天津設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制與融資模式研究的論文

天津設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制與融資模式研究的論文內(nèi)容摘要：設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涉及土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等諸多要素，最終都可歸結(jié)為貨幣化的資金供給問(wèn)題。本文立足天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，在研究國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出天津設(shè)施農(nóng)業(yè)可供選擇的融資渠道和項(xiàng)目融資模式，對(duì)融資機(jī)制的創(chuàng)新和小額信貸等融資模式的運(yùn)用，也做了初步的研究。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制融資模式設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)辟了我們國(guó)家農(nóng)作制度發(fā)展的新領(lǐng)域，在我們國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用和地位日漸突出。天津市由于優(yōu)越的地理位置和資源配置條件，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展受到的重視，在薊縣、寶坻等縣域，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。設(shè)施農(nóng)業(yè)在向規(guī)?；A段發(fā)展時(shí)，資金如何保障，各資源主體間的關(guān)系如何處理，都涉及到融資機(jī)制和融資模式等融資問(wèn)題。天津市只有解決好融資問(wèn)題，設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)所遇到的資金瓶頸才會(huì)被有效打開(kāi)。一、設(shè)施農(nóng)業(yè)融資問(wèn)題概述設(shè)施農(nóng)業(yè)又叫設(shè)施型農(nóng)作制度，是通過(guò)人工構(gòu)造的設(shè)施，采用農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，改造自然的微環(huán)境，為動(dòng)、植物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供相對(duì)可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件，在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初始投入的基本要素包括土地供給、資金供給、技術(shù)供給和勞動(dòng)力供給。在市場(chǎng)化條件下，這些要素供給最終都?xì)w結(jié)為資金的供給。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)投入是關(guān)鍵，資金是難題。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)的融資問(wèn)題的重要性就體現(xiàn)出來(lái)了。設(shè)施農(nóng)業(yè)融資要解決的主要問(wèn)題有兩個(gè)：一是各資源主體間的資金供給關(guān)系即融資機(jī)制問(wèn)題；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金以何種方式籌集即融資模式問(wèn)題。11665二、天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制的鍛造與創(chuàng)新由于設(shè)施農(nóng)業(yè)的初始投入較大，運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高，這些投資最終都依靠高技術(shù)含量的高產(chǎn)出來(lái)加以回收，并使投資者獲利。從投入到最終收回成本，通常要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建立在有效的資金保障的基礎(chǔ)上。如何建立有效的融資保障體系，并隨設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展而加以創(chuàng)新，首先是公共管理者即的責(zé)任。1．設(shè)施農(nóng)業(yè)融資渠道和方式設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基本上依賴(lài)于三種類(lèi)型的投入。一是純粹的公g產(chǎn)品形式的投入，如電力、道路、橋梁、水利和教育等的投入。二是準(zhǔn)公g產(chǎn)品性質(zhì)的投入，即不能完全避免“搭車(chē)者〞的產(chǎn)品投入，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)屬電力、道路、水利和環(huán)境等的投入，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)性建設(shè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售的共同渠道的建設(shè)等。三是私人產(chǎn)品形式的投入，專(zhuān)屬服務(wù)于特定生產(chǎn)者的需求。顯然，不同類(lèi)型的投入，因其投入的回報(bào)機(jī)制不同，對(duì)融資渠道或方式的選擇也是不同的。針對(duì)上述三類(lèi)投入，天津可供設(shè)施農(nóng)業(yè)融資選擇的渠道和方式如下。⑴財(cái)政融資。主要適用于純公g產(chǎn)品性質(zhì)的投入，即設(shè)施農(nóng)業(yè)所依附的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，包括財(cái)政投入和財(cái)政再融資投入。財(cái)政融資方式對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到根本的推動(dòng)作用，是設(shè)施農(nóng)業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的根本條件。由于其財(cái)政杠桿作用，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的作用直接而猛烈，對(duì)整個(gè)社會(huì)的溢出效應(yīng)大；但是也存在使用效率低和支出成本高的一面，因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要步入健康良性的軌道，還必須借助更多的市場(chǎng)化的融資渠道和方式。⑵信貸融資。主要適用于準(zhǔn)公g產(chǎn)品和私人產(chǎn)品性質(zhì)的投入，即設(shè)施農(nóng)業(yè)的專(zhuān)屬公共性設(shè)施建設(shè)支出和專(zhuān)屬服務(wù)于特定生產(chǎn)者的直接的生產(chǎn)性設(shè)施支出，包括政策性金融信貸和商業(yè)性金融信貸。政策性金融信貸由支持農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的政策性銀行和其他指定的農(nóng)貸機(jī)構(gòu)提供并管理，一般不以贏利為目的。天津市在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的政策性信貸上，已經(jīng)發(fā)展出“薊縣模式〞。涉農(nóng)的商業(yè)信貸與其他信貸只有信貸投放領(lǐng)域的差別，是以贏利為目的的。商業(yè)信貸很難為農(nóng)村提供足夠的長(zhǎng)期的基礎(chǔ)設(shè)施資金，而側(cè)重于解決具體設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的短期資金需求。而這又取決于設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、持久性。⑶合作融資。從商業(yè)組織的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，合作制的產(chǎn)生早于股份制；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的分散化和生產(chǎn)地域的相對(duì)集中化，為合作的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使合作融資在融資次數(shù)上成為最普遍的農(nóng)村融資方式。當(dāng)前我們國(guó)家的農(nóng)村信用合作社非常普及，而西方的合作融資發(fā)展更加久遠(yuǎn)。在管理方式上，合作融資的行業(yè)自治性非常強(qiáng)，除了行使央行職能外，不會(huì)實(shí)行過(guò)多干預(yù)。⑷股權(quán)融資。股權(quán)融資在組織形式上比合作融資又前進(jìn)了一步，利用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。股權(quán)融資提供的資金量非常大，在我們國(guó)家的東北等農(nóng)業(yè)大省，有過(guò)運(yùn)用。2008年，福建省產(chǎn)生的股份制設(shè)施林業(yè)擴(kuò)大化的現(xiàn)象，是設(shè)施農(nóng)業(yè)的又一重要發(fā)展。股權(quán)融資(發(fā)行股票)的實(shí)現(xiàn)通常要借助于資本市場(chǎng)的功能，與債券融資一起為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程服務(wù)。⑸其他融資。包括農(nóng)民的主體性融資和民間融資等。設(shè)施農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)主體是農(nóng)民，圍繞這一主體范圍內(nèi)所進(jìn)行的直接融資活動(dòng)，主要包括農(nóng)民的自有資金和農(nóng)民之間的投資、抵押、借貸活動(dòng)。在我們國(guó)家農(nóng)村流動(dòng)資金逐漸充裕的今天，這些融資的重要性開(kāi)始突顯出來(lái)。2008年下半年，也就是我們國(guó)家物權(quán)法實(shí)施近一年，開(kāi)始反思并宣示農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，土地融資在得到法律支持后，進(jìn)一步得到政策的支持。土地的流轉(zhuǎn)問(wèn)題解決后，土地就會(huì)成為一種重要的融資媒介。土地融資在上海市和內(nèi)蒙古自治區(qū)都有成功的范例。2．天津設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制的創(chuàng)新⑴天津市在設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制上的既有創(chuàng)新。我們國(guó)家的很多地方，在設(shè)施農(nóng)業(yè)融資方面，既繼承了歷史傳統(tǒng)做法，也進(jìn)行了局部的或整體的創(chuàng)新，既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。例如，浙江義烏市等地的農(nóng)村合作銀行〔劉麗慶，2007〕；福建石獅市的“標(biāo)會(huì)〞和農(nóng)村合作基金會(huì)〔韓俊等，2007〕；山東蒙陰縣的傳統(tǒng)信用社貸款和民間拆借并重〔王業(yè)官，2007〕；臺(tái)灣的合會(huì)〔李曉佳，2006〕；等等。天津市在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行信用業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新，在一些地方也發(fā)展出了有自己特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制。如，①薊縣創(chuàng)立的“3+2+1〞的設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制?！?〞是指建立三個(gè)縣級(jí)融資服務(wù)平臺(tái)，即管理服務(wù)平臺(tái)、擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)、承貸服務(wù)平臺(tái)。將縣人民銀政合作辦公室作為管理服務(wù)平臺(tái)，主要職能是組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、監(jiān)督。與新農(nóng)村建設(shè)擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)和貸款支持服務(wù)平臺(tái)一起，組成了適應(yīng)銀行貸款需要的設(shè)施農(nóng)業(yè)融資保證機(jī)制?！?〞是指建立兩個(gè)鄉(xiāng)級(jí)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀政辦和小型擔(dān)保組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銀政合作辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等人員組成，主要職能是項(xiàng)目的調(diào)查匯總和貸款的進(jìn)度監(jiān)督以及貸款的回收；小型擔(dān)保組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀政合作辦成員、貸款村兩委會(huì)成員組成，共同為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村貸款進(jìn)行貸款管理和擔(dān)保保證。在農(nóng)村建立專(zhuān)業(yè)合作社或由村委會(huì)組建貸款貸后管理組織，提供用款農(nóng)戶(hù)的基本情況、貸款使用情況、本金和利息的催收、反擔(dān)保抵押物的處置。“1〞是指每個(gè)貸款戶(hù)都要參加一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社或一個(gè)信用聯(lián)保小組。薊縣模式以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了組織、管理、擔(dān)保、服務(wù)等環(huán)節(jié)的融資便利。②寶坻創(chuàng)立的“四臺(tái)一會(huì)〞設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制。利用鎮(zhèn)級(jí)管理平臺(tái)、融資平臺(tái)、信用擔(dān)保平臺(tái)、公示平臺(tái)和信用協(xié)會(huì)，為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款業(yè)務(wù)提供管理和服務(wù)支撐。⑵天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新的思路。①因地制宜制定政策，建立起對(duì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)出臺(tái)“加快特定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展決定〞、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)激勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展做出具體規(guī)定，有效地引導(dǎo)了社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展。②創(chuàng)新信用借貸方式，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸支持機(jī)制。例如，建立小額農(nóng)戶(hù)信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款機(jī)制，解決農(nóng)戶(hù)大額資金需求。建立農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案、實(shí)行小額信用貸款證管理。③設(shè)立村民發(fā)展互助基金，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展互助機(jī)制。采取“鋪底、農(nóng)戶(hù)入股〞的籌資方式支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。④著力農(nóng)業(yè)招商引資，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)融資機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)本身和相關(guān)的三產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)效益潛力高的項(xiàng)目，利用外來(lái)資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)。三、天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資模式及其選擇如前所述，設(shè)施農(nóng)業(yè)的支柱是高附加值的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目及其產(chǎn)生的規(guī)模集群效應(yīng)。有了這樣的項(xiàng)目，就可以利用現(xiàn)代的項(xiàng)目融資模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)融資機(jī)制的作用，使設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展步入快速軌道。1．規(guī)模以下項(xiàng)目與小額信貸設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模，是決定項(xiàng)目融資模式的最主要參照指標(biāo)。我們國(guó)家的設(shè)施農(nóng)業(yè)基本處于起步階段，以小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為主，因此，小額信貸發(fā)揮著巨大的作用。中國(guó)自20世紀(jì)90年代初期在農(nóng)村試點(diǎn)小額信貸。中國(guó)的試點(diǎn)主要依靠補(bǔ)貼，由非組織實(shí)施，很難有效、迅速的推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，所以沒(méi)能達(dá)到一定量的積累、一定程度的覆蓋率和可持續(xù)發(fā)展。我們國(guó)家當(dāng)前從事小額信貸主要有以下機(jī)構(gòu)：國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)和非組織資助的小額信貸項(xiàng)目、主導(dǎo)的小額信貸扶貧項(xiàng)目(一般由農(nóng)行、扶貧辦及扶貧社操作)和農(nóng)村信用社的小額信貸業(yè)務(wù)。小額信貸在天津的成功范例除薊縣銀政合作的小額信貸模式外，還有天津市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，成功地利用小額貸款幫助城鄉(xiāng)婦女自主創(chuàng)業(yè)，小額信貸起點(diǎn)為4000元。天津婦聯(lián)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心發(fā)起成立天津市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，是為小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展而建立的治理結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)家郵政局郵政儲(chǔ)匯局資金管理中心、天津、天津市勞動(dòng)局、中國(guó)銀行等都是小額信貸計(jì)劃的參與單位。天津市發(fā)展規(guī)模以下項(xiàng)目的設(shè)施農(nóng)業(yè)，可以利用小額信貸具有門(mén)檻低、易獲取、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，但同時(shí)也要注意到小額信貸借款期短、利息高、還貸風(fēng)險(xiǎn)大的弱點(diǎn)。這就要參照薊縣模式，對(duì)小額信貸的組織、提供、擔(dān)保和服務(wù)等進(jìn)行改進(jìn)。一是小額信貸資金的;問(wèn)題。當(dāng)下是天津市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的較佳歷史時(shí)期，貸款需求日漸放大，各級(jí)人民銀行應(yīng)擴(kuò)大再貸款支持，增加小額信貸資金的供給。二是提供包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的措施，降低小額信貸的成本。三是增加小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備，多元渠道消化小額信貸損失。種植、養(yǎng)殖業(yè)受天氣、市場(chǎng)的影響很大，小額信貸機(jī)構(gòu)本身要建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，天津市也應(yīng)采取措施建立小額信貸的保險(xiǎn)基金，降低小額信貸供給方的風(fēng)險(xiǎn)。四是提高小額信貸運(yùn)作效率，防止部門(mén)對(duì)小額貸款過(guò)度干預(yù)。包括杜絕對(duì)農(nóng)業(yè)貸款減免的隨意性，以提高農(nóng)民的還貸信用意識(shí)；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方部門(mén)應(yīng)嚴(yán)防行政亂作為，避免不當(dāng)行政干涉小額信貸的運(yùn)營(yíng)工作，如違背項(xiàng)目融資規(guī)律，指定貸款對(duì)象，導(dǎo)致小額信貸投資失敗和損失。2．規(guī)模項(xiàng)目與項(xiàng)目融資模式規(guī)模以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要是綜合性的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，科學(xué)布局，同步建設(shè)?？蛇M(jìn)一步細(xì)分為溫室蔬菜水果區(qū)、農(nóng)產(chǎn)特產(chǎn)種植區(qū)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、飼草料種植區(qū)，等等。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)項(xiàng)目融資運(yùn)作成熟的模式有：產(chǎn)品支付、融資租賃、bot融資、tot融資、ppp融資模式、pfi融資模式、abs融資。天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)可以借鑒的模式有：⑴產(chǎn)品支付。產(chǎn)品支付是設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)后直接用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)為貸款還本付息，而不以農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入來(lái)償還債務(wù)。在貸款得到償還以前，貸款方擁有項(xiàng)目的部分或全部產(chǎn)品，借款人在清償債務(wù)時(shí)把貸款方的貸款看作這些產(chǎn)品銷(xiāo)售收入折現(xiàn)后的凈值。我們國(guó)家在訂單式設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)品支付的借貸方式。⑵融資租賃。在生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)支出占較大比重的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的管理者向經(jīng)營(yíng)融資租賃的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資租賃，由該金融機(jī)構(gòu)購(gòu)入設(shè)備，提供給設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目分期以租金形式支付給金融機(jī)構(gòu)該設(shè)備的價(jià)款及孳息。⑶abs融資。即資產(chǎn)收益證券化融資，以設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)的預(yù)期收益為保證，通過(guò)提高信用等級(jí)計(jì)劃在資本市場(chǎng)發(fā)行債券來(lái)募集資金。具體運(yùn)作過(guò)程是：①組建一個(gè)特別目標(biāo)公司。②目標(biāo)公司選擇能進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資的對(duì)象。③以合同、協(xié)議等方式將設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金收入的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。④目標(biāo)公司直接在資本市場(chǎng)發(fā)行債券募集資金或者由目標(biāo)公司信用擔(dān)保，由其他機(jī)構(gòu)組織發(fā)行，并將募集到的資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。⑤目標(biāo)公司通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)的現(xiàn)金流入清償債券本息。abs融資模式的籌資成本較高，因此只能適合規(guī)模非常大且有強(qiáng)力支持的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。3．利、害參半的第三種可選模式：發(fā)展中的民間內(nèi)生融資內(nèi)生融資，是指“在客觀(guān)供求刺激下民間自發(fā)組織形成的為民間經(jīng)濟(jì)融通資金的所有非公有經(jīng)濟(jì)成份的資金運(yùn)動(dòng)〞；具有地方性或草根性、內(nèi)生性、總量規(guī)模大但單個(gè)規(guī)模有限、參與各方有高度的信息對(duì)稱(chēng)性和信息完備性、監(jiān)管難度大等特點(diǎn)〔馮興元等，2006〕。設(shè)施農(nóng)業(yè)可以利用的內(nèi)生融資有：互助形式的民間直接借貸，民間直接高利借貸，合會(huì)〔標(biāo)會(huì)等〕，典當(dāng)或寄賣(mài)，集資，對(duì)縫業(yè)務(wù)，民間票據(jù)貼現(xiàn)，民間租賃融資，民間借貸中介機(jī)構(gòu)〔銀背〕，私人錢(qián)莊，等等。就設(shè)施農(nóng)業(yè)的融資順位而言，內(nèi)生融資有時(shí)會(huì)很靠前。我們國(guó)家銀行、一些高校和學(xué)者都曾對(duì)我們國(guó)家內(nèi)生融資的規(guī)模進(jìn)行過(guò)調(diào)查和推算，但結(jié)果大相徑庭，大致范圍是每年在2000億至1.4萬(wàn)億〔時(shí)間范圍是2002—2005年〕。根據(jù)學(xué)者的研究〔韓俊等，2007〕，由于“貸款太難，貸款期限太短，貸款利息太高，手續(xù)太復(fù)雜，金融服務(wù)品質(zhì)太差〞等原因，正規(guī)金融〔外生融資〕難以滿(mǎn)足設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金需求〔根據(jù)杜志雄2000年和2001年對(duì)蘇、皖兩省的調(diào)查結(jié)果計(jì)算，滿(mǎn)足率約為17%〕。同樣的調(diào)查顯示，在接受正規(guī)信貸的設(shè)施型農(nóng)業(yè)企業(yè)中，有50.4%同時(shí)也接受內(nèi)生融資。由此可見(jiàn)，天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)也不可能回避內(nèi)生融資模式。2008年11月26日召開(kāi)的天津市農(nóng)口與金融機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，80個(gè)重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金缺口是1200億元；由此估算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)〔主體是設(shè)施農(nóng)業(yè)〕的全部資金缺口應(yīng)在4800－6000億左右。而天津市小額信貸的年供給資金能力在2億元〔由2003年的7.8億降到2006年不足1億〕，2006年度天津市全市范圍銀行貸款余額也只有300億，可見(jiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)巨大的資金缺口無(wú)法全部通過(guò)外生融資來(lái)滿(mǎn)足。內(nèi)生融資在天津大邱莊、安徽潁上八里河風(fēng)景區(qū)、江蘇華西村，都發(fā)揮過(guò)作用。天津市應(yīng)該趨利避害，利用好內(nèi)生融資，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。⑴利用好內(nèi)生融資的優(yōu)勢(shì)①天津市民風(fēng)淳樸，利于內(nèi)生融資的開(kāi)展?；谌司墶⒌鼐?、血緣和業(yè)緣關(guān)系和民間非正式制裁機(jī)制，借貸雙方相互了解，信息充分且對(duì)稱(chēng)，借貸關(guān)系嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)民間社會(huì)制度之中。②借貸簡(jiǎn)便，利于在天津農(nóng)村實(shí)行。內(nèi)生融資不用擔(dān)?；蛘邠?dān)保門(mén)檻低，擔(dān)保品在民間易于獲得。③天津農(nóng)村地域范圍小，因此借貸范圍狹小，借貸雙方存在親緣關(guān)系、工作關(guān)系、商業(yè)交易關(guān)系或金融交易