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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法管理制度,開展風險分級管控、:(一)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效。(二)安全生產(chǎn)組織機構完備,有負責安全、采煤、掘進、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井(以下簡稱突出礦井)、(三)礦長、副礦長、總工程師、副總工程師在規(guī)定的時間內(nèi)參加由煤礦安全培訓主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,并取得考核合格證明。(四)煤礦建立健全安全生產(chǎn)責任制。(五)不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。(一)發(fā)揮領導作用(二)突出理念引領(三)強化風險意識(五)促進科技進步(六)推動持續(xù)改進煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系分為理念目標和礦長安全承(一)理念目標和礦長安全承諾是指企業(yè)樹立的安全生產(chǎn)基(二)組織機構是指建立健全煤礦安全生產(chǎn)的管理部門,為(三)安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度是指建立完善安全生(六)事故隱患排查治理是指對煤礦生產(chǎn)過程中人的不安全(七)質量控制是指通過設定采煤、掘進、機電、運輸、通運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水等環(huán)節(jié))的質量指標,以及(八)持續(xù)改進是指對管理體系運行情況的內(nèi)部自查自評和(一)理念目標和礦長安全承諾。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2(七)質量控制。生產(chǎn)標準化管理體系評分方法(一)井工煤礦安全生產(chǎn)標準化體系評分方法。i8765432.按照井工煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表3.各部分考核得分乘以該部分權重(質量控制部分為各專業(yè)M=15(aM)………………(1)iia——理念目標和礦長安全承諾、組織機構、安全生產(chǎn)責i(二)露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系評分方法。業(yè)權重(a)i37785設施553432.按照露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表3.各部分考核得分乘以該部分權重(質量控制部分為各專業(yè)N=17(bN)………………(2)iib——理念目標和礦長安全承諾、組織機構、安全生產(chǎn)責i:式中:P——缺項加權分數(shù)(缺項權重值乘以100)。2.理念目標和礦長安全承諾(二)制定符合國家政策法規(guī)要求和本單位實際的安全生產(chǎn)(三)礦長作出安全承諾,持續(xù)保持、提高煤礦安全生產(chǎn)條(一)理念目標。制定煤礦安全生產(chǎn)理念和目標,并向全體職工公示,用于指穿于安全生產(chǎn)的全過程,融會到全體職工的具體工作中。生產(chǎn)目標(二)礦長安全承諾。念)一(二、安全生產(chǎn)目標(分)基本要求內(nèi)容應體現(xiàn)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想,體現(xiàn)煤礦工人主人翁地位,體現(xiàn)機械化、自動化、信息化、智能化發(fā)展趨勢,體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和體面勞動、尊嚴生活的要求1.對安全生產(chǎn)理念的建立、修訂、公示和宣貫做出具體規(guī)定并落實2.管理人員和職工理解、認同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念安全生產(chǎn)理念融會貫穿于安全生產(chǎn)實際工作建立落實分級負責的安全生產(chǎn)目標管理制度,對安全目標和任務的制定、責任分解、統(tǒng)計考核等工作做出規(guī)定1.年度安全生產(chǎn)目標應符合本單位安全生產(chǎn)實際,正確處理安全與生產(chǎn)經(jīng)營的關系,將安全生產(chǎn)目標納入企業(yè)的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標面要求433654評分方法得分查煤礦當年及上一年標超設計(核定)生產(chǎn)入總體生產(chǎn)經(jīng)營目標三、礦長安全承諾(分)基本要求專業(yè)或科室,以及每項任務的責任崗位、支持條件(人、財、物)和完成時限1.每季度統(tǒng)計目標任務完成情況,未按時完成應分析原因,提出改進措施2.制定年度安全目標考核方案,有具體的考核指標、獎懲措施3.根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標完成情況,對每項目標任務的責任人進行考核,納入年度績效管理考核做出規(guī)定2.煤礦礦長每年向本單位全體職工進行公開承礦長安全承諾內(nèi)容包含但不限于:保證均衡并不超能力組織生產(chǎn)、保證生產(chǎn)接續(xù)正常、保證均衡組織生產(chǎn)、保證安全費用提取使用、保證礦領導帶班下井、保證本人和礦領導班子成員不違章指揮、保證及時消除事故隱患;保證安全培訓到位、保證職工福利待遇;保證職工合法權益、保證不加班延點、保證不遲報瞞報事故533455評分方法得分未分析原因提出改進標考核機制和方案不考核方案無具體的獎查資料。未考核不得或未公示不得分基本基本要求礦長嚴格兌現(xiàn)安全承諾礦長將承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內(nèi)容和工作報告,經(jīng)職工代表評議,并將評議結果納入礦長年度績效管理評分方法得分理未納入績效管理扣10分項目項目內(nèi)容 3.組織機構(一)將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的(二)煤礦實行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn)的;承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個人的;(三)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個人的;制,負責煤礦重大事項的制定和調整。(二)明確負責煤礦安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)職責的部門。3.項目內(nèi)容中缺項時,按式(1)進行折算:A=100C…………………(1)式中:一制 分議)事機二、職責部門(分)綜合管理專業(yè)管理基本要求建立由礦長牽頭、分管負責人參加的重大安全事項議事機制,議事內(nèi)容包括安全生產(chǎn)理念和目標、機構配置和人員定編、年度安全投入計劃、重大災害治理方案、重大風險管控方案、生產(chǎn)經(jīng)營指標和采掘接續(xù)計劃等工作的制定和調整等,議事后形成會議紀要1.明確負責安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應急預案擬定,安全生產(chǎn)教育培訓,安全管違”行為的制止和糾正等安全生產(chǎn)管理工作職責的部門2.明確負責安全風險分級管控、事故隱患排查治理工作職責的部門3.明確負責安全生產(chǎn)理念目標、安全承諾、安全培訓、績效考核和持續(xù)改進管理職責的部門1.明確負責礦井采、掘(露天煤礦采、剝)工采、掘、巷修(露天煤礦采、剝)工程技術措施、作業(yè)規(guī)程等技術文件的審批及現(xiàn)場落實執(zhí)行的監(jiān)督檢查等工作職責的部門安全監(jiān)測監(jiān)控及井上下(露天煤礦坑上下)通訊系統(tǒng)管理等工作職責的部門案、規(guī)劃、措施及作業(yè)規(guī)程的編制、審批及現(xiàn)場貫徹落實監(jiān)督檢查等工作職責的部門評分方法得分分基本基本要求4.明確負責礦井機電、運輸、提升、自動化信息化(露天煤礦穿、采、運、排、機電、自動化信息化)管理等技術方案、規(guī)劃、規(guī)程、措施的編制審批及現(xiàn)場落實執(zhí)行的督促檢查等工作職責的部門質、工程地質、瓦斯地質、測量工程(露天煤礦防排水、水文地質、工程地質、測量工程)管理及相關規(guī)劃、技術及措施、規(guī)程的編制、審批并現(xiàn)場監(jiān)督落實執(zhí)行等工作職責的部門6.明確負責職業(yè)病危害防治、綜合行政管理以及地面后勤保障等工作職責的部門評分方法得分 4.安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度(一)建立安全生產(chǎn)責任制建立煤礦礦長(法定代表人、實際控制人)為安全生產(chǎn)第一(二)完善安全生產(chǎn)管理制度安全管理制度標準化評分表一、安全生產(chǎn)責任制(分)二、安全管理制度(分)基本要求1.建立煤礦礦長(法定代表人、實際控制人)為安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,并以正式文件下發(fā)2.安全生產(chǎn)責任制中,明確部門、科室、區(qū)隊、班組等各級單位安全生產(chǎn)責任;明確從礦長到各崗位的全員安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核3.根據(jù)安全生產(chǎn)責任制列出各崗位安全生產(chǎn)責任制,明確責任范圍、考核標準,崗位有固定工作場所的,在適當位置進行長期公示依據(jù)全年安全生產(chǎn)責任落實情況進行全員考核,制定落實考核方案,并將考核結果納入崗位績效管理安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定:(1)符合體,有針對性,責任清晰,能夠對照執(zhí)行和檢查;(3)符合本礦制度管理辦法安全投入保障制度;安全監(jiān)督檢查制度;安全制度;礦井主要災害預防管理制度;安全獎懲礦領導帶班下井制度評分方法得分1查資料。未考核不得基本基本要求將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,全員掌握本崗位安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)行本礦各項制度對違反制度的行為和現(xiàn)象有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法,并嚴格落實評分方法得分分三、執(zhí)行與監(jiān)督(分) 5.從業(yè)人員素質(一)人員配備及準入(二)安全培訓3.煤礦礦長和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并考核合格。(三)班組管理與安全行為控制(1)強化煤礦班組安全建設,制定班組建設規(guī)劃、目標,(2)加強班組作業(yè)現(xiàn)場管理,落實班組安全責任,制定班管理(1)管控員工的不安全行為,制定對不安全行為從發(fā)現(xiàn)到抵制和制止不安全行為(含“三違”行為)的權力;(2)對不安全行為進行分析,制定不安全行為管控措施,入)一(員基本要求1.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷,具有3年以上煤礦相關工作經(jīng)歷2.安全生產(chǎn)管理機構負責人具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷,具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關工作經(jīng)歷水文地質類型復雜、極復雜礦井配備防治水副總工程師1.沖擊地壓礦井配備滿足工作需要防沖專業(yè)技術人員;水文地質類型復雜、極復雜礦井配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員;突出礦2.專業(yè)技術人員具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷或注冊安全工程師資格,且有3年以上井下工作經(jīng)歷特種作業(yè)人員具備初中及以上文化程度(自應當具備高中及以上文化程度),具有煤礦相關工作經(jīng)歷,或者職業(yè)高中、技工學校及中專以上相關專業(yè)學歷,并取得省級煤礦安全培訓主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種作業(yè)操作煤礦其他人員經(jīng)培訓合格取得培訓合格證明上崗;新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓合格后,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。井下不使用勞務派遣工。5444445評分方法得分查任命文件和上崗情其他副總工程師配備符合要求不得分二、安全培訓分)基本要求1.建立并執(zhí)行安全培訓管理制度,對培訓需求調研、培訓策劃設計、教學管理組織、學員考核、培訓登記、檔案管理、過程控制、經(jīng)費管理、后勤保障、質量評估、教師管理等工作進行規(guī)定2.具備安全培訓條件的煤礦,按規(guī)定配備同安全培訓范圍及規(guī)模相適應的相對穩(wěn)定的師資隊伍和裝備、設施;不具備培訓條件的煤礦,可委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓3.按照規(guī)定比例提取和使用安全培訓經(jīng)費,做??顚S?.礦長組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃2.培訓對象覆蓋所有從業(yè)人員3.安全培訓學時符合規(guī)定4.針對不同專業(yè)的培訓對象和培訓類別,開展有針對性的培訓;對新法律法規(guī)、新標準、新時,對有關從業(yè)人員實施針對性安全再培訓5.礦長和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓;接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員上崗前接受職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓24444442評分方法得分1且未委托培訓的不得分查資料。無計劃不得1扣1三、分)基本要求6.井工煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測、防治水等工作的班組長任職前接受專門的安全培訓并經(jīng)考核合格,按計劃接受安全技能提升專項培訓;班組長的安全培訓,應當由所在煤礦上一級企業(yè)組織實施,沒有上一級煤礦企業(yè)的,由本單位組織實施7.組織有關人員開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員熟練掌握應急預案相關內(nèi)容1.建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案和企業(yè)安全培訓檔案,實行一人一檔、一期一檔2.檔案管理人員明確、職責清晰、制度完善,保存期限符合規(guī)定1.班前、班后會和交接班制度;2.班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理制度;3.學習制度;5.安全績效考核制度1.有群眾安全監(jiān)督員(不得由班組長兼任)433252評分方法得分查應急預案實施培訓預案涉及的不同類別人員實施針對性的培場。未建立檔案不得現(xiàn)實行一人一檔或一期一檔不得分嚴格執(zhí)行不得分礦、區(qū)(隊)、班組三1四、不安全行為管理(分)基本要求2.班組建有民主管理機構,并組織開展班組民動3.開展班組建設創(chuàng)先爭優(yōu)活動、組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選活動,建立表彰獎勵機制4.建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)機制5.賦予班組長及職工在安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制情權、參與權、表達權、監(jiān)督權1.班前有安全工作安排,班組長督促落實作業(yè)前進行安全確認2.嚴格執(zhí)行交接班制度,交接重點內(nèi)容包括隱患及整改、安全狀況、安全條件及安全注意事項3.組織班組正規(guī)循環(huán)作業(yè)和規(guī)范操作4.井工煤礦實施班組工程(工作)質量巡回檢查,嚴格工程(工作)質量驗收建立不安全行為管理制度,對不安全行為的具再上崗、回訪、記錄等做出規(guī)定,并賦予每一1.煤礦每年結合上年度行為控制情況,整理本礦發(fā)生的不安全行為(含“三違”行為),并制定行為控制措施2.按照不安全行為管理制度要求,對有不安全行為的職工采取多種方法進行幫教,幫教合格后方可上崗作業(yè)22212121232評分方法得分分機制或未開展活動不得分1基本基本要求3.不安全行為再上崗人員所在的區(qū)隊(部門)對再上崗人員再上崗一周內(nèi),至少實施一次行為觀察;行為管控主管部門對再上崗人員進行回訪,回訪應制定回訪表格,至少包括不安全行為人領導、同事(下屬)不少于3人簽署的再上崗人員的評價意見建立不安全行為(含“三違”行為)臺賬,包括不安全行為發(fā)生時間、地點、類別、所在單位、主要原因等信息評分方法得分查資料。一周內(nèi)未觀查資料。無臺賬不得21 6.安全風險分級管控(一)組織保障(二)安全風險辨識評估重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評a.新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前;(三)安全風險管控(四)保障措施2.每年組織入井(坑)人員、地面關鍵崗位,以及參加辨識表6-1煤礦安全風險分級管控標準化評分表一、工作機制(分)二、安全風險辨識評估(分)基本要求建立安全風險分級管控工作責任體系,礦長全面負責,分管負責人、部門、區(qū)隊負責分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險辨識評估范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程1.每年礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識評估,重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng),露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸?shù)热菀讓е氯核廊簜鹿实奈kU因素開展安全風險辨識評估;2.風險辨識評估范圍應覆蓋煤礦井(坑)下所有系統(tǒng)、場所、區(qū)3.高瓦斯及突出、水文地質類型復雜極復雜、煤層自燃及容易自礦井,應將相應影響地點的風險評估為重大風險;4.年底前編制完成年度安全風險辨識評估報告,制定《煤礦重大引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單、相應的管控措施以及措施落實的人員、責任、資金保障等內(nèi)容;將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,費用投入計劃64評識組織者不符合要求不井未將相應風險評估為未編制評估報告或未制措施不完善或操作性不基本要求新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識評1.專項辨識評估由總工程師組織2.重點辨識評估地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風3.編制專項辨識評估報告,并補4.辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識評1.專項辨識評估由分管負責人組2.重點辨識評估作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災害因素和設施設備;3.編制專項辨識評估報告,并補4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程評,重大風險管控措施不完善或操作性不強1項扣,重大風險管控措施不完善或操作性不強1項扣三、安全風險管控(分)基本要求啟封火區(qū)、排放瓦斯、探放水、過空巷、更換大型設備、采煤工作面初采和收尾、搬家倒面、掘進工作面貫通前,突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,露天煤礦拋擲爆破、大型設備檢修,新技術、新工藝、新設備、新材料應用前,連續(xù)停工停1.專項辨識評估由分管負責人組織有關業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位 (區(qū)隊)進行;2.重點辨識評估作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險;3.編制專項辨識評估報告,并補充《煤礦重大風險管控方案》4.辨識評估結果作為編制安全技術措施依據(jù)本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對1.專項辨識評估由礦長組織分管2.識別安全風險辨識評估結果及否存在漏洞、盲區(qū);3.編制專項辨識評估報告,并補4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件1.由礦長組織實施《重大安全風2.有重大安全風險的區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限,人數(shù)應符合有關限員規(guī)定,入口顯著位置懸掛限員53評照制度開展風險辨識評管控措施不完善或操作,重大風險管控措施不完善或操作性不強1項扣管控方案未覆蓋全部重數(shù)上限或設定不符合規(guī)基本基本要求3.重大安全風險區(qū)域作業(yè)人員了解相關的重大安全風險管控措施,掌握自身職責并嚴格落實在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理1.入井(坑)人員和地面關鍵崗位人員安全培訓內(nèi)容包括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施,且每年該項內(nèi)容不少于2學時2.年度風險辨識評估前組織對礦長和分管負責人等參與安全風險辨識評估工作的人員開展1次安全風險辨識評估技術培訓,且不評分方法分公告內(nèi)容和位置不符合23465四、保障措施(分)得分合計: 7.事故隱患排查治理(一)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(二)未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的。(1)建立健全事故隱患排查治理責任制;(1)建立事故隱患排查工作機制,明確排查內(nèi)容和排查頻次;管控措施落實情況和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條(3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。(1)分級治理(2)安全措施應制定現(xiàn)場處置方案,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設置警示標4.監(jiān)督管理(1)事故隱患治理實施分級督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度;事故隱患治理完成,經(jīng)驗收合格后予(2)及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督。(2)定期組織召開專題會議,對事故隱患排查和治理情況進行匯總分(3)定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓。A=100C…………………(1)式中:一、工作機制(分)二、事故隱患排查(分)基本要求建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內(nèi)的事故隱隊)、班組、崗位人員職責明確建立事故隱患排查治理相關制度,對事故隱患分級標準、排查、治理、督辦、驗收、監(jiān)督管理、分析總結、考核等工作作出規(guī)定并落實對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)人、員負責治理、督辦、驗收1.礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產(chǎn)、技術等業(yè)務科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查(包參加人員沖擊地壓防治等工作的負責人每半月組織相關人(包含分管范圍重大風險管控措施落實情況檢查)行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查424666評分方法得分查資料和現(xiàn)場。責任未得分,礦領導不清楚職責1分查資料。未建立制度不查資料和現(xiàn)場。未對事分,責任單位和人員不查資料和現(xiàn)場。未組織排查或未包含重大風險管控措施落實情況檢查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1查資料和現(xiàn)場。分管負責人未組織排查或未包含重大風險管控措施落實情況檢查不得分,組織人員、范圍、頻次不查資料和現(xiàn)場。未安排不得分,人員、范圍、4.崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患5查資料和現(xiàn)場。未進行排查不得分賬,逐項登記排查出的事上報故隱患查資料。未建立臺賬不三、事故隱患治理(分)四、監(jiān)督管理(分)基本要求全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案1.重大事故隱患由礦長按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的原則,組織制定專項治理方案,并組織實施;治理方案按規(guī)定及時上報單位(責任人)、治理措施、資金、時限,并組織及時治理消除,并做好記錄1.事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位2.對治理過程危險性較大的事故隱患(指可能危定現(xiàn)場處置方案,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并設置警示標識;安檢員現(xiàn)場監(jiān)督1.事故隱患治理督辦的責任單位(部門)和責任單位(部門)和人員實施督辦;門)及時記錄治理情況和工作進展,并按規(guī)定上報驗收責任單位(部門)負責驗收,驗收合格后予號機構檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位)465545744評分方法得分查資料。不符合要求不查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分查資料和現(xiàn)場。當班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實不得分查資料和現(xiàn)場?,F(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、2分,未及時記錄或上查資料和現(xiàn)場。未進行收不合格即銷號的不得分查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定報告不得分五、保障措施(分)基本要求位置公示重大事故隱患的地點、主要內(nèi)容、治理報電話,接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出減少事故隱患產(chǎn)生建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障患排查治理方面的專項培訓展經(jīng)常性檢查;2.檢查結果納入工作績效考核533333評分方法得分查資料和現(xiàn)場。未定期通報、未及時公告扣2分,通報和公告內(nèi)容每舉報未核查或核實后未查資料和現(xiàn)場。未采取信息化手段不得分,管查資料。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內(nèi)容不符合查資料和現(xiàn)場。未建立并執(zhí)行制度不得分,資查資料。未按要求開展培訓不得分;礦長或分管負責人未參加,1人查資料。未建立制度、 8.質量控制8.1通風(1)礦井總風量不足的;(2)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不(3)違反規(guī)定串聯(lián)通風的;(4)沒有按設計形成通風系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自(6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的;(7)采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個(1)出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)定的(直接認定為突出礦井的除外);(2)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的; (3)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。(1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專(2)煤與瓦斯突出礦井未進行區(qū)域或者工作面突出危險性(3)煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的;(4)煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者(5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的。(1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應當建立而未建立瓦斯抽(2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能(3)采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)的。(1)突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常(2)高瓦斯礦井未按規(guī)定安設、調校甲烷傳感器,人為造(3)高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施(1)開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然(3)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)(1)礦井通風方式、方法符合《煤礦井工開采通風技術條(2)礦井風量計算準確,風量分配合理,井下作業(yè)地點實(2)局部通風機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符;4.瓦斯管理(2)排放瓦斯,按規(guī)定制定專項措施,做到安全排放,無“一風吹”。(1)瓦斯抽采設備、設施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆(2)瓦斯抽采系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠,抽采能力及指標滿足(3)積極利用抽采瓦斯。安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》8.防滅火(1)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火(2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進行煤層自然發(fā)火預測(3)井上、下消防材料庫設置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭礦井設計防火規(guī)范》 (GB51078,以下簡稱GB51078)規(guī)定。(1)防塵供水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求;(2)隔爆設施安設地點、數(shù)容量及安裝質量符合《煤礦井(1)建立組織保障體系,設立相應管理機構,完善各項管(3)按《煤礦安全規(guī)程》要求建設布置和管理井下爆炸物(4)井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進行,爆破作業(yè)執(zhí)(5)管理、技術以及作業(yè)人員掌握相應的崗位技能,規(guī)范業(yè)前進行安全確認。4.大項內(nèi)容中缺項時,按式(1)進行折算:A=100C……………(1)一、通風系統(tǒng)(分)基本要求1.全礦井、一翼或者一個水平通風系統(tǒng)經(jīng)企業(yè)技術負責人審批;巷道貫通前應當制定貫通專項措施,經(jīng)礦總工程師審批;井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統(tǒng)2.井下沒有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的擴散通風、采空區(qū)通風和利用局部通風機通風的采煤工作面;對于允許布置的串聯(lián)通風,制定安全技術措施,其中開拓新水平和準備新采區(qū)的開掘巷道的回風引入生產(chǎn)水平的進風中的安全技術措施,經(jīng)企業(yè)技術負責人審批,其他串聯(lián)通風的安全技術措施,經(jīng)礦總工程師審批氣設備,突出區(qū)不行人;專用回風巷道維修時制定專項措施,經(jīng)礦總工程師審批4.裝有主要通風機的井口防爆門等反風至少組織檢查維修1次,有記錄;制定年度全礦性反風技術方案,按規(guī)定審批,實施有總結報告,并達到反風效果.新安裝的主要通風機投入使用前,進定;礦井通風阻力測定符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量3.礦井有效風量率不低于85%;礦井外部漏風率每年至少測定1次,外部漏風5評分方法得分查資料和現(xiàn)場。改變通風系統(tǒng)(巷道貫通)無審批措施處不符合要求扣5分查現(xiàn)場和資料。不分,安全技術措施有缺陷或與《煤礦安全規(guī)程》不符13.采區(qū)專用回風巷維修時制定專項措施,經(jīng)礦總工程師查資料和現(xiàn)場。未制定年度全礦性反風技術方案或者少1臺主要通風機的反風試驗或者反風效果不符要求1項不查資料。通風機性能或者通風阻力未測定的不得分,其1處不符合要求2.礦井每年進行1次通風能力核定;井下測風站(點)布置齊全、合理,板,填寫所需風量少進行1次井下全面測風,井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量分,有效風量率每、外部漏風率每二、局部通風(分)基本要求采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于地點風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定5.礦井主要通風機安設監(jiān)測系統(tǒng),能夠實時準確監(jiān)測風機運行狀態(tài)、風量、風壓等參數(shù)1.采用局部通風機供風的掘進巷道應安設同等能力的備用局部通風機,實現(xiàn)自動切換。局部通風機的安裝、使用符合指定的管理人員上崗簽字并進行切換試驗,有記錄;不發(fā)生循環(huán)風;不出現(xiàn)無計劃停風,有計劃停風前制定專項通風安全技術措施2.局部通風機有消音裝置進氣口有完整防護網(wǎng)和集流器,高壓部位有襯墊,與風筒連接使用不少于0.5m長的硬質過渡節(jié),各部件連接完好,不漏風。局部通風機及其啟動裝置安設在進風巷道中,道支護完好,無淋水、積水、淤泥和雜物;局部通風機離巷道底板高度不小于m且風流到工作面;自動切換的交叉風筒與使用的風筒筒徑一致,交叉風筒不置放巷道拐彎處且與2臺局部通風機方位相一致,不漏風2.使用抗靜電、阻燃風筒,實行編號管理。風筒接頭嚴密,無破口(末端20m除外),無反接頭;軟質風筒接頭反壓邊,硬質風筒接頭加墊、螺釘緊固3.風筒吊掛平、直、穩(wěn),軟質風筒逢環(huán)筒不被摩擦、擠壓4.風筒拐彎處用彎頭或者骨架風筒緩慢拐彎,不拐死彎;異徑風筒接頭采用過渡節(jié),無花接5評分方法得分高1個百分點扣1分查現(xiàn)場和資料。巷道斷面1處(長度按5m計)不符或者風速不符合要求1查現(xiàn)場。未安監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其1處不符合要求分;無計劃停風1處不符合要求扣2分查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分查現(xiàn)場。使用非抗靜電、非阻燃風筒不得分;其他1處不符合要求扣0.5分查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要三、通風設施(分)基本要求1.有構筑通風設施(指永久密閉、風門、風窗和風橋)設計方案及安全措施,設施墻(橋)體采用不燃性材料構筑,其厚度不小于0.5m(防突風門、風窗墻體2.密閉、風門、風窗墻體周邊按規(guī)定掏的裙邊,周邊及圍巖不漏風;墻面平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹頂、雜物、積水和淤泥4.設施統(tǒng)一編號,每道設施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護記錄牌,風門及采空區(qū)密閉每周、其他設施每月至少檢查1次設施完好及使用情況,有設施檢修記錄及管理臺賬1.密閉位置距全風壓巷道口不大于5m,設有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標,瓦斯積聚。所有導電體在密閉處斷開(在用的管路采取絕緣措施處理除外)2.密閉內(nèi)有水時設有反水池或者反水管,采空區(qū)密閉設有觀測孔、措施孔,且孔口設置閥門或者帶有水封結構1.每組風門不少于2道(含主要進、回風巷之間的聯(lián)絡巷設的反向風門),其間距不小于5m(通車風門間距不小于1列車長度);通車風門設有發(fā)出聲光信號的裝置,且聲光信號在風門兩側都能2.風門能自動關閉,并連鎖,使2道風門不能同時打開;門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風;風窗有可調控裝置,調節(jié)可靠3.風門、風窗水溝處設有反水池或者擋纜、管路孔堵嚴,風筒穿過風門(風窗)墻體時,在墻上安裝與膠質風筒直徑匹配的硬質風筒1.風橋兩端接口嚴密,四周為實幫、實底,用混凝土澆灌填實;橋面規(guī)整不漏風2.風橋通風斷面不小于原巷道斷面的下不安設風門、調節(jié)風窗等744評分方法得分查現(xiàn)場。應建未建或者構筑不及時不得分;其他1處不查現(xiàn)場。不符合要要求不得分要求不得分查現(xiàn)場。不符合要欄設置不合格1處止查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要四、瓦斯管理(分)五、突出防治(分)施檢查基本要求1.按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒(認)定及瓦斯涌出量測定2.編制年度瓦斯治理技術方案及安全技術措施,并嚴格落實1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工等下井時,攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學瓦斯檢測儀2.瓦斯檢查地點、周期符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯檢查工在井下指定地.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄1.采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯超限立即切斷電源,并撤出人員,查明瓦斯超限原因,落實防治措施2.臨時停風地點停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志;長期停風區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達到3.0%或者其他度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不立即處理時,在24h內(nèi)予以封閉,并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導電物體3.瓦斯排放按規(guī)定編制專項措施,經(jīng)礦采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯1.編制礦井及井巷揭穿突出煤層的防突經(jīng)企業(yè)技術負責人審批,新水平、新采區(qū)設計有防突設計篇章,并嚴格執(zhí)行2.區(qū)域預測為無突出危險區(qū)的結果、保護效果和范圍考察結果經(jīng)企業(yè)技術負責人審批;區(qū)域防突措施效果檢驗結果經(jīng)礦總工程師審批,按預測、檢驗結果,采取相應防突措施評分方法得分查資料。未鑒定、測定不得分查資料。未編制1項扣5分;其他1處不符合要求扣1分查現(xiàn)場或者資料。1處扣2分查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分查資料和現(xiàn)場。瓦1處不符合要查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定執(zhí)行1項扣無措施或者未執(zhí)行不得分;1處不符合要查資料和現(xiàn)場。未編審設計不得分;執(zhí)行不嚴格1處扣查現(xiàn)場和資料。未六、瓦斯抽采(分)理基本要求3.突出煤層采掘工作面編制防突專項設實施中及時按現(xiàn)場實際作出補充修改,并嚴格執(zhí)行避難硐室、反向風門、壓風自救裝置、隔離式自救器、遠距離爆破等安全防護措施符合《防治煤與瓦斯突出細則》要1.突出煤層的采掘工作面、井巷揭煤工作面懸掛防突預測圖板、綜合防突措施管理牌板、允許推進距離標志牌,有區(qū)含量等鉆孔的施工參數(shù)及檢測數(shù)據(jù)牌板3.有采掘工作面瓦斯地質圖、防突預測圖、預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施竣工圖和在突出煤層頂、底板掘進巖巷時地質預測巷道剖面圖,各類圖紙繪制修改及內(nèi)容符合《防治煤與瓦斯突出細則》4.有防突鉆孔施工記錄和驗收單,區(qū)域預測、預抽、效果檢驗及測定煤層瓦斯壓力、含量等鉆孔施工有視頻監(jiān)控監(jiān)視鉆孔深度錄像及核查記錄.瓦斯抽采設施、抽采泵站符合《煤礦安全規(guī)程》要求管路、抽采巷等)設計,并按設計施工1.對瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實時監(jiān)測,定期人工檢測比抽采鉆場每周至少1次,根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)進行及時調節(jié)2.井上下敷設的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水;抽采管路離地面高度不小于0.3m(采空區(qū)留管除外)3.抽采鉆場及鉆孔設置管理牌板,數(shù)據(jù)填寫及時、準確,有記錄和臺賬4.高瓦斯、突出礦井及時進行瓦斯抽采達標評判,保持抽采達標煤量符合準備555評分方法得分查資料和現(xiàn)場。未編審設計及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴格1處扣5分查現(xiàn)場。不符合要查現(xiàn)場。不符合要查資料。不符合要查資料。不符合要查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定檢測核實的處不符合要求扣2分查資料和現(xiàn)場。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分;1處不符合要查資料和現(xiàn)場。不分。達標煤量不足、可采期不夠七、安全監(jiān)控(分)八)火(基本要求5.礦井瓦斯抽采率符合《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能2.安全監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復電濃度、電纜敷設等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,設備性能、儀器精度符合要求,系統(tǒng)裝備實行掛牌管理3.安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機雙機熱備,連續(xù)運行,當工作主機發(fā)生故障時,備用主機應在60s內(nèi)自動投入工作;中心站應雙回路供電并配備不小于4h在線式不間斷電源;站內(nèi)設備應有可靠的接地和防個月以上4.井下監(jiān)控設備的完好率為100%,有監(jiān)控設備臺賬,傳感器、分站備用量不少度傳感器在設置地點在線調校,采用載激光原理的甲烷傳感器每6個月使用空氣樣和校準氣樣至少調校1次,其他傳感器每月至少調校1次,有現(xiàn)場調校記簽字記錄1.安全監(jiān)控設備中斷運行或者出現(xiàn)異常情況,查明原因,采取措施及時處理,其間采用人工檢測,并有記錄2.安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設置在有監(jiān)控系統(tǒng)運行日志,安全監(jiān)控日報及報警斷電記錄月報經(jīng)礦長、總工程師簽字;建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)數(shù)據(jù)有.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行煤層的2.開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作評分方法得分查資料。不符合要查資料和現(xiàn)場。系1處不符合要查資料和現(xiàn)場。報警、斷電、復電1處不符合要求扣5;其他1處不符查現(xiàn)場或資料。不符合要求1處扣2分查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分不符合要求不得分查資料和現(xiàn)場。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)1處不符合要查資料和現(xiàn)場。未處不符合要求扣5分查資料和現(xiàn)場。不九、粉塵防治(100分)鑒定及措施基本要求面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術措施,并嚴格執(zhí)行氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長批準,并嚴格執(zhí)行4.每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片,繪制火區(qū)位置關系圖;啟封火區(qū)有計劃和安全措施,并經(jīng)企業(yè)技術負責人批準1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設置井上、下消防材料庫,配足消防器材,且每季2.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料,并配備有滅火器材,其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點,均在災害預防和處理計劃中明確規(guī)定3.礦井設有地面消防水池和井下消防管中每隔50m)設置支管和閥門,并正常使4.開采容易自燃和自燃煤層,確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值,開展自然發(fā)火預測預報工作,建立監(jiān)測系統(tǒng);在礦井防止自然發(fā)火設計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點,每周進行1次觀測分析。發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施處理無一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點無超過35℃的高溫點(因地溫和水溫影響的除外)及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢進行永久性封閉按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定鑒定煤塵爆炸性;制定年度綜合防塵、預防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實施防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通5評分方法得分符合要求1處扣2分查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分查資料。不符合要查資料和現(xiàn)場。缺,其他1處不符查資料和現(xiàn)場。不分無消防水池或者水量不足不得分;缺支管、閥1處不符合要求查資料和現(xiàn)場。無處預測預報不符合分查資料和現(xiàn)場。有超限作業(yè)不得分;1處不符合要不符合要求,扣2分查資料和現(xiàn)場。未鑒定或者無措施不得分;其他1處不未建立系處扣5分,其他1處不符合要求扣2基本要求評分方法分十 作與破管理施2.運煤(矸)轉載點設有噴霧裝置,采掘工作面回風巷至少設置2道風流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧裝置3.按《煤礦安全規(guī)程》要求安設隔爆設施,且每周至少檢查1次,隔爆設施安裝的地點、數(shù)量、水量或者巖粉量及安4.采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧裝置使用正常;液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設噴霧裝置,降柱、移架或者放煤時同步噴霧,噴霧壓力符合《煤礦安全規(guī)程》要求;破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器1.采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施,爆炮掘工作面安設有移動噴霧裝置,爆破時開啟使用2.噴射混凝土時,采用潮噴或者濕噴工3.采煤工作面按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定4.定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖洗1次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續(xù)長5m、.有完善礦井通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火、安全監(jiān)控和爆破等專業(yè)管理制度,各工種有崗位安全生產(chǎn)責任制2.制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計總結安排年、季、月通風工作,并有記錄99查現(xiàn)場。缺裝置1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分查資料和現(xiàn)場。未查現(xiàn)場。缺外噴霧裝置或者噴霧效果1處不符合要查現(xiàn)場。未濕式鉆孔或者無措施扣5;其他1處不符查現(xiàn)場。不符合要查資料和現(xiàn)場。采煤工作面未注水1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分查資料和現(xiàn)場。煤堆積超限1處扣5;其他1處不符查資料和現(xiàn)場。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處料。缺1項計1處不符合要項目項目內(nèi)容基本要求有通風系統(tǒng)圖、分層通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡圖、通風系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等;有測風記錄、通風值班記錄、通風(反風)設施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查瓦斯抽采臺賬等;安全監(jiān)控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等細則》要求,并與現(xiàn)場實際相符按檢測需要配備檢測儀器,每類儀器的器的調校、維護及收發(fā)和送檢工作有專門人員負責,按期進行調校、檢驗,確保儀器完好1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施2.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制;掌握本崗位相應的操作規(guī)程和安全措施,操作規(guī)范;無“三違”行為3.作業(yè)前對作業(yè)范圍內(nèi)空氣環(huán)境、設備運行狀態(tài)及巷道支護和頂?shù)装逋旰脿顩r1.井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定2.有爆炸物品領退、電雷管編號的相關規(guī)定,電雷管(包括清退入庫的電雷管)在發(fā)給爆破工前,用電雷管檢測儀逐個測試電阻值,并將腳線扭結成短路1.爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”制度,采取停送電(突出煤層)、撤人、設崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè),制定安全技術措施,經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行2.編制爆破作業(yè)說明書,并嚴格執(zhí)行?,F(xiàn)場設置爆破圖牌板礦安全規(guī)程》規(guī)定66648866評分方法得分查資料和現(xiàn)場。圖紙、記錄、臺賬等與現(xiàn)場實際不符1處扣2分;其他1查資料和現(xiàn)場。儀器數(shù)量不足或者無專門人員負責扣3查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣3分查現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)“三得分,不執(zhí)行崗位責任制、不分認扣1分,其他1查現(xiàn)場。不符合要查資料和現(xiàn)場。未規(guī)定缺1項內(nèi)容扣2分不符合要求不得分查資料和現(xiàn)場。無爆破說明書或者不處不符合要求扣2分查現(xiàn)場。不符合要基本要求評分方法4.殘爆、拒爆處理符合《煤礦安全規(guī)程》8查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分 8.2地質災害防治與測量(1)未配備地質測量工作專業(yè)技術人員的;(2)水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水設備的。 (1)未查明礦井水文地質條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄(2)在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;(3)未按規(guī)定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的;(4)有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;(5)受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游(1)首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象,半年內(nèi)沒有完成沖擊(2)有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(3)未進行沖擊地壓預測預報,或采取的防治措施沒有消(1)查明隱蔽致災地質因素;(2)在不同生產(chǎn)階段,按期完成各類地質報告修編、提交、(3)原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全,管(4)地質預測預報工作滿足安全生產(chǎn)需要;(5)儲量計算和統(tǒng)計管理符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》(1)測量控制系統(tǒng)健全,測量工作執(zhí)行通知單制度,原始(2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)(3)沉陷觀測臺賬資料齊全。(1)堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”(2)防治水基礎資料(原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告)(3)井上、下水文地質觀測符合《煤礦防治水規(guī)定》要求,(4)防治水工程設計方案、施工措施、工程質量符合規(guī)定;(5)水文地質類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測4.煤礦防治沖擊地壓(1)按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結果報上級有(2)開展沖擊危險性評價、預測預報工作,按規(guī)定編制防(3)沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全,運行正常。2.地質災害防治與測量安全生產(chǎn)標準化考核得分采用下列(1)無沖擊地壓災害,水文地質類型簡單和中等礦井按式(1)計算:1(2)無沖擊地壓災害,水文地質類型復雜和極復雜礦井按式(2)計算:1122A——煤礦地質災害防治與測量部分安全生產(chǎn)標準化考核得度8.2-1煤礦地質災害防治與測量技術標準化評分表一(50分)二、裝備保障(分)基本要求地測資料、技術報告審批制度;3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度;普查制度;11.應急處置制度理,電子文檔定期備份1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施;2.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生安全措施,操作規(guī)范,無“三違”行為;3.作業(yè)前進行安全確認2.地質工作至少采用一種有效的物探裝4.地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用5評分方法得分查資料。未分類保目錄索引和借閱記備份不全,每缺1查資料和現(xiàn)場。發(fā)制、不規(guī)范操作1握崗位安全職責、管理制度、操作規(guī)查資料和現(xiàn)場。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產(chǎn)未建立地測信息系統(tǒng)或地測信息系統(tǒng)項項目項目內(nèi)容基本要求評分方法未與上級公司聯(lián)網(wǎng) 作分)一(20二、基礎資料(35)析探基本要求1.按《煤礦地質工作規(guī)定》要求進行地質觀測與2.跟蹤地質變化,及時提出變化管理意見1.按規(guī)定查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災地質因素;按“就高不就低”原則劃分煤礦地質類型,出現(xiàn)影響煤礦地質類型劃分的突水和煤與地質類型劃分3.按規(guī)定開展煤礦地質補充調查與勘探工程研按規(guī)定編制滿足不同生產(chǎn)階段需求的地質報告,評分方法得分查資料。未開展地質觀觀測不符合《煤礦地質料編錄不及時、編錄內(nèi)容不完整、原始記錄不蹤地質變化、未及時填寫構造卡片或構造變化與預報出入較大而未提查資料。礦井隱蔽致災地質因素普查不全面,原則劃分煤礦地質類型有而未有勘探設計或勘施工結果與技術分析成果出入較大而未采取措查資料。地質類型劃分隱蔽致災地質因素普查三、預測預報(10分)紙基本要求1.采掘工程設計或施工前,按時提交由總工程師2.井巷揭煤前,探明煤層厚度、地質、構造、瓦斯地質、水文地質及頂?shù)装宓鹊刭|條件,編制揭3.采煤工作面和采區(qū)結束后,按規(guī)定整理資料編4.按《煤礦地質工作規(guī)定》要求整理編制必備的地質臺賬、地質圖件等地質基礎資料;5.地質圖件內(nèi)容符合《煤礦地質測量圖技術管理6.各項綜合分析成果能滿足安全生產(chǎn)工作需要1.有專用原始記錄本,分檔按時間順序保存;地質預報內(nèi)容符合《煤礦地質工作規(guī)定》要求,內(nèi)容齊全,有年報、月報和臨時性預報,并以年為單位裝訂成冊,歸檔保存5評分方法得分查資料。綜合分析成果不能滿足安全生產(chǎn)需要成果與資料內(nèi)容存在明經(jīng)批準的資料,或內(nèi)容數(shù)字與實際不符或自相分;臺賬或圖紙要素內(nèi)常用圖中采掘工程及地查資料。采掘地點預報未預報造成工程事故本項不得分、分)(15五、資源回收及儲量管理(20分)圖基本要求1.突出礦井及高瓦斯礦井每年編制并至少更新1次各主采煤層瓦斯地質圖,規(guī)范填繪瓦斯賦存采掘進度、煤層賦存條件、地質構造、被保護范圍等內(nèi)容,圖例符號繪制統(tǒng)一,字體規(guī)范;臨近未保護區(qū)通知單,按規(guī)定揭露煤層及斷層,時無誤;3.根據(jù)瓦斯地質圖及時進行瓦斯地質預報有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的各種圖有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的儲量計準確,有電子文檔1.儲量動態(tài)清楚,損失量及構成原因等準確;2.儲量變動批文、報告完整,按時間順序編號、3.定期分析回采率,能如實反映儲量損失情況;4.采區(qū)工作面結束后,采后總結中有損失率分析6.三年內(nèi)丟煤通知單完整無缺,按時間順序編號、;7.采區(qū)、工作面回采率符合要求668評分方法得分查資料。瓦斯預報錯誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分;未編制下發(fā)臨近未保護區(qū)未編制揭煤探測設計及查資料。圖種不全,每查資料。每種臺賬至少查資料?;夭陕蔬_不到要求不得分,未按時編制半年回采率總結,缺得分合計: 作分)查資料和現(xiàn)場??刂泣c一(40定賬基本要求1.測量控制系統(tǒng)健全,精度符合《煤礦測量規(guī)程》2.及時延長井下基本控制導線和采區(qū)控制導線1.貫通、開掘、放線變更、停掘、停采、過斷層、過沖擊地壓帶、過突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作,執(zhí)行2.通知單按規(guī)定審批、提前發(fā)送到施工單位、有關人員和相關部門貫通精度滿足設計要求,兩井貫通和一井內(nèi)3000m以上貫通測量工程應有設計,并按規(guī)定審批和總結中腰線標定符合《煤礦測量規(guī)程》要求1.導線測量、水準測量、聯(lián)系測量、井巷施工標定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全,并分檔按時2.測量成果計算資料和臺賬齊全3.建立測量儀器檢校臺賬,定期進行儀器檢校按規(guī)定敷設相應等級導線或導線精度達不到要查資料。貫通及過巷通知單未按要求發(fā)送、開掘及停頭通知單發(fā)放不10道掘進到特殊地段時未發(fā)放或發(fā)放不及時的通測量工程未編制貫通測8量設計書或未經(jīng)審批、向誤差超過允許偏差值查資料和現(xiàn)場。掘進方原始記錄內(nèi)容不全、涂成果計算資料和標定解計算資料和標定解算臺基本要求有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖2.圖符、線條、注記等符合《煤礦地質測量圖例》3.圖面清潔、層次分明,色澤準確適度,文字清晰,并按圖例要求的字體進行注記;4.采掘工程平面圖每月填繪1次,井上下對照圖二圖(40分)查資料。圖符不符合要分,內(nèi)容、精度不符合數(shù)字化底圖或未按時(40分)2.提供符合礦井情況的有關巖移參數(shù)巖移參數(shù)提供不符合要、沉陷觀測控制(20分)(20分)查資料。不符合要求152.建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬;3.繪制礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷圖表作分)一(45基本要求1.按《煤礦防治水規(guī)定》要求進行水文地質觀測;3.對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情4.按照《煤礦防治水細則》要求進行礦井水文地質補充勘探,有可靠的安全技術措施,按規(guī)定編制補充勘探設計,有補充勘探報告和相關成果,由企業(yè)1.有井上、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄2.按《煤礦防治水細則》要求編制水文地質報告、礦井水文地質類型劃分報告、水文地質補充勘探報告,按規(guī)定修編、審批水文地質報告;3.建立防治水基礎臺賬(含水文鉆孔管理臺賬)和2.在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標繪出井標明井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水評分方法得分查資料和現(xiàn)場。水文地質觀測不符合《煤礦防未及時劃分水文地質類型扣5分;采空區(qū)有1處積水未按要求標識扣技術措施的,或未按要求劃定可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)展礦井水文地質補充勘下補充勘探措施不可靠的扣5分;應有而未有勘探設計和勘探成果或者未經(jīng)企業(yè)總工程師審批或組織評審的1項扣分析成果出入較大而未設計內(nèi)容不全1處扣1分,施工工程質量未達成果或總結內(nèi)容不全1查資料。每缺1種報告查資料。每缺1種圖紙積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性參數(shù)標注有誤的1處扣2分分)二、(50防排水系統(tǒng)建立水害處理意見等內(nèi)容,預報內(nèi)容齊全、下達及時;或專門水文地質情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告報告編制、審批程序符合規(guī)定;測表及水害預測圖;4.編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計劃,并組織實施統(tǒng)健全,能力滿足《煤礦防治水規(guī)定細則》要求;2.水文地質類型復雜、極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)3.探放水工程設計有單孔設計;井下探放水采用專4.對井田內(nèi)井下和地面的所有水文鉆孔每半年進5.按規(guī)定落實地面防治水與井下防水工程要求;防、施工、竣工驗收;6.制定并嚴格執(zhí)行雨季“三防”措施、水害應急專項預案和現(xiàn)場處置方案防治水工程質量均符合設計要求分查資料。因預報失誤造次扣2分,預報不能指處扣1分;預報下發(fā)不次扣2分;無年度水害分析圖表扣2分;無年無中長期防治水規(guī)劃或未組織實施扣5分,年統(tǒng)達不到規(guī)定要求不得查資料和現(xiàn)場。各類防治水工程設計及措施不完善扣5分,未經(jīng)審批未執(zhí)行“三專兩探一撤孔設計未達到要求扣3分;無定期排查分析記防水煤柱未按規(guī)定程序審批扣3分;未執(zhí)行雨查資料和現(xiàn)場。工程質量未達到設計標準1次超前探查鉆孔不符合設伏構造、構造破碎帶及其含(導)水情況,制定防治水措施2.按規(guī)定及時清理水倉、水溝,保證排水暢通對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威及時預警預控查資料和現(xiàn)場。疏干、帶壓開采存在地質構造影響生產(chǎn)扣4分;未及時清理水倉、水溝扣1分未及時預警不得分水害預警 555 理分)標準分值得分項目一(10二、防沖技術(40分)基本要求1.按規(guī)定設立專門的防沖機構并配備專門防沖技術人員;健全防沖崗位責任制沖擊地壓防治安全技術管理制度、沖擊地壓防治培訓制度、沖擊地壓事故報告制度建立1.沖擊地壓礦井應進行煤巖層沖擊傾向性鑒定,開采具有沖擊傾向性的煤層,應進行沖擊危險性評價;2.沖擊地壓礦井應編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃;3.按規(guī)定編制防沖專項設計,按程序進行審批;4.沖擊危險性預警指標按規(guī)定審批;5.有沖擊地壓危險的采掘工作面有防沖安全技術措施并按規(guī)定及時審批1.建立沖擊地壓區(qū)域監(jiān)測和局部監(jiān)測系2.區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)應覆蓋礦井所有采掘區(qū)域,局部監(jiān)測應覆蓋重加地壓危險區(qū)域,經(jīng)評價沖擊危險程度高的采掘工作面應安裝應力在線監(jiān)測系統(tǒng);3.監(jiān)測系統(tǒng)運行正常,出現(xiàn)故障時及時處4.按規(guī)定確定沖擊危險性預警臨界指標,監(jiān)測指標發(fā)現(xiàn)異常時,應采用鉆屑法及時進行現(xiàn)場驗證評分方法責任制及沖擊危險性分析、監(jiān)測預警、中長期防沖規(guī)劃與沖專項設計或未確定沖擊危險性預警設計不符合防沖規(guī)規(guī)程中無防沖專項安全技術措施審批立區(qū)域及局部監(jiān)測測系統(tǒng)故障處理不域監(jiān)測系統(tǒng)布置不確定沖擊危險性臨界指標不符合礦井、分)(30四、防護措施(10分)沖擊地壓礦井開拓方式、采掘部署、開采順序、煤柱留設、巷道布置、采煤工藝及開采保護層等符合規(guī)定;保護層采空區(qū)原則不留煤柱,留設煤柱時,按規(guī)定審批,1.鉆機等各類裝備滿足礦井防沖工作需2.實施鉆孔卸壓時,鉆孔直徑、深度、間距等參數(shù)應在設計中明確規(guī)定,鉆孔直徑3.實施爆破卸壓時,裝藥方式、裝藥長度、裝藥量、封孔長度以及連線方式、起爆方式等參數(shù)應在設計中明確規(guī)定,并制定安204.實施煤層預注水時,注水方式、注水壓力、注水時間等應在設計中明確規(guī)定;5.有沖擊地壓危險的采掘工作面推進速度作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并執(zhí)行;6.沖擊地壓危險工作面實施解危措施后,應進行效果檢驗0m;壓風自救系統(tǒng),設立醒目的防沖警示牌、3.評價為強沖擊地壓危險的區(qū)域不得存放保持行走路線暢通;沖擊地壓危險區(qū)存放不應超過0.8m;大型設備、備用材料應存4.沖擊危險區(qū)各類管路應吊掛在巷道腰線措施,電纜吊掛應留有垂度;6.加強沖擊地壓危險區(qū)巷道支護,采煤工作面兩巷超前支護范圍和支護強度符合作7.嚴重沖擊地壓危險區(qū)域采掘工作面作業(yè)人員佩戴個人防護裝備分作業(yè)躲炮時間和距螺栓等未采取防崩險的采掘工作面作業(yè)人員未佩戴個人1.1.作業(yè)規(guī)程中防沖措施編制內(nèi)容齊全、規(guī)范,圖文清楚、保存完好,執(zhí)行、考核記,資料3.現(xiàn)場作業(yè)記錄齊全、真實、有據(jù)可查,工作總結齊全、規(guī)范;4.建立沖擊地壓記錄卡和統(tǒng)計表5.沖擊地壓危險區(qū)域必須進行日常實時監(jiān)測,并編制監(jiān)測日報分,臺賬和圖紙不現(xiàn)場作業(yè)記錄、報沖擊地壓記錄卡和、(10分) 8.3采煤(1)礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的,或(2)礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的,或者采用“剃頭下山”(3)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開(4)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的;(5)擅自開采保安煤柱的;(6)采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的;(7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自(8)圖紙作假、隱瞞采煤工作面的;(9)未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負責采煤工作的專業(yè)技(1)有批準的采(盤)區(qū)設計,采(盤)區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的(2)持續(xù)提高采煤機械化水平;2.崗位規(guī)范(1)建立并執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制;下簡稱“三違”)行為;(3)管理人員、技術人員掌握采煤工作面作業(yè)規(guī)程,作業(yè)(4)作業(yè)前進行安全確認。(1)工作面的支護形式、支護參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求;(3)工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設備運行正常;(4)工作面安全防護設施和安全措施符合規(guī)定。(1)設備能力匹配,系統(tǒng)無制約因素;(2)設備完好,保護齊全;(3)乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求,并有現(xiàn)場檢(1)作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,照明符合規(guī)定;(2)工具、材料等擺放整齊,管線吊掛規(guī)范,圖牌板內(nèi)容項目內(nèi)容中有缺項時按式(1)進行折算:i式中:按照所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標準化得分,按式(2)進行計算:A=1nA………………(2)ii=1A——檢查的采煤工作面得分。i一、基礎管理(15分)化基本要求采煤工作面實行頂板動態(tài)和支護質量錨桿支護有頂板離層監(jiān)測;有相關監(jiān)測、觀測記錄,資料齊全1.作業(yè)規(guī)程符合《煤礦安全規(guī)程》等要求;采煤工作面地質條件發(fā)生變化時,及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技2.礦總工程師組織人員定期對作業(yè)規(guī)程貫徹實施情況進行復審,且有復審3.工作面安裝、初次放頂、強制放頂、時,制定安全技術措施并組織實施;強度的計算有依據(jù);5.作業(yè)規(guī)程中各種附圖完整規(guī)范;6.放頂煤開采工作面開采設計制定有和驗收1.有工作面頂板管理制度,有支護質量檢查、頂板動態(tài)監(jiān)測和分析制度,有變化管理制度;貫徹、實施制度;3.有工作面機械設備檢修保養(yǎng)制度、用制度等支護材料有管理臺賬,單體液壓支柱行檢修和壓力試驗,記錄齊全;現(xiàn)場備用
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