可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課件_第1頁(yè)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課件_第2頁(yè)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課件_第3頁(yè)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課件_第4頁(yè)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課件_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩45頁(yè)未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

第七章

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)分析一、人類生存系統(tǒng)與可持續(xù)發(fā)展人類生存系統(tǒng)的構(gòu)成是極為復(fù)雜的,是一個(gè)多維的綜合體,它包括人類社會(huì)本身以及與人類社會(huì)有關(guān)的各種基本要素、關(guān)系和行為。在這個(gè)大系統(tǒng)中,社會(huì)、人口、環(huán)境、資源是其構(gòu)成的基本元素,而這些元素本身又分別是多因素、多結(jié)構(gòu)、多層次、多變量的有機(jī)整體,是這個(gè)巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、互相作用。人類生存系統(tǒng)具有以下特征:(二)整體性人類生存系統(tǒng)的總體質(zhì)量是每個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展的基本前提,而社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)的有序運(yùn)行和協(xié)同作用則是大系統(tǒng)發(fā)揮整體效能的基礎(chǔ)。(三)動(dòng)態(tài)性人類生存系統(tǒng)及每個(gè)子系統(tǒng)始終處于動(dòng)態(tài)的變化之中。作為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)基本觀點(diǎn),反對(duì)停滯不前,反對(duì)固守“自然”,反對(duì)落后或不合人類生存需求的“原始”。但持續(xù)發(fā)展要求人類生存系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)是一種“循序前進(jìn)的變革”,是一種有序的運(yùn)動(dòng),是一種良性的循環(huán),是一種協(xié)調(diào)中的進(jìn)化。

(四)關(guān)聯(lián)性人類生存系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在各個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),這種關(guān)聯(lián)繁多而復(fù)雜,但大體可概括為5個(gè)基本要素、15種關(guān)系和行為,其組合見(jiàn)下表要素及關(guān)系行為社會(huì)(S)人口(P)環(huán)境(En)資源(R)經(jīng)濟(jì)(Ec)社會(huì)(S)S-SS-PS-EnS-RS-Ec人口(P)

P-PP-Enp-RP-Ec環(huán)境(En)

En-EnEn-REn-Ec資源(R)

R-RR-Ec經(jīng)濟(jì)(Ec)

Ec-Ec

(六)相對(duì)穩(wěn)定性雖然系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的,但在特定條件的變化未達(dá)到某個(gè)閾值之前,在一定的時(shí)期可保持相對(duì)的穩(wěn)定。自然生態(tài)系統(tǒng)由于各類生物具有其自動(dòng)適應(yīng)的生物學(xué)特性,眾多種類構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),有自組織、自調(diào)節(jié)能力,系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性表現(xiàn)得更為突出一些。二、人類生存系統(tǒng)要素分析

人類生存系統(tǒng)涉及到社會(huì)、人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境以及相互關(guān)聯(lián)的幾個(gè)方面。(一)社會(huì)社會(huì)通常與家庭、團(tuán)體、政黨、信仰與宗教、法律、教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生等概念聯(lián)系在一起,有時(shí)還與交通、保險(xiǎn)、通訊、娛樂(lè)等概念相關(guān),甚至更一般的社會(huì)概念將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素也包括了進(jìn)去?,F(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展指的是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有區(qū)別又有聯(lián)系的社會(huì)性整體發(fā)展。社會(huì)發(fā)展的含義可歸納為三個(gè)層次:1、指人們的健康、衛(wèi)生特別是社會(huì)福利增長(zhǎng);2、指經(jīng)濟(jì)以外的其它社會(huì)生活的發(fā)展,如教育、科學(xué)、文化的發(fā)展;3、指的是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)發(fā)展。(三)環(huán)境環(huán)境一般指人類周圍一切物質(zhì)、能量和信息等的總和。這里主要指的是人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的、可以直接或間接影響人類生存與社會(huì)發(fā)展的周圍事物。它既包括未經(jīng)人類改造過(guò)的自然界,又包括經(jīng)過(guò)人類社會(huì)加工改造過(guò)的自然界。(四)資源資源是指在一定的技術(shù)條件下,能為人類利用的一切物質(zhì)、能量和信息的總稱。包括土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、能源、森林資源等。隨著人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的外延與內(nèi)涵也在逐漸擴(kuò)大和深化。從資源的廣泛分布而言,它幾乎無(wú)所不在。但資源概念緣于人對(duì)資源的認(rèn)識(shí)。它具有時(shí)間、空間、社會(huì)制度、利用目的和設(shè)計(jì)手段與技術(shù)的多維度特性??陀^存在的資源只有在被人類認(rèn)識(shí)和用以滿足需要而且有一定價(jià)值時(shí),才能成為現(xiàn)實(shí)的資源。資源的被認(rèn)識(shí)、取得與利用,需要一定的時(shí)空條件和技術(shù),同時(shí)還依賴于資源的使用價(jià)值與供給數(shù)量。(五)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的組織系統(tǒng),它組織商品生產(chǎn),提供服務(wù)以及對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行分配。從這個(gè)意義上說(shuō),經(jīng)濟(jì)就不可避免地要與一些自然系統(tǒng)(環(huán)境、資源)以及社會(huì)系統(tǒng)(指導(dǎo)、限制和促進(jìn)人們之間相互關(guān)系的法規(guī)、習(xí)俗、傳統(tǒng)、各種社會(huì)組織和各種社會(huì)聯(lián)系)發(fā)生關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與非經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間往往難以確定明顯的分界線,實(shí)際上,任何一件事物,要么是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一部分,要么與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有著重要的聯(lián)系。(二)社會(huì)與人口人是構(gòu)成社會(huì)的基本元素,不但是社會(huì)生產(chǎn)力的組成部分,而且是社會(huì)活動(dòng)的主體。不存在沒(méi)有人的社會(huì),特定的人屬于特定的社會(huì)。社會(huì)系統(tǒng)(教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、交通等)為人提供了各種生活條件,滿足了人類精神的、健康的以及發(fā)展的多樣化需求。而人口的數(shù)量和質(zhì)量又決定了社會(huì)系統(tǒng)的總體特征。

(三)社會(huì)與環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的有關(guān)政策(如控制人口、教育、醫(yī)療、保健、控制污染、消除貧困)以及公共參與程度,不僅影響社會(huì)系統(tǒng)本身的穩(wěn)定與發(fā)展,而且影響環(huán)境質(zhì)量的好壞。反之,環(huán)境質(zhì)量的好壞不僅是社會(huì)系統(tǒng)得以存在的基礎(chǔ),也是社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的條件。(四)社會(huì)與資源資源是社會(huì)系統(tǒng)得以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的條件,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域如果失去穩(wěn)定可靠的資源基礎(chǔ),那么這個(gè)國(guó)家和區(qū)域也是不穩(wěn)定的。由于區(qū)域系統(tǒng)的開(kāi)放性,因此,區(qū)域之間可以通過(guò)交換的方式使資源空間配置達(dá)到基本均衡。社會(huì)系統(tǒng)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)、利用的作用是非常明顯的,其中有關(guān)政策、法令以及公眾的資源意識(shí)、社會(huì)決策水平等的作用更為明顯。

(六)人口與人口可持續(xù)發(fā)展的核心就是協(xié)調(diào)和處理好人與人之間的關(guān)系。不僅包括當(dāng)代人之間的關(guān)系,而且包括代際之間的關(guān)系,不僅包括本區(qū)域、本民族人與人之間的關(guān)系,而且包括不同區(qū)域不同種族人與人之間的關(guān)系。而就關(guān)系的性質(zhì)而言又有生存關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系等,可持續(xù)發(fā)展處理人與人關(guān)系的基本原則是“公平”,它強(qiáng)調(diào)人與人之間應(yīng)有公平的生存權(quán)利、公平的發(fā)展權(quán)利。(七)人口與環(huán)境是一切環(huán)境問(wèn)題的主因,人類改變和破壞了環(huán)境,人類同時(shí)又在改善環(huán)境。全球人口尤其是發(fā)展中國(guó)家人口的過(guò)快增長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成越來(lái)越大的壓力。有些學(xué)者提出用定量指標(biāo)來(lái)分析人口增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的影響,即:

I=PAT其中,I表示人口對(duì)環(huán)境的影響,P表示人口數(shù),A為每人消費(fèi),T為技術(shù)影響。用這一公式,計(jì)算富國(guó)和窮國(guó)居民對(duì)環(huán)境的影響可以得出結(jié)論:富國(guó)每個(gè)人對(duì)環(huán)境的破壞程度是窮國(guó)的7.5倍。人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響(九)人口與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)是人類存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置狀態(tài)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度制約著人口再生產(chǎn)的規(guī)模、增長(zhǎng)速度和存在結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變。人作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,以其勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量投入及消費(fèi)需求動(dòng)力,推動(dòng)或延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人口與經(jīng)濟(jì)的相互影響和協(xié)同機(jī)制,對(duì)人口再生產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)人口的狀況提出了種種適度要求。這種要求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng),從而不斷滿足人類物質(zhì)文明發(fā)展的需要。

(十)環(huán)境與環(huán)境環(huán)境問(wèn)題不僅僅是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)區(qū)域自身的問(wèn)題,而且是國(guó)際性問(wèn)題、系統(tǒng)性問(wèn)題,因此環(huán)境問(wèn)題的解決必須依靠相互間的合作與信任。另外,環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)境組分的相互作用與相互依存,從而形成了一種整體的生態(tài)環(huán)境鏈,局部的鏈環(huán)受破壞往往導(dǎo)致連續(xù)的環(huán)境問(wèn)題相繼產(chǎn)生。環(huán)境與環(huán)境關(guān)系還表現(xiàn)在代際之間環(huán)境問(wèn)題的繼承性上。

(十三)資源與資源首先,資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),所有的資源不僅是有限的,而且是有價(jià)的,它們的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值都在不斷變化之中;其次,資源的種類繁多,它們都是共生、伴生、相互依存的,各種資源之間的關(guān)系非常微妙,它們的數(shù)量、質(zhì)量、貯存方式、貯存位置決定著價(jià)值和可利用程度的變化;第三,資源是和利用分不開(kāi)的,一種資源的開(kāi)發(fā)和利用必然導(dǎo)致另一種資源數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值的變化;第四,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看,資源之間是可以相互替代的,正是由于這種相互替代性使得人類才能持續(xù)地利用資源,維持生存和發(fā)展。(十四)資源與經(jīng)濟(jì)資源是經(jīng)濟(jì)文明必要的生產(chǎn)要素和投入因子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以資源為基礎(chǔ)的,自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),合理開(kāi)發(fā)和利用資源是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提。資源分布的地域性在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局,資源品種的差異性則在一定程度上影響某個(gè)地域的產(chǎn)業(yè)布局。資源開(kāi)發(fā)還可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是資源開(kāi)發(fā)的動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)條件決定了可開(kāi)發(fā)資源的數(shù)量界限,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)數(shù)量界限也在不斷被擴(kuò)大,一些劣等條件的資源,因價(jià)格上漲和技術(shù)進(jìn)步而逐漸進(jìn)入被開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。對(duì)資源的不合理開(kāi)發(fā)利用(如濫采濫伐、過(guò)度利用等)會(huì)使資源基礎(chǔ)受到削弱,特別是可能造成可更新資源再生能力的破壞,使資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。

(十五)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系主要表現(xiàn)為同一區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)以及區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系往往與一個(gè)區(qū)域的資源有著密切的關(guān)系。因此如何發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。第二節(jié)人類生存系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系一、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)概況當(dāng)前關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,主要集中在可持續(xù)發(fā)展的理論和概念,以及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑和手段上。這兩大方面的問(wèn)題是緊密聯(lián)系在一起的,其聯(lián)結(jié)的紐帶便是可持續(xù)發(fā)展的衡量或測(cè)度。因?yàn)椋绻麤](méi)有衡量的指標(biāo)體系和一套用于衡量的測(cè)度方法,那么可持續(xù)發(fā)展的思想就只能停留在口頭上,既無(wú)法給可持續(xù)與不可持續(xù)以科學(xué)的界定,也無(wú)法指導(dǎo)實(shí)際操作。可持續(xù)發(fā)展的測(cè)度與一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的發(fā)展戰(zhàn)略和政策的制定密切相關(guān),進(jìn)而又影響到這個(gè)國(guó)家、地區(qū)、部門的可持續(xù)發(fā)展能力。長(zhǎng)期以來(lái),人們習(xí)慣于用經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)(GNP)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展能力。但隨著可持續(xù)發(fā)展概念的出現(xiàn)這一方法正受到更多的質(zhì)疑。聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》的第40章指出:“國(guó)民生產(chǎn)總值(國(guó)民總產(chǎn)值)或個(gè)別資源或污染流動(dòng)的計(jì)量單位等常用的指標(biāo)不能充分說(shuō)明可持續(xù)能力?!仨氈贫ǔ隹沙掷m(xù)發(fā)展的指標(biāo),以便為各級(jí)決策提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并促進(jìn)一體化環(huán)境與發(fā)展體系能自我調(diào)節(jié)的可持續(xù)能力?!眻?jiān)持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同目標(biāo)。目前,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和設(shè)在英國(guó)的全球環(huán)境社會(huì)與經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行了較為詳細(xì)的研究。其主要指標(biāo)包括以下幾個(gè)方面:(一)人類發(fā)展指數(shù)(HDI)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的人類發(fā)展指數(shù)HDI是人類可持續(xù)發(fā)展方面的一種量度,始于其發(fā)表的《1990年人文發(fā)展報(bào)告》。這份報(bào)告提出用HDI把人類福利和社會(huì)進(jìn)步的三個(gè)基本指標(biāo)綜合成一個(gè)單一的國(guó)家人類發(fā)展尺度。HDI的三個(gè)組成部分是知識(shí)(定義為成人識(shí)字率,這是某一方面的綜合狀況反映,代表著發(fā)展的基礎(chǔ)能力、科技進(jìn)步能力、信息擴(kuò)散能力和理解、保護(hù)自然能力的程度)、壽命(定義為出生時(shí)的期望壽命,這是一個(gè)綜合狀況反映,代表著社會(huì)福利、保健措施和社會(huì)保障體系的完善程度)和收入(定義為按實(shí)際購(gòu)買力折算的人均GDP)。

(二)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)全球環(huán)境社會(huì)與經(jīng)濟(jì)研究中心的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)比聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的HDI涵蓋更全面,它把人類分量和環(huán)境分量?jī)烧呔C合成一個(gè)單一尺度??沙掷m(xù)發(fā)展指數(shù)基于四種尺度:儲(chǔ)蓄比(財(cái)政儲(chǔ)蓄與收入的比值)、人造資本(機(jī)器、廠房、道路等)、人力資本(知識(shí)與技能的儲(chǔ)備)和自然資本(資源和自然服務(wù)的儲(chǔ)備)。(三)人類活動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)以色列希伯萊大學(xué)的道夫尼爾在1983年提出運(yùn)用發(fā)展度和感應(yīng)度來(lái)測(cè)度和計(jì)算人對(duì)區(qū)域的作用。用城市人口百分比表達(dá)發(fā)展度,用文盲人數(shù)的百分比表達(dá)人對(duì)自然演替缺乏知識(shí)的感應(yīng)度。他用下式進(jìn)行計(jì)算:(城市人口百分比-文盲人數(shù)百分比)/2。如果,該平均值低于50%,則說(shuō)明地理環(huán)境相對(duì)安全;若高于50%,則應(yīng)采取有效措施保護(hù)地理環(huán)境,說(shuō)明人的作用已經(jīng)大大超過(guò)了地理環(huán)境的容忍程度,長(zhǎng)此以往,必須引起環(huán)境質(zhì)量的下降。(四)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)由著名學(xué)者戴利和庫(kù)伯設(shè)計(jì)的“可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)”是目前較為全面的福利指標(biāo),計(jì)算也比較復(fù)雜。此指標(biāo)以個(gè)人消費(fèi)為依據(jù),然后按環(huán)境和社會(huì)因素加以調(diào)整。它不僅考慮平均消費(fèi),也考慮了分配和環(huán)境退化的因素,力圖考慮全球變暖后分配和環(huán)境退化的因素,以及全球臭氧層破壞等帶來(lái)的大規(guī)模和長(zhǎng)期性的效果。該指標(biāo)的最大缺陷是它僅僅依靠少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的資料,而它所列出的項(xiàng)目在發(fā)展中國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因此它在廣大的發(fā)展中國(guó)家尚無(wú)法進(jìn)入實(shí)際操作階段。另外,有些方法論的問(wèn)題仍有待解決。盡管如此,這一指標(biāo)的提出是朝著探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的福利和生活質(zhì)量之間的復(fù)雜關(guān)系并建立新的聯(lián)系邁出了重要的一步。(五)“調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)”指標(biāo)萊依帕特所擬定的“調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”(ANP)是從GNP中減去所有部門的“外部成本”,諸如環(huán)境保護(hù)支出、污染損失補(bǔ)償支出、公益事業(yè)支出等以及社會(huì)上其它的不健康消費(fèi)行為、風(fēng)險(xiǎn)敏感性、安全穩(wěn)定性等方面的成本,并且還要扣除生產(chǎn)過(guò)程中間環(huán)節(jié)的額外成本。這樣,該指標(biāo)更多地涉及社會(huì)效果。由于某些社會(huì)效果難以貨幣化,所以該指標(biāo)的計(jì)算難度較大。

(六)發(fā)展貢獻(xiàn)指數(shù)針對(duì)中國(guó)農(nóng)村的特點(diǎn),中國(guó)科學(xué)院牛文元教授等制定了“發(fā)展貢獻(xiàn)指數(shù),評(píng)價(jià)以縣為單位的發(fā)展能力,并且以此去比較各個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平。依照“先有生存,后有發(fā)展”和“沒(méi)有生存,沒(méi)有發(fā)展”的基本規(guī)則,認(rèn)定在生存能力低于某個(gè)限度時(shí),區(qū)域不可有發(fā)展;生存能力高于某個(gè)限度,對(duì)于發(fā)展雖然還產(chǎn)生限制,但對(duì)發(fā)展開(kāi)始有所貢獻(xiàn)。生存能力處于這個(gè)范圍,對(duì)于發(fā)展的制約作用,隨著生存能力的提高而減弱,直到消失。1、生存能力按照所制定的標(biāo)準(zhǔn),將全國(guó)的縣分成五類:即富??h,小康縣,溫飽縣,貧困縣,極貧縣。在具有一致標(biāo)準(zhǔn)的前提下,將溫飽縣的生存指數(shù)定為中數(shù)0.5,向上分別為0.75(小康縣)和1.0(富??h),向下分別為0.25(貧困縣)和0.0(極貧縣),由此得到一個(gè)從0到1的生存能力譜。2、對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)規(guī)定從0.25起算,每“增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)”,對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)為“2個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展能力”。一直到小康縣的生存能力0.75結(jié)束。超過(guò)0.75的生存能力,對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)達(dá)到100%,它意味著對(duì)于發(fā)展不產(chǎn)生限制。3、發(fā)展貢獻(xiàn)指數(shù)隨著生存能力的提高,對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)率呈非線性加權(quán)。因此用發(fā)展貢獻(xiàn)指數(shù)乘以該地區(qū)的“持續(xù)發(fā)展度”,即可獲得在中國(guó)條件下,各個(gè)縣的發(fā)展能力。二、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組按照可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)方向,在世界上獨(dú)立地設(shè)計(jì)了一套“五級(jí)疊加,逐層收斂,規(guī)范權(quán)重,統(tǒng)一排序”的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。依照人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相協(xié)調(diào)的基本原理,對(duì)有關(guān)要素進(jìn)行了外部關(guān)聯(lián)及內(nèi)部自治的邏輯分析,并針對(duì)中國(guó)的發(fā)展特點(diǎn)和評(píng)判需要,把可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系分為總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層和要素層五個(gè)等級(jí)。1、總體層:將表達(dá)可持續(xù)發(fā)展的總體能力,它代表著戰(zhàn)略實(shí)施的總體態(tài)勢(shì)和總體效果。2、系統(tǒng)層:依照可持續(xù)發(fā)展的理論體系,將由內(nèi)部的邏輯關(guān)系和函數(shù)關(guān)系分別表達(dá)為:生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論