汛期安全施工與應急處置預案

...9/11...目錄一、工程概況：1二、防汛機構(gòu)組織：1三、防汛安全責任制：13.1、項目經(jīng)理負責制：13.2、項目技術(shù)人員責任制：23.3、項目安全員責任制：23.4、項目施工工長責任制：23.5、班組長責任制：23.6、工人責任制：23.7、值班責任制：3四、場地內(nèi)道路及排水設施情況：34.1、場地內(nèi)道路：34.2、場地內(nèi)排水設施：3五、汛期安全施工措施：35.1、建立健全組織機構(gòu)：35.2、日常防備措施：45.3、汛期施工措施：4六、防汛應急預案：56.1、應急準備與組織管理：56.2、緊急情況處理要求：76.3、雨季施工預防措施：76.4、針對基坑出現(xiàn)險情的處理措施：96.5、降排水措施：9附圖1：施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)平面布置圖；汛期安全施工和應急預案一、工程概況：位于XX市南山區(qū)塘朗社區(qū),在西麗學苑路以南,留仙大道以北。本工程總用地面積為70645.9m2,總建筑面積為235691.16m2,主要由13棟高層住宅樓〔結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻及1棟兩層的文體活動中心〔結(jié)構(gòu)形式為框架構(gòu)成。是集商業(yè)、住宅及社區(qū)服務為一體的大型、綜合性根據(jù)XX市氣象局預測資料,降水集中期出現(xiàn)在5月下旬、6月中下旬、8月下旬-9月上旬；多局地性的暴雨和短時雷雨大風,出現(xiàn)較嚴重的局地性洪澇可能性較大；結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,不良天氣對本工程影響極大。二、防汛機構(gòu)組織：防汛工作責任重于泰山,必須建立健全防汛組織機構(gòu),確保本工程項目防汛安全工作的順利實施。本工程項目防汛安全組織機構(gòu)如下：防汛領(lǐng)導指揮長：潘炳銀〔項目經(jīng)理；防汛領(lǐng)導副指揮長：薛慶華,申華東；下設：通訊聯(lián)絡組組長：陳銀技術(shù)支持組組長：申華東搶險搶修組組長：洪鑫剛醫(yī)療搶修組組長：張曉民；后勤保衛(wèi)組組長：魏閩川。三、防汛安全責任制：防汛工作責任重于泰山,必須建立健全防汛責任制度,實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化,做到各項工作有章可循。3.1、項目經(jīng)理負責制：1、項目經(jīng)理是本工程防汛工作第一責任人,對防汛安全負總責；2、負責組織做好防汛宣傳和思想動員工作,組織力量參加抗洪搶險；3、負責建立健全本工程項目防汛抗旱指揮機構(gòu)及其常設辦事機構(gòu)；4、負責制訂本工程項目防汛方案；5、負責本工程項目汛前檢查、險工隱患的處理、清障任務的完成、應急措施的落實,做好安全防汛的各項準備；6、貫徹執(zhí)行上級重大防汛調(diào)度命令并組織實施；7、負責安排、準備防汛搶險物資；8、組織開展災后救助工作,恢復生產(chǎn),保證安全。3.2、項目技術(shù)人員責任制：1、服從上級領(lǐng)導的指揮和安排,充分發(fā)揮技術(shù)人員的專長,實現(xiàn)科學搶險、優(yōu)化調(diào)度以及提高防汛指揮的準確性；2、確定預報數(shù)字、制定防汛方案、搶險措施等有關(guān)技術(shù)問題；3、對防汛工作做好可操作性技術(shù)交底、安全交底。4、負責項目職工的安全技術(shù)教育工作。5、積極應對防汛安全工作,提出改進措施,并督促落實。3.3、項目安全員責任制：1、認真執(zhí)行上級頒發(fā)的規(guī)章制度、辦法等,制訂控制安全生產(chǎn)的措施及實施細則,并貫徹執(zhí)行。2、負責工程項目防汛安全的管理和檢查。3、組織工程項目定期不定期的安全檢查,提出改進措施,并將檢查結(jié)果書面報告上級主管部門。4、負責本項目的安全工作總結(jié)和統(tǒng)計報表,建立該項目各類安全臺帳、記錄等。3.4、項目施工工長責任制：1、在編寫施工組織設計或施工方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施和實施方案,若有變更,應及時組織修定。2、執(zhí)行安全生產(chǎn)各項管理制度,合理組織生產(chǎn),建立文明施工秩序。3、參加傷亡事故及未遂事故的技術(shù)性調(diào)查,分析事故原因,提出技術(shù)性防范措施。3.5、班組長責任制：1、組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、安排生產(chǎn)任務時,認真進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。3、上工前對所使用的機具、設備、防護用具及環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即提出整改措施,及時消除事故隱患。4、組織好班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配任務。5、發(fā)生工傷事故時,立即搶救,及時上報并保護好現(xiàn)場。3.6、工人責任制：1、自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮。2、正確使用勞動防護用品和安全防護裝置,注意愛護、保養(yǎng)好工具、設備。3、參加安全活動,提出改進安全管理,預防事故隱患的建議。4、認真學習工種安全操作規(guī)程和技術(shù)。5、發(fā)生工傷事故,及時搶救和向上級上報。3.7、值班責任制：為了隨時掌握汛情,防汛指揮機構(gòu)應建立防汛值班制度,以便及時加強上下聯(lián)系,多方協(xié)調(diào)。汛期值班主要責任是：1、及時掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和災情。水情：按時了解雨情、水情實況和水文、氣象預報；工情：當雨情、水情達到某一數(shù)值時,要了解本工程項目防洪情況；災情：主動了解受災的范圍和人員傷亡、財產(chǎn)損失情況以及搶救的措施。2、按時請示報告。對于重大汛情及災情要及時向上級匯報。對需要采取的防洪措施要及時請示批準執(zhí)行；對授權(quán)傳達的指揮調(diào)度命令及意見,要及時準確傳達,并做好記錄。3、對發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄,以備查閱,并歸檔保存。4、嚴格執(zhí)行交接班制度,認真履行交接班手續(xù)。四、場地內(nèi)道路及排水設施情況：4.1、場地內(nèi)道路：在場地的周圍和圍墻內(nèi)鋪設有臨時混凝土道路,以便施工交通運輸和人員行走。臨時道路的作法：先將場地清理平整、壓實,鋪10cm厚碎石,再鋪100~300mm厚C25混凝土路面；場內(nèi)水通過坑頂排水溝排出。在施工過程中應保證臨時道路的完好和暢通。損壞處要及時修補,不得在臨時道路上堆放垃圾和建筑材料。4.2、場地內(nèi)排水設施：在基坑施工階段,已完成基坑頂部和底部集水井、排水溝、沉淀池等明排水設施,2個沉淀池分別設置在地面較低的東北角和東南角,現(xiàn)場設置有15個水位觀測井,兼具回灌井和降水井功能；平面布置圖詳見附圖1。五、汛期安全施工措施：XX市降雨量大,雨季長,臺風和強熱帶風暴頻繁。為確保工程質(zhì)量、進度和正常的施工秩序,將不利影響和損失降至最小,制定以下措施：5.1、建立健全組織機構(gòu)：項目經(jīng)理部在分公司指導下成立防臺風暴雨領(lǐng)導小組和搶險救災突擊隊,由項目負責人擔任領(lǐng)導職務,并對施工現(xiàn)場進行分區(qū),明確責任人,確保措施的落實和有效?，F(xiàn)場安排管理人員值班,加強全體施工管理人員對雨季施工措施的重視。5.2、日常防備措施：根據(jù)施工平面及工程特點,并結(jié)合甲方銷售配合要求,科學合理布置施工現(xiàn)場,做到：1、現(xiàn)場四周設置明溝有組織排水,排水通道暢通,將地面雨水及時排出場外,確保主要運輸?shù)缆返臅惩?必要時路面加鋪防滑材料。2、按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》敷設電氣線路和配置電氣設備。3、按照消防要求設置滅火器,消防龍頭及砂箱。4、辦公區(qū)建于高地上,并加固牢靠,四周貫通排水溝,保證排水暢通。5、水泥等防潮、防雨材料庫架空布置,材料堆放時下部用模板和木方架空300高,屋面用鐵皮彩瓦和防水油氈覆蓋。6、現(xiàn)場清理干凈,物料堆碼整齊、統(tǒng)一,懸掛物、標志牌用鐵絲、鐵釘固定牢靠,施工道路通暢,并全部硬地化。7、儲備足夠數(shù)量的水泵、鉛絲、蓬布、塑料薄膜等防雨及應急設備備用。8、指派專人定期檢查各類防護及預防設施,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并做好記錄。9、雨季施工中安排專人負責發(fā)布天氣預報,及時通報全體施工人員。提高預案實施的靈活性、機動性。10、根據(jù)天氣氣象預報,合理組織施工工序,做到小雨不停工,大雨不窩工；防水工程等特殊工序避免在雨天進行施工。11、混凝土澆筑前注意天氣預報,盡量避開雨天施工；如不可避免,指派專人密切注意砂石含水量的變化,及時調(diào)整混凝土配合比,對已澆筑的砼,及時覆蓋雨布,防止砼被沖刷,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時與甲方和監(jiān)理現(xiàn)場工程師研究技術(shù)方案,對澆筑數(shù)量和施工縫留設進行調(diào)整,以確保工程質(zhì)量。12、戶外作業(yè)人員均配備雨衣、雨具。13、施工期間塔吊頂端應設置防雷措施,六級以上大風應停止吊裝作業(yè),并使塔吊大臂處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài)。14、現(xiàn)場機電設備由機械工程師組織做好防雨、防雷、防漏電措施。5.3、汛期施工措施：1、由安全部長組織項目相關(guān)人員做好汛前和暴雨來臨前的檢查工作,及時認真整改存在隱患,做到防患于未然。汛期和臺風暴雨來臨期間安排管理人員晝夜值班,做好記錄,密切注意天氣預報和臺風暴雨警報。2、加固臨時設施,大標志牌,臨時圍墻等處設置警告牌。3、安排好應急疏散通道及安全集結(jié)中心。4、地下室施工期間,基坑四周設置截水溝瀉洪,防止地表雨水直接匯入基坑、沖刷邊坡；基坑底設置集水溝和集水坑并及時排水,集水明溝、集水坑沿現(xiàn)場場地四周布置,配備10臺水泵。5、雨天作業(yè)留設專人看護邊坡,防止塌方,存在險情的地方及時隔離,并設置警示標志,未采取可靠的安全措施之前禁止作業(yè)施工。6、檢查機械防雷接地裝置是否良好,各類機械設備的電氣開關(guān)做好防雨準備。大風雷雨天氣切斷電源,避免引起火災或觸電傷亡事故。風雨過后,及時組織對現(xiàn)場的臨時設施、用電線路等進行全面的檢查,當確認安全無誤后再繼續(xù)施工。7、鋼筋堆放用枕木或木方、地壟等架高,防止沾泥、生銹。雨季施工由專職試驗員經(jīng)常測定砂子、粉煤灰的含水率,及時調(diào)整配合比,保證質(zhì)量。六、防汛應急預案：6.1、應急準備與組織管理：工程項目部成立防臺風暴雨應急救援"指揮領(lǐng)導小組",由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設備、保衛(wèi)等負責人組成,下設應急救援專業(yè)小組。應急救援指揮領(lǐng)導小組設在施工項目部內(nèi),日常工作由項目副經(jīng)理兼管負責。發(fā)生較大事故時,領(lǐng)導小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在單位按指揮機構(gòu)組成名單排序遞補。以指揮領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),成立重大事故應急救援指揮部,由項目經(jīng)理為總指揮,項目副經(jīng)理為副總指揮,負責事故的應急救援工作的組織和指揮。指揮機構(gòu)組成員如下：總指揮：潘炳銀：副總指揮：薛慶華：,石洪祥：下設：通訊聯(lián)絡組組長：陳銀：技術(shù)支持組組長：申華東：搶險搶修組組長：洪鑫剛：柳佳林：醫(yī)療搶修組組長：張曉民：后勤保衛(wèi)組組長：魏閩川：〔一、指揮部職責：1、總指揮：〔1、決定是否存在或苛能存在的重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制；〔2、復查和評估事故〔事件可能發(fā)展的方向,確定基可能的發(fā)展過程；〔3、組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練；〔4、檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；〔5、事故發(fā)生時,發(fā)布和解除應急救援命令,并組織指揮救援行動；〔6、向上級匯報和組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作的經(jīng)驗和教訓。2、副總指揮：〔1、協(xié)助總指揮負責應急救援的整個具體指揮工作和負責日常工作；〔2、如有必要,在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；〔3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；〔4、設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應銀屏服務機構(gòu)提供建議和信息。3、通訊聯(lián)絡組組長：陳銀〔1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；〔2、保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；〔3、負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)系。4、技術(shù)支持組組長：申華東〔1、根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務做好技術(shù)儲備；〔2、應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術(shù)工作。5、搶險搶修組組長：洪鑫剛、柳佳林〔1、搶救現(xiàn)場傷員,搶救現(xiàn)場物資；〔2、組建現(xiàn)場消防隊；〔3、保證現(xiàn)場救援通道的暢通。6、醫(yī)療搶修組組長：張曉民〔1、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；〔2、對受傷人員進行營救至安全地帶。7、后勤保障組組長：魏閩川〔1、協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔；〔2、定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；〔3、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備；〔4、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務?！捕本仍牐盒彰嘟M職責李強機電班負責在大雨期間做好抽排水工作、臺風過后用電系統(tǒng)的檢查及修復。在方案啟動撤離本班組人員到安全地帶。劉明俊李克井雜工班負責在臺風來臨之前加固各臨時設施、臺風過后修復安全防護。在方案啟動撤離本班組人員到安全地帶。趙子強瓦工班負責在方案啟動撤離本班組人員到安全地帶。黃道輩土方隊當基坑發(fā)生失穩(wěn)時,負責用沙袋壓坡腳或用挖掘機堆填土方反壓坡腳,穩(wěn)后在行下步處理。6.2、緊急情況處理要求：1、緊急事故發(fā)生時,項目經(jīng)理必須立即組織采取應急措施處理,當事故嚴重,自身難于處理時,必須首先聯(lián)絡緊急救援或醫(yī)療單位,并同時向上級領(lǐng)導報告；2、當緊急事故威脅到人身安全時,必須首先確保人身安全,項目經(jīng)理負責組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所,再采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境的不利影響,防止伴隨的重大環(huán)境事故；3、緊急事故發(fā)生時應按緊急事故處理流程圖所示的程序進行處理；4、對緊急情況和緊急事故發(fā)生后,項目經(jīng)理應保護好現(xiàn)場,在事故處理結(jié)束后應按環(huán)境管理方案處理廢棄物資,防止進一步對環(huán)境的污染；5、緊急事故處理結(jié)束后,項目經(jīng)理應在24小時內(nèi)填寫環(huán)境緊急事故處理報告,環(huán)保緊急事故處理報告一式二份,一份報公司工程項目管理部備案,一份自留；6、緊急情況發(fā)生后,項目工程部應召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因,評審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求,制定、實施、驗正糾正措施。6.3、雨季施工預防措施：1、相關(guān)物資的準備：序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1挖掘機PC200臺22砂袋0.1方個20003砂中砂m32004小推車個若干5潛水泵3PL-200臺202、暴雨防御措施：〔1、黃色信號時的行動：檢查排水設施或通道的可用性,檢查應急排水設備的可用性,檢查門/窗/天臺等易進雨的設施,收蓋露天存放的物品,疏散低洼易浸地區(qū)物資,要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險情,在采取了安全措施的情況下,組織搶險。雨后組織檢查,排除險情和隱患?！?、紅色信號時的行動：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛?cè)藛T應注意道路可能出現(xiàn)嚴重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現(xiàn)場避險場所；危險地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險情,在采取了安全措施的情況下,組織搶險。雨后組織檢查,排除險情和隱患。其它同黃色暴雨信號?！?、黑色信號時的行動：員工留在室內(nèi),如住所可能出現(xiàn)嚴重水淹,則報警,組織救援,到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險的交通運輸活動；如"黑"色信號在上班前發(fā)出,在采取了安全措施的情況下,組織搶險。雨后組織檢查,排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。3、臺風防御措施：1號風球時的行動：進入抗臺戒備狀態(tài),待召的應急指揮即為全面負責落實防臺行動指揮,其他應急組的組長即為防臺、抗臺行動的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類臨時設施的門、窗、百頁窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺風期間仍存放在戶外的設備、物件、起重機械等固定牢；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應急設備、如泵、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況,以決定或修改有關(guān)計劃。2號風球時的行動：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設備及系統(tǒng)的可用性；檢查、保證施工現(xiàn)場設備的安全性、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時的食物；做好保安設備和保安亭的防護,必要時安排臨時出入口控制措施；安排車輛和駕駛?cè)藛T,保證搶險活動的交通和機械；進一步清理松散物的,加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板,確保蓋實穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺風期間的工作計劃,根據(jù)氣象條件取舍工作項目；檢查、保證