羅斯福新政與當代資本主義的新變化

第9講羅斯福新政與當代資本主義的新變化1、《工業(yè)復興法》解決了經(jīng)濟大危機爆發(fā)中那一問題？簡要說明理由。問題：解決生產(chǎn)過剩與消費力不足之間的矛盾。理由：政府通過對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、銷售數(shù)量、工人工資的干預，調(diào)節(jié)了企業(yè)關系，將生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下，同時調(diào)節(jié)勞資關系，保證了工人工資收入。知識回顧：2、如何理解新政是“舊民主秩序的新應用”？①“舊民主秩序”指資產(chǎn)階級民主制度，“新應用”指國家全面干預經(jīng)濟。新政的實質(zhì)是在維護資本主義制度的前提下,對資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整。但是它并未消除資本主義社會經(jīng)濟危機爆發(fā)的根源，即資本主義社會的基本矛盾。不能從根本上遏制經(jīng)濟危機。②新政使美國渡過經(jīng)濟危機，經(jīng)濟回升，人民生活水平顯著提高；緩和了社會矛盾，維護了資產(chǎn)階級民主制度：開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，影響了戰(zhàn)后美國和西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟改革，意義深遠。3、當代資本主義有哪些新變化？一、國家壟斷資本主義的發(fā)展二、“福利國家”的出現(xiàn)三、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展四、“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)一、國家壟斷資本主義的發(fā)展【問題一】依據(jù)材料，分析二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義發(fā)展的原因和條件主要有哪些？材料一:資本主義進入壟斷階段以后，資本主義經(jīng)濟的矛盾進一步加劇，產(chǎn)生了一系列私人壟斷資本難以克服的矛盾，私人壟斷資本不得不接受國家的干預和調(diào)節(jié)。材料二:第二次世界大戰(zhàn)結束之初，德、意、日三個戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟幾近崩潰;西歐各國由于戰(zhàn)爭的蹂躪而滿目瘡痍，百廢待興，面臨著嚴峻的戰(zhàn)后重建任務。私人壟斷資本發(fā)展的必然結果。戰(zhàn)后資義國家恢復和發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。清單三當代資本主義的新變化材料三:形勢需要而進行的科學研究工作。研究生物學過程的原理及其他很多問題，需要大量的經(jīng)費，而且要冒風險，因此，這種經(jīng)費是私人企業(yè)所不愿意承擔的。—金斯伯格教授《科學革命是挑戰(zhàn)和希望》材料四:1936年，凱恩斯的《就業(yè)、利息、和貨幣通論》出版。他主張加強國家對經(jīng)濟的干預，采取措施增加公共開支，降低利率，刺激投資和消費，以提高有效需求，實現(xiàn)充分就業(yè)。戰(zhàn)后高科技產(chǎn)業(yè)需要國家投巨資并進行有效管理。凱恩斯主義的理論支持。材料五:1929年的經(jīng)濟大危機沉重打擊了美國。羅斯福上臺伊始，立即實行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加強國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程以及財政等方面的干預，使美國政府承擔起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任.使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。材料六:第二次世界大戰(zhàn)中，各個國家都要對大量工業(yè)部門進行集中管理，以應付戰(zhàn)爭之需。這種戰(zhàn)時管制有很大的強制性和臨時性，但它確實為國家壟斷資本主義的發(fā)展鋪平了道路。經(jīng)濟危機的教訓和羅斯福新政的示范作用戰(zhàn)爭(戰(zhàn)時管制)的特殊作用。總結歸納：二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義發(fā)展的原因和條件主要有哪些？1、發(fā)展的原因

原因①私人壟斷資本發(fā)展的必然結果②戰(zhàn)后資本主義國家恢復和發(fā)展經(jīng)濟的必然要求③戰(zhàn)后高科技產(chǎn)業(yè)需要國家投巨資并進行有效管理條件④凱恩斯主義的理論支撐⑤經(jīng)濟危機的教訓和羅斯福新政的示范作用⑥戰(zhàn)爭的特殊作用20世紀30年代的羅斯福新政，國家全面干預經(jīng)濟，國家壟斷資本主義正式形成?！締栴}二】二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義有哪些新發(fā)展？

2、發(fā)展概況

(1)二戰(zhàn)結束到20世紀70年代初，國家壟斷資本主義普遍運用(加強干預），資本主義經(jīng)濟發(fā)展進入黃金時期。？(理論:凱恩斯主義。國家干預經(jīng)濟的手段：調(diào)整財政、稅收、金融政策;部分推行國有化政策；美國不同于西歐的是，不是實行國有化而是依靠政府財政開支等刺激私有資本)(2)20世紀70年代初以后，資本主義國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，國家適當減少對經(jīng)濟的干預，發(fā)展出一種“混合經(jīng)濟”。？(理論:凱恩斯主義—新自由主義:如貨幣學派和供給學派)凱恩斯主義：主張國家應干預經(jīng)濟，以擴大需求，刺激經(jīng)濟發(fā)展。即擴大政府開支，實行財政赤字。擴大就業(yè)，刺激需求，維持經(jīng)濟繁榮。

新自由主義主張：

1、私有化的所有制改革觀，主張應迅速把公有資產(chǎn)低價賣(或送)給私人，認為私有制是人們“能夠以個人的身份來決定我們要做的事情”。如西方資本主義國家80年代的私有化浪潮。

2、多要素創(chuàng)造價值的分配觀，否定勞動創(chuàng)造新價值和私有制具有經(jīng)濟剝削性質(zhì)，認為貧富兩極分化是高效率的前提和正?，F(xiàn)象。

3、反對任何形式的國家干預，把國家的作用僅限于“守夜人”。

4、主張一切產(chǎn)業(yè)都無須保護，應實行外向型的出口戰(zhàn)略。二者最主要的不同點是？1．英國：混合市場經(jīng)濟撒切爾夫人執(zhí)政時期：減稅和削減福利；國企私有化改革90年代后的趨勢：“多市場、少政府”。2．法國：計劃指導型經(jīng)濟（計劃與市場國企和私企并存）：唯一實行明確的經(jīng)濟發(fā)展計劃80年代后國企私有化改革3．聯(lián)邦德國：社會市場經(jīng)濟：市場+社會保障+社會公平

50-60年代西歐經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家。4．日本：政府主導型經(jīng)濟：政府主導+社團性

60-70年代資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家。？制定符合本國國情的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；第三次科技革命；美國的援助；重視科技教育和人才；民主化改革;自身的基礎和國民素質(zhì)；（3）、戰(zhàn)后的西歐和日本的經(jīng)濟運行模式？5、美國：多元市場經(jīng)濟6.美國的多元市場經(jīng)濟模式（不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策）(1)二戰(zhàn)結束到20世紀60年代末(杜肯約時期)黃金時期①政策：A運用凱恩斯主義理論，發(fā)展國家壟斷資本主義，加強國家對經(jīng)濟的宏觀指導。B充分利用第三次科技革命的成果C大力拓展國際市場②結果：進入經(jīng)濟高速增長的黃金時期，但巨額財政赤字，高國債和重膨脹。(2)20世紀70年代（尼福卡時期）經(jīng)濟“滯脹”①特征：

并存②政策：交替使用

政策。③結果：未擺脫滯漲問題，

失靈。生產(chǎn)停滯和通貨膨脹緊縮財政政策和赤字財政凱恩斯主義【問題三】簡述二戰(zhàn)后美國的多元市場經(jīng)濟模式經(jīng)歷了幾個階段？(1)二戰(zhàn)結束到20世紀60年代末(杜肯約時期)黃金時期(2)20世紀70年代（尼?？〞r期）經(jīng)濟“滯脹”時期(3)20世紀80年代：里根時期經(jīng)濟開始回升時期(4)20世紀90年代：克林頓時期經(jīng)濟持續(xù)繁榮時期(3)20世紀80年代：里根時期經(jīng)濟回升①政策：a.抑制通貨膨脹：削減__________和

。（貨幣學派）b.醫(yī)治生產(chǎn)停滯：大規(guī)模

和加大

。（供給學派）②結果：經(jīng)濟開始回升并持續(xù)增長，通脹和失業(yè)緩解，四高：赤字國債利率貿(mào)易逆差(4)20世紀90年代：克林頓時期經(jīng)濟繁榮①政策：“

”。②結果；解決了

問題。經(jīng)濟持續(xù)繁榮。？政府開支解決赤字：縮減開支、裁減雇員、適當增稅、鼓勵消費解決就業(yè)：加大投資（基礎設施、新技術、教育、健康保險和環(huán)保）其他：大力扶植信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；重視對外貿(mào)易；積極推動多邊經(jīng)濟合作（北美自由貿(mào)易區(qū)）緊縮貨幣減稅國防開支宏觀調(diào)控、微觀自主赤字和失業(yè)（第三條路）【問題四】從美國經(jīng)濟的發(fā)展中，你能得出哪些啟示？1、

國際地位取決于國家的綜合實力，特別是經(jīng)濟實力決定的。應該大力發(fā)展經(jīng)濟，增強綜合國力。2、

社會的發(fā)展和經(jīng)濟振興離不開科技的進步。應堅持科教興國戰(zhàn)略把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。3、依據(jù)國情和國際形勢的變化，制定和調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。4、關注民生，加大基礎設施建設的投入，完善社會保障體系。5、加大自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)……小結：二戰(zhàn)初期美國充分利用第三次科技革命的成果和國家對經(jīng)濟的宏觀指導，促進了經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，美國成為資本主義世界的霸主；七十年代，美國經(jīng)濟發(fā)展緩慢，出現(xiàn)經(jīng)濟危機，美國在世界上的霸主地位動搖；八十年代，采用供給學派和貨幣學派理論，適當減少國家對經(jīng)濟的干預，美國經(jīng)濟開始復蘇。九十年代美國采用宏觀調(diào)控微觀自主的方針，加大基礎建設投資，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)，加強區(qū)域合作，美國經(jīng)濟高速增長。在世界各國中，美國率先進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的知識經(jīng)濟時代。二、美國的“新經(jīng)濟”①含義：經(jīng)濟全球化背景下，以_________為基礎、以

為主導的新的經(jīng)濟增長模式。②興起:20C90N初興起于美國推動美國經(jīng)濟持續(xù)增長。③

三個要素(1)經(jīng)濟全球化(背景)(2)知識經(jīng)濟(基礎)(3)信息技術(主導)④、實質(zhì):信息化與全球化⑤、核心:高科技創(chuàng)新企業(yè)知識經(jīng)濟信息技術在克林頓理政時期，美國就出現(xiàn)了“新經(jīng)濟”革命。其主體是私有資本和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，像微軟、英特爾、Yahoo.Google就是顯著例子。另一個就是在20世紀后期，全世界的諾貝爾獎獲得者，美國人幾乎占了2/3,甚至是3/4。這是一個非常令人震驚的現(xiàn)象。----1996年《商業(yè)周刊》三、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原因：①科技進步，生產(chǎn)力的發(fā)展；

第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。②公眾生活水平提高和消費水平多樣化。作用：①提高了一、二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟競爭力②增加了就業(yè)，擴大了市場，優(yōu)化了資源配置③緩和經(jīng)濟的周期性波動

四、建立‘“福利國家”原因

1.經(jīng)濟新科技革命極大提高了生產(chǎn)力，社會物質(zhì)財富劇增；跨國公司的全球性經(jīng)營，獲得巨額利潤。

2.政治戰(zhàn)后工人運動的迅猛發(fā)展；資本主義生產(chǎn)導致的貧富分化加劇，國內(nèi)階級矛盾尖銳；資產(chǎn)階級維護政權的需要。

3.思想主張國家干預經(jīng)濟的凱恩斯主義的盛行；人權觀念加強和民主政治思想的發(fā)展。目的:縮小貧富差距，穩(wěn)定社會秩序內(nèi)容:醫(yī)療保健服務、失業(yè)保險、教育、養(yǎng)老、住房特點:a蓋面廣，低收入階層受惠多；b保障所有居民不同的保障需求實質(zhì):國家干預社會財富的分配評價:利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定社會秩序，提高人民生活水平；加重國家財政負擔，影響經(jīng)濟發(fā)展。問題1：資本主義國家干預經(jīng)濟的重要方式是制定經(jīng)濟計劃。有人認為經(jīng)濟計劃就是計劃經(jīng)濟，這種說法正確嗎？提示：不正確。二者根本不同，經(jīng)濟計劃只是發(fā)展經(jīng)濟的手段，側重對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃與引導，是指導性的；計劃經(jīng)濟是一種經(jīng)濟體制，歷史上出現(xiàn)于社會主義國家中，是指令性的。問題2：有人認為，第二次世界大戰(zhàn)后西方主要資本主義國家普遍實行社會福利政策是為了激發(fā)勞動者的積極性，你怎樣認識這一現(xiàn)象？提示：這一觀點是錯誤的。第二次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國家普遍實行福利制度，其目的在于緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；刺激國內(nèi)消費，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是，加重財政負擔；加重納稅人負擔，不利于調(diào)動勞動者的積極性，影響經(jīng)濟發(fā)展。助長惰性，帶來社會道德危機?！?929年經(jīng)濟危機源于資本主義的基本矛盾，是由盲目生產(chǎn)、無序競爭、自由放任主義盛行、財富分配嚴重不均以及胡佛政府的不干預等因素共同導致的?！窳_斯福新政是在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關系作出的局部調(diào)整，沒有改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機?！癞敶Y本主義出現(xiàn)的新變化的實質(zhì)是資本主義的自我揚棄，是在資本主義內(nèi)部的自我完善，是資本主義生產(chǎn)關系的自我調(diào)整。主題2社會福利制度的改革材料一霍布斯鮑姆把1914—1991年這一時期定義為“極端的年代”，他認為經(jīng)歷1914—1945年的“大災難”時期后，西方資本主義世界興起了一股重大的改革與重組之潮，而在經(jīng)濟活動的全球化方面，同樣也掀起了一個極為強大先進的發(fā)展。探究1：閱讀材料并結合所學知識分析哪些歷史因素推動了第二次世界大戰(zhàn)后西方資本主義世界在經(jīng)濟方面的“改革與重組之潮”。（6分）提示：經(jīng)濟危機、大蕭條的教訓；借鑒羅斯福新政的經(jīng)驗；20世紀30年代蘇聯(lián)經(jīng)濟建設成功的經(jīng)驗；凱恩斯主義的影響；戰(zhàn)后恢復重建的需要；第三次科技革命的興起與發(fā)展。材料二一般說來，現(xiàn)代歐洲各國的福利國家制度主要包括醫(yī)療、疾病、養(yǎng)老、事故、失業(yè)、住房、教育等方面。在高福利的瑞典，失業(yè)工人領取的失業(yè)津貼相當于原工資收入的90％，而且可以領取300天。國家對因公死亡或者傷殘的人給予補償，對有各種困難的人和群體給予補助，同時國家還實行社會救濟制度，以保障每個人的最低生活水平?！獎⒂癜病侗睔W福利國家剖析》探究2：依據(jù)材料二，分析歐洲福利國家制度