隧洞工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理控制措施第一篇

xx核電1、2號機(jī)組海工取水隧洞工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實施細(xì)則中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司xx核電取水隧洞工程項目監(jiān)理部二00九年八月編制：審核：批準(zhǔn)：目錄TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc239473398"一、工程概況1HYPERLINK\l"_Toc239473399"二、編制依據(jù)1HYPERLINK\l"_Toc239473400"三、細(xì)則適用范圍2HYPERLINK\l"_Toc239473401"四、環(huán)保監(jiān)理工作原則2HYPERLINK\l"_Toc239473402"五、環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)體系及崗位職責(zé)3HYPERLINK\l"_Toc239473403"六、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序7HYPERLINK\l"_Toc239473404"七、環(huán)保監(jiān)理工作的內(nèi)容8HYPERLINK\l"_Toc239473405"八、環(huán)保監(jiān)理對策10一、工程概況xx核電場位于xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村，距離xx市區(qū)約44.5Km，廠址位于xx西側(cè)近出?？?東臨xx海；廠址地形開闊，三面環(huán)山，東臨大海，中部為堆積平原；廠址地理位置為xx112016’，北緯21043’。本工程位于xx山和xx島一帶，為xx核電站1、2號機(jī)組海域工程取水隧洞。1號、2號機(jī)組取水隧洞平面軸線均為直線,北西～南東向平行展布。穿越陸域腰古咀至xx島之間的海域。工程主要項目為核電站1、2號機(jī)組海域工程取水隧洞工程，包括：一期、二期陸域側(cè)及xx島側(cè)取水構(gòu)筑物、連接一期兩側(cè)構(gòu)筑物的1、2號取水隧洞（包括礦山法隧洞和盾構(gòu)法隧洞）工程。盾構(gòu)區(qū)間隧道總長8119單線米：其中1號隧道4058m米，2號隧道4061米。本工程項目基坑共兩處，分別位于陸域側(cè)和xx島側(cè)，基坑主要構(gòu)成為接取水明渠的斜坡段、閘門井段、盾構(gòu)井段，基坑最深的為xx島側(cè)的盾構(gòu)井，深度達(dá)50米，平均基坑深度都在20米左右。二、編制依據(jù)1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法3.中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法4．《中華人民共和國大氣污染防治法》；（2000年）5.《中華人民共和國水污染防治法》；（1996年）6.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；（2005年）7.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》；（國務(wù)院253號令）（1998年）8.國務(wù)院環(huán)保部13號令《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》9.核電施工HSE管理規(guī)則（TS-SER-EX-300）10.核電施工HSE技術(shù)規(guī)則（TS-EX-EX-301）11．核電施工HSE技術(shù)規(guī)則（TS-EX-EX-302）12.危險化學(xué)品管理規(guī)定（TS-EX-EX-309）13．合同文件：工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同14.已批復(fù)的監(jiān)理規(guī)劃。三、細(xì)則實用范圍本細(xì)則適用于xx核電站1、2號機(jī)組取水隧洞工程，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。四、環(huán)保監(jiān)理工作原則監(jiān)理部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)政府部門頒布施行的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和業(yè)主環(huán)境保護(hù)相關(guān)程序要求，按照合同規(guī)定行使業(yè)主賦予的環(huán)保監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,并對業(yè)主單位負(fù)責(zé)。4.1方針、目標(biāo)、范圍4.1.1方針貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策和“三同時”制度，采用國際先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和嚴(yán)格的施工期環(huán)保水保管理措施，切實落實業(yè)主相關(guān)程序要求及批復(fù)意見中提出的各項環(huán)保要求。4.1.2目標(biāo)環(huán)境污染控制有效，土地資源節(jié)約利用，工程綠化完善美觀，水保措施落實到位，努力建成一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工程。4.1.3范圍主體工程、臨時工程（施工場地、施工營地、施工便道、管片廠、泥水廠等）及其臨近受影響的海水區(qū)域。五、環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)體系及崗位職責(zé)5.1環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理部進(jìn)場后，立即成立監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，組織內(nèi)分工明確，責(zé)任清晰?？偙O(jiān)全面負(fù)責(zé)開展環(huán)保監(jiān)理的工作，分管副總監(jiān)具體負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作，使施工中環(huán)境保護(hù)始終處在可控狀態(tài)。監(jiān)理部配備兼職環(huán)保監(jiān)理人員，與各專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理員共同做好環(huán)保監(jiān)理工作。以ISO9001：2000質(zhì)量管理體系為活動綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則，全面履行質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康/安全管理方針。嚴(yán)格監(jiān)理，提供顧客超值服務(wù)；預(yù)防污染，貫徹法律法規(guī)要求。以人為本，保證職工健康安全。5.2環(huán)保監(jiān)理保證體系以強(qiáng)烈的責(zé)任感，堅持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)和保護(hù)并重”的指導(dǎo)思想、“質(zhì)量環(huán)保雙優(yōu)“的工作方針，把環(huán)境保護(hù)與工程質(zhì)量放在同等重要的地位，考核、評優(yōu)實行“環(huán)保一票否決制”。建立健全環(huán)保監(jiān)理保證體系，并在實踐中不斷完善。實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)制度保證技術(shù)保證實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)制度保證技術(shù)保證組織保證物資保證1建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.總監(jiān)負(fù)責(zé)、全員參與3.與地方環(huán)保部門建立密切聯(lián)系1.環(huán)保措施審查制度2.環(huán)保監(jiān)理檢查制度3.臨時工程核對優(yōu)化制度4.環(huán)保工作記錄制度1.建立環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)2.采用新技術(shù)、新工藝3.結(jié)合施工生產(chǎn)和監(jiān)理工作、開展技術(shù)攻關(guān)活動1.配備必要的監(jiān)測儀器2.備齊污染物處理用品、用具、設(shè)施、設(shè)備3.保證環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測、檢查、巡視圖1環(huán)保監(jiān)理保證體系5.3.環(huán)保監(jiān)理崗位職責(zé)5.3.1總監(jiān)環(huán)保職責(zé)①組織督促和檢查施工單位建立完善的環(huán)保保證體系。②組織編制環(huán)保、水保監(jiān)理實施細(xì)則，對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。③組織督促施工單位依照環(huán)保、水保的法規(guī)，規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)及合同的要求，分析可能發(fā)生的環(huán)保水保隱患，制定相應(yīng)的技術(shù)措施，并對措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)理。④組織督促并指導(dǎo)施工單位建立完善的環(huán)保措施并定期進(jìn)行檢查。⑤組織對環(huán)保情況進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為予以糾正。⑥組織檢查并督促施工單位對垃圾、收包裝廢棄物、棄土、渣土灑落、泥漿廢水流溢、控制粉塵的施工措施。⑦組織檢查并督促施工單位嚴(yán)格控制施工噪聲。⑧組織檢查并督促施工單位建立各項管理制度，落實衛(wèi)生包干責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。⑨組織督促施工單位落實防汛、防澇、防火、防污染等措施。⑩執(zhí)行國家、地方有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并督促施工單位執(zhí)行。定期組織檢查兼職環(huán)保監(jiān)理工程師的工作。5.3.2副總監(jiān)環(huán)保職責(zé)副總監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師授予的權(quán)限內(nèi)行使總監(jiān)理工程師的環(huán)保部分監(jiān)理職責(zé)。5.3.3兼職環(huán)保監(jiān)理工程師崗位職責(zé)①督促和檢查施工單位建立完善的環(huán)保、水保保證體系②編制監(jiān)理項目組環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則，對監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對現(xiàn)場監(jiān)理相關(guān)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。③督促施工單位依照環(huán)保法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同的要求，分析在不同的施工階段和不同的施工工序可能發(fā)生的環(huán)境污染，制定相應(yīng)的技術(shù)措施，并對措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)理。④督促并指導(dǎo)施工單位建立完整的環(huán)保制度。工程施工前，檢查施工單位參與人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，組織學(xué)習(xí)環(huán)保的相關(guān)規(guī)定。⑤檢查并督促施工單位定點(diǎn)設(shè)置垃圾桶，對垃圾要進(jìn)行必要的處理，嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒；及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定期清理運(yùn)往垃圾填埋場；監(jiān)控承包人根據(jù)工程進(jìn)度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促施工單位采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚(yáng)的施工措施。⑥檢查并審核施工單位對公用管線的保護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實情況。⑦檢查并督促施工單位保持施工沿線出入口和道路的暢通、整潔，凡在施工道路的交叉路口要按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志牌，夜間設(shè)置警燈，防止事故發(fā)生。⑧檢查并督促施工單位按規(guī)定進(jìn)行各類材料及土石方的堆放，做到整齊有序，不侵占人行道、車行道、消防通道。⑨檢查并督促施工單位按規(guī)定建立各項管理制度，落實衛(wèi)生包干責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。督促施工單位落實防汛、防澇、防火、防污染等措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面通知施工單位進(jìn)行整改，并將整改情況及時向監(jiān)理部匯報。⑩執(zhí)行國家、地方有關(guān)職業(yè)安全健康管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并督促施工單位執(zhí)行。5.3.4各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中兼管施工環(huán)保、水保、文明施工的監(jiān)理工作，并接受總監(jiān)、副總監(jiān)、兼職環(huán)保監(jiān)理工程師的指導(dǎo)，及時處理并報告環(huán)保監(jiān)理工作中的問題。同意不同意不同意同意同意不同意不同意同意符合不符總包方制定環(huán)境保護(hù)管理體系和環(huán)保技術(shù)保證措施制定環(huán)保技術(shù)方案進(jìn)行施工結(jié)束提交環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組討論分包商制定的技術(shù)方案須經(jīng)總包方審批環(huán)保監(jiān)理對工程建設(shè)全過程進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督總監(jiān)審查總監(jiān)審查定期檢查相關(guān)指標(biāo)實施環(huán)保進(jìn)入處理程序提交環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組討論七、環(huán)保監(jiān)理工作的內(nèi)容7.1．監(jiān)理部審查承包單位的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、安環(huán)部職責(zé)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)人員的配備,以及對承包單位環(huán)保認(rèn)證體系進(jìn)行審核和確認(rèn)：⑴審核承包方環(huán)境保護(hù)方案；⑵審核承包方施工專項方案中環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；⑶審核施工單位機(jī)械設(shè)備環(huán)保性能；⑷審核承包商危險源辨識和管理方案；⑸檢查承包方施工過程中執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和業(yè)主相關(guān)程序要求的情況。監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，隨時檢查施工單位的、制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，檢查的內(nèi)容主要有：①是否落實了施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任人。②是否對施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。③施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)的環(huán)保要求。④職業(yè)危害的防護(hù)措施是否健全。⑤施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、場地等）和料場等是否灑水防塵。⑥是否按照有關(guān)要求采取降噪措施。⑦材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運(yùn)輸漏灑情況。⑧施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。⑨是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)措施。7.2、對于環(huán)評中的相關(guān)要求和內(nèi)容，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉與工程有關(guān)內(nèi)容。7.3、應(yīng)建立日常工作制度、污染事故報告制度、驗收總結(jié)制度等。7.4、建立環(huán)保監(jiān)理的權(quán)力保障包括法律、法規(guī)保障，合同保障。7.5、如發(fā)現(xiàn)施工中存在以下違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程停工令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。（1）當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時，必須進(jìn)行污水處理。（2）對xx島、碼頭施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入海水體。（3）施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（4）隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的排風(fēng)設(shè)施，施工人員應(yīng)配防護(hù)用具，以降低作業(yè)粉塵和有害氣體對人體的影響。（5）隧道洞渣的堆置場地，應(yīng)根據(jù)業(yè)主明確的棄渣場范圍。棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計技術(shù)要求進(jìn)行堆置，并采取防護(hù)措施，避免其流入水體。（6）對廢料的處理與利用。隧道施工時難免產(chǎn)生許多廢渣，應(yīng)妥善放置，不能隨便堆放，應(yīng)按照業(yè)主的要求回填管片場地。（7）隧道建設(shè)中所需的臨時料場采取集中料場取料，切忌隨意布置小料場，使山坡形成遍體鱗傷。對山坡及其植被肆意破壞，既影響環(huán)境面貌，也容易產(chǎn)生坍方滑坡。（8）水泥、石灰等采用袋裝運(yùn)輸貨散裝運(yùn)輸時，應(yīng)采用遮蓋防護(hù)措施，防止粉塵對空氣的污染。各類運(yùn)輸車輛完善消排系統(tǒng)，減少大氣污染。（9）施工作業(yè)可能產(chǎn)生粉塵污染，應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的勞保用品，并對施工區(qū)定期灑水。（10）嚴(yán)格控制施工影響范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞場地以外的植被。地表清理物應(yīng)有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。（11）施工中焊接的廢棄物如電焊渣、廢棄的焊材，應(yīng)收集處理。（12）施工工程用油漆應(yīng)妥善存放和使用，避免滴、漏影響水體和土壤。油漆包裝物應(yīng)統(tǒng)一收集處理，不應(yīng)隨意拋棄。（13）建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境。7.6環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護(hù)工作按照施工進(jìn)程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行。八.環(huán)保監(jiān)理對策8.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的對策是：防治結(jié)合，預(yù)防為主，以防保治，以治促防。防治結(jié)合監(jiān)理工作同時兼顧列入工程量清單的工程防護(hù)措施和未列入工程量清單的污染物、污染源治理以及臨時過渡工程環(huán)保措施；預(yù)防為主將預(yù)防人為活動對自然環(huán)境造成的污染和破壞放在環(huán)保監(jiān)理工作的首位；以防保治質(zhì)好量足地完成環(huán)保防護(hù)工程，保證工程竣工后實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)預(yù)期治理效果；以治促防監(jiān)理措施治理污染源、污染物，降低或避免施工給環(huán)境帶來的次生污染，促進(jìn)施工全過程的環(huán)保工作。8.2.環(huán)保監(jiān)控措施8.2.1組織措施總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)環(huán)保工作，選派經(jīng)培訓(xùn)的專業(yè)工程師兼職負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作；制定環(huán)保監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理范圍及工作標(biāo)準(zhǔn)，驗收時向業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)；要求承包人確定環(huán)保工作責(zé)任人，會同政府、業(yè)主、監(jiān)理人建立環(huán)保工作聯(lián)動監(jiān)控體系，落實各方聯(lián)系人員、聯(lián)系方式。8.2．2技術(shù)措施(1)審查承包人的環(huán)境管理體系情況，審定承包人識別的《環(huán)境因素清單》，以此為依據(jù)進(jìn)行檢查；(2)大氣環(huán)境監(jiān)理：通過文明工地建設(shè)及硬化、遮擋、苫蓋、灑水等措施盡大限度控制揚(yáng)塵污染；①減輕施工車輛行駛中的灰塵，要求施工單位定時在車輛行駛的道路上灑水；②進(jìn)出工地的車輛進(jìn)行沖洗，避免泥土污染道路；③運(yùn)渣土的車輛在運(yùn)輸行駛途中，不得發(fā)生灑漏，否則應(yīng)采取措施，如在車箱縫隙處鋪設(shè)塑料布，渣土面上加蓋蓬布等。(3)噪聲治理：監(jiān)控承包人盡量采用低噪聲設(shè)備，通過調(diào)整作業(yè)時間施工，以求降低或避免噪聲污染；(4)固體廢物治理：各施工地定點(diǎn)設(shè)置垃圾桶，對垃圾要進(jìn)行必要的分類處理，嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒；及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定期清理運(yùn)往垃圾填埋場；監(jiān)控承包人根據(jù)工程進(jìn)度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促承包商采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚(yáng)的施工措施，工程結(jié)束及時平整取棄土場地。(5)土地污染治理：盾構(gòu)法施工過程中對對環(huán)境的影響最大的是泥水處理系統(tǒng)。泥水處理廠在制漿過程中需加入Na-CMC降失水劑，以保證泥漿的粘度和穩(wěn)定性。另外泥漿的PH值應(yīng)控制在8-10范圍，PH值主要由NaOH來調(diào)整，處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。①盾構(gòu)掘進(jìn)過程中要要不斷壓入稀稀漿，排出濃濃漿，因此需需要對泥漿進(jìn)進(jìn)行不間斷的的分離處理，在不同地層中掘進(jìn)時，泥漿處理的工藝也有所差異。在一般情況下，砂質(zhì)土只需進(jìn)行一級處理，粘性土需進(jìn)行二級處理，對需排放的剩余液體進(jìn)行三級處理，作PH值調(diào)整。三次處理完成后，泥漿中懸浮物粒徑不大于25μm。經(jīng)三級綜合處理后的剩余液體，若要直排出海，其各項指標(biāo)需符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8979-1996）的有關(guān)要求。②三級處理不能分離離的泥漿，最最后采用壓濾濾機(jī)對其壓濾濾，產(chǎn)生的泥泥餅用碴車可可以直接拉走走，清水則可可以再次循環(huán)環(huán)利用。由于于本工程隧洞洞穿越地層中中