北京市大興區(qū)社會保障“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)化多層次住房保障

北京市大興區(qū)社會保障“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)化多層次住房保障以兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制為根本要求，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，切實(shí)兜牢民生網(wǎng)底。

（一）促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，促進(jìn)勞動就業(yè)與地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)。著力增強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、生物醫(yī)藥基地等重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)吸附力，完善配套設(shè)施和服務(wù)，有效破解“招工難”，推進(jìn)常住人口就業(yè)“回流”。實(shí)施職業(yè)能力提升工程，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和勞動者需求梳理培訓(xùn)項(xiàng)目清單，精準(zhǔn)培養(yǎng)各類專業(yè)技能人才。加大失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)引導(dǎo)和扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。拓展社會公益性就業(yè)崗位，做好就業(yè)托底保障。深化源頭治理機(jī)制，加強(qiáng)勞動爭議訴調(diào)對接，推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。探索建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，滿足企業(yè)多元化服務(wù)需求。健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)勞動者靈活就業(yè)。推進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位、國有企業(yè)工資分配制度改革。認(rèn)真落實(shí)居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長行動計(jì)劃，穩(wěn)步提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，著力提高中低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。

（二）完善社會保險(xiǎn)體系

深化全民參保計(jì)劃，推動將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷鞏固和擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)社會保險(xiǎn)待遇調(diào)整、社會保險(xiǎn)制度改革、困難群體城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等任務(wù)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、慈善救助銜接機(jī)制，提高社會保障水平。完善退役軍人工作體系和保障制度。持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管，規(guī)范參保行為，提高社保經(jīng)辦服務(wù)效能，讓參保對象有更多獲得感。

（三）強(qiáng)化多層次住房保障

堅(jiān)持“房住不炒”定位，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)業(yè)園區(qū)居住配比，完善多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)住有所居、居有所安。加大保障性住房供給，建設(shè)海戶新村保障房、團(tuán)河人口疏解安置房等項(xiàng)目，探索將村民納入住房保障體系。成立區(qū)級實(shí)施主體，加大集租房建設(shè)力度。鼓勵(lì)存量低效商業(yè)、辦公、廠房等改建為租賃型職工集體宿舍、公寓，促進(jìn)職住平衡。整頓租賃市場秩序，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，培育專業(yè)化住房租賃企業(yè)。

（四）增強(qiáng)民政福利和救助能力

持續(xù)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，保障婦女公平就業(yè)，推動兒童福利機(jī)構(gòu)、兒童服務(wù)場所和寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)婦女全面發(fā)展和兒童健康成長。完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級困難群眾救助幫扶體系，建設(shè)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立解決相對貧困的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。加強(qiáng)慈善行業(yè)監(jiān)管，推動慈善超市、社會捐助站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。給予特殊群體更多關(guān)愛，推進(jìn)殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)和無障礙服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（TC）

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