng)終端定位等新興技術(shù)
的廣泛應(yīng)用,在大大降低人們進(jìn)行共享成本的同時(shí),也使
得數(shù)以千萬(wàn)的人們聚集在由共享平臺(tái)搭建的體系當(dāng)中去
制造更多的社會(huì)生產(chǎn)力并享受由此帶來(lái)的豐盛成果|31。二、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀井噴,當(dāng)前步人穩(wěn)步增長(zhǎng)階段。騰訊研究院數(shù)據(jù)顯示,2015
年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模為1644億美元,約合1.06萬(wàn)億元,
占GDP的1.59%。2016年,這個(gè)數(shù)字同比增長(zhǎng)超過(guò)一倍,
達(dá)到了驚人的2.4萬(wàn)億元。同時(shí),在國(guó)家信息中心信息化
研究部和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布
的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》中明確提出,中國(guó)共享
經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年平均增速在40%,到2020年市場(chǎng)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上,=圖1世界共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融資額(2008—2015年)全球分享經(jīng)濟(jì)咅領(lǐng)域融資額鼸金額(億美元)物?繼W
食品健摩 BS*洚.CrowdCompanies(?it201S年93I.圖2全球共享經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域融資額共享經(jīng)濟(jì)使更多個(gè)人參與到社會(huì)化大生產(chǎn)當(dāng)中來(lái),促
進(jìn)了個(gè)體創(chuàng)業(yè)群體的迅速崛起,形成對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾
創(chuàng)新”政策最有力的呼應(yīng)。根據(jù)騰訊研究院的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,
累計(jì)3億人參與這場(chǎng)共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)潮,拉動(dòng)1億人次就業(yè)
機(jī)會(huì),為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和民生價(jià)值。(一) 全球共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模按照騰訊研究院提供的數(shù)據(jù),2015年全球共享經(jīng)濟(jì)市
場(chǎng)交易規(guī)模估測(cè)8100億美元,主要分布在共享物品、共
享金融、共享空間、共享技能、共享出行、共享資源、共享
知識(shí)和共享醫(yī)療九大領(lǐng)域。推動(dòng)全球共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最重要的力量來(lái)自于各
種資本。根據(jù)咨詢公司CrowdCompanies發(fā)布的數(shù)據(jù),從
2008—2015年,全球共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資交易次數(shù)持續(xù)增多,
達(dá)到800余次;融資總規(guī)模不斷放大,接近約270億美元;
2015年年融資規(guī)模較2008年增加了約40倍[41(見(jiàn)圖1)。另外,交通出行和空間領(lǐng)域吸引了大多數(shù)資金的投
人,類似Airbnb和Ubei?這樣的獨(dú)角獸企業(yè)也誕生于這兩
個(gè)領(lǐng)域。如圖2所示。(二) 中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模國(guó)內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)從2011年開(kāi)始起步,2014年和2015年我國(guó)參與共享經(jīng)濟(jì)的人口規(guī)模雖然龐大,但占總?cè)丝?/p>
比重差距明顯,普及率還有很大提升空間。如圖3所示,
從共享經(jīng)濟(jì)參與者占總?cè)丝诒戎貋?lái)看,中國(guó)只有22%,低
于英國(guó)和美國(guó),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及加拿大的39%。這也從另外一個(gè)
角度反映了我國(guó)未來(lái)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)仍然存在著巨大的發(fā)
展?jié)摿Γシ窒斫?jīng)濟(jì)參與人口及比重英國(guó)美國(guó) 中國(guó)Cfitcal(20IS).NestaM9(2014).HitififRKSa圖3共享經(jīng)濟(jì)參與人口及比重95萬(wàn)方數(shù)據(jù)(三)資本市場(chǎng)助推共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的爆炸式增長(zhǎng),核心推動(dòng)力源自用戶的不斷
認(rèn)可,技術(shù)和商業(yè)模式的持續(xù)成熟以及資本市場(chǎng)的熱捧。
而后者,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)髙度發(fā)達(dá)的今天,發(fā)揮著極其重要的
作用。在國(guó)家信息中心信息化研究部和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分
享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
2017》中我們不難發(fā)現(xiàn),2016年共享經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模呈現(xiàn)井
噴之勢(shì),達(dá)到1710億元,同比增長(zhǎng)130%。而這其中,分別
有700、325、200億元投人到了交通出行、生活服務(wù)、知識(shí)
技能三個(gè)領(lǐng)域,同比增長(zhǎng)124%,110%、173%(6K見(jiàn)圖4)。700億元■I i:丄交通出行資金主活粧務(wù)知識(shí)技能醫(yī)療分車房?任宿必&嘈ia蠢圖4 2016年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域融資規(guī)模資本熱捧下的共享經(jīng)濟(jì),不斷顛覆我們對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模
式的認(rèn)識(shí)。新業(yè)態(tài)、新模式和新領(lǐng)域,在與共享平臺(tái)嫁接
之后,呈現(xiàn)出極其旺盛的發(fā)展趨勢(shì)。這其中表現(xiàn)最為亮眼的三個(gè)領(lǐng)域是知識(shí)付費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)直播和共享單車(見(jiàn)圖5)。付》口?埼5思規(guī)元a用戶《5?iXH2(Z人圖5 2016年共享經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域三大亮點(diǎn)2016年又被稱為“共享單車元年”。共享單車幾乎一
夜之間成為市民出行的新寵。過(guò)去幾年,全國(guó)大中城市都
面臨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,城市交通壓力不斷增大的問(wèn)
題。如何緩解這些問(wèn)題,鼓勵(lì)廣大市民綠色出行,成為很
多地方監(jiān)管當(dāng)局工作的一個(gè)重點(diǎn)。在此現(xiàn)實(shí)背景下,操作
簡(jiǎn)單、方便實(shí)用、費(fèi)用較低的共享單車,成為越來(lái)越多市
民綠色出行的首要選擇。隨著以〇fc和摩拜為代表的共享
單車平臺(tái)的快速壯大,共享單車正推動(dòng)中國(guó)再次成為一個(gè)
自行車大國(guó)。按照比達(dá)咨詢數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù),2016年
共有2000萬(wàn)人注冊(cè)成為共享單車用戶,日訂單量達(dá)到驚
人的百萬(wàn)單,而這一趨勢(shì)仍將在2017年得以延續(xù)(見(jiàn)圖6)。(四)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫(xiě)入政府工作報(bào)告除了資本的強(qiáng)力推動(dòng),鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家政策
也在2016年密集出臺(tái),為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更多的政策紅利。例如《2016年政府工作報(bào)告》中提出支持共享經(jīng)濟(jì)
發(fā)展,提高社會(huì)閑散資源利用效率。要借此推動(dòng)新技術(shù)、
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展;文件《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指
導(dǎo)意見(jiàn)》中表明,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,完善信用體系,并大力
支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展;文件《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中
聲明,發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系等等。正
是有了國(guó)家政策這個(gè)重要推手,共享經(jīng)濟(jì)才如雨后春筍般
在我國(guó)大力發(fā)展開(kāi)來(lái)[6】。’共享單車2016年用戶規(guī)橫接近2000萬(wàn).預(yù)計(jì)2017年用戶數(shù) (fej將大幅增長(zhǎng)中國(guó)車用戶規(guī)模及(單位:萬(wàn)人)圖6中國(guó)共享單車用戶規(guī)模及預(yù)測(cè)三、共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的亂象叢生共享經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起,給社會(huì)新的生產(chǎn)力的創(chuàng)造注人
了無(wú)限動(dòng)能。然而,過(guò)快的增長(zhǎng)背后卻是亂象叢生,暴露
的問(wèn)題必須引起社會(huì)各界的關(guān)注。(_)創(chuàng)造閑置,顛覆共享本質(zhì)共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是指?jìng)€(gè)人的閑置物品或資源拿出來(lái)
同別人分享,并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)所要做的只是搭建一
個(gè)交易平臺(tái)。最典型的例子就是Airbnb和Uber:—個(gè)主推
閑置房屋資源利用,一個(gè)打造共享交通出行平臺(tái)。而目前
在我國(guó),絕大多數(shù)企業(yè)所做的事情是生產(chǎn)新的物品,然后
租賃出去獲取一定的收益,比如共享汽車、共享雨傘和共
享充電寶等,顛覆共享本質(zhì),背離其道,給整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造
了更多的閑置資源。(二) 野蠻增長(zhǎng),增加管理成本2016年是“共享單車元年”,五顏六色的共享單車幾
乎是在一夜之間鋪滿大中城市的主要街道,商業(yè)街區(qū)和公
共服務(wù)區(qū)。在解決居民出行“最后三公里”問(wèn)題的同時(shí),也
給城市管理帶來(lái)了很多難題。共享單車的亂停亂放、占用
道路給公共交通增加了額外的壓力;共享單車的無(wú)限制投
放擠壓了公交、地鐵等公共交通工具的空間,造成了公共
交通工具資源一定程度上的浪費(fèi)。除此之外,很多共享單
車企業(yè)管理混亂,允許未滿12周歲未成年人使用共享單
車出行,存在很大的安全隱患。以上這些存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)
題,都會(huì)直接或間接地增加社會(huì)管理的成本。(三) 金融風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)社會(huì)問(wèn)題全國(guó)政協(xié)委員、新華集團(tuán)董事局主席傅軍表示,對(duì)共
享單車的爆炸式發(fā)展存有擔(dān)心,并呼吁防范共享單車企業(yè)
存在的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。過(guò)去兩年,資金瘋狂涌入共享單車96萬(wàn)方數(shù)據(jù)行業(yè),看重的不是調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資源,而是其獨(dú)特的金融
屬性。很多共享單車企業(yè)對(duì)于收取的巨額押金存放和使用
并未做明確說(shuō)明,使社會(huì)監(jiān)管處于真空狀態(tài)。巨大商業(yè)利
益面前,企業(yè)道德違約成本大大降低。如有些企業(yè)惡意套
取用戶資金,極有可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),給社會(huì)帶來(lái)一定的
不穩(wěn)定因素。(四}商業(yè)模式,只是看上很美共享經(jīng)濟(jì)熱度不斷提升的背后是各路資本的瘋狂追
逐。然而,狂熱市場(chǎng)的另一面卻是偽需求和偽共享夾雜其
中。以共享單車為例,一個(gè)殘酷且不爭(zhēng)的事實(shí)就是,無(wú)論
〇fo還是摩拜,目前都還未實(shí)現(xiàn)盈利,虛假的繁榮來(lái)自于資
本背后的補(bǔ)貼大戰(zhàn)和燒錢游戲。很多項(xiàng)目前期為了市場(chǎng)推
廣,投人巨額資金,后續(xù)只能通過(guò)不斷融資來(lái)維持高速發(fā)
展,盈利模式是否持續(xù)還有待市場(chǎng)考驗(yàn),目前只是看上去
很美。對(duì)于兩大共享單車巨頭來(lái)說(shuō),回歸商業(yè)本質(zhì),修煉
內(nèi)功,切實(shí)為用戶、為社會(huì)多創(chuàng)造價(jià)值才有可能成為真正
的“獨(dú)角獸”。(五)現(xiàn)有法律,不適應(yīng)新業(yè)態(tài)共享經(jīng)濟(jì)依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)展呈現(xiàn)跨區(qū)域和跨行
業(yè)特征,在打破傳統(tǒng)商業(yè)模式束縛的同時(shí),也制造了一系
列新的問(wèn)題,比如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的法律地位和責(zé)任界定,共享
平臺(tái)的行業(yè)歸類、勞資關(guān)系、從業(yè)者和平臺(tái)稅收繳納規(guī)則
不清楚等。共享經(jīng)濟(jì)作為新生事物,發(fā)展變化快,現(xiàn)有法
律法規(guī)跟不上,或修訂量大面廣,難以在短期內(nèi)完成也是
不爭(zhēng)事實(shí)。然而,如果政府不加大力度對(duì)現(xiàn)有不合理法律
法規(guī)加以修改,就會(huì)導(dǎo)致大量共享經(jīng)濟(jì)模式處于灰色地
帶,面臨隨時(shí)可能被監(jiān)管機(jī)構(gòu)叫停、扼殺的風(fēng)險(xiǎn)[7]。四、共享經(jīng)濟(jì)亂象對(duì)策與建議未來(lái)幾年,隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新加速,用戶認(rèn)知水
平不斷提高,可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)將面臨新一輪的增長(zhǎng)
機(jī)會(huì)。然而,針對(duì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)管當(dāng)局不
能視而不見(jiàn)。面對(duì)新生事物和新興商業(yè)模式,監(jiān)管當(dāng)局也
應(yīng)在監(jiān)管措施上打破常規(guī),提高監(jiān)管水平。針對(duì)前文提到
的一些共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,本文也從幾個(gè)
方面提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。(—)完善既有法律法規(guī),支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享模式的出現(xiàn),顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),帶給社會(huì)更多活
力,也為立法部門提出了更多挑戰(zhàn)。目前我國(guó)政府未出臺(tái)
專門針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),基本是以地方政府獨(dú)立規(guī)
范管理為主。為了支持共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,政府部門應(yīng)
該審視現(xiàn)存的規(guī)章制度,摒棄那些陳舊落后不適應(yīng)新行
業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的規(guī)章制度。政府針對(duì)新的商業(yè)
模式制定相關(guān)法律法規(guī),需要有一個(gè)時(shí)間過(guò)程。然而,在
新的技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)出現(xiàn)之時(shí),應(yīng)首先鼓勵(lì)和支持其發(fā)
展,而不是強(qiáng)行將其納入現(xiàn)有的監(jiān)管體系之內(nèi),或者說(shuō)為
了平衡傳統(tǒng)商業(yè)利益,而在發(fā)展初期對(duì)新的商業(yè)模式進(jìn)行
過(guò)多的行政干預(yù)?。(二)包容性監(jiān)管與多元化協(xié)同并駕齊驅(qū)共享經(jīng)濟(jì)亂象的治理應(yīng)以包容、鼓勵(lì)和創(chuàng)新為重要前
提。一方面引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展,另一方面也要求監(jiān)
管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過(guò)程中更新監(jiān)管理念、提升監(jiān)管方式和創(chuàng)新
監(jiān)管工具,在完善相關(guān)法律法規(guī)上多做工作、多下功夫。
除此之外,多元化協(xié)同監(jiān)管也是治理亂象的核心所在。監(jiān)
管機(jī)構(gòu)、共享平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、用戶群體等都是共享經(jīng)濟(jì)
管理體系中不可或缺的一部分。例如,針對(duì)社會(huì)垢病的共
享單車亂停亂放、惡意損害、騎車違反交規(guī)、甚至直接騎
回家等問(wèn)題,可以通過(guò)政府和企業(yè)合作的模式,將此類問(wèn)
題納人政府征信系統(tǒng)。用戶失信行為將直接寫(xiě)人個(gè)人信用
檔案,會(huì)直接影響個(gè)人后期買房、交通出行和貸款等事項(xiàng)
的辦理。共享平臺(tái)作為共享模式的主要踐行者,更應(yīng)幫助
監(jiān)管機(jī)構(gòu),在完善準(zhǔn)人制度、風(fēng)險(xiǎn)控制、評(píng)價(jià)機(jī)制、信息安
全、平臺(tái)交易等方面承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。(三) 建立和完善平臺(tái)信用體系雙管齊下共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大難點(diǎn)就是如何讓陌生的交易者
之間建立信任,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵就是平臺(tái)信用體系的
建立和完善。身份證實(shí)名驗(yàn)證、綁定手機(jī)號(hào)碼和銀行卡等
措施可以幫助網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)提升交易雙方信息的真實(shí)度。
平臺(tái)也可以建立信用“黑名單”制度,對(duì)于信用水平比較
高的用戶給予優(yōu)先權(quán)益,信用水平較低的用戶給予限制權(quán)
益。在交通出行領(lǐng)域,滴滴已經(jīng)率先在全國(guó)1〇〇多個(gè)城市
推出了用戶信用管理體系。每位用戶都有專屬的信用檔
案,滴滴會(huì)優(yōu)先派單給信用記錄良好的司機(jī)。除此之外,
共享平臺(tái)還可以跟第三方征信機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)對(duì)用戶信用
檔案的管理和完善。例如芝麻信用已經(jīng)和滴滴出行、小豬
短租、摩拜單車等共享企業(yè)在內(nèi)的200家商戶實(shí)現(xiàn)了信息
對(duì)接和共享。共享平臺(tái)信用體系的建立與完善可從根本上
緩解共享經(jīng)濟(jì)的很多亂象。(四) 加強(qiáng)平臺(tái)信息安全管理,保護(hù)用戶個(gè)人隱私安全共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的飛速發(fā)展是以海量客戶信息作為依托,這些信息涉及到用戶的使用習(xí)慣、購(gòu)買偏好、商品價(jià)
格、支付信息等。這些信息對(duì)于國(guó)家政府開(kāi)展宏觀調(diào)控、
制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、維護(hù)社會(huì)和信息安全、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪
都可以起到至關(guān)重要的作用。但如果共享平臺(tái)信息控制不
當(dāng),發(fā)生丟失、泄露、被盜竊等行為,會(huì)極大地破壞共享平
臺(tái)的公信力、信譽(yù)度,以及平臺(tái)用戶的切身利益。為此,監(jiān)
管層應(yīng)加強(qiáng)信息安全管理,可采取的措施包含建設(shè)國(guó)家層
面網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制;在教育體系內(nèi)加人網(wǎng)絡(luò)信息安全意
識(shí)的學(xué)習(xí);建立相關(guān)法律法規(guī),明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息安全維
護(hù)職責(zé),將信息安全管理未到位企業(yè)納人重點(diǎn)監(jiān)管范疇等。五、總結(jié)共享經(jīng)濟(jì)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的產(chǎn)物。它推動(dòng)社會(huì)進(jìn)
步,讓我們擺脫傳統(tǒng)商業(yè)的束縛,以更低的價(jià)格獲得更高
品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù);它同時(shí)又助推信息技術(shù)發(fā)展,調(diào)動(dòng)和
利用社會(huì)閑置資源,使交易雙方互惠互利。共享經(jīng)濟(jì)的出
現(xiàn)讓經(jīng)濟(jì)以新的方式再次迸發(fā)活力,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加高
效、持續(xù)地發(fā)展提供了無(wú)限動(dòng)力。我們應(yīng)(下轉(zhuǎn)第123頁(yè))97萬(wàn)方數(shù)據(jù)營(yíng)銷功能在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的重要作用還有巨大的探
索空間和潛力值。第二,從高被引文獻(xiàn)來(lái)看,雖然文獻(xiàn)都集中于
微博、微信等社會(huì)化媒體的研究范圍之內(nèi),但是深
入分析研究者,卻發(fā)現(xiàn)幾乎很少有系統(tǒng)地對(duì)本領(lǐng)
域研究進(jìn)行深人研究的研究者,大部分研究者都
是來(lái)自不同的研究領(lǐng)域,理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),而且
基礎(chǔ)文獻(xiàn)不夠系統(tǒng)。第三,從研究熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行梳理可知目前主
要有社會(huì)化媒體傳播模式、營(yíng)銷功能以及以微信
為研究主體的營(yíng)銷功能三個(gè)主要研究方向。當(dāng)下
微信已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)營(yíng)銷中所研究的重
要內(nèi)容,所以后續(xù)研究中應(yīng)該更多地關(guān)注微信營(yíng)
銷,以及微信虛擬空間中的網(wǎng)絡(luò)治理。(二)研究不足與未來(lái)展望本文盡管對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下社會(huì)化媒體功能
進(jìn)行比較系統(tǒng)的科學(xué)計(jì)量,但是鑒于關(guān)鍵詞檢索
不夠完整等各種原因可能存在一些不夠完善的地
方,同時(shí)也說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能夠促使社
會(huì)化媒體營(yíng)銷功能的充分發(fā)揮,但是鑒于整體研
究還不夠系統(tǒng)和深入,后續(xù)需結(jié)合國(guó)外相關(guān)研究
進(jìn)行綜合分析以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特殊的功能,進(jìn)而引
導(dǎo)甚至拓展思維進(jìn)行更加深入的探索?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]薛雯雯.社會(huì)化媒體營(yíng)銷創(chuàng)新模式研究[D].北京郵電大學(xué),2011.[2] ChenC.CiteSpaceII:DetectingandVisualizingEmergingTrendsand
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分析——基于CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)2003
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