2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析提升訓(xùn)練試卷A卷附答案

2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析提升訓(xùn)練試卷A卷附答案大題（共10題）一、背景資料：某工程項(xiàng)目采用預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制，業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出兩種方案：一種是采用平行發(fā)包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包。【問題】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)(歸納為四項(xiàng)回答)?2．如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?主要手段是什么?3．對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?4．在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉樁施工單位可否視其為“甲供機(jī)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?5．如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對(duì)正確施工進(jìn)度造成影響，請(qǐng)分析在上述兩種發(fā)包模式下，可能會(huì)出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?【答案】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底；(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審；(3)組織標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)勘查；(4)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。2．(1)如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師對(duì)分包單位進(jìn)行管理的主要內(nèi)容有：①審查分包人的資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。(2)主要手段有：①對(duì)分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包施工；②對(duì)質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。3．(1)如采取平行發(fā)包模式時(shí)，對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核，如采取總分包模式應(yīng)在分包合同簽訂前考核。(2)考核的主要內(nèi)容：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級(jí)；③技術(shù)裝備；④業(yè)績(jī)；⑤信譽(yù)；⑥有無生產(chǎn)許可證；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。4．(1)在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”，因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。(2)組織檢查驗(yàn)收：應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。5．如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，會(huì)對(duì)正確施工進(jìn)度造成影響。索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。(1)在平行發(fā)包模式下，業(yè)主分別與各單位簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠。(2)在總分包模式下，業(yè)主與土建施工單位簽訂總包合同，土建施工單位再與管樁生產(chǎn)企業(yè)和沉樁單位分別簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠；②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建施工單位(或總包)索賠。二、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。(1)、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。(2)、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。(3)、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。(4)、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。(5)、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由?！敬鸢浮俊?】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！?】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用?！?】塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用?！?】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)?！?】（1）E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。三、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對(duì)應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無濟(jì)于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動(dòng)要求并報(bào)政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計(jì)單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)和處理，因此設(shè)計(jì)單位對(duì)質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時(shí)提出問題，并提出加固補(bǔ)強(qiáng)方案，因此施工單位對(duì)該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時(shí)采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項(xiàng)目經(jīng)理通過關(guān)系購進(jìn)廉價(jià)暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗(yàn)收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水。【問題】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計(jì)單位對(duì)工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的；(3)施工單位對(duì)工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯(cuò)誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯(cuò)誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對(duì)該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。【答案】事件3中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供應(yīng)單位簽定的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。（1分）理由：建設(shè)單位沒有權(quán)利簽定設(shè)備安裝分包合同。（1分）正確做法：設(shè)備安裝分包合同應(yīng)由施工總承包單位與設(shè)備安裝分包單位簽定。（1分）事件3中，設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處：設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位與設(shè)備供應(yīng)單位簽定供貨和安裝合同。（1分）理由：設(shè)備安裝分包單位沒有此權(quán)利。（1分）正確做法：應(yīng)該經(jīng)施工總承包單位同意，監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。（1分）五、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中不妥之處：施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗(yàn)收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽字，施工項(xiàng)目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作。3.對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。專項(xiàng)施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。六、沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3．5年。招標(biāo)文件約定：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)，最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。招標(biāo)過程中，投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑，建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程，最終確定施工單位A中標(biāo)，并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位，上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過程中，當(dāng)?shù)卦庥龊币姀?qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬元；③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬元；④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力，部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬元，該變更不影響總工期。A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過錯(cuò)，應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，均不予同意。問題：1．指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處，并寫出相應(yīng)的正確做法。2．根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則，通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些(至少列出6項(xiàng))?3．根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))，上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說明相應(yīng)理由。4．針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠，分別判斷是否成立?！敬鸢浮?．本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下：不妥之一：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)；正確做法：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。不妥之二：最終按固定總價(jià)簽訂施工合同；正確做法：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。2．通用措施費(fèi)用項(xiàng)目通常有：安全文明施工費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)，腳手架工程費(fèi)。3．上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下：違法行為一：A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位；理由：物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工，主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成，不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二：C單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；理由：專業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，未進(jìn)行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為(或應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/不能以包代管)。違法行為三：自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位；理由：施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個(gè)人實(shí)施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務(wù)可分包、主材不可分包)。4．A單位提出的四項(xiàng)索賠成立與否的判斷：七、某工程，簽約合同價(jià)為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個(gè)月，預(yù)付款支付比例為簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實(shí)際完成產(chǎn)值達(dá)4000萬元后的次月開始分5個(gè)月等額扣回。工程進(jìn)度款按月結(jié)算，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按施工單位每月應(yīng)得進(jìn)度款的90%簽認(rèn)，企業(yè)管理費(fèi)率12%（以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)之和為基數(shù)），利潤率7%（以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)之和為基數(shù)），措施費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%計(jì)，規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率8%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)之和為基數(shù)）。施工單位在前8個(gè)月的計(jì)劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計(jì)劃完成產(chǎn)值表6-1工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，由于相鄰?fù)鈫挝还こ淌┕さ挠绊?，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬元，工棚等臨時(shí)設(shè)施損失3.5萬元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請(qǐng)，要求補(bǔ)償費(fèi)用43.5萬元、工程延期5天。建設(shè)單位同意補(bǔ)償工程實(shí)體損失40萬元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計(jì)劃完成后，施工至第5個(gè)月，建設(shè)單位要求施工單位搭設(shè)慰問演出舞臺(tái)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)該計(jì)日工項(xiàng)目消耗人工80工日（人工綜合單價(jià)75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價(jià)100元/m2）。事件3：工程施工至第6個(gè)月，建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，經(jīng)確認(rèn)，該變更導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)共計(jì)18.5萬元。事件4：工程施工至第7個(gè)月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對(duì)應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)為28萬元。事件5：工程施工至第8個(gè)月，發(fā)生不可抗力事件，確認(rèn)的損失有：①在建永久工程損失20萬元；②進(jìn)場(chǎng)待安裝的設(shè)備損失3.2萬元；③施工機(jī)具閑置損失8萬元；【答案】1.工程預(yù)付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬元）；1～6月份計(jì)劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬元）＞4000（萬元），所以預(yù)付款應(yīng)從開工后第7個(gè)月起扣。2.不妥之處：建設(shè)單位同意補(bǔ)償工程實(shí)體損失40萬元，工期不予順延。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)償工程實(shí)體損失和臨時(shí)設(shè)施損失共計(jì)43.5萬元，工期順延5天。3.第4月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=800×90%=720（萬元）；第5月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬元）；第6月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬元）；第7月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬元）。4.①在建永久工程損失20萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②進(jìn)場(chǎng)待安裝的設(shè)備損失3.2萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③施工機(jī)具閑置損失8萬元——應(yīng)由施工單位承擔(dān)；④工程清理花費(fèi)5萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失=20+3.2+5=28.20（萬元）。八、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3．41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4．8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4．8萬元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表6—1。1司題：1．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)?2．寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。3．計(jì)算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補(bǔ)償4．8萬元和延長(zhǎng)10天工期的要求?說明理由。4．如果第5個(gè)月無其他異常情況發(fā)生，計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。5．如果施工單位按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行，在第6個(gè)月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格，計(jì)算第7個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款?！敬鸢浮?．(1)200×(1-5%)=190(萬元)(2)300×(1-5%)=285(萬元)(3)500×(1-5%)=475(萬元)2．(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；(2)批復(fù)處理方案；(3)跟蹤檢查處理方案的實(shí)施；(4)檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果；(5)提交質(zhì)量問題處理報(bào)告。3．(1)措施費(fèi)：200×5%=10(萬元)直接費(fèi)：200+10=210(萬元)間接費(fèi)：210×8%=16．8(萬元)利潤：(210+16．8)×4%=9．o7(萬元)稅金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(萬元)工程造價(jià)：210+16．8+9．07+8．04=243．91(萬元)九、某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價(jià)為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動(dòng)范圍10%以內(nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。[事件2]：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報(bào)告。1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用是多少？寫出分析計(jì)算過程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%）。3、逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少？4、基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？結(jié)算的費(fèi)用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）。【答案】1.事件1中，建設(shè)單位的要求