2023年一級建造師法規(guī)總結(jié)

一級建造師《建設工程法規(guī)及相關知識》知識要點梳理顯現(xiàn)邏輯規(guī)律2023.7一、建設工程基礎法律知識1、法律體系框架法的部門要點法律文獻憲法及相關法主線大法《憲法》《組織法》《國籍法》《選舉法》《民族區(qū)域自治法》民法商法橫向平等主體之間《民法通則》《協(xié)議法》《侵權(quán)責任法》《公司法》《物權(quán)法》《招標投標法》行政法縱向行政關系《行政處罰法》《行政復議法》《行政許可法》《建筑法》《環(huán)境影響評價法》《城市房地產(chǎn)管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》經(jīng)濟法國家協(xié)調(diào)干預經(jīng)濟《記錄法》《土地管理法》《標準化法》《反壟斷法》《政府采購法》《稅收征收管理法》《預算法》《審計法》社會法民生保障《殘疾人保障法》《礦山安全法》《勞動法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《勞動協(xié)議法》刑法犯罪刑罰《刑法》程序法《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》2、法的形式法的形式制定機關公布立法權(quán)限文獻的形式憲法全國人大全國人大公告立法事項11項：主權(quán)、組織法、特區(qū)及區(qū)域自治、刑法、政治權(quán)利人權(quán)、稅法、征收、民事、經(jīng)濟制度、訴訟仲裁《憲法》法律基本法律全國人大國家主席簽署主席令《刑法》《民法通則》一般法律全國人大常委會《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》行政法規(guī)國務院總理簽署國務院令為執(zhí)行法律需要，憲法規(guī)定的職權(quán)?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》地方性法規(guī)自治條例單行條例省級人大及常委會大會主席團和人大常委會為執(zhí)行法律、行政法規(guī)需要，屬于地方性事務需要《北京市建筑市場管理條例》設區(qū)的市人大及常委會人大常委會城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。須報省、自治區(qū)人大常委會批準后施行，四個月內(nèi)批準或…。設區(qū)的州人大及常委會人大常委會部門規(guī)章國務院各部、委、行、署部門首長簽署命令依據(jù)法律、行政法規(guī)、決定、命令在權(quán)限范圍內(nèi)《招標公告發(fā)布暫行辦法》《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州政府首長簽署命令依據(jù)法律、行政法規(guī)、本地的地方性法規(guī)《寧波市建設工程造價管理辦法》《安徽省建設工程造價管理辦法》3、法的效力層級憲法至上憲法規(guī)定了國家的主線制度和主線任務，是國家的主線法，具有最高的法律效力。上位法優(yōu)于下位法憲法具有最高的法律效力。法律的效率是僅次于憲法而高于其他法的形式。行政法規(guī)的法律地位和法律效率僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和部門\o"規(guī)章"規(guī)章。地方性法規(guī)的效力，高于本級和下級地方政府規(guī)章。省自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力，高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市人民政府制定的規(guī)章。特別法優(yōu)于一般法同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致，合用特別規(guī)定。新法優(yōu)于舊法新法、舊法對同一事項有不同規(guī)定期，新法的效力優(yōu)于舊法。需要有關機構(gòu)裁決特殊情況法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能擬定如何合用時，由全國人大常委會裁決行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能擬定如何合用時，由國務院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關機關依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決；地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能擬定如何合用時，由國務院提出意見，國務院認為應當合用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方合用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當合用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能擬定如何合用時，由全國人大常委會裁4、項目經(jīng)理（部）公司具有法人資格項目經(jīng)理部是施工公司為某項目建設施工而設立的組織，不具有法人資格公司法人有權(quán)授權(quán)項目經(jīng)理是公司法人授權(quán)在建設工程施工項目上的管理者公司獨立承擔責任項目經(jīng)理部行為的法律后果由公司法人承擔5、代理權(quán)代理制度建設工程中的常見代理代理權(quán)的來源委托代理√法定代理指定代理代理權(quán)的終止代理期間屆滿或代理事項完畢√被代理人取消委托或代理人辭去委托√代理人死亡代理人喪失民事行為能力作為被代理人或代理人的終止√6、無權(quán)代理與表見代理無權(quán)代理行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有通過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責任。表見代理行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立協(xié)議，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。默示代理本人知道別人以本人名義實行民事行為而不作否認表達的，視為批準。7、民事權(quán)利民事權(quán)利物權(quán)所有權(quán)占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)用益物權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)、建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)擔保物權(quán)抵押、質(zhì)押、留置債權(quán)協(xié)議之債侵權(quán)之債不妥得利之債無因管理之債知識產(chǎn)權(quán)專利權(quán)發(fā)明、實用新型、外觀設計商標權(quán)著作權(quán)（計算機軟件）建設用地使用權(quán)（建設用地使用權(quán)只有存在國有土地上，設立建設用地使用權(quán)有出讓或劃撥，土地登記機構(gòu)向使用權(quán)人發(fā)放建設用地使用權(quán)證書）、地役權(quán)是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益，按照協(xié)議約定運用別人不動產(chǎn)的權(quán)利。8、土地所有權(quán)與建設用地使用權(quán)社會主義公有制全民所有制城市市區(qū)土地屬于國家所有；規(guī)定為國有的農(nóng)村和城市郊區(qū)土地國務院代表國家行使建設用地使用權(quán)只能存在于國有土地上出讓招標拍賣劃撥嚴格限制勞動群眾集體所有制農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除規(guī)定國有外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、自留地/山，屬于農(nóng)民集體所有由集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營9、知識產(chǎn)權(quán)特性保護對象及授予條件保護期限及起算其他知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重性專有性地區(qū)性期限性專利權(quán)發(fā)明、實用新型：新奇性、實用性、發(fā)明性。外觀設計：新奇性、富有美感合用于工業(yè)應用。發(fā)明專利：2023；實用新型、外觀設計2023。自申請日起計算商標權(quán)商標專用權(quán)。注冊商標受保護2023，自核準注冊之日起算。期滿后可續(xù)展，每次續(xù)展2023。商標權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、使用許可。著作權(quán)建設活動中的著作權(quán)作品：文字作品、建筑作品、圖形作品。作者署名權(quán)、修改權(quán)、作品完整權(quán)的保護期不受限制。公民：保護期為作者終身及死后50年法人：保護期為50年委托作品（開發(fā)軟件）的著作權(quán)通過協(xié)議約定，沒有約定的歸屬受托人。著作權(quán)計算機軟件計算機程序及其有關文檔軟件著作權(quán)歸軟件開發(fā)者。自然人保護期為自然人終身及死后50年。法人保護期為50年。10、擔保形式對象主體狀態(tài)依據(jù)抵押權(quán)不動產(chǎn)、動產(chǎn)債務人或第三人不轉(zhuǎn)移占有抵押協(xié)議質(zhì)押權(quán)動產(chǎn)、權(quán)利債務人或第三人轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押協(xié)議留置權(quán)動產(chǎn)債務人轉(zhuǎn)移占有法律直接規(guī)定保證信譽和資產(chǎn)債務人或第三人不轉(zhuǎn)移占有保證協(xié)議定金貨幣債務人轉(zhuǎn)移占有定金協(xié)議11、保證保證協(xié)議主體保證人和債權(quán)人保證方式一般保證、連帶保證（風險大）當事人對保證責任方式?jīng)]有約定或約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。保證人資格具有代為清償債務能力的人。法定3類組織不能作為保證人。保證責任主債權(quán)及利息、違約金、損害補償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用。12、抵押和質(zhì)押抵押下列財產(chǎn)可以抵押：

1.抵押人所有的房屋和其他地上定著物；

2.抵押人所有的機器、交通運送工具和其他財產(chǎn)；

3.抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物；

4.抵押人依法有權(quán)處分的國有的機器、交通運送工具和其他財產(chǎn)；

5.抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方批準抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；6.依法可以抵押的其他財產(chǎn)。

下列財產(chǎn)不得抵押:1.土地所有權(quán):2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，3.學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團隊的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施;4.所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);5.依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);6.依法不得抵押的其他財產(chǎn)。下列財產(chǎn)抵押時，應當辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時設立：建筑物和其他土地附著物；建設用地使用權(quán)以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)；正在建造的建筑物；下列財產(chǎn)抵押時，抵押權(quán)自抵押協(xié)議生效時設立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人：1.生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品；2.交通運送工具3.正在建造的船舶、航空器質(zhì)押動產(chǎn)質(zhì)押，是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。債務人不履行債務時，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。權(quán)利質(zhì)押。下列權(quán)利可以質(zhì)押：

1.匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；2.依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；

3.依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)，專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)；

4.依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。13、保險保險保險是指投保人根據(jù)協(xié)議約定，向保險人支付保險費，保險人對于協(xié)議約定的也許發(fā)生的事故因其發(fā)生所導致的財產(chǎn)損失承擔補償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達成協(xié)議約定的年齡、期限等條件時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。保險協(xié)議保險單保險協(xié)議是投保人與保險人約定保險權(quán)利義務關系的協(xié)議。人身保險協(xié)議是以人的壽命和身體為保險標的的保險協(xié)議。財產(chǎn)保險協(xié)議是以財產(chǎn)及其有關利益為保險標的的保險協(xié)議。保險人保險人是指與投保人訂立保險協(xié)議，并按照協(xié)議約定承擔補償或者給付保險金責任的保險公司。投保人投保人是指與保險人訂立保險協(xié)議，并按照協(xié)議約定負有支付保險費義務的人。被保險人被保險人是指其財產(chǎn)或者人身受保險協(xié)議保障，享有保險金請求權(quán)的人。投保人可認為被保險人。受益人受益人是指人身保險協(xié)議中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權(quán)的人。投保人、被保險人可認為受益人。保險利益保險利益是指投保人或者被保險人對保險標的具有的法律上認可的利益。保險金額保險金額是指保險人承擔補償或者給付保險金責任的最高限額。保險代理人保險代理人是根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務的機構(gòu)或者個人。保險經(jīng)紀人保險經(jīng)紀人是基于投保人的利益，為投保人與保險人訂立保險協(xié)議提供中介服務，并依法收取傭金的機構(gòu)。保險索賠保險事故發(fā)生后，按照保險協(xié)議請求保險人補償或者給付保險金時，投保人、被保險人或者受益人應當向保險人提供其所能提供的與確認保險事故的性質(zhì)、因素、損失限度等有關的證明和資料。投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發(fā)生后，應當及時告知保險人。故意或者因重大過失未及時告知，致使保險事故的性質(zhì)、因素、損失限度等難以擬定的，保險人對無法擬定的部分，不承擔補償或者給付保險金的責任，保險人收到被保險人或者受益人的補償或者給付保險金的請求后，應當及時作出核定。一個財產(chǎn)保險標的同時由多家保險公司承保，則應當按照約定的比例分別向不同的保險公司提出索賠規(guī)定。14、建設工程保險投保人保險責任保險費率保險期限其他建設工程一切險發(fā)包人自然事件意外事故工地動工或用于工程的材料、設備運抵工地之時起始，到簽發(fā)驗收證書或所有人實際占有或使用時終止，以先發(fā)生者為準。安裝工程一切險發(fā)包人自然事件意外事故工傷保險用人單位國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險限度擬定行業(yè)差別費率。行業(yè)內(nèi)部擬定若干費率檔次。意外傷害險建筑施工公司為施工作業(yè)和管理的人員投保施工活動中發(fā)生人身意外傷亡事故施工公司與保險公司商定。通常按照施工協(xié)議額或建筑面積計提保險費保險期限自工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續(xù)。投保應實行不記名和不計人數(shù)的方式15、保險責任、除外責任、第三者責任。保險責任保險人對約定事故導致的損失承擔保險賠付的責任除外責任保險人對約定事故導致的損失不承擔保險賠付的責任第三者責任保險人對約定被保險人以外人承擔保險賠付的責任16、法律責任分類形式合用民事責任侵權(quán)責任停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重作、更換；補償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。可以單獨合用，也可以合并合用。違約責任行政責任行政處罰警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分警告；記過；記大過；降級；撤職；開除。警告；記過；減少崗位等級或者撤職；開除刑事責任主刑管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。附加刑罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財產(chǎn)。驅(qū)逐出境可以獨立合用17、行政處罰與刑罰處罰的區(qū)別行政處罰刑罰處罰性質(zhì)不同行政處罰刑法處罰依據(jù)不同《行政處罰法》和有關行政法律《刑法》對象不同對一般違法行為嚴重違法行為（犯罪）處罰機關不同行政機關審判機關（人民法院）處罰種類不同警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。18、罰款與罰金的區(qū)別罰款罰金性質(zhì)不同行政處罰刑罰處罰依據(jù)不同《行政處罰法》和有關行政法律《刑法》對象不同一般違法行為嚴重違法行為（犯罪）處罰機關不同行政機關審判機關（人民法院）19、拘留與拘役的區(qū)別拘留拘役性質(zhì)不同對一般違法的處罰對嚴重違法（犯罪）的處罰依據(jù)不同《行政處罰法》和有關行政法律《刑法》對象不同一般違法行為嚴重違法行為（犯罪）處罰機關不同公安機關審判機關（人民法院）20、工程重大安全事故罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪罪名主體要件工程重大安全事故罪建設、設計、施工、監(jiān)理單位直接負責人員減少工程質(zhì)量導致重大安全事故重大責任事故罪生產(chǎn)、作業(yè)人員，管理人員違法安全管理規(guī)定導致重大事故重大勞動安全事故罪直接負責的主管人員、其他直接負責人員安全生產(chǎn)設施或安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定導致重大事故21、教材涉及重要政府行政部門政府部門稱呼簡稱，略有差異上海市地方政府機構(gòu)名稱建設行政主管（管理）部門建設行政部門上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會規(guī)劃行政主管（管理）部門規(guī)劃行政部門上海市規(guī)劃和國土資源管理局土地行政主管（管理）部門土地行政部門上海市規(guī)劃和國土資源管理局勞動行政主管（管理）部門勞動行政部門上海市人力資源和社會保障局文物行政主管（管理）部門文物行政部門上海市文物局環(huán)境保護行政主管部門環(huán)境保護行政部門上海市環(huán)境保護局房地產(chǎn)行政主管（管理）部門房屋行政部門上海市住房保障和房屋管理局工商行政主管（管理）部門工商行政部門上海市工商行政管理局二、施工許可法律制度22、領取施工許可證和安全生產(chǎn)許可證的條件領取許可證的條件概括出“關鍵詞”施工許可證1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；

2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

3.需要拆遷的，其拆遷進度符合施工規(guī)定；4.已經(jīng)擬定建筑施工公司；

5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

7.建設資金已經(jīng)貫徹；

8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（應當實行監(jiān)理、工程消防設計審核）。安全生產(chǎn)許可證1.建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；3.設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；4.“三類人員”經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格；5.特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6.管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；7.依法參與工傷保險，依法辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；8.施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場合和安全防護用品、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的規(guī)定；9.有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合標準的安全防護用品和安全防護服裝；10.有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的防止、監(jiān)控措施和應急預案；11.有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、組織或人員，配備必要的應急救援器材、設備；12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。23、施工許可證和安全生產(chǎn)許可證的管理比較申請和頒證頒證時限證書管理1證書管理2施工許可證建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；建設行政主管部門應當自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以2次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建建筑工程因故中止施工的應當自中止施工之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關報告，恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告，中止施工滿1年的工程恢復施工前，應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。安全生產(chǎn)許可證央企應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。其他建筑施工公司，應當向公司注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。建設主管部門應當自受理申請之日起45日內(nèi)審查完畢；符合條件的頒發(fā)許可證；不符合條件的不予頒發(fā)，書面告知公司并說明理由。公司整改合格后方可再次提出申請。安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。期滿需要延期的，公司應當于期滿前3個月向原頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。公司在有效期內(nèi)嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，有效期屆滿時經(jīng)原頒發(fā)管理機關批準，不再審查，有效期延期3年。建筑施工公司變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工公司破產(chǎn)、倒閉、撤消的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。24、公司資質(zhì)證書管理申請公司可以申請一項或多項建筑公司資質(zhì)。公司初次申請或增項申請，應當申請最低等級資質(zhì)。延續(xù)公司資質(zhì)證書有效期為5年，在有效期屆滿3個月前，可向原資質(zhì)許可機關提出延續(xù)申請。變更公司在建筑業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)，名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。更換、遺失補辦公司需要更換、遺失補辦資質(zhì)證書的，應當持原證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。資質(zhì)許可機關在2個工作日內(nèi)辦理完畢。公司發(fā)生合并、分立、重組以及改制事項，需要原建筑公司資質(zhì)的，應當重新核定公司資質(zhì)等級撤回當公司不再符合相應建筑業(yè)公司資質(zhì)標準規(guī)定條件時，縣級以上政府建設主管部門、其他有關部門應當責令限期整改，逾期尚未達成建筑業(yè)公司資質(zhì)標準條件的，資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)證書。撤消本來不符合資質(zhì)標準，給錯了給予糾正注銷資質(zhì)證書作廢，公司將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關25、施工公司資質(zhì)序列施工總承包序列：設有12個類別、一般分為4個等級（特級、一級、二級、三級）例：建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包專業(yè)承包序列：設有36個類別，一般分為3個等級（一級、二級、三級）；例：地基基礎工程專業(yè)承包、起重設備安裝工程專業(yè)承包、預拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包施工勞務序列不分類別和等級。26、總承包、專業(yè)承包、勞務分包總承包工程專業(yè)工程分包勞務作業(yè)分包發(fā)包人建設單位總承包單位總承包單位專業(yè)分包單位承包人總承包單位專業(yè)分包單位勞務分包單位專業(yè)工程由建設單位直接發(fā)包，承包單位承接的，稱為專業(yè)工程承包27、建造師執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍1.施工項目經(jīng)理，2。其他施工管理工作，3。法律法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。從事建設工程項目總承包管理或施工管理，建設工程項目管理服務，建設工程技術(shù)經(jīng)濟征詢，以及法律法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務不得同時任兩個及以上項目負責人注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程項目負責人。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）協(xié)議約定的工程驗收合格的；（3）因非承包方因素致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設單位批準的。擔任施工項目負責人不得更換注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應當辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負責人：1.發(fā)包方與注冊建造師受聘公司已解除承包協(xié)議的；2.發(fā)包方批準更換項目負責人的；3.因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的。注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換，在其工程竣工驗收或移交前，除以上規(guī)定的情形外，不得變更注冊到另一公司。簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章建設工程施工活動中形成的有關施工管理文獻，應當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文獻上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。修改簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章修改注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文獻，應當征得所在公司批準，由注冊建造師本人進行修改。如注冊建造師本人不能修改的，由公司指定同等資格條件的注冊建造師修改，并有其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。多專業(yè)工程協(xié)議的簽章建設工程協(xié)議包含多個專業(yè)工程的，擔任施工項目負責人的注冊建造師，負責該工程施工管理文獻簽章。專業(yè)工程獨立發(fā)包時，注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔任該專業(yè)工程施工項目負責人。分包工程施工管理文獻應當由分包公司注冊建造師簽章。分包公司簽署質(zhì)量合格的文獻上，必須由擔任總包項目負責人的注冊建造師簽章。28、工程建設參與各方建設工程參建單位建設單位建設單位一般是法人，也也許是沒有法人資格的其他組織勘察單位具有法人資格，取得相應等級的資質(zhì)證書，不得轉(zhuǎn)包業(yè)務，設計單位施工單位建設工程征詢中介機構(gòu)監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有從屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。招標代理單位招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供征詢。造價征詢單位造價征詢單位不得同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價征詢業(yè)務;建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（單位）對涉及結(jié)構(gòu)安全項目的抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)不得與行政機關，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有從屬關系或者其他利害關系。檢測結(jié)果利害關系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構(gòu)復檢，復檢結(jié)果由提出復檢方報本地建設主管部門備案。三、建設工程承發(fā)包法律制度29、公開招標和邀請招標公開招標以招標公告方式邀請不特定的法人或其他組織投標通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒體發(fā)布國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目邀請招標以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標向三個以上特定的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書1.技術(shù)復雜、有特殊規(guī)定或受自然環(huán)境限制的項目；2.采用公開招標的費用占項目協(xié)議金額比例過大30、兩階段招標第一階段投標人按照招標公告或投標邀請書的規(guī)定提交不帶報價的技術(shù)建議第二階段投標人按照招標文獻的規(guī)定提交涉及最終技術(shù)方案和投標報價的投標文獻31、資格預審和資格后審資格預審資格預審應當按照資格預審文獻載明的標準和方法進行。國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，應當組建資格預審委員會審查資格預審文獻資格后審開標后由評標委員會按照招標文獻規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查32、工程招標范圍和規(guī)模標準工程招標范圍：下列工程建設項目涉及項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）所有或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。工程招標的規(guī)模標準各類工程建設項目，達成下列標準之一的，必須進行招標：（1）施工單項協(xié)議估算價在200萬元人民幣以上的；（2）重要設備、材料等貨品的采購，單項協(xié)議估算價在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項協(xié)議估算價在50萬元人民幣以上的；（4）單項協(xié)議估算價低于第（1）、（2）、（3）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。33、有關招投標的有關時間節(jié)點1資格預審文獻和招標文獻發(fā)售期不得少于5日。2招標文獻發(fā)售至遞交投標文獻截止日不得少于20日。3資格預審文獻的澄清和修改、在遞交資格預審申請文獻截止時間至少3日前，以書面形式告知所有獲取資格預審文獻的潛在投標人。4招標文獻的澄清和修改，在遞交投標文獻截止時間至少15日前，以書面形式告知所有獲取招標文獻的潛在投標人。5潛在投標人對資格預審文獻有異議的，應當在提交資格預審申請文獻截止時間2前提出，招標人應擔在3天內(nèi)作出答復。6潛在投標人對招標文獻有異議的，應當在投標截止時間10前提出，招標人應擔在3天內(nèi)作出答復。7招標人應當自擬定中標人之日起15日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。8招標人和中標人應當在中標告知發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面協(xié)議9招標人最遲應當在書面協(xié)議簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。34、招標招標公開招標是以招標公告方式（應通過國家指定的媒介發(fā)布）邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標是以投標邀請書的方式邀請（三個以上）特定的法人或者其他組織投標。對技術(shù)復雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目可以分兩階段進行招標。

第一階段，投標人提交不帶報價的技術(shù)建議，招標人根據(jù)技術(shù)建議擬定技術(shù)標準和規(guī)定，編制招標文獻。第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文獻，投標人提交涉及最終技術(shù)方案和投標報價的投標文獻。在招標公告或者投標邀請書中，規(guī)定潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文獻和業(yè)績情況，并進行資格審查。招標文獻應當涉及招標項目的技術(shù)規(guī)定、對投標人資格審查的標準、投標報價規(guī)定和評標標準等所有實質(zhì)性規(guī)定和條件以及擬簽訂協(xié)議的重要條款。招標文獻不得規(guī)定或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及具有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。招標人不得向別人透露已獲取招標文獻的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及也許影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密。招標人對招標文獻進行必要澄清或者修改的，應當在提交投標文獻截止時間至少十五日前以書面形式告知所有招標文獻收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文獻的組成部分。招標人應當擬定投標人編制投標文獻所需要的合理時間；但依法必須進行招標的項目，自招標文獻開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文獻截止之日止，最短不得少于二十日。35、投標投標投標文獻應當對招標文獻提出的實質(zhì)性規(guī)定和條件作出響應。建設施工招標的，投標文獻的內(nèi)容應當涉及擬派出的項目負責人與重要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完畢招標項目的機械設備等。投標人應當在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前，將投標文獻送達投標地點。招標人收到投標文獻后，應當簽收保存，不得啟動。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間后送達的投標文獻，招標人應當拒收。投標人在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文獻，并書面告知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文獻的組成部分。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具有承擔招標項目的相應能力；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位擬定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文獻一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂協(xié)議，就中標項目向招標人承擔連帶責任。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以別人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。36、開標、評標、中標開標開標應當在招標文獻擬定的提交投標文獻截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文獻中預先擬定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參與。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文獻的密封情況，也可以由公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格等重要內(nèi)容。投標截止時間前收到的所有投標文獻，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責，其由招標人代表和有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會可以規(guī)定投標人對投標文獻中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超過投標文獻的范圍或者改變投標文獻的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會應當按照招標文獻擬定的評標標準和方法進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。完畢評標后提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人并排序（不超過3個）。招標人根據(jù)書面評標報告和推薦的中標候選人擬定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接擬定中標人中標條件之一：1）可以最大限度地滿足招標文獻中規(guī)定的各項綜合評價標準；2）可以滿足招標文獻的實質(zhì)性規(guī)定，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但低于成本的除外。中標中標人擬定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標告知書并告知所有未中標的投標人。中標告知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標告知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文獻和中標人的投標文獻訂立書面協(xié)議。招標人和中標人不得再行訂立背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。37、招投標文獻的澄清、修改和說明1招標人可以對已發(fā)出的資格預審文獻或者招標文獻進行必要的澄清或者修改。2投標人在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文獻，并書面告知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文獻的組成部分。3投標文獻中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面告知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超過投標文獻的范圍或者改變投標文獻的實質(zhì)性內(nèi)容38、標底標底招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。招標人可以設有最高投標限價，不得規(guī)定最低投標限價，但低于成本的報價無效廢標。招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件39、招標、投標文獻內(nèi)容（2023年9部委文獻）招標文獻應涉及下列內(nèi)容（2023年9部委文獻）：投標文獻應涉及下列內(nèi)容（2023年9部委文獻）：(1)招標公告（或投標邀請書）;(1)投標函及投標函附錄；(2)投標人須知；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3)評標辦法；(3)聯(lián)合體協(xié)議書；(4)協(xié)議條款及格式；(4)投標保證金；(5)工程量清單；(5)已標價工程量清單；(6)圖紙；(6)施工組織設計；(7)技術(shù)標準和規(guī)定；(7)項目管理機構(gòu)；(8)投標文獻格式；(8)擬分包項目情況表；(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。對招標文獻所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文獻的組成部分。(9)資格審查資料；(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。40、聯(lián)合體聯(lián)合體投標聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議聯(lián)合共同承包聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂協(xié)議41、串通投標行為投標人互相串通投標不同投標人的投標文獻由同一單位或者個人編制；2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3.不同投標人的投標文獻載明的項目管理成員為同一人；4.不同投標人的投標文獻異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5.不同投標人的投標文獻互相混裝；6.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。招標人與投標人串通投標1.招標人在開標前啟動投標文獻并將有關信息泄露給其他投標人;招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；3.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；4.招標人授意投標人撤換、修改投標文獻；5.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；6.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采用的其他串通行為。42、市場誠信行為依據(jù)公布公布期限良好行為受到各級建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的獎勵或表彰所形成的良好行為記錄一般為3年不良行為經(jīng)縣級以上建設行政主管部門或委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰所形成的不良記錄行政處罰決定作出后的7日內(nèi)一般為6個月至3年43、誠信評價政府對市場主體的守法誠信評價以政府主導，以守法為基礎，根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄，對市場主體進行誠信評價。內(nèi)容涉及對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強制義務的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。社會中介信用機構(gòu)的綜合信用評價以市場主導，以守法、守信（重要指經(jīng)濟信用，涉及市場交易信用和協(xié)議履行信用）、守德（重要指道德、倫理信用）、綜合實力（重要涉及經(jīng)營、資本、管理、技術(shù)等）為基礎進行綜合評價。44、可以不辦理施工許可證和不實行招標的情況可以不辦理施工許可證情況工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本地的實際情況，對限額進行調(diào)整，并報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不合用本法。軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定可以不實行招標的情況有下列情形之一的，可以不進行招標:1.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);2.采購人依法可以自行建設、生產(chǎn)或者提供;3.已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法可以自行建設、生產(chǎn)或者提供;4.需要向原中標人采購工程、貨品或者服務，否則將影響施工或者功能配套規(guī)定;5.國家規(guī)定的其他特殊情形涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于運用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。45、證書有效期建造師執(zhí)業(yè)證書3年注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)，屆滿前30天申請延續(xù)注冊建筑業(yè)公司資質(zhì)證書5年有效期屆滿公司繼續(xù)從事建筑施工活動，應于證書屆滿前3個月，提出延續(xù)申請安全生產(chǎn)許可證3年有效期屆滿需要延期的，屆滿前3個月申請延期四、建設工程協(xié)議和勞動協(xié)議法律制度46、當事人訂立協(xié)議，采用要約、承諾方式要約要約是希望和別人訂立協(xié)議的意思表達，該意思表達應當符合下列規(guī)定:1.內(nèi)容具體擬定；2.表白經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表達約束要約到達受要約人時生效。要約可以撤回。撤回要約的告知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人要約可以撤消。撤消要約的告知應當在受要約人發(fā)出承諾告知之前到達受要約人。要約邀請要約邀請是希望別人向自己發(fā)出要約的意思表達。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。承諾承諾是受要約人批準要約的意思表達。承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致。承諾到達受要約人時生效。承諾可以撤回。撤回承諾的告知應當在承諾告知到達要約人之前或者與承諾告知同時到達要約人。新要約受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的為新要約。47、拖欠工程款和墊資拖欠工程款拖欠工程款是指在建設工程中，發(fā)包方不按協(xié)議或結(jié)算報告支付工程款，導致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務。當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定解決；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。

利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：1.建設工程已實際交付的，為交付之日；

2.建設工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文獻之日；

3.建設工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當事人起訴之日。

墊資承包人運用自有資金為發(fā)包人墊資進行工程項目建設，直至工程施工至約定條件或所有工程施工完畢后，再由發(fā)包人按照約定支付工程價款的施工承包方式當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。

當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款解決。

當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。

48、當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按以下情形解決：

竣工日期（1）建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；

（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人遲延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；

（3）建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。49、優(yōu)先受償權(quán)工程價款優(yōu)先受償權(quán)發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照《協(xié)議法》的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。建設工程抵押權(quán)在建工程抵押限定為:抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為50、協(xié)議法律效力的分類協(xié)議效力法定情形其他有效協(xié)議依法成立的協(xié)議，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。無效協(xié)議1.一方以欺詐、脅迫的手段訂立協(xié)議，損害國家利益；2.惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；3.以合法形式掩蓋非法目的；4.損害社會公共利益；5.違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。協(xié)議無效或者被撤消后，因該協(xié)議取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當補償對方因此所受到的損失，雙方有錯各自承擔相應責任。建設工程無效協(xié)議1.承包人未取得建筑施工公司資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

2.沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義的；

3.建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。見下一知識點可撤消協(xié)議1.因重大誤解訂立的；2.在訂立協(xié)議時顯失公平的；

3.一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違反真實意思的情況下訂立的協(xié)議。1年內(nèi)行使撤消權(quán)，自知道和應當知道撤消事由之日起計算效力待定協(xié)議1.限制民事行為能力人訂立的協(xié)議，2.行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的協(xié)議，3.無處分權(quán)的人處分別人財產(chǎn)的協(xié)議權(quán)利人可在1個月內(nèi)予以追認無效協(xié)議條款1.導致對方人身傷害的；2.因故意或者重大過失導致對方財產(chǎn)損失的。無效協(xié)議條款不影響協(xié)議的有效51、建設工程協(xié)議無效的解決建設工程協(xié)議無效建設工程協(xié)議無效的解決1.承包人未取得建筑施工公司資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

建設工程施工協(xié)議無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照協(xié)議約定支付工程價款的，應予支持。建設工程施工協(xié)議無效，且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別解決：1.修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；2.修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。2.沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義的；3.建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。52、違約責任違約責任形式當事人一方不履行協(xié)議義務或者履行協(xié)議義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采用補救措施或者補償損失等違約責任。繼續(xù)履行可以與違約金、定金、補償損失并用。違約金與定金當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇合用違約金或者定金條款。當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失補償額的計算方法。約定的違約金低于導致的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增長；約定的違約金過度高于導致的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。違約責任免去因不可抗力不能履行協(xié)議的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者所有免去責任，但法律另有規(guī)定的除外。53、定金與違約責任定金罰則定金是當事人一方向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額額貨幣作為協(xié)議擔保。支付方履行協(xié)議后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回，不履行約定的義務，無權(quán)規(guī)定返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。補償損失的范圍一方不履行協(xié)議義務或者履行協(xié)議義務不符合約定，給對方導致?lián)p失的，損失補償額應當相稱于因違約所導致的損失，涉及協(xié)議履行后可以獲得的利益，但不得超過違反協(xié)議一方訂立協(xié)議時預見到或者應當預見到的因違反協(xié)議也許導致的損失。54、不可抗力不可抗力定義不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。責任因不可抗力不能履行協(xié)議的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者所有免去責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免去責任。義務當事人一方因不可抗力不能履行協(xié)議的，應當及時告知對方，以減輕也許給對方導致的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。55、仲裁機構(gòu)和人民法院仲裁機構(gòu)和人民法院無效協(xié)議無效協(xié)議的確認歸人民法院和仲裁機構(gòu)協(xié)議撤消權(quán)下列協(xié)議，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤消：1.因重大誤解訂立的；2.在訂立協(xié)議時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違反真實意思的情況下訂立的協(xié)議，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤消。違約金增長和減少權(quán)當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失補償額的計算方法。約定的違約金低于導致的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增長；約定的違約金過度高于導致的損失的，當事人可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)予以適當減少。協(xié)議爭議解決權(quán)當事人可以通過和解或者調(diào)解解決協(xié)議爭議。

當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。56、民事權(quán)利期限法定事由行使權(quán)利期限1限制民事行為能力人訂立的協(xié)議，經(jīng)法定代理人追認后，該協(xié)議有效。相對人可以催告法定代理人在1個月內(nèi)予以追認。法定代理人未作表達的，視為拒絕追認。2行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的協(xié)議，未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任。相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表達的，視為拒絕追認。3當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤消

1.因重大誤解訂立的；

2.在訂立協(xié)議時顯失公平的。

一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立的協(xié)議，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤消。有下列情形的，撤消權(quán)消滅：

具有撤消權(quán)的當事人自知道或者應當知道撤消事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤消權(quán)；

4因債務人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人導致?lián)p害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤消債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人導致?lián)p害，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人也可以請求人民法院撤消債務人的行為。撤消權(quán)自債權(quán)人知道或者應當知道撤消事由之日起1年內(nèi)行使。自債務人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤消權(quán)的，該撤消權(quán)消滅。57、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包認定存在下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：1.施工單位將其承包的所有工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；2.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的所有工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；3.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)或未派駐項目、技術(shù)、質(zhì)量管理、安全管理負責人等重要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動進行組織管理的；4.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務，只向?qū)嶋H施工單位收取費用，重要建筑材料、構(gòu)配件及工程設備的采購由其他單位或個人實行的；5.勞務分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的所有工程，勞務分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費”之外的所有工程價款的；6.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采用合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的所有工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；7.法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。58、違法分包違法分包認定存在下列情形之一的，屬于違法分包：1施工單位將工程分包給個人的；2.施工單位將工程分包給不具有相應資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的；3.施工協(xié)議中沒有約定，又未經(jīng)建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；4.施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；5.專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務作業(yè)部分再分包的；6.勞務分包單位將其承包的勞務再分包的；7.勞務分包單位除計取勞務費用外，還計取重要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機械設備費用的；8.法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。59、掛靠掛靠認定存在下列情形之一的，屬于掛靠：1.沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的；2.有資質(zhì)的施工單位互相借用資質(zhì)承攬工程的，涉及資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級互相借用的；3.專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的，但建設單位依約作為發(fā)包單位除外；4.勞務分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的；5.施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動協(xié)議，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關系的；6.實際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工協(xié)議中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；7.協(xié)議約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負責采購或租賃的重要建筑材料、構(gòu)配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃協(xié)議及發(fā)票等證明，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；8.法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。60、協(xié)議權(quán)利和義務的轉(zhuǎn)讓。協(xié)議的權(quán)利和義務可以單方轉(zhuǎn)讓權(quán)利轉(zhuǎn)讓應當告知債權(quán)人義務轉(zhuǎn)讓應當經(jīng)債權(quán)人批準協(xié)議中權(quán)利和義務可一并轉(zhuǎn)讓協(xié)議主體的變更61、勞動協(xié)議、集體協(xié)議主體必備條款其他約定條款或法律規(guī)定勞動協(xié)議用人單位和勞動者1.用人單位的名稱、住所和法定代表人或者重要負責人；2.勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；3.勞動協(xié)議期限；4.工作內(nèi)容和工作地點；5.工作時間和休息休假；6.勞動報酬；7.社會保險；8.勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；9.法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動協(xié)議的其他事項。勞動協(xié)議除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。?用人單位與勞動者訂立的勞動協(xié)議中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體協(xié)議規(guī)定的標準。集體協(xié)議用人單位和工會（公司職工一方）公司職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體協(xié)議。公司職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等專項集體協(xié)議。集體協(xié)議訂立后，應當報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體協(xié)議文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體協(xié)議即行生效。集體協(xié)議中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于本地人民政府規(guī)定的最低標準；62、勞動協(xié)議和勞動關系建立勞動關系應當訂立書面勞動協(xié)議用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。

已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動協(xié)議的，應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動協(xié)議。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動協(xié)議的，勞動關系自用工之日起建立。不訂立書面勞動協(xié)議的法律后果用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動協(xié)議的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補訂書面勞動協(xié)議；用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動協(xié)議的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應當向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當天已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動協(xié)議，應當立即與勞動者補訂書面勞動協(xié)議。63、勞動協(xié)議期限和試用期勞動協(xié)議期限試用期期限1勞動協(xié)議期限3個月以上不滿1年的試用期不得超過1個月；2勞動協(xié)議期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；33年以上固定期限和無固定期限的勞動協(xié)議，試用期不得超過6個月。1、同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。2、以完畢一定工作任務為期限的勞動協(xié)議或者勞動協(xié)議期限不滿3個月的，不得約定試用期。3、勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動協(xié)議約定工資的百分之80，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。64、單方解除勞動協(xié)議分類用人單位解除勞動協(xié)議勞動者解除勞動協(xié)議用人單位提前30日以書面形式告知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動協(xié)議：1.勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；2.勞動者不能勝任工作，通過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；3.勞動協(xié)議訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動協(xié)議無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動協(xié)議內(nèi)容達成協(xié)議的。勞動者提前30日以書面形式告知用人單位，可以解除勞動協(xié)議。勞動者在試用期內(nèi)提前3日告知用人單位，可以解除勞動協(xié)議。勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動協(xié)議1.在試用期間被證明不符合錄用條件的；2.嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；3.嚴重失職，營私舞弊，給用人單位導致重大損害的；4.勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完畢本單位的工作任務導致嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；5勞動協(xié)議無效的；6.被依法追究刑事責任的。用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動協(xié)議：1.未按照勞動協(xié)議約定提供勞動保護或者勞動條件的；2.未及時足額支付勞動報酬的；3.未依法為勞動者繳納社會保險費的；4.用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；5.勞動協(xié)議無效的；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動協(xié)議的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段逼迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動協(xié)議，不需事先告知用人單位有下列情形之一，需要淘汰人員20人以上或者淘汰局限性20人但占公司職工總數(shù)百分之10以上的，用人單位提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，淘汰人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以淘汰人員：1.依照公司破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；2.生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的；3.公司轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動協(xié)議后，仍需淘汰人員的；4.其他因勞動協(xié)議訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動協(xié)議無法履行的。勞動者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動協(xié)議：1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀測期間的；2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；3.患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；5.在本單位連續(xù)工作滿2023，且距法定退休年齡局限性5年的；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。65、規(guī)范建筑公司工資支付行為規(guī)范建筑公司工資支付行為代發(fā)農(nóng)民工工資鼓勵實行分包公司農(nóng)民工工資委托施工總承包公司直接代發(fā)建立工資保證金制度被重點監(jiān)控的建筑施工公司要到指定銀行繳納一定數(shù)額的工資保證金。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度建立健全農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度施工總承包單位分解工程款中的人工費用，開設農(nóng)民工工資專用賬戶，建設單位將工程款中的人工費單獨撥付到專用賬戶貫徹清償欠薪責任建設單位或總承包單位未及時撥付工程款致使分包公司拖欠工資的，由前者以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包致使拖欠工資的，前者承擔清償責任66、女職工、未成年工的特殊保護女職工的特殊保護嚴禁安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。未成年工（年滿16周歲未滿18周歲的勞動者）的特殊保護不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。67、社會保險基本養(yǎng)老保險用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費基本醫(yī)療保險用人單位和職工共同繳納基本醫(yī)療保險費工傷保險用人單位繳納工傷保險費失業(yè)保險用人單位和職工共同繳納基本醫(yī)療保險費生育保險用人單位繳納生育保險費68、相關協(xié)議制度協(xié)議法律特性權(quán)利義務其他承攬協(xié)議完畢工作并交付工作成果，以自己設備技術(shù)勞力完畢。工作具有獨立性承攬人按約定選用材料，接受定作人檢查承攬人按定作人規(guī)定保守秘密承攬人享有留置權(quán)定作人享有任意解除權(quán)，但補償損失標的物孳息在交付前產(chǎn)生歸出賣人，反之歸買受人加工、定作、修理、復制、測試、檢查買賣協(xié)議財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移有償雙務諾誠協(xié)議出賣人的瑕疵擔保義務，涉及權(quán)利瑕疵擔保義務和物的瑕疵擔保義務標的物毀損、滅失風險，在標的物交付之前由出賣人承擔，交付之后由買受人承擔。因買受人的因素致使標的物不能按照約定的期限交付，買受人應當自違反約定之日起承擔毀損、滅失風險。憑樣品買賣試用買賣招投標買賣拍賣易貨買賣借款協(xié)議標的物是貨幣要式、有償協(xié)議貸款人提供借款和不得預扣利息。民間借貸的利率可以高于銀行利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍（含本數(shù)）。租賃協(xié)議轉(zhuǎn)移租賃物使用收益權(quán)協(xié)議、諾誠雙務有償協(xié)議出租人義務：交付維修租賃物，權(quán)利和物的瑕疵擔保、保證承租人優(yōu)先購買權(quán)、保證共同居住人繼續(xù)承租。租賃期間因占有、使用租賃物獲得收益，歸承租人所有，但另有約定除外。動產(chǎn)、不動產(chǎn)；租賃期限不超過2023，6個月以上的訂書面協(xié)議融租協(xié)議出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，項出賣人購買租賃物、提供應承租人使用，承租人支付租金。融資租賃是融資與融物結(jié)合在一起，涉及出租人、出賣人、承租人三方主體。出租人身份二重性。出賣人權(quán)利義務與義務相對人的差異性采用書面協(xié)議運送協(xié)議協(xié)議標的是運送行為。雙務、有償、諾誠協(xié)議貨運協(xié)議當事人特殊，收貨人不是協(xié)議當事人，但卻是協(xié)議利害關系人。承運人享有留置權(quán)承運人對運送過程中的貨品毀損、滅失承擔損害補償（但除--之外）貨品在運送過程中因不可抗力滅失，承運人不收運費或退還運費。多式聯(lián)運委托協(xié)議提供勞務的協(xié)議。受托人在委托權(quán)限內(nèi)所實行的行為，等同于委托人自己的行為委托人應當預付解決委托事務的費用。不同于代理行為、不同于行紀協(xié)議。五、建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度69、噪聲控制建筑施工中場界環(huán)境噪聲排放限值控制建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值，晝間70dB（A），夜間55dB（A），夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB（A）?！皶冮g”是指6:00至22:00之間的時段；“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。城市市區(qū)使用機械設備產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染控制在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設備，也許產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場合和期限、也許產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采用的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域噪聲控制市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，嚴禁夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上規(guī)定或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。以上夜間作業(yè)，必須公告附近居民。70、揚塵控制技術(shù)施工工地施工單位應當在施工工地設立硬質(zhì)圍擋，并采用覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運；在場地內(nèi)堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化解決。暫不開工工地暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。施工階段土方作業(yè)階段，采用灑水、覆蓋等措施，達成作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m，不擴散到場區(qū)外。結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5m。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采用覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；場區(qū)內(nèi)也許引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器，避免使用吹風器等易產(chǎn)生揚塵的設備；機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施；高層或多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。構(gòu)筑物拆除構(gòu)筑物機械拆除前，做好揚塵控制計劃?？刹捎们謇矸e塵、拆除體灑水、設立隔檔等措施。構(gòu)筑物爆破拆除前，做好揚塵控制計劃?？刹捎们謇矸e塵、淋濕地面、預濕墻體、屋面敷水袋、樓面蓄水、建筑外設高壓噴霧狀水系統(tǒng)、搭設防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風力小的天氣進行爆破作業(yè)。施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達成目測無揚塵的規(guī)定。對現(xiàn)場易飛揚物質(zhì)采用有效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等，防止揚塵產(chǎn)生。運送揚塵控制運送土方、垃圾、設備及建筑材料等，不污損場外道路。運送容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采用措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口應設立洗車槽。運送煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采用密閉或者其他措施防止物料遺撒導致?lián)P塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。裝卸物料應當采用密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。71、揚塵控制管理揚塵控制費用和方案建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包協(xié)議中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實行方案。揚塵控制監(jiān)督施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。TSP控制目的在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物（TSP總懸浮顆粒物，指用標準大容量顆粒采集器在濾膜上收集到的顆粒物的總質(zhì)）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。72、制定建筑垃圾減量化計劃住宅建筑，每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸力爭建筑垃圾的再運用和回收率達成30%建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再運用和回收率大于40%對于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再運用率，力爭再運用率大于50%施工現(xiàn)場生活區(qū)設立封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實行袋裝化，及時清運。對建筑垃圾