今年核查工作特點及注意事項

2013年度排放報告核查工作特點及注意事項二、2013年度新增設施的核查要點一、2013年度核查與基準年核查的區(qū)別內(nèi)容一2013年度核查與基準年核查的區(qū)別

1.核算邊界

2.數(shù)據(jù)取值方法的變化

3.不確定性分析

4.其他生產(chǎn)信息

5.二氧化碳控制措施6.質量管理體系

7.核查報告的格式的變化1.核算邊界應當與基準年保持一致；如有變更情況應在3.2節(jié)中單獨說明。詳細核查發(fā)現(xiàn)按如下方式描述：A）如有新增設施，核查機構應在3.2節(jié)中簡要說明，并在3.6節(jié)中詳細描述核查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容應當包括：

1）新增設施基本信息的核查；

2）新增設施對應生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查（如新增產(chǎn)值、新增產(chǎn)量、新增建筑面積、新增供暖面積等）；

3）新增設施排放量的核查；（包括活動水平數(shù)據(jù)、排放因子和排放量等）；

4）新增設施排放強度的核查；

5）新增設施替代既有設施的核查。

B）如有既有設施退出，應當在核查報告第三章3.2節(jié)中簡要說明，并在3.6.5節(jié)中詳細描述核查發(fā)現(xiàn)。RL

RZ

Ci

аi以熱力行業(yè)為例：重點排放設施的能源消耗量應單獨測量和記錄；工業(yè)鍋爐燃料消耗量最大的熱值：購買合同的信息／自行測量，每年一次；能耗最大的3臺鍋爐的RZ也應單獨測量和記錄；供熱月份每月測一次，第一周的星期一測量，例外情況需要說明。檢測和計算重點排放設施能耗最大的3臺（無重點排放設施，1臺）鍋爐的аi

，監(jiān)測爐渣、灰渣的量及平均碳含量。2.數(shù)據(jù)取值方法變化對影響直接排放量最主要的5個因素的核查；對不確定性計算的核查。3.不確定性分析4.其他生產(chǎn)信息需要核查數(shù)據(jù)的單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論，并在核查報告的3.3.2.3部分描述核查發(fā)現(xiàn)。表RL－4：總供熱面積、總供熱量、既有／新增設施供熱面積、既有／新增設施供熱量；表FD－4：總供電量、總供熱量、供熱比、燃煤機組供熱量、燃氣機組供熱量、既有／新建燃氣機組供熱量、既有／新建燃氣機組供電量；表SN－4：供熱量、城市生活垃圾處置量（噸）、主要產(chǎn)品產(chǎn)量（萬噸）、新增設施主要產(chǎn)品產(chǎn)量、既有／新增設施向居民社區(qū)供熱量、既有／新增設施向居民社區(qū)供熱面積；表SH－13年產(chǎn)值、供熱量、向居民社區(qū)供熱面積、向居民社區(qū)供熱量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、新增設施主要產(chǎn)品產(chǎn)量、新增設施主要產(chǎn)品產(chǎn)值、新增設施向居民社區(qū)供熱量、新增設施向居民社區(qū)供熱面積。表QT-13年產(chǎn)值、供熱量、向居民社區(qū)供熱面積、向居民社區(qū)供熱量、產(chǎn)品產(chǎn)量、新增設施主要產(chǎn)品產(chǎn)量、新增設施主要產(chǎn)品產(chǎn)值、新增設施向居民社區(qū)供熱量、新增設施向居民社區(qū)供熱面積。表SC－4年產(chǎn)值、供熱面積、供熱量、建筑面積、向居民社區(qū)供熱面積、向居民社區(qū)供熱量、新增建筑面積、新增供熱面積、新增建筑供熱量、主要服務服務量、主要服務業(yè)務量（萬元）、主要服務新增服務量、主要服務新增業(yè)務量（萬元）。未來3～5年二氧化碳控制措施估計采取措施情況下的排放量；估計未采取措施情況下的排放量。5.二氧化碳控制措施1）按標準和規(guī)定進行儀表的校準和檢定；2）明確管理部門，專人負責數(shù)據(jù)的記錄、收集和整理工作；3）建立數(shù)據(jù)的監(jiān)測、收集和獲取的規(guī)章制度；4）制定數(shù)據(jù)缺失、生產(chǎn)活動變化以及報告方法變更的應對措施；5）建立文檔管理規(guī)范。對于做不到以上幾點的，核查機構可以不開NC，但需要給企業(yè)提出建議，并在核查報告中描述。6.質量管理體系1）報告扉頁的變化；2）第四部分報告正文中的第三節(jié)目錄的變化；3）第四部分報告正文中的第四節(jié)目錄的變化。7.核查報告格式的變化7.核查報告格式的變化-1委托方名稱地址聯(lián)系人聯(lián)系方式（電話、email）重點排放單位名稱地址聯(lián)系人聯(lián)系方式（電話、email）二氧化碳排放報告(初始)版本/日期二氧化碳排放報告(最終)版本/日期二氧化碳排放報告期經(jīng)核查后的二氧化碳排放量直接排放量間接排放量總排放量新增設施的排放量及排放強度直接排放量間接排放量總排放量排放強度替代既有設施的新增設施排放量直接排放量間接排放量總排放量重點排放單位所屬行業(yè)領域標準及方法學核查結論核查組組長簽名日期核查組成員

技術復核人簽名日期批準人簽名日期3.1二氧化碳重點排放單位的基本信息3.2二氧化碳重點排放單位的設施邊界及排放源識別3.3核算方法、數(shù)據(jù)與《企業(yè)(單位)二氧化碳核算與報告指南》的符合性

3.3.1核算方法的符合性

3.3.2數(shù)據(jù)的符合性

3.3.2.1活動水平數(shù)據(jù)的符合性

3.3.2.2排放因子數(shù)據(jù)的符合性

3.3.2.3其他生產(chǎn)數(shù)據(jù)的符合性

3.3.2.4實施監(jiān)測數(shù)據(jù)的符合性3.4測量設備校準的符合性3.5二氧化碳排放量計算過程及結果

3.5.1計算過程及結果

3.5.2不確定性分析3.6本年度新增設施的核查

3.6.1新增設施基本信息的核查

3.6.2新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查

3.6.3新增設施排放量的核查

3.6.4新增設施排放強度的核查

3.6.5新增設施替代既有設施的核查3.7京內(nèi)移動源和京外化石燃料消費的核查3.8未來二氧化碳控制措施3.9質量管理體系7.核查報告格式的變化-24.核查結論4.1核算、報告與方法學的符合性；4.2本年度排放量的聲明

4.2.1本年度直接和間接排放量的聲明；

4.2.2本年度排放量的異常波動4.3本年度排放設施的變化

4.3.1本年度既有設施退出的數(shù)量

4.3.2本年度新增設施的數(shù)量、排放量和排放強度

4.3.2本年度替代既有設施的新增設施數(shù)量和排放量

4.4核查過程未覆蓋到的問題的描述。7.核查報告格式的變化-3二2013年度新增設施的核查要點3.6.1.新增設施基本信息的核查3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查3.6.3.新增設施排放量的核查3.6.4.新增設施排放強度的核查3.6.5.新增設施替代既有設施的核查A）報告內(nèi)容核查機構應對重點排放單位2013年1月1日后新投產(chǎn)運行的設施的名稱、型號、物理位置和投產(chǎn)時間等內(nèi)容進行核查，確定企業(yè)填報信息與現(xiàn)場設備信息一致。B）核查方法對新增設施的開始投產(chǎn)運行時間的核查，可查閱以下證據(jù)：外部驗收報告（如環(huán)保、消防驗收報告）；內(nèi)部驗收報告；租賃協(xié)議；統(tǒng)計報表（如《固定資產(chǎn)投資項目基本情況表》或其他行業(yè)的統(tǒng)計年度和定期報表）；企業(yè)提供的其他證據(jù)。對新增設施信息的核查，可：現(xiàn)場觀察新增設施的位置、型號；查閱可研報告或環(huán)評報告的批復；查閱固定資產(chǎn)能評報告。3.6.1.新增設施基本信息的核查A）報告內(nèi)容核查機構應對重點排放單位2013年1月1日后新投產(chǎn)運行的設施的生產(chǎn)數(shù)據(jù)（產(chǎn)值、產(chǎn)量、建筑面積、供暖面積和供暖量）進行核查，核查內(nèi)容包括：單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論。核查機構對每一個數(shù)據(jù)的符合性進行報告。B）核查原則：數(shù)據(jù)選取采用以下的優(yōu)先序：1）新增設施的排放數(shù)據(jù)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)應分別單獨測量獲得；2）如果生產(chǎn)數(shù)據(jù)無法獲得而排放數(shù)據(jù)可獲得，可按照排放數(shù)據(jù)分攤推算生產(chǎn)數(shù)據(jù)；3）如果生產(chǎn)數(shù)據(jù)可獲得而排放數(shù)據(jù)不可獲得，不能按生產(chǎn)數(shù)據(jù)分攤推算排放數(shù)據(jù)。排放數(shù)據(jù)可按照生產(chǎn)負荷或產(chǎn)量等分攤推算；4）如果排放數(shù)據(jù)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)都沒有單獨測量的數(shù)據(jù)，按照如下原則處理：首先估算新增設施的排放數(shù)據(jù)；然后按照排放數(shù)據(jù)分攤推算新增產(chǎn)值的生產(chǎn)數(shù)據(jù)；3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查-1產(chǎn)值的核查核查內(nèi)容包括：單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論。核查方法：查閱新增設施的《產(chǎn)成品表》；查閱生產(chǎn)成本統(tǒng)計臺帳；查閱銷售統(tǒng)計記錄；查閱財務報表中的產(chǎn)值數(shù)；查閱年度或定期統(tǒng)計報表；對比既有設施或同行業(yè)的產(chǎn)值；企業(yè)提供的其他證明文件。產(chǎn)量的核查核查內(nèi)容包括：單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論。核查方法：查閱新增設施的《產(chǎn)成品表》；查閱生產(chǎn)成本統(tǒng)計臺帳；查閱銷售統(tǒng)計記錄；查閱年度或定期統(tǒng)計報表；對比可研報告中的年生產(chǎn)設計指標；企業(yè)提供的其它證明文件。3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查-2建筑面積的核查：核查內(nèi)容包括：單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論。核查方法：查閱可研報告；查閱環(huán)境影響評價報告及批復；查閱固定資產(chǎn)能評報告；查閱所屬行業(yè)的統(tǒng)計報表；企業(yè)提供的其他證明文件。3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查-33.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查-4供熱面積的核查核查內(nèi)容包括：單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論。核查方法：查閱供熱協(xié)議；與統(tǒng)計報表中的數(shù)據(jù)對比，將單位面積的燃料消耗量與經(jīng)驗值進行對比；企業(yè)提供的其他證據(jù)。

3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查-5供熱量的核查核查內(nèi)容包括：單位、來源、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對、確認的數(shù)值以及核查結論。核查方法：查閱供熱量的測量記錄；查閱供熱量的計算公式和過程；與統(tǒng)計報表中的數(shù)據(jù)對比；根據(jù)燃料的消耗量乘以燃料的低位熱值再乘以鍋爐效率的計算值來交叉核對。

各行業(yè)分別按如下分類填寫產(chǎn)值、產(chǎn)量、面積。1.必填產(chǎn)量的行業(yè)包括：熱力生產(chǎn)和供應行業(yè)、火力發(fā)電行業(yè)、水泥制造行業(yè)、汽車整車制造業(yè)、鐵路機車車輛及動車組制造業(yè)、食品制造業(yè)、啤酒制造業(yè)。2.必填產(chǎn)值的行業(yè)包括：金屬制品業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、石化生產(chǎn)行業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、西藥制造業(yè)、中成藥生產(chǎn)、飲料制造和紙制品制造業(yè)、其他工業(yè)行業(yè)、電信服務業(yè)（填報電信業(yè)務總量）3.必填面積的行業(yè)包括：服務業(yè)（填報新增面積）3.6.2.新增設施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查-63.6.3.新增設施排放量的核查A）報告內(nèi)容核查機構應對每一個新增設施的活動水平數(shù)據(jù)、排放因子以及排放量進行核查?；顒铀胶团欧乓蜃拥暮瞬榘l(fā)現(xiàn)可與核查報告中的3.3.2.2和報告中的3.3.2.3相協(xié)調，如果前面的核查發(fā)現(xiàn)已經(jīng)描述很詳細，這里簡要描述一下即可。B）核查方法：同對既有設施的核查。

3.6.4.新增設施排放強度的核查A）報告內(nèi)容核查機構應對新增設施的排放強度進行