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時間:TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無涯頁碼:第24-頁共24頁2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報七篇

這是中國改革開放之前出現(xiàn)的一個術(shù)語。當(dāng)時,人們不喜歡被稱為農(nóng)民工,所以他們改名為農(nóng)民工。早期,農(nóng)民工一直被視為一個階級,而不是一個群體。一般被視為農(nóng)民工,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為農(nóng)民工三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo),工作重點、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量,組成了應(yīng)急機(jī)動小分隊,負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監(jiān)察工作有條不紊的進(jìn)行。

二、完善制度,健全機(jī)制

為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生,我們堅持預(yù)防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《**市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》,與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》,為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度:①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資,**年建設(shè)項目共繳納工資保證金**萬元。②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示,接受農(nóng)民工監(jiān)督。④舉報投訴制度。制定了《勞動監(jiān)察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監(jiān)察人員工作職責(zé)》、《勞動監(jiān)察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果,件件有回音。⑥快速辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現(xiàn)場快,調(diào)查取證協(xié)商快,解決問題平息事態(tài)快。市內(nèi)群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,調(diào)查原因,穩(wěn)控事態(tài),依法處理。對現(xiàn)場能解決的問題,當(dāng)場提出處理意見,對現(xiàn)場不能解決的問題,在24小時內(nèi)提出初步處理意見,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。

三、加強(qiáng)建設(shè),夯實基礎(chǔ)

一是監(jiān)察隊伍不斷充實。**市勞動監(jiān)察大隊成立于**年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,**市委、市政府高度重視勞動保障監(jiān)察工作,先后為大隊調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的監(jiān)察員?,F(xiàn)實有56人,其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快"兩網(wǎng)化'建設(shè),招用10名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了有力保障。

二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監(jiān)察工作的開展,裝備了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)等辦公設(shè)施,還積極申請資金購置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于"兩網(wǎng)化'建設(shè)。

三是工作制度科學(xué)完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等,做到了勞動監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。

四是加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,積極開展讀書讀報活動,提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、**市組織的各類培訓(xùn)班,全面提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對監(jiān)察員進(jìn)行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障監(jiān)察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴(yán)格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的監(jiān)察員擔(dān)任主辦監(jiān)察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。

四、多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)法

當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題,嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為,我市多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)法,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

突出法律宣傳,不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓(xùn)班等方式,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn),有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì),營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴,專門設(shè)立了投訴、咨詢電話,在**電視臺、**電臺、《**日報》等新聞媒體向社會公布,并且開辟專欄,對嚴(yán)重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。

突出日常巡查,加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位,都對其進(jìn)行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給"小包工頭'或班組帶班人員,工資發(fā)放時,應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺帳記錄,并輸入微機(jī),實行分類管理。

突出專項檢查,加大勞動權(quán)益保護(hù)力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所,通過查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織**所;收繳廣告牌**塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息**余份。二是大力開展"春暖行動'。通過上門監(jiān)察、上街宣傳等方式,向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料**余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位**戶,下達(dá)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》**份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點工作來抓,特別是"兩節(jié)'前夕,勞動監(jiān)察大隊全隊齊動,對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查,準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

突出要案專查,協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實踐證明,由于勞動監(jiān)察部門權(quán)限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

**年底,**、**等**多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間,被某建筑公司拖欠工資**萬多元,多次討要無果的情況下來到**市勞動監(jiān)察大隊投訴。

經(jīng)調(diào)查,該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了**和**,并于**年**月簽訂了分項班組責(zé)任書,約定了工程內(nèi)容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款**元,由于**二人提供工人工資實際為**元,承建單位將工資表經(jīng)**二人簽字確認(rèn)后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。

**年**月**日,監(jiān)察員分別對分包人**下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期與工人核對賬目,結(jié)算工資,但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付,并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后監(jiān)察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進(jìn)行移交,且公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進(jìn)行拘留。

過去的一年,我們在清理拖欠農(nóng)民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,我們清醒地認(rèn)識到,做好此項工作任重道遠(yuǎn),只有加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重前期預(yù)防和法律法規(guī)的落實,才能有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

第2篇:2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報

一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作

(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點,落實工作部門和責(zé)任人,做到每項工作任務(wù)實、節(jié)點明、責(zé)任清。

(二)加強(qiáng)宣傳,提高社會認(rèn)知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進(jìn)展情況,有效地促進(jìn)了工作的開展。

二、創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本

由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜,我們認(rèn)為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。

在預(yù)防拖欠工程款方面:

一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場體系。深化以"代建制'為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行"代建制'和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機(jī)制。加強(qiáng)項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設(shè)單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴(yán)格把關(guān)。

在解決農(nóng)民工工資方面:

一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負(fù)責(zé)人付給"小包工頭'再由"小包工頭'將錢付給民工,但有些小包工頭為了達(dá)到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。

三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,并及時上報。

四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,本著"接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓'的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。

第3篇:2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報

一、落實建設(shè)資金到位制度,杜絕墊資施工

墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是"建設(shè)資金落實'。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

二、落實月薪制,杜絕年薪制

《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定:"工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。'這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實行"月薪制'有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動將不復(fù)存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,

1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

2、還可運用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

三、落實勞動合同制度,規(guī)制用人單位

《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:"建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。'有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。

四、增設(shè)拖欠工資罪,打擊拖欠農(nóng)民工工資行為

對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了"責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金',卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)"拖欠工資罪',對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。

五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道

從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有"裁決容易執(zhí)行難'的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的"法律途徑'對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條"維權(quán)綠色通道',快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。

第4篇:2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報

目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計18家,在建工程項目三個,目前已核查的有一個。通過這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時支付員工工資。

1、欠薪單位:

(1)華辰印刷(**)有限公司,法定代表人黃磊(82396888),人力資源負(fù)責(zé)人勞積勇,檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為

八、

九、十,三個月,涉及金額31萬元,已納入政府重點企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。

2、在建工程:

(一)已列入在建工程監(jiān)管臺賬:

(1)**市金玉花苑,發(fā)包方為**市廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為**華建建筑安裝工程有限公司,工程負(fù)責(zé)人為邱劍波,工程總投資6000萬元。

(二)未列入在建工程日常監(jiān)管臺賬

(1)**市正信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司嘉隆苑,開發(fā)商:**興江建建安集團(tuán)有限公司

(2)**市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴(kuò)建工程,開發(fā)商:**竑成建設(shè)集團(tuán)有限公司。

針對此次的專項行動,我們通過走訪的方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認(rèn)真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準(zhǔn)確有效地排查企業(yè)欠薪情況。

第5篇:2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報

為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2022年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展2022年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進(jìn)行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、檢查情況

11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展2022年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同,約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進(jìn)行公示。在建項目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。

同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。

二、存在的困難和問題

一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng),依法維權(quán)意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額,嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強(qiáng)制措施,相關(guān)部門銜接配合機(jī)制不夠健全完善,案件查處時間較長,導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。

三、下一步工作措施

下一步,我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項制度。緊盯"八率'監(jiān)控指標(biāo),守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風(fēng)險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴(yán)格落實包案化解責(zé)任制,強(qiáng)化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。

第6篇:2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報

**年,在省人社廳、**市人社局的正確指導(dǎo)下,**市勞動監(jiān)察工作緊緊圍繞維護(hù)勞動者合法權(quán)益中心,不斷調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,完善監(jiān)察工作機(jī)制,狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位**戶次,下達(dá)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》**份,督促指導(dǎo)簽訂勞動合同**份,受理投訴舉報案件**起,為**名勞動者追討工資**萬元。其中:處理群體性突發(fā)性事件**起,涉及勞動者**人。**市勞動監(jiān)察大隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予"**年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆尤〉猛怀龀煽儐挝?,人民網(wǎng)、《**日報》、《xx都市報》分別以"**勞動監(jiān)察大隊為**名農(nóng)民工追薪**余萬'、"討要工資有底氣有靠山'、"確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資'為題對我市勞動監(jiān)察工作進(jìn)行了報道。我們的主要做法是:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織

隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入,建設(shè)項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為,預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。**市委、市政府高度重視勞動監(jiān)察工作,把做好勞動監(jiān)察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)力推進(jìn)勞動監(jiān)察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件;三是制定了《追討農(nóng)民工工資實施方案》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo),工作重點、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容;五是抽調(diào)精干力量,組成了應(yīng)急機(jī)動小分隊,負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監(jiān)察工作有條不紊的進(jìn)行。

二、完善制度,健全機(jī)制

為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生,我們堅持預(yù)防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《**市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》,與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》,為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項制度:①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資,**年建設(shè)項目共繳納工資保證金**萬元。②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示,接受農(nóng)民工監(jiān)督。④舉報投訴制度。制定了《勞動監(jiān)察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監(jiān)察人員工作職責(zé)》、《勞動監(jiān)察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果,件件有回音。⑥快速辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現(xiàn)場快,調(diào)查取證協(xié)商快,解決問題平息事態(tài)快。市內(nèi)群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,調(diào)查原因,穩(wěn)控事態(tài),依法處理。對現(xiàn)場能解決的問題,當(dāng)場提出處理意見,對現(xiàn)場不能解決的問題,在24小時內(nèi)提出初步處理意見,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。

三、加強(qiáng)建設(shè),夯實基礎(chǔ)

一是監(jiān)察隊伍不斷充實。**市勞動監(jiān)察大隊成立于**年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,**市委、市政府高度重視勞動保障監(jiān)察工作,先后為大隊調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的監(jiān)察員?,F(xiàn)實有56人,其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快"兩網(wǎng)化'建設(shè),招用10名見習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了有力保障。

二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監(jiān)察工作的開展,裝備了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)等辦公設(shè)施,還積極申請資金購置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于"兩網(wǎng)化'建設(shè)。

三是工作制度科學(xué)完善。制定實施多個內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等,做到了勞動監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。

四是加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,積極開展讀書讀報活動,提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、**市組織的各類培訓(xùn)班,全面提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對監(jiān)察員進(jìn)行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障監(jiān)察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴(yán)格考試、考核,選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的監(jiān)察員擔(dān)任主辦監(jiān)察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。

四、多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)法

當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜,特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題,嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為,我市多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)法,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

突出法律宣傳,不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓(xùn)班等方式,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn),有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì),營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴,專門設(shè)立了投訴、咨詢電話,在**電視臺、**電臺、《**日報》等新聞媒體向社會公布,并且開辟專欄,對嚴(yán)重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。

突出日常巡查,加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位,都對其進(jìn)行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給"小包工頭'或班組帶班人員,工資發(fā)放時,應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺帳記錄,并輸入微機(jī),實行分類管理。

突出專項檢查,加大勞動權(quán)益保護(hù)力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棛z查。會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所,通過查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織**所;收繳廣告牌**塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息**余份。二是大力開展"春暖行動'。通過上門監(jiān)察、上街宣傳等方式,向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料**余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。此項專項行動共檢查用工單位**戶,下達(dá)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》**份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點工作來抓,特別是"兩節(jié)'前夕,勞動監(jiān)察大隊全隊齊動,對全市建筑工地實施拉網(wǎng)式全面檢查,準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

突出要案專查,協(xié)調(diào)聯(lián)動查處惡意欠薪。實踐證明,由于勞動監(jiān)察部門權(quán)限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

**年底,**、**等**多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間,被某建筑公司拖欠工資**萬多元,多次討要無果的情況下來到**市勞動監(jiān)察大隊投訴。

經(jīng)調(diào)查,該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了**和**,并于**年**月簽訂了分項班組責(zé)任書,約定了工程內(nèi)容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款**元,由于**二人提供工人工資實際為**元,承建單位將工資表經(jīng)**二人簽字確認(rèn)后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。

**年**月**日,監(jiān)察員分別對分包人**下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期與工人核對賬目,結(jié)算工資,但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付,并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后

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