羅斯福新政與當(dāng)代資本主義的新變化

第9講羅斯福新政與當(dāng)代資本主義的新變化1、《工業(yè)復(fù)興法》解決了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)中那一問題？簡(jiǎn)要說明理由。問題：解決生產(chǎn)過剩與消費(fèi)力不足之間的矛盾。理由：政府通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、銷售數(shù)量、工人工資的干預(yù)，調(diào)節(jié)了企業(yè)關(guān)系，將生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下，同時(shí)調(diào)節(jié)勞資關(guān)系，保證了工人工資收入。知識(shí)回顧：2、如何理解新政是“舊民主秩序的新應(yīng)用”？①“舊民主秩序”指資產(chǎn)階級(jí)民主制度，“新應(yīng)用”指國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)。新政的實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度的前提下,對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。但是它并未消除資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根源，即資本主義社會(huì)的基本矛盾。不能從根本上遏制經(jīng)濟(jì)危機(jī)。②新政使美國(guó)渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)回升，人民生活水平顯著提高；緩和了社會(huì)矛盾，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主制度：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，影響了戰(zhàn)后美國(guó)和西方資本主義國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革，意義深遠(yuǎn)。3、當(dāng)代資本主義有哪些新變化？一、國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展二、“福利國(guó)家”的出現(xiàn)三、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展四、“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)一、國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展【問題一】依據(jù)材料，分析二戰(zhàn)后國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展的原因和條件主要有哪些？材料一:資本主義進(jìn)入壟斷階段以后，資本主義經(jīng)濟(jì)的矛盾進(jìn)一步加劇，產(chǎn)生了一系列私人壟斷資本難以克服的矛盾，私人壟斷資本不得不接受國(guó)家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。材料二:第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之初，德、意、日三個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)的經(jīng)濟(jì)幾近崩潰;西歐各國(guó)由于戰(zhàn)爭(zhēng)的蹂躪而滿目瘡痍，百?gòu)U待興，面臨著嚴(yán)峻的戰(zhàn)后重建任務(wù)。私人壟斷資本發(fā)展的必然結(jié)果。戰(zhàn)后資義國(guó)家恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然要求。清單三當(dāng)代資本主義的新變化材料三:形勢(shì)需要而進(jìn)行的科學(xué)研究工作。研究生物學(xué)過程的原理及其他很多問題，需要大量的經(jīng)費(fèi)，而且要冒風(fēng)險(xiǎn)，因此，這種經(jīng)費(fèi)是私人企業(yè)所不愿意承擔(dān)的。—金斯伯格教授《科學(xué)革命是挑戰(zhàn)和希望》材料四:1936年，凱恩斯的《就業(yè)、利息、和貨幣通論》出版。他主張加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，采取措施增加公共開支，降低利率，刺激投資和消費(fèi)，以提高有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。戰(zhàn)后高科技產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家投巨資并進(jìn)行有效管理。凱恩斯主義的理論支持。材料五:1929年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)沉重打擊了美國(guó)。羅斯福上臺(tái)伊始，立即實(shí)行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加強(qiáng)國(guó)家對(duì)金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、公共工程以及財(cái)政等方面的干預(yù)，使美國(guó)政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任.使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。材料六:第二次世界大戰(zhàn)中，各個(gè)國(guó)家都要對(duì)大量工業(yè)部門進(jìn)行集中管理，以應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)之需。這種戰(zhàn)時(shí)管制有很大的強(qiáng)制性和臨時(shí)性，但它確實(shí)為國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展鋪平了道路。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)和羅斯福新政的示范作用戰(zhàn)爭(zhēng)(戰(zhàn)時(shí)管制)的特殊作用?？偨Y(jié)歸納：二戰(zhàn)后國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展的原因和條件主要有哪些？1、發(fā)展的原因

原因①私人壟斷資本發(fā)展的必然結(jié)果②戰(zhàn)后資本主義國(guó)家恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然要求③戰(zhàn)后高科技產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家投巨資并進(jìn)行有效管理?xiàng)l件④凱恩斯主義的理論支撐⑤經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)和羅斯福新政的示范作用⑥戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊作用20世紀(jì)30年代的羅斯福新政，國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家壟斷資本主義正式形成?！締栴}二】二戰(zhàn)后國(guó)家壟斷資本主義有哪些新發(fā)展？

2、發(fā)展概況

(1)二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代初，國(guó)家壟斷資本主義普遍運(yùn)用(加強(qiáng)干預(yù)），資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期。？(理論:凱恩斯主義。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段：調(diào)整財(cái)政、稅收、金融政策;部分推行國(guó)有化政策；美國(guó)不同于西歐的是，不是實(shí)行國(guó)有化而是依靠政府財(cái)政開支等刺激私有資本)(2)20世紀(jì)70年代初以后，資本主義國(guó)家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，國(guó)家適當(dāng)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，發(fā)展出一種“混合經(jīng)濟(jì)”。？(理論:凱恩斯主義—新自由主義:如貨幣學(xué)派和供給學(xué)派)凱恩斯主義：主張國(guó)家應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以擴(kuò)大需求，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即擴(kuò)大政府開支，實(shí)行財(cái)政赤字。擴(kuò)大就業(yè)，刺激需求，維持經(jīng)濟(jì)繁榮。

新自由主義主張：

1、私有化的所有制改革觀，主張應(yīng)迅速把公有資產(chǎn)低價(jià)賣(或送)給私人，認(rèn)為私有制是人們“能夠以個(gè)人的身份來決定我們要做的事情”。如西方資本主義國(guó)家80年代的私有化浪潮。

2、多要素創(chuàng)造價(jià)值的分配觀，否定勞動(dòng)創(chuàng)造新價(jià)值和私有制具有經(jīng)濟(jì)剝削性質(zhì)，認(rèn)為貧富兩極分化是高效率的前提和正常現(xiàn)象。

3、反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù)，把國(guó)家的作用僅限于“守夜人”。

4、主張一切產(chǎn)業(yè)都無須保護(hù)，應(yīng)實(shí)行外向型的出口戰(zhàn)略。二者最主要的不同點(diǎn)是？1．英國(guó)：混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期：減稅和削減福利；國(guó)企私有化改革90年代后的趨勢(shì)：“多市場(chǎng)、少政府”。2．法國(guó)：計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)（計(jì)劃與市場(chǎng)國(guó)企和私企并存）：唯一實(shí)行明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃80年代后國(guó)企私有化改革3．聯(lián)邦德國(guó)：社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)+社會(huì)保障+社會(huì)公平

50-60年代西歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家。4．日本：政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)：政府主導(dǎo)+社團(tuán)性

60-70年代資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家。？制定符合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；第三次科技革命；美國(guó)的援助；重視科技教育和人才；民主化改革;自身的基礎(chǔ)和國(guó)民素質(zhì)；（3）、戰(zhàn)后的西歐和日本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式？5、美國(guó)：多元市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)6.美國(guó)的多元市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式（不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策）(1)二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代末(杜肯約時(shí)期)黃金時(shí)期①政策：A運(yùn)用凱恩斯主義理論，發(fā)展國(guó)家壟斷資本主義，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)。B充分利用第三次科技革命的成果C大力拓展國(guó)際市場(chǎng)②結(jié)果：進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，但巨額財(cái)政赤字，高國(guó)債和重膨脹。(2)20世紀(jì)70年代（尼?？〞r(shí)期）經(jīng)濟(jì)“滯脹”①特征：

并存②政策：交替使用

政策。③結(jié)果：未擺脫滯漲問題，

失靈。生產(chǎn)停滯和通貨膨脹緊縮財(cái)政政策和赤字財(cái)政凱恩斯主義【問題三】簡(jiǎn)述二戰(zhàn)后美國(guó)的多元市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式經(jīng)歷了幾個(gè)階段？(1)二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代末(杜肯約時(shí)期)黃金時(shí)期(2)20世紀(jì)70年代（尼?？〞r(shí)期）經(jīng)濟(jì)“滯脹”時(shí)期(3)20世紀(jì)80年代：里根時(shí)期經(jīng)濟(jì)開始回升時(shí)期(4)20世紀(jì)90年代：克林頓時(shí)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮時(shí)期(3)20世紀(jì)80年代：里根時(shí)期經(jīng)濟(jì)回升①政策：a.抑制通貨膨脹：削減__________和

。（貨幣學(xué)派）b.醫(yī)治生產(chǎn)停滯：大規(guī)模

和加大

。（供給學(xué)派）②結(jié)果：經(jīng)濟(jì)開始回升并持續(xù)增長(zhǎng)，通脹和失業(yè)緩解，四高：赤字國(guó)債利率貿(mào)易逆差(4)20世紀(jì)90年代：克林頓時(shí)期經(jīng)濟(jì)繁榮①政策：“

”。②結(jié)果；解決了

問題。經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。？政府開支解決赤字：縮減開支、裁減雇員、適當(dāng)增稅、鼓勵(lì)消費(fèi)解決就業(yè)：加大投資（基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)、教育、健康保險(xiǎn)和環(huán)保）其他：大力扶植信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；重視對(duì)外貿(mào)易；積極推動(dòng)多邊經(jīng)濟(jì)合作（北美自由貿(mào)易區(qū)）緊縮貨幣減稅國(guó)防開支宏觀調(diào)控、微觀自主赤字和失業(yè)（第三條路）【問題四】從美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，你能得出哪些啟示？1、

國(guó)際地位取決于國(guó)家的綜合實(shí)力，特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的。應(yīng)該大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力。2、

社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)振興離不開科技的進(jìn)步。應(yīng)堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。3、依據(jù)國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)的變化，制定和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。4、關(guān)注民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善社會(huì)保障體系。5、加大自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)……小結(jié)：二戰(zhàn)初期美國(guó)充分利用第三次科技革命的成果和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，美國(guó)成為資本主義世界的霸主；七十年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)在世界上的霸主地位動(dòng)搖；八十年代，采用供給學(xué)派和貨幣學(xué)派理論，適當(dāng)減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。九十年代美國(guó)采用宏觀調(diào)控微觀自主的方針，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域合作，美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。在世界各國(guó)中，美國(guó)率先進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。二、美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”①含義：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，以_________為基礎(chǔ)、以

為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。②興起:20C90N初興起于美國(guó)推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。③

三個(gè)要素(1)經(jīng)濟(jì)全球化(背景)(2)知識(shí)經(jīng)濟(jì)(基礎(chǔ))(3)信息技術(shù)(主導(dǎo))④、實(shí)質(zhì):信息化與全球化⑤、核心:高科技創(chuàng)新企業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)在克林頓理政時(shí)期，美國(guó)就出現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)”革命。其主體是私有資本和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，像微軟、英特爾、Yahoo.Google就是顯著例子。另一個(gè)就是在20世紀(jì)后期，全世界的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，美國(guó)人幾乎占了2/3,甚至是3/4。這是一個(gè)非常令人震驚的現(xiàn)象。----1996年《商業(yè)周刊》三、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原因：①科技進(jìn)步，生產(chǎn)力的發(fā)展；

第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。②公眾生活水平提高和消費(fèi)水平多樣化。作用：①提高了一、二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力②增加了就業(yè)，擴(kuò)大了市場(chǎng)，優(yōu)化了資源配置③緩和經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)

四、建立‘“福利國(guó)家”原因

1.經(jīng)濟(jì)新科技革命極大提高了生產(chǎn)力，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富劇增；跨國(guó)公司的全球性經(jīng)營(yíng)，獲得巨額利潤(rùn)。

2.政治戰(zhàn)后工人運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展；資本主義生產(chǎn)導(dǎo)致的貧富分化加劇，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾尖銳；資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)政權(quán)的需要。

3.思想主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義的盛行；人權(quán)觀念加強(qiáng)和民主政治思想的發(fā)展。目的:縮小貧富差距，穩(wěn)定社會(huì)秩序內(nèi)容:醫(yī)療保健服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、教育、養(yǎng)老、住房特點(diǎn):a蓋面廣，低收入階層受惠多；b保障所有居民不同的保障需求實(shí)質(zhì):國(guó)家干預(yù)社會(huì)財(cái)富的分配評(píng)價(jià):利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)秩序，提高人民生活水平；加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。問題1：資本主義國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要方式是制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)計(jì)劃就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這種說法正確嗎？提示：不正確。二者根本不同，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃與引導(dǎo)，是指導(dǎo)性的；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體制，歷史上出現(xiàn)于社會(huì)主義國(guó)家中，是指令性的。問題2：有人認(rèn)為，第二次世界大戰(zhàn)后西方主要資本主義國(guó)家普遍實(shí)行社會(huì)福利政策是為了激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，你怎樣認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象？提示：這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。第二次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國(guó)家普遍實(shí)行福利制度，其目的在于緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序；刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)；加重納稅人負(fù)擔(dān)，不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。助長(zhǎng)惰性，帶來社會(huì)道德危機(jī)。●1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于資本主義的基本矛盾，是由盲目生產(chǎn)、無序競(jìng)爭(zhēng)、自由放任主義盛行、財(cái)富分配嚴(yán)重不均以及胡佛政府的不干預(yù)等因素共同導(dǎo)致的。●羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系作出的局部調(diào)整，沒有改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)?！癞?dāng)代資本主義出現(xiàn)的新變化的實(shí)質(zhì)是資本主義的自我揚(yáng)棄，是在資本主義內(nèi)部的自我完善，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整。主題2社會(huì)福利制度的改革材料一霍布斯鮑姆把1914—1991年這一時(shí)期定義為“極端的年代”，他認(rèn)為經(jīng)歷1914—1945年的“大災(zāi)難”時(shí)期后，西方資本主義世界興起了一股重大的改革與重組之潮，而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化方面，同樣也掀起了一個(gè)極為強(qiáng)大先進(jìn)的發(fā)展。探究1：閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析哪些歷史因素推動(dòng)了第二次世界大戰(zhàn)后西方資本主義世界在經(jīng)濟(jì)方面的“改革與重組之潮”。（6分）提示：經(jīng)濟(jì)危機(jī)、大蕭條的教訓(xùn)；借鑒羅斯福新政的經(jīng)驗(yàn)；20世紀(jì)30年代蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)；凱恩斯主義的影響；戰(zhàn)后恢復(fù)重建的需要；第三次科技革命的興起與發(fā)展。材料二一般說來，現(xiàn)代歐洲各國(guó)的福利國(guó)家制度主要包括醫(yī)療、疾病、養(yǎng)老、事故、失業(yè)、住房、教育等方面。在高福利的瑞典，失業(yè)工人領(lǐng)取的失業(yè)津貼相當(dāng)于原工資收入的90％，而且可以領(lǐng)取300天。國(guó)家對(duì)因公死亡或者傷殘的人給予補(bǔ)償，對(duì)有各種困難的人和群體給予補(bǔ)助，同時(shí)國(guó)家還實(shí)行社會(huì)救濟(jì)制度，以保障每個(gè)人的最低生活水平?！?jiǎng)⒂癜病侗睔W福利國(guó)家剖析》探究2：依據(jù)材料二，分析歐洲福利國(guó)家制度