第8ke英國的制度創(chuàng)新岳麓版(原創(chuàng)+非原創(chuàng))

鐘翠珊制作近代西方資本主義政體的建立第三單元鐘翠珊制作共和制1787年憲法總統(tǒng)制1875年憲法《德意志帝國憲法》君主立憲制《權(quán)利法案》君主立憲制代議制鐘翠珊制作代議制君主立憲制共和制議會制君主立憲制（英國）二元制君主立憲制（德意志帝國）總統(tǒng)制共和制（美國）議會制共和制（法國）公民通過選舉代表組成代表機關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式，其核心是議會。現(xiàn)代國家普遍實行代議制。重點：一條主線：歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展二種政體：君主立憲制和民主共和制盡管發(fā)展中充滿曲折，但政體演變的民主化趨勢是不可阻擋的。鐘翠珊制作現(xiàn)在誰在統(tǒng)治英國？

鐘翠珊制作第8課英國的制度創(chuàng)新1.了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實。2.理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。鐘翠珊制作本課結(jié)構(gòu)：一、君主立憲制的確立——從《大憲章》到《權(quán)利法案》二、君主立憲制的發(fā)展與完善——責(zé)任內(nèi)閣制的形成三、君主立憲制的特點與影響鐘翠珊制作

君主立憲制是一種現(xiàn)代政體。在這種政體下，國家元首（由君主擔(dān)任）通常是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使（君主的權(quán)力受到憲法的制約）。君主立憲制歷史概念鐘翠珊制作一、君主立憲制的確立——從《大憲章》到《權(quán)利法案》鐘翠珊制作(一)傳統(tǒng)與創(chuàng)新---有限王權(quán)與制約機制1、《大憲章》——傳統(tǒng)的基石——法律依據(jù)約翰王被稱為“失地王”1215年，約翰王簽署《大憲章》鐘翠珊制作(一)傳統(tǒng)與創(chuàng)新---有限王權(quán)與制約機制

國王在國家所有重要事務(wù)上，包括征稅，必須征求貴族的意見并且得到他們的同意；國王不得隨意侵犯貴族的人身自由。國王如違背之，貴族會議有權(quán)對國王使用武力。思考：《大憲章》的目的是什么？限制王權(quán)，維護貴族的利益

思考：《大憲章》確立了一個什么原則？王在法下，法律至上

意義：（1）限制王權(quán)，維護貴族的利益。

（2）第一次明確了國王必須服從法律，王權(quán)不能凌駕于法律之上，國王由過去的專政到擁有有限的王權(quán)。（3）它成為英國自由民主的奠基石，也為《權(quán)利法案》的頒布奠定了基礎(chǔ)。鐘翠珊制作2、歷史的遺產(chǎn)——

一個權(quán)力制約機制開端(一)傳統(tǒng)與創(chuàng)新---有限王權(quán)與制約機制亨利三世孟福爾召集“大會議”（1）背景：議會的開端鐘翠珊制作2、歷史的遺產(chǎn)——

一個權(quán)力制約機制開端(一)傳統(tǒng)與創(chuàng)新---有限王權(quán)與制約機制下院主要由騎士、市民和新貴族組成，又稱平民院上院主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院（2）組成：議會國王召集解散議會，批準(zhǔn)議會法案逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度鐘翠珊制作以法律限制王權(quán)限制王權(quán)以議會決定大事議會傳統(tǒng)法律手段13世紀(jì)的大貴族與國王的斗爭留下了什么歷史傳統(tǒng)？(一)傳統(tǒng)與創(chuàng)新---有限王權(quán)與制約機制鐘翠珊制作（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大17世紀(jì)初鼓吹“君權(quán)神授”，實行專制,阻礙資本主義的發(fā)展詹姆士一世查理一世1、獨裁專制——王權(quán)的神化鐘翠珊制作1640—1688年以國王為首的封建勢力以議會為代表的新貴族議會軍旗幟英國王黨旗幟英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移2、

暴力革命---王權(quán)的輪回鐘翠珊制作第一次，他們選擇了——處死國王（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移

英國資產(chǎn)階級革命期間，對于“國王”，是廢？是立？英國人有過多次不同的選擇……1649年，相信君權(quán)神授的查理一世被送上斷頭臺1649年1月30日，查理一世被處死，其意義在于否定了君權(quán)神授，建立了資產(chǎn)階級共和國?？藗愅栜娛陋毑米o國政體鐘翠珊制作第二次，他們選擇了——請來國王（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移

英國資產(chǎn)階級革命期間，對于“國王”，是廢？是立？英國人有過多次不同的選擇……查理二世斯圖亞特王朝復(fù)辟鐘翠珊制作第三次，他們選擇了——進(jìn)口國王（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移

英國資產(chǎn)階級革命期間，對于“國王”，是廢？是立？英國人有過多次不同的選擇……鐘翠珊制作（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移3、進(jìn)口國王------王權(quán)轉(zhuǎn)移威廉三世和瑪麗二世光榮革命1688年威廉和瑪麗繼承王位，這是一次不流血的政變，所以稱為“光榮革命”。“我以我自己及我妻子的名義宣布,我們將衷心接受這個宣言……我們將以英國議會制訂的法律作為治理這個國家的準(zhǔn)則……”——威廉三世《權(quán)利法案》鐘翠珊制作未經(jīng)議會同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會同意，國王不能征稅;未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。

限制王權(quán)的條款議會議員之選舉不受國王的干涉；議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會征稅權(quán)軍事權(quán)選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)保證議會權(quán)利條款司法權(quán)4、《權(quán)利法案》------君主立憲制的確立根據(jù)材料概括：王權(quán)有哪些權(quán)利受到了制約？議會的哪些權(quán)利得到了保障？（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移立法權(quán)鐘翠珊制作4、《權(quán)利法案》------君主立憲制的確立（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移英國國王前：“君權(quán)神授”，王權(quán)很大后：法律從各方面限制王權(quán)議會權(quán)力前：僅有提出財政、法律議案的權(quán)力后：法律確立議會主權(quán)，王權(quán)逐漸置于議會法權(quán)之下《權(quán)利法案》頒布前后英國國王和議會的權(quán)力

的變化：鐘翠珊制作（1）《權(quán)利法案》頒布的意義是什么？未經(jīng)議會同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會同意，國王不能征稅;未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。限制王權(quán)的條款確立了議會主權(quán)、法律至上原則，標(biāo)志君主立憲制的形成。運用法律對國王的權(quán)力進(jìn)行限制。4、《權(quán)利法案》------君主立憲制的確立（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移（2）《權(quán)利法案》吸取《大憲章》的什么思想？鐘翠珊制作4、《權(quán)利法案》------君主立憲制的確立（二）艱難的較量：王位沉浮與權(quán)力轉(zhuǎn)移意義：

①確立了議會主權(quán)、法律至上原則，標(biāo)志君主立憲制的形成。②英國實行議會與國王集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治，英國社會從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時期。內(nèi)容：限制王權(quán)、議會主權(quán)、法律至上第一次轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王向議會的轉(zhuǎn)移鐘翠珊制作二、君主立憲制的發(fā)展與完善——責(zé)任內(nèi)閣制的形成鐘翠珊制作（一)和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制1、責(zé)任內(nèi)閣制的概念（1）內(nèi)閣淵源：光榮革命前,英國國王挑選少數(shù)貴族充當(dāng)顧問和助手，經(jīng)常在一間小密室開會，內(nèi)閣由此得名。

“國王的內(nèi)閣”（2）責(zé)任內(nèi)閣制：內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，總攬國家行政權(quán)力，并向議會負(fù)責(zé)的制度?！白h會的內(nèi)閣”鐘翠珊制作和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制（一)和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成與運行“性格恬淡的安妮女王”安妮認(rèn)識到政府大臣必須與議會多數(shù)黨相一致，議會換了，政府也要換，否則政府將受到議會的強烈抵制，行政事務(wù)便無法運作……安妮性格軟弱，優(yōu)柔寡斷，往往是一件事情已經(jīng)說好，一旦出現(xiàn)另一種意見，她立刻會改變初衷，接受新建議。為改革這種狀況，大臣們逐漸形成一個習(xí)慣，即遇事先在他們自己內(nèi)部磋商，取得一致意見再報告安妮，讓她無可選擇。

——錢乘旦《英國通史》思考：開創(chuàng)了哪些政權(quán)運作的淵源？開創(chuàng)內(nèi)閣與議會多數(shù)黨一致的慣例出現(xiàn)內(nèi)閣意見統(tǒng)一的慣例運行原則二：逐步發(fā)展成內(nèi)閣的集體負(fù)責(zé)制,與首相共進(jìn)退。運行原則一：多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣鐘翠珊制作“不懂英語的國王”

1714年，安妮女王去世，根據(jù)《王位繼承法》，此時已經(jīng)54歲的德國漢諾威選帝侯登上英國王位，即喬治一世。他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而讓大臣們?nèi)チ侠韲隆Ｓ谑?，大臣們有事就自己先商定對策，然后再提交國王，?nèi)閣制由此得以形成。內(nèi)閣承擔(dān)實際行政職責(zé)。1721年羅伯特?沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相?！幾藻X乘旦《英國通史》開創(chuàng)國王不參加內(nèi)閣會議的先例請回答：喬治一世在位時期英國形成了什么樣的慣例？不懂英語的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成與運行和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制1721年，羅伯特·沃波爾上臺，標(biāo)志著責(zé)任內(nèi)閣制初步形成。（一)和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制運行原則三：內(nèi)閣掌握行政大權(quán)第二次轉(zhuǎn)移：行政權(quán)由國王向內(nèi)閣的轉(zhuǎn)移鐘翠珊制作和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制“最年輕的英國首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。

但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院。

——摘編自閻照祥.英國政治制度史[M].請回答：這個故事中，我們看到當(dāng)議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。運行原則四：如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。（一)和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成與運行運行原則五：內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督鐘翠珊制作和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制運行原則：（一)和平漸進(jìn)中發(fā)展----從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制原則五：內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督運行原則二：逐步發(fā)展成內(nèi)閣的集體負(fù)責(zé)制,與首相共進(jìn)退。運行原則一：多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣運行原則三：內(nèi)閣掌握行政大權(quán)運行原則四：如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。運行原則五：內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成與運行鐘翠珊制作(二）工業(yè)浪潮聲中完善----民主化趨勢不可擋1、1832年議會改革（1）改革原因：工業(yè)革命深入和經(jīng)濟發(fā)展，工商業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大，改革議會的呼聲日漸高漲（2）改革的內(nèi)容：①降低了選民和候選人的財產(chǎn)資格限制，擴大選民范圍②取消了一些衰敗選區(qū)，給予新興的工業(yè)城鎮(zhèn)代表名額(3)改革結(jié)果：工商業(yè)資產(chǎn)階級增強了在議會中的地位，在國家政權(quán)中的作用日益重要，保證了英國資本主義更加迅速發(fā)展。鐘翠珊制作(二）工業(yè)浪潮聲中完善----民主化趨勢不可擋1、1832年議會改革擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)議會選舉權(quán)的擴大第三次轉(zhuǎn)移：政治權(quán)利的下移從貴族到工業(yè)資產(chǎn)階級到公民鐘翠珊制作(二）工業(yè)浪潮聲中完善----民主化趨勢不可擋2、兩黨制的發(fā)展托利黨1832年輝格黨保守黨自由黨保守黨工黨貴族地主國教上層教徒新貴族大商人金融家20世紀(jì)初貴族其他階層工商業(yè)資產(chǎn)階級衰落關(guān)系:競爭,監(jiān)督,合作實質(zhì):資產(chǎn)階級統(tǒng)治兩黨輪替，多數(shù)黨的領(lǐng)袖負(fù)責(zé)組織內(nèi)閣鐘翠珊制作三、君主立憲制特點與影響鐘翠珊制作議會國王思考：國王、議會、內(nèi)閣、首相之間有怎樣的關(guān)系？權(quán)力分配內(nèi)閣首相（一）妥協(xié)與創(chuàng)新的智慧：君主立憲制的特點鐘翠珊制作共進(jìn)退（權(quán)力中心）（國家元首）形式任命（政府首腦）（政府）首相內(nèi)閣議會組織內(nèi)閣監(jiān)督集體負(fù)責(zé)國王形式負(fù)責(zé)下院（選民選舉）上院（世襲貴族）多數(shù)黨領(lǐng)袖基礎(chǔ)：代議制核心：責(zé)任內(nèi)閣制立法權(quán)財政權(quán)等任命立法創(chuàng)議權(quán)行政權(quán)統(tǒng)而不治鐘翠珊制作（一）妥協(xié)與創(chuàng)新的智慧：君主立憲制的特點1、英國君主立憲制以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。2、是君主制、貴族制、與民主制三者融為一體的混合物。3、國王：是國家元首，但實際上“統(tǒng)而不治”，是國家的象征4、國家的權(quán)利中心在議會，政府首腦是首相，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)。特點：鐘翠珊制作(二）澤被后世中榮光---君主立憲制影響

材料一：到光榮革命為止，合適的政治和社會環(huán)境已經(jīng)在英國形成了，正是在這種環(huán)境下，英國率先走向工業(yè)革命，也就從一個文明邊緣的小國走向了世界的中心，并開創(chuàng)了一種的新的文明。

——錢乘旦《英國通史》

材料二：