學院高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理辦法

學院高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理辦法第一章總則第一條為切實規(guī)范學校高等學歷繼續(xù)教育校外教學點的設置與管理，推動學校高等學歷繼續(xù)教育健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》、《關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》和《關于轉(zhuǎn)發(fā)<關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知>的通知》精神，結(jié)合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所指校外教學點，是指學校為滿足高等學歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)需要，依托校外其他法人單位（以下簡稱“設點單位”）的場地、人員、設施等資源，開展招生宣傳、線下面授、學習輔導、集中考試、實驗實訓、畢業(yè)指導、學生服務與管理等教育教學活動的重要場所。第三條校外教學點是學校舉辦高等學歷繼續(xù)教育的重要依托和服務延伸，其教學和管理狀況直接體現(xiàn)學校的辦學質(zhì)量，直接關系學校的品牌聲譽。學校將高等學歷繼續(xù)教育納入整體發(fā)展規(guī)劃，審慎研究、科學布局，加強教學過程監(jiān)管和紀律約束，確保在學校治理能力范圍內(nèi)有限設置，并管得住、管得好。-1-第二章校外教學點的設置第四條學校設置的校外教學點，須具備以下基本條件：（一）設點單位須為普通高校、職業(yè)院校、成人高校、開放大學以及設有內(nèi)部培訓機構(gòu)的行政機關和事業(yè)單位。學校開展送教上門的合作辦學，納入校外教學點管理。對于條件良好、管理規(guī)范、保障有力的實施成人文化教育的民辦非企業(yè)單位（須取得三年以上經(jīng)教育行政部門審批的民辦學校辦學許可證，同時具有民辦非企業(yè)單位登記證書），在從嚴控制的情況下設點。（二）設點單位須具有與學校合作開展高等學歷繼續(xù)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)設置相適應的輔導教師（承擔學歷繼續(xù)教育課程輔導答疑、批改作業(yè)、輔導實驗實訓、組織課堂討論等任務的輔助教學人員）和管理人員（負責學歷繼續(xù)教育有關管理工作的行政人員、專兼職班主任以及負責網(wǎng)絡支持、技術保障等工作的技術人員）。其中輔導教師由學校派出或經(jīng)校外教學點推薦后由學校認定選用，輔導教師總數(shù)與在籍學生數(shù)比例不低于1∶100；每個校外教學點專職管理人員不低于3人（含1名負責人），管理人員數(shù)與在籍學生數(shù)比例不低于1∶200。（三）設點單位須具有可供學歷繼續(xù)教育持續(xù)使用的、固定的、與辦學規(guī)模相適應的教學場所，能滿足專業(yè)教學需要的設施設備、實驗實訓和學習資源等軟硬件條件。學生規(guī)-2-模200人以下時，教學場所總面積不小于500平方米，直接用于教學的計算機不少于40臺；學生規(guī)模每增加100人，教學場所總面積增加50平方米，計算機按照1：10增加；圖書藏量不少于5000冊，有可供使用的電子圖書資料；校外教學點均須開設醫(yī)學類專業(yè)，還須配備與開設專業(yè)相適應的實驗實訓條件，或與當?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)院建立有長期穩(wěn)定的教學合作關系。（四）教學及實驗實訓場所、設施設備須符合建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡安全等有關標準和要求。（五）具備上級教育行政部門和學校規(guī)定的其他條件。第五條學校在大成都范圍內(nèi)設置的校外教學點，原則上不超過5個（不含學校繼續(xù)教育學院教學點）；在大成都范圍外設置的校外教學點，原則上同一市（州）只設置1個，最多不超過2個。第六條校外教學點開設專業(yè)的基本要求：（一）學校經(jīng)備案開設的高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，均可在各校外教學點開設。學校在每個校外教學點開設的專業(yè)原則上不超過10個。（二）學校新獲得備案的高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，次年方可在校外教學點開設。（三）學校在校外教學點開設國控類專業(yè)的，應同時遵-3-守相關規(guī)定。第七條校外教學點的設置程序和要求：（一）滿足本辦法第四條規(guī)定條件的設點單位，如有意向與學校開展高等學歷繼續(xù)教育合作辦學，須向?qū)W校提交合作辦學申請書、設置校外教學點和開設相關專業(yè)的必要性和可行性論證報告、設點單位承諾書，以及具備相關辦學條件的證明材料。（二）學校收到申請設點單位提交的申請材料后，應對該單位的背景、資質(zhì)等進行核查，并對擬設校外教學點的辦學條件進行實地考察、評議（評議要點見附表2）。（三）核查、考察和評議結(jié)果符合本辦法規(guī)定的，由繼續(xù)教育學院向?qū)W校高等學歷繼續(xù)教育招生工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）提交結(jié)論性意見。領導小組審查通過后，報校長辦公會審議批準，并向社會公示。（四）公示期滿且無異議的，由學校與申請設點單位簽訂《高等學歷繼續(xù)教育合作辦學協(xié)議書》（以下簡稱“合作辦學協(xié)議書”），于每年1月底前，通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）向省教育行政部門提交校外教學點備案材料，并在系統(tǒng)內(nèi)填報有關信息。備案材料包括：1.備案表（見附表1）；2.設置校外教學點及開設相應專業(yè)的必要性、可行性論-4-證報告；3.校黨委常委會或校長辦公會會議紀要；4.公示及問題處理相關材料；5.擬設點單位法人證書副本復印件；6.擬設點單位承諾書；7.學校與設點單位簽署的合作辦學協(xié)議書；8.擬設校外教學點的管理方案和辦學風險應急預案；9.其他必要的材料等。（五）每年4月底前，省級教育行政部門組織專家對學校提交的備案材料進行評議，評議通過的予以備案，并報。（六）每年6月底前，向社會公布全國高校校外教學點設置情況。學校根據(jù)公布情況，做好校外教學點合作辦學各項工作。（七）校外教學點備案有效期為3年。有效期屆滿，或設點單位名稱、法人、地點、性質(zhì)等重要信息在有效期內(nèi)發(fā)生變化的，學校在當年按新增校外教學點要求重新進行備案。第三章校外教學點的管理第八條學校與設點單位簽署《合作辦學協(xié)議書》的程序和要求：（一）學校根據(jù)上級有關高等學歷繼續(xù)教育的規(guī)定和要求，依照本辦法，擬制《合作辦學協(xié)議書（通用版）》，對校外教學點的辦學條件（含輔導教師、管理人員、場地、設-5-施設備和學習資源等情況），學校與設點單位、校外教學點的職責、權利和義務，校外教學點開設的專業(yè)名稱、層次、學制、培養(yǎng)目標、招生對象、線下面授教學和輔導（含實踐教學）學時比例、擬招生人數(shù)、招生范圍、學費標準，學校與設點單位的經(jīng)費分配比例，校外教學點的安全穩(wěn)定和廉政責任、合作期限、違約責任、爭議解決方式等進行約定。（二）《合作辦學協(xié)議書（通用版）》內(nèi)容須廣泛征求校內(nèi)外意見，并通過合法性審查、校長辦公會審議、校黨委常委會審批后，方可定稿。（三）學校與擬設點單位在接受申請、考察、評估過程中，應就《合作辦學協(xié)議書（通用版）》內(nèi)容進行磋商。在校長辦公會批準合作單位并面向社會公示無異議后，由學校與設點單位簽署《合作辦學協(xié)議書》，并待對校外教學點備案成功后生效。（四）學校與設點單位簽署《合作辦學協(xié)議書》時，除雙方法定代表人或授權代表簽字外，還須加蓋雙方單位公章。第九條校外教學點應建立健全管理機構(gòu)和管理體系。一般須配置教學點負責人、聯(lián)系人、輔導教師、管理人員若干名，且人員配備數(shù)量須滿足本辦法第四條第二款的規(guī)定。設點單位須將校外教學點的管理機構(gòu)設置和人員配備提交學校備案。第十條校外教學點負責場地、消防、食品、衛(wèi)生、網(wǎng)絡-6-信息等方面的安全管理，建立健全安全管理制度和應急預警處理機制；健全行政、教學、后勤、財務等管理制度和崗位責任制，并嚴格執(zhí)行；須定期對所承擔的輔助教學和管理工作進行自查，并配合學校和教育行政部門的工作檢查。第十一條學校于每年7月上旬組織召開一次所有校外教學點參加的招生工作會，傳達和貫徹國家關于高等學歷繼續(xù)教育的招生政策和相關規(guī)定，布置招生工作任務。于每年末召開一次高等學歷繼續(xù)教育工作會，對當年工作進行總結(jié)，對下年工作進行安排。根據(jù)工作需要，學?？蛇m時舉辦校外教學點教學與管理人員的思想政治教育和業(yè)務培訓會等。第四章教學工作第十二條學校認真落實辦學主體責任，全面負責學生教學工作。具體如下：（一）參照《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》，按照《普通高等學校學歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案編制工作指南》要求，編制各專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學進程計劃。（二）根據(jù)各校外教學點各專業(yè)招生人數(shù)，統(tǒng)一對學生編制學號，進行教學分班。（三）根據(jù)分班情況，采取校本部或相對集中的線下面授與線上教學相結(jié)合的方式，開展教學工作，落實教學進程計劃。根據(jù)要求，線下面授教學原則上不少于人才培養(yǎng)方案規(guī)定總學時的20%。-7-（四）從學校專任教師或正式聘用的兼職教師中，選派教師擔任各校外教學點全部課程的主講教師。輔導教師可由學校選派，也可經(jīng)校外教學點推薦后由學校認定選用。（五）加強教學質(zhì)量監(jiān)控，建立穩(wěn)定、高效的教學評價制度。（六）統(tǒng)一負責教材的選用和招標采購。（七）加強考試平臺建設，實施線上線下相結(jié)合的學業(yè)課程考試、學位外語考試、學位主干課程考試等。（八）加強對有畢業(yè)論文（設計）要求的相關專業(yè)的畢業(yè)論文（設計）指導與服務，確保全程指導、全員答辯、全員查重，并嚴肅處理論文抄襲、代寫等學術不端行為；抓好無畢業(yè)論文（設計）要求的醫(yī)學相關專業(yè)的畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)。嚴把學位授予關，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。第十三條校外教學點作為線下面授、學習輔導、集中考試、實驗實訓、畢業(yè)指導等教育教學活動的重要場所，負責配合學校完成各項教學活動的組織實施。包括：（一）全面落實和完善第四條規(guī)定的相關教學條件保障。（二）負責所屬學生參加所有教育教學活動的人員召集和學習紀律、考勤考核管理，按學校要求及時報送教學管理相關材料。（三）協(xié)助學校進行主講教師、輔導教師在本教學點工作量的登統(tǒng)計。-8-（四）協(xié)助學校及時、準確地向?qū)W生分發(fā)教材和其它相關資料。（五）向?qū)W生及時傳達學校的教學規(guī)章制度和各項通知，積極推進相關工作完成。第十四條學校和校外教學點的主講教師、輔導教師和管理人員，應遵守師德師風、職業(yè)行為準則等相關規(guī)定，具備相應專業(yè)能力和管理能力。嚴禁不具備高等教育基本教學能力的人員授課或輔導。第五章學生管理工作第十五條校外教學點要落實高校意識形態(tài)工作要求，配合學校做好學生的思想政治教育工作，加強學生的法紀和安全教育，營造良好的學習氛圍，幫助學生解決學習中的困難和問題。第十六條校外教學點要及時收集學生對教學、管理等工作的意見和建議，及時向?qū)W校反映，并將學校處理結(jié)果向?qū)W生進行反饋。第十七條校外教學點要全面掌握學生的家庭情況和學習狀況，負責按規(guī)定進行困難學生補助、優(yōu)秀學生獎勵的材料收集和整理上報。第十八條校外教學點負責收集、整理違紀違規(guī)學生的材料，按照《學院高等學歷繼續(xù)教育學生學籍管理規(guī)定》向?qū)W校報送處理意見，并向?qū)W生反饋學校處理結(jié)果。-9-第十九條學生個人向?qū)W校申請辦理任何重要事項，均須先由校外教學點提出初審意見，再由校外教學點相關人員按管理規(guī)定到學校辦理。第二十條學校和校外教學點應嚴格學生的學習紀律和考勤考核，端正學風考風，嚴格畢業(yè)要求，對無故不參加教學活動、規(guī)定學制內(nèi)不能完成學業(yè)、不符合畢業(yè)條件的學生，應及時給予退學處理。第二十一條校外教學點要建立嚴格的紙質(zhì)和電子檔案管理制度，由專人負責高等學歷繼續(xù)教育檔案資料的管理工作。第六章招生工作第二十二條校外教學點應嚴格按照國家關于高等學歷繼續(xù)教育招生政策和有關規(guī)定，配合學校開展招生宣傳、咨詢服務及學生報名注冊等工作。招生宣傳須統(tǒng)一使用學校發(fā)布的招生簡章，禁止校外教學點自制招生宣傳資料進行虛假承諾、夸大宣傳，禁止校外教學點再衍生“點外點”或委托其他組織（個人）代為招生宣傳，禁止違規(guī)提供“代報名”“代學”“替考”等托管服務，禁止采用“先上車，后買票”的形式招收“超前生”，禁止惡性搶奪生源，禁止在教學點歸屬區(qū)域外招生，特別是不得跨省招生。第二十三條招生錄取工作由學校統(tǒng)一進行，錄取結(jié)束后一周內(nèi)將錄取名單在校園網(wǎng)等媒體上公布并向校外教學點-10-移交名單，向?qū)W生寄發(fā)錄取通知書。第七章學籍管理與畢業(yè)工作第二十四條凡按國家規(guī)定錄取的新生，須持學校寄發(fā)的錄取通知書，在規(guī)定期限內(nèi)到校外教學點辦理入學手續(xù)。第二十五條學校對校外教學點招收學生的學籍注冊進行統(tǒng)一管理。學籍注冊經(jīng)審查合格后，方可取得學籍。第二十六條凡取得學籍的新生，應在學校高等學歷繼續(xù)教育綜合服務平臺完善個人學籍信息，由繼續(xù)教育學院建立學籍檔案。所有學生個人信息和學籍檔案必須由學校保存。校外教學點應督促學生做好學籍信息和圖像采集工作。第二十七條校外教學點要協(xié)助學校做好學生學籍異動管理工作，對休（復）學、退學、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)等情況及時報送。第二十八條校外教學點要協(xié)助學校做好學生畢業(yè)工作，組織符合畢業(yè)條件的學生填寫《畢業(yè)生登記表》，做好畢業(yè)鑒定，準備好學生檔案材料，并報送學校審核蓋章。按學校要求領取和發(fā)放畢業(yè)證書。第二十九條校外教學點要按學校要求組織學生做好本科畢業(yè)生學士學位外語水平考試和學士學位申請工作，按學校要求領取和發(fā)放學位證書。第八章經(jīng)費收支管理第三十條學校將高等學歷繼續(xù)教育所有收入納入學校-11-預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理。學校不得授權或委托任何單位和個人代收費，不得超標準收費。校外教學點及任何個人不得以任何名義搭車收費，不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支學費。第三十一條校外教學點應嚴格按照學校有關規(guī)定和《合作辦學協(xié)議書》要求，督促學生及時足額直接向?qū)W校財務繳納學費。第三十二條學校高等學歷繼續(xù)教育學費收入主要用于教育教學工作。學校撥付給校外教學點的合作經(jīng)費，原則上不超過學生學費總額的50%。校外教學點主講教師、輔導教師的課酬、勞務費等款項，統(tǒng)一由學校財務部門據(jù)實支付。第三十三條校外教學點