高三一輪復(fù)習(xí)政治生活第八課-走近國際社會2016.12.3

第八課走近國際社會高考考點(diǎn)（一）國際社會的成員1.主權(quán)國家2.國際組織3.聯(lián)合國（二）處理國際關(guān)系的決定性因素4.國際關(guān)系及其決定因素5.維護(hù)我國的國家利益知識結(jié)構(gòu)考點(diǎn)一、國際社會的成員一、主權(quán)國家地位類型構(gòu)成要素基本權(quán)利基本義務(wù)當(dāng)代國際社會最基本的成員，國際關(guān)系的主要參加者。按國家性質(zhì)分：社會主義國家，資本主義國家；按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度分：發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家。

人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素。其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂。獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)等不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決其國際爭端等

人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，四者相互聯(lián)系、相互作用，缺一不可。人口和領(lǐng)土是國家存在的前提；政權(quán)機(jī)關(guān)是國家權(quán)力的中心和體現(xiàn)；主權(quán)是國家的生命和靈魂，在諸要素中居于首要地位。政權(quán)主權(quán)自然基礎(chǔ)指一個(gè)國家居民永久居住，從事社會生產(chǎn)生活的地域即政府組織，對內(nèi)行使國家權(quán)力實(shí)現(xiàn)國家職能，對外代表國家基本標(biāo)志即一個(gè)國家處理其國內(nèi)事務(wù)和國際事務(wù)的最高權(quán)力重要因素指同一個(gè)國家統(tǒng)治權(quán)管轄下的居民社會基礎(chǔ)人口領(lǐng)土特別提示一：主權(quán)國家的構(gòu)成要素居民領(lǐng)水、領(lǐng)陸、領(lǐng)空和活動領(lǐng)土（國家行使主權(quán)的空間范圍）

政府組織（對內(nèi)行使國家權(quán)力,對外代表國家）國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，一個(gè)國家的生命和靈魂②兩大特性：①對內(nèi)表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的至高無上性；②對外表現(xiàn)：國家最高權(quán)力的獨(dú)立自主性。③兩個(gè)特征緊密相連，只有對內(nèi)最高和對外獨(dú)立二者緊密結(jié)合，國家才真正擁有主權(quán)。主權(quán)（重要性和特性）①重要性：主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂。國際上一些區(qū)域因不具有國際社會承認(rèn)的主權(quán)，被稱為地區(qū)。特別提示一：主權(quán)國家的構(gòu)成要素深度剖析1、政權(quán)、主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系政權(quán)主權(quán)人權(quán)區(qū)別含義統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)其對國家統(tǒng)治的工具，對內(nèi)行使國家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)國家職能，對外代表國家一個(gè)國家處理其國內(nèi)和國際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力一個(gè)國家公民享有的人身自由和各項(xiàng)民主權(quán)利內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)側(cè)重于國家的階級性，即國家的統(tǒng)治階級是誰，代表哪個(gè)階級的根本利益包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán),是國家的生命和靈魂,是國家存在的最重要的因素,在國際交往中,側(cè)重于強(qiáng)調(diào)國家的主權(quán)屬性包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等各個(gè)方面,生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是最根本和重要的人權(quán)聯(lián)系①人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。②人權(quán)問題有國際性的一面，但本質(zhì)上屬一國內(nèi)政，主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，主權(quán)高于人權(quán)。③強(qiáng)有力的政權(quán)是維護(hù)國家主權(quán)，實(shí)現(xiàn)公民人權(quán)的可靠保障。特別提示二：主權(quán)國家的基本權(quán)利2．正確辨識主權(quán)國家的權(quán)利含義舉例注意點(diǎn)獨(dú)立權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭等獨(dú)立權(quán)具有兩方面的特征：一是國家行使權(quán)力的完全自主性，二是國家在主權(quán)范圍內(nèi)處理本國事務(wù)時(shí)不受外來干涉的排他性。獨(dú)立權(quán)表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面平等權(quán)主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上地位一律平等任何國家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志，在外交文件上有使用本國文字權(quán)利等平等權(quán)意味著各個(gè)國家在國際法上的地位平等和享受權(quán)利的平等。但法律上平等并不代表事實(shí)上的平等，由于各國的國家力量不同，國家間很難有真正意義上的平等自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利建立軍隊(duì)、建筑要塞、受到外國攻擊時(shí)進(jìn)行自衛(wèi)等自衛(wèi)權(quán)內(nèi)容包括：一是指國家有權(quán)使用自己的一切力量進(jìn)行國防建設(shè)，防備可能來自外國的侵犯；二是指當(dāng)國家遭到外國的武力攻擊時(shí)，有權(quán)行使單獨(dú)或集體的自衛(wèi)管轄權(quán)主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利對本國公民和物的管理；對居住國外的僑民和駐外使館的管理等管轄權(quán)包括四個(gè)方面：①領(lǐng)域管轄；②國籍管轄；③保護(hù)性管轄，如外國海軍護(hù)航編隊(duì)保護(hù)我國商船；④普遍管轄區(qū)分“關(guān)鍵詞法”

（1）獨(dú)立權(quán)：“自己的意志”“不受他國控制和干涉”“自主決定”等。（2）平等權(quán)：“不分大小國享有投票權(quán)”“使用本國文字的權(quán)利”“法律地位平等”等。（3）自衛(wèi)權(quán)：“國防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。（4）管轄權(quán)：“管理本國公民”“保護(hù)本國公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等。含義在當(dāng)代國際社會中，一些國家、地區(qū)或民間團(tuán)體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了有一定規(guī)章制度的團(tuán)體，這就是國際組織。地位國際組織也是國際社會的主要成員

依據(jù)正式條約或協(xié)議類型依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國際組織可分為不同類型。其中有政府間的和非政府間的，有世界性的和區(qū)域性的。作用各個(gè)國際組織宗旨不同，職能各異，性質(zhì)和作用也不相同。許多政府間的國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要作用：促進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作；協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)節(jié)國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護(hù)世界和平等等。二、國際組織

【特別提示】注意以下兩點(diǎn)1.國際組織不擁有主權(quán)，各成員的行為雖然受到其條約和協(xié)議的制約，但是不能凌駕于國家主權(quán)之上。2.依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國際組織可分為不同的類型。有政府間的和非政府間的，前者是以政府為主體的，后者是以民間團(tuán)體或個(gè)人為主體的。

請你判斷：

名稱按成員性質(zhì)按地理范圍政府間國際組織非政府間國際組織全球性國際組織區(qū)域性國際組織聯(lián)合國世界貿(mào)易組織亞太經(jīng)濟(jì)合作組織國際奧委會東盟、非盟、歐盟國際紅十字會√√√√√√√√√√最具代表性的世界性、政府間的國際組織——聯(lián)合國√√三、聯(lián)合國地位當(dāng)代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織宗旨維護(hù)國際和平與安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促進(jìn)國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會、文化及人類福利性質(zhì)的國際問題；作為協(xié)調(diào)各國活動的中心。簡單地說，就是維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。原則各會員國主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家的內(nèi)政，確保非會員國遵守上述原則。作用聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。聯(lián)合國也有局限性。中國與聯(lián)合國中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，支持按《聯(lián)合國憲章》精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動。在世界裁減軍隊(duì)、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮了重要作用，對世界和平與發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。我國在安理會按照實(shí)事求是和伸張正義的原則參與解決國際爭端，對于少數(shù)國際打著聯(lián)合國旗號推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，企圖通過聯(lián)合國來壟斷和操作國際事務(wù)的行為，我國堅(jiān)決反對。機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國設(shè)立了大會、安全理事會、經(jīng)濟(jì)及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處等主要機(jī)構(gòu)1、堅(jiān)持歷史的觀點(diǎn)。聯(lián)合國建立的初衷是維護(hù)世界和平，并且實(shí)行的是大國一致的民主原則。但其中的一票否決權(quán)有可能被濫用。例如在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國和蘇聯(lián)之間的利益沖突在否決權(quán)的使用上表現(xiàn)的十分明顯。此外，聯(lián)合國對一些大國的行為仍然表現(xiàn)得無能為力。在2003年的美伊戰(zhàn)爭中，美國就繞開了聯(lián)合國直接出兵伊拉克。由于資金短缺,嚴(yán)重制約其作用的發(fā)揮;組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制不完善,使聯(lián)合國蒙上陰影;加上世人過多的期望,更使它不堪重負(fù)。自20世紀(jì)60年代以來，它在國際社會中起著越來越重大的作用。

2、堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)。一方面，聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。另一方面，聯(lián)合國也有其局限性，面臨諸多挑戰(zhàn)，改革任重道遠(yuǎn)，通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合全人類的共同利益。改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。3、明確在國際社會中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用。聯(lián)合國的作用不能削弱只能加強(qiáng)；聯(lián)合國改革應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的潮流，遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。4、安理會由十五個(gè)理事國組成，包括五個(gè)常任理事國和十個(gè)由大會選出、任期兩年的理事國。實(shí)行“大國一致”規(guī)則，通常稱為“否決”權(quán)。是唯一有權(quán)采取行動維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。拓展：歷史地、辯證地理解聯(lián)合國的作用注意：臺灣加入聯(lián)合國的陰謀不能得逞，為什么卻可以加入國際奧林匹克委員會？聯(lián)合國基本章程規(guī)定，成員國必須是主權(quán)國家，一國的合法政府才有資格作為國家代表占有唯一席位，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)如世界衛(wèi)生組織都執(zhí)行這一規(guī)定，所以臺灣在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)都沒有席位。實(shí)際上，在聯(lián)合國有關(guān)“國家和地區(qū)名錄”中，臺灣都被寫為“中國臺灣省”。我們反對臺灣加入聯(lián)合國等主權(quán)國家參加的國際組織。是因?yàn)榕_灣是中國的一部分，國家主權(quán)是不可分割的。允許它加入就意味著國家主權(quán)與領(lǐng)土的分裂，必然導(dǎo)致臺灣的獨(dú)立。這是關(guān)系到中華民族根本利益的問題，事關(guān)國家前途與命運(yùn)。我們積極支持臺灣以適當(dāng)?shù)纳矸荨爸袊_北”加入非主權(quán)國家參加的國際組織如國際奧林匹克委員會。以促進(jìn)臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。國家與地區(qū)的最大區(qū)別-----是否擁有主權(quán)。無論是現(xiàn)在，還是在實(shí)行“一國兩制”后，在國際上代表中國行使國家主權(quán)的都只能是中華人民共和國

考點(diǎn)二、處理國際關(guān)系的決定性因素一、國際關(guān)系及其決定性因素1、國際關(guān)系含義國際關(guān)系是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是國家與國家之間的關(guān)系。實(shí)質(zhì)是一種利益關(guān)系。內(nèi)容國際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。形式國際關(guān)系的形式也是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。國際關(guān)系的影響因素：國家力量①含義：主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力（物質(zhì)力和精神力）及其國際影響力的合力；②作用：是捍衛(wèi)本國利益、實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力，是衡量一個(gè)國家在國際社會的地位、作用和影響的重要尺度；③當(dāng)代國際競爭的實(shí)質(zhì)：是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。2、國際關(guān)系的決定性因素——國家利益國家之間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜利益關(guān)系是多種因素綜合作用的結(jié)果。其中，國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。重要性：A、國家利益是國際關(guān)系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。B、國家關(guān)系的實(shí)質(zhì)是一種利益關(guān)系。維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。表現(xiàn)：國家利益不是抽象的，歸根到底是該國統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)。要求：必須正確對待國家關(guān)系：國際社會需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的矛盾，以促進(jìn)國際關(guān)系的健康發(fā)展。任何國家都不應(yīng)以維護(hù)本國國家利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和安全，干涉別國的內(nèi)政。

（1）不能認(rèn)為國際關(guān)系是固定不變的。由于各國的國家性質(zhì)與利益追求不同，執(zhí)行的對外政策不同，使得國際關(guān)系復(fù)雜多變。（2）競爭、合作、沖突是國際關(guān)系的基本形式，不能認(rèn)為只有一種形式。（3）不能認(rèn)為國家利益是影響國際關(guān)系的唯一因素。國際關(guān)系是多種因素綜合作用的結(jié)果。（4）中國積極參與國際事務(wù)、承擔(dān)國際責(zé)任，不意味著中國可以犧牲本國的國家利益。（5）我國在國際事務(wù)中起建設(shè)性作用，而不是起主導(dǎo)作用。（6）不能認(rèn)為國際關(guān)系中出現(xiàn)的伙伴關(guān)系是結(jié)盟關(guān)系。（7）不能認(rèn)為國際關(guān)系是無規(guī)律可循的，國家利益決定國際關(guān)系。

【思維誤區(qū)】涉及國際關(guān)系及其決定性因素的選擇題時(shí)，選項(xiàng)經(jīng)常涉及如下觀點(diǎn)：在國家利益問題上存在的一些認(rèn)識誤區(qū)誤區(qū)更正國家利益是影響國際關(guān)系的唯一因素國家利益是國際關(guān)系的決定性因素共同利益是一國對外活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)維護(hù)本國國家利益是一國對外活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)國家間的根本利益趨于一致國家不同，國家利益也就不同國家間如果存在利益對立就不能實(shí)現(xiàn)合作；國家間存在共同利益就不會出現(xiàn)沖突任何國家間都存在共同利益，也存在利益差別甚至對立，因此國家間經(jīng)常會同時(shí)存在合作與沖突為了維護(hù)本國國家利益可以犧牲其他國家的利益任何國家都不應(yīng)以維護(hù)本國國家利益為理由，損害其他國家的利益為了維護(hù)世界人民的共同利益，可以犧牲本國國家利益中國積極參與國際事務(wù)、承擔(dān)國際責(zé)任，但這并不意味著中國可以犧牲本國國家利益。在當(dāng)代國際社會中，中國堅(jiān)定不移地維護(hù)自己的國家利益

1、內(nèi)容（是什么）我國的國家利益主要包括國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一，我國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。二、堅(jiān)定地維護(hù)我國的利益拓展：國家利益的三個(gè)層次

一是主權(quán)利益，即涉及國家獨(dú)立、生存與安全的利益，這是國家最基本的利益。

二是發(fā)展利益，即發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)對外聯(lián)系、增強(qiáng)競爭力等。

三是參與利益，即塑造本國在國際社會中的良好形象，增強(qiáng)本國在國際社會中的地位和作用，以便更好地參與國際事務(wù)。2、原因（為什么）：（1）國家利益是國家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。（2）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國的國家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)?、正義的。注意：并非任何國家的國家利益與本國人民的根本利益都是一致的。在資本主義國家，其國家利益與資產(chǎn)階級的根本利益相一致。

3、要求（怎么辦）（1）利用和平和發(fā)展的國際環(huán)境，不斷提升我國的綜合國力，為維護(hù)國家利益奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，努力增強(qiáng)我國的綜合國力。（堅(jiān)持人民民主專政的國家政權(quán)，維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度）（2）抓住多極化趨勢，走和平發(fā)展道路，為維護(hù)國家利益創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。（3）加強(qiáng)國防建設(shè)和軍隊(duì)