工程設計質量事故管理細則doc

文件編碼:AFG/8/01類文件工程設計質量事故管理細則版次/改正號：3/12013-7-16公布2013-7-16實行濟鋼公司有限公司/山東鋼鐵股份有限公司濟南分公司公布修改履歷版次/章節(jié)改正原由/修改正人審查人贊同人改正/實改正號條款改內容施日期1/0所有依據公司增強馬慶濤趙培建蔡漳平事故管理需要，擬訂本細則。2/0所有改正部門名稱；馬慶濤趙培建蔡漳平其余內容適合調整。3/0所有改正部門名稱；馬慶濤趙培建徐有芳其余內容適合調整。3/1文件編碼改正馬慶濤趙培建徐有芳11/821/831/841/852/85.12/85.23/85.34/85.45/85.56/85.66/85.76/868/8目的為增強公司建設工程勘探設計質量的監(jiān)察與管理，增強工程勘探設計單位的質量查核工作，明確建設工程勘探設計質量責任，保證建設工程質量與安全，提升建設工程勘探設計水平，依照國家有關法例和《公司事故管理規(guī)定》，擬訂本細則。合用范圍本規(guī)定合用于公司所屬各單位的新建、擴建、改建的工業(yè)建設、民用建筑、設施安裝和各樣管線敷設等建設工程的設計質量事故。定義3.1本細則所稱建設工程勘探設計質量，是指依照國家現行的有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定編制的勘探設計文件，對工程的功能性、靠譜性、安全性、適應性、經濟性、雅觀性、時間性等特征的綜合要求。3.2事故：本規(guī)定所指“事故”是指在公司工程建設環(huán)節(jié)發(fā)生的，給公司造成經濟損失或不利影響，而且損失或影響程度達到有關事故規(guī)定最初級其余各種事件。3.3事故單位：指發(fā)惹禍故的產權單位。3.4事故責任單位：指組織行為與事故的發(fā)生計在因果關系的單位。3.5事故責任人：指行為與事故的發(fā)生計在因果關系的個人。依照責任人與事故發(fā)生的因果關系分為直接責任、主管責任、分管責任、領導責任。職責4.1發(fā)展規(guī)劃部是公司固定財產投資管理主責部門。負責固定財產投資項目立項及項目立項前所有工作，負責組織固定財產投資項目建議書、方案設計、可行性研究報告（或初步設計）的設計拜托、簽署設計合同。4.2項目管理單位負責固定財產投資項目立項后到項目交托使用前所有工作，負責施工圖的設計拜托、簽署施工圖設計合同。4.3財務部負責支付固定財產投資項目的設計費。管理內容及要求5.1要求為保證勘探設計質量，建設單位（業(yè)主）和工程勘探設計單位均應嚴格恪守建設程序，堅持科學合理的勘探設計周期。建設單位（業(yè)主）對供應給工程勘探設計單位編制勘探設計文件所需的基礎資料（包含協(xié)議文件等）的靠譜性負責。工程勘探設計單位對所編制的勘探、設計文件質量負責。工程勘探設計單位的法定代表人對本單位編制的勘探、設計文件質量全面負責；勘探項目負責人對勘探質量負直接責任；設計項目負責人和各專業(yè)設計責任人對設計質量負直接責任。工程勘探設計單位一定按資格等級和業(yè)務范圍擔當相應的勘探、設計任務，不得超越資格等級及業(yè)務范圍承接任務。由兩個或兩個以上設計單位共同擔當工程勘探設計任務時，應明確一個主體勘探設計單位，由主體勘探設計單位對勘探設計質量全面負責，并以書面形式明確各協(xié)作單位所負的質量責任。禁止無證單位或個人擔當勘探設計業(yè)務。任何單位和個人不得拜托無勘探設計資格的單位或個人進行勘探設計，也不得使用其供應的勘探設計文件。工程勘探設計單位應成立健全質量保證系統(tǒng)，增強全過程的質量控制，嚴格執(zhí)行校正、審查、會簽制度，保證勘探設計文件的正確性、科學性。工程設計一定依照靠譜的工程勘探報告進行，未經勘探不可以進行設計?？碧皆O計文件，一定切合以下基本要求：勘探設計文件一定切合國家現行的有關法律、法例和工程勘探設計技術標準、規(guī)程、規(guī)范及合同的規(guī)定。工程勘探文件應正確反應工程地質、水文地質及地形地貌狀況，數據靠譜，評論正確。工程設計文件的深度，要依照《建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定》和其余各行業(yè)規(guī)定的深度進行編制，應知足相應設計階段的技術要求。設計文件一定完齊整全，并嚴格按國家規(guī)定的制圖標準進行繪制。設計中采納的資料、設施，應注明其規(guī)格、型號、性能、色彩和技術參數等。但不得指定生產廠家。工程勘探過程中形成的地質素描輯錄、試驗資料、原始記錄、內業(yè)計算、成就報告等都應有相應的責任人署名。工程勘探單位最后供應的工程勘探文件，一定依照國家及行業(yè)規(guī)定的一致標準格式，并加蓋單位公章和勘探成就專用章。工程地質勘探應按規(guī)定的程序進行，大型綜合工程一般應按初勘、詳勘兩個階段進行，民用建筑可按詳勘一次勘探，鉆孔深度一定知足設計要求，并供應正確的工程地質勘探報告，對大中型工程還應提出基礎辦理建議。工程勘探單位應依據“巖土工程勘探規(guī)范”和有關專業(yè)勘探規(guī)范進行布孔，并知足構造專業(yè)設計要求，其余單位和個人不得任意指定和改正?？碧皆O計過程中形成的所有資料，如基礎資料、合同（協(xié)議）、野外記錄、試驗資料、內業(yè)計算、技術說明書、專業(yè)計算書、設計圖紙、勘探成就、概算估算、來往聯系單等，都一定整理編目，歸檔保留。工程設計單位應進行優(yōu)化設計，在保證工程質量的前提下踴躍采納新技術、新工藝、新資料、新設施。5.2設計質量等級工程項目綜合設計質量等級評定分為優(yōu)、良、合格、不合格四個等級?？碧皆O計質量不一樣意有不合格成品，不合格的勘探設計文件不得供應給用戶。施工圖經技術交底后，應嚴格按圖施工，任何單位和個人不得私自變更。如確需改正，一定經征得原設計單位及其責任人贊同，并由原設計單位出具設計改正聯系單或改正圖。如作重要改正，一定經初設贊同部門批準。因為其余單位或個人私自改正設計而造成工程質量問題，其質量責任由改正者自負?？碧皆O計單位應按期進行勘探設計質量信息反應和質量回訪，不停總結經驗，提升勘探設計質量。5.3勘探設計質量事故工程建設過程中或完工后，因為勘探設計嚴重違犯規(guī)范、規(guī)程和有關規(guī)定等原由造成工程質量事故，嚴重影響工程使用或工程坍毀等均為勘探設計質量事故?？碧皆O計質量事故分為一般事故、較大事故、重要事故、特別重要事故四個等級。一般質量事故：因為勘探設計原由，造成以下狀況之一者，都屬于一般質量事故。違犯規(guī)范規(guī)定，造成工程基礎不平均沉降，產生構造裂痕，經加固辦理后不影響使用。直接經濟損失在10萬元至100萬元以下。較大質量事故：因為勘探設計原由，造成以下狀況之一者，都屬于較大質量事故。房子（修建物）的主要構造傾斜。建筑物構造開裂或主體構造強度不足。影響構造安全和建筑物（修建物）使用年限。設施質量影響及其相應系統(tǒng)的使用功能。直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。重要質量事故：因為勘探設計原由，造成以下狀況之一者，都屬于重要質量事故。房子（修建物）的主要構造坍毀。超出規(guī)范規(guī)定的基礎不平均下沉，建筑物（修建物）傾斜，構造開裂或主體構造強度嚴重不足。影響構造安全和建筑物（修建物）使用年限，或造成不行挽回的永遠性缺點。設施質量嚴重影響及其相應系統(tǒng)的使用功能。直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。特大質量事故：因為勘探設計原由，造成以下狀況之一者，都屬于特大質量事故。建筑物（修建物）整體坍毀。工程沒法進行加固辦理。設施質量嚴重影響生產，造成系統(tǒng)停產。直接經濟損失500萬元以上?？碧皆O計質量事故假如發(fā)生人身損害，參照公司有關人身損害事故管理細則。5.4勘探設計質量事故報告勘探設計質量事故發(fā)生后，事故現場有關人員應該立刻向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，對波及人身損害的事故應立刻向公司領導及安委會（安所有）報告，其余事故視緊迫程度和嚴重程度實時向公司分管領導、安委會和專業(yè)主責部門報告。遇特別狀況，需緊搶營救時，事故現場有關人員可越級直接向生產部調動室、專業(yè)主責部門、安委會以致公司領導報告。較大以上質量事故，在事故發(fā)生24小時內報告事故概略；15天內報告事故詳盡狀況（包含發(fā)生的時間、部位、經過、損失預計和事故原由初步剖析判斷等）；事故檢查辦理達成后30天內，報告事故發(fā)生、檢查、辦理狀況及辦理結果；事故辦理時間超出2個月的，應逐月報告事故辦理的進展狀況。一般質量事故可在事故辦理達成以后報告，或在年關工程質量總結、查核中說明。事故主責部門接到事故報告后，其負責人應該立刻趕赴事故現場，協(xié)同事故責任單位組織事故營救，啟動應急方案或采納有效舉措，防備事故擴大，減少人員傷亡和經濟損失。同時，向公司領導上報事故狀況。5.5勘探設計質量事故檢查事故檢查應查清事故原由、主要責任單位及責任人，堅持三不放過的原則，即：事故原由不查清不放過，主要事故責任者和員工未遇到教育不放過，挽救和辦理舉措不落實不放過。事故檢查權限一般質量事故由發(fā)展規(guī)劃部組織有關單位負責檢查。較大及以上質量事故由公司安委會負責組織專家組進行檢查。5.6勘探設計質量事故辦理一般質量事故辦原由勘探設計單位對責任人進行責備教育和處罰。較大、重要質量事故辦理，對責任人予以經濟、行政處罰，組成犯法的，移交司法機關依法追查刑事責任。對責任單位予以通告責備、限時整頓或上報主管部門降低資格的處罰，造成工程直接經濟損失，按國家有關規(guī)定補償。特大質量事故辦理，對責任單位上報主管部門予以休業(yè)整改、降低資格、直至撤消勘探設計資格，造成工程直接經濟損失，按國家有關規(guī)定補償。對造成嚴重危害公共利益、人民生命傷亡的責任人組成犯法的，移交司法機關依法追查刑事責任。5.7勘探設計質量事故責任追查勘探設計過程中有以下行為之一的，視情節(jié)輕重，對責任人加重行政、經濟處罰。在勘探設計中精雕細刻、嚴重違犯勘探設計規(guī)程、規(guī)范，假造數據、記錄的。在工程質量檢查、查收中，供應虛假資料的。發(fā)生勘探設計質量事故隱瞞不報或謊報的。對按規(guī)定進行質量檢查，事故檢查設置阻礙的。在執(zhí)行職責中玩忽職責的。嚴重違犯本細則及有關質量管理規(guī)定的。事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照發(fā)惹禍故的不一樣樣級和《公司事故管理規(guī)定》分別賜予單位和責任人員以下處罰：發(fā)生一般質量事故的：對事故責任者賜予1000元以上經濟處罰；情節(jié)嚴重的，賜予警告及以上處罰。對事故有關責任人員按責任程度賜予相應處罰。對事故責任單位能夠扣罰當月設計收入的0.5-1%。發(fā)生較大質量事故的：對事故責任者賜予2000元以上經濟處罰；情節(jié)嚴重的，賜予警告及以上處罰，或賜予誡勉講話及以上組織辦理。對事故有關責任者，按責任程度賜予相應處罰和處罰。對事故負有責任的管理工技人員列入黃色警示區(qū)管理；情節(jié)嚴重的，低聘一級專業(yè)技術職務。對事故責任單位能夠扣罰當月設計收入的2%。發(fā)生重要質量事故的：對事故責任者賜予記過處罰，情節(jié)嚴重的賜予留用觀察及以上處分。對事故有關責任者，按責任程度賜予相應處罰或處罰。對事故負有直接領導責任的科級干部賜予警示及以上處罰；或賜予貶職及以上組織辦理。對事故責任單位分管領導、主要領導，按責任程度賜予警示及以上處罰，或賜予責令檢查以上組織辦理。對事故負有責任的管理工技人員低聘一級專業(yè)技術職務；情節(jié)嚴重的，解聘專業(yè)技術職務。對事故責任單位能夠扣罰當月設計收入的5%。發(fā)生特大質量事故的：對事故責任者賜予留用觀察及以上處罰；對事故有關責任者，按責任程度賜予相應處罰。對事故負有直接責任的科級干部賜予革職及以上處罰。對事故責任單位分管領導、主要領導，按責任程度賜予記過及以上處罰，或賜予貶職、撤職辦理。對事故負有直接責任的管理工技人員解聘專業(yè)技術職務。對事故責任單位能夠扣罰當月設計收入的10%。事故發(fā)生單位依照從嚴要求、有益管理的原則，對違章、嚴重瀆職、造成較大經濟損失的事故責任者，視情節(jié)加