汕尾某工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)：xx工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（附件規(guī)劃說(shuō)明）汕尾市城市規(guī)劃局汕尾市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目名稱(chēng)：xx工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目委托單位：汕尾市城區(qū)建設(shè)局項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：汕尾市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū)：資質(zhì)等級(jí)：乙級(jí)規(guī)劃編制人員汕尾市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院主管領(lǐng)導(dǎo)：周豪工程師院長(zhǎng)院技術(shù)指導(dǎo)：李桂菊注冊(cè)規(guī)劃師項(xiàng)目審核審定：周豪工程師院長(zhǎng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)：李桂菊注冊(cè)規(guī)劃師規(guī)劃設(shè)計(jì)：蔣洪慶助理規(guī)劃師曾師助理規(guī)劃師蒲佳強(qiáng)助理規(guī)劃師候晉助理工程師楊超助理工程師給排水工程：陳俊鍵工程師電力電信工程：劉濟(jì)民工程師規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組目錄TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc58658780"第一章、現(xiàn)狀特征綜述1HYPERLINK\l"_Toc58658781"一、規(guī)劃區(qū)概況1HYPERLINK\l"_Toc58658782"二、自然環(huán)境特征1HYPERLINK\l"_Toc58658783"三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地利用1HYPERLINK\l"_Toc58658784"四、用地評(píng)價(jià)3HYPERLINK\l"_Toc58658785"第二章、發(fā)展條件和發(fā)展策略分析3HYPERLINK\l"_Toc58658786"一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)3HYPERLINK\l"_Toc58658787"二、制約因素4HYPERLINK\l"_Toc58658788"三、發(fā)展策略分析4HYPERLINK\l"_Toc58658789"第三章規(guī)劃方向與目標(biāo)5HYPERLINK\l"_Toc58658790"一、規(guī)劃原則和依據(jù)5HYPERLINK\l"_Toc58658791"二、功能定位與發(fā)展目標(biāo)6HYPERLINK\l"_Toc58658792"三、人口規(guī)模6HYPERLINK\l"_Toc58658793"四、用地布局規(guī)劃7HYPERLINK\l"_Toc58658794"五、道路交通規(guī)劃9HYPERLINK\l"_Toc58658795"六、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃11HYPERLINK\l"_Toc58658796"七、綠化與景觀(guān)系統(tǒng)規(guī)劃11HYPERLINK\l"_Toc58658797"八、給排水工程規(guī)劃11HYPERLINK\l"_Toc58658798"九、電力電信工程規(guī)劃13HYPERLINK\l"_Toc58658799"十、管線(xiàn)綜合13HYPERLINK\l"_Toc58658800"第四章、地塊劃分和規(guī)劃指標(biāo)控制14前言xx工業(yè)區(qū)是汕尾市城區(qū)發(fā)展較早的一個(gè)工業(yè)區(qū)，雖已具一定規(guī)模，但由建設(shè)初期缺乏規(guī)劃，區(qū)內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施極不完善，沒(méi)有完整的區(qū)內(nèi)道路，產(chǎn)業(yè)布局分散。近來(lái)隨著工業(yè)園的快速發(fā)展，改造工業(yè)園區(qū)、完善配套設(shè)施已勢(shì)在必行。為保證我市工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，我市確定了以工業(yè)立市，以超常規(guī)的舉措和速度，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高目標(biāo)。工業(yè)區(qū)的發(fā)展，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心帶。在汕尾市工業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，城區(qū)政府積極著手組織編制xx工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。本次控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的地塊進(jìn)行了整合，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。區(qū)內(nèi)以道路和園林綠化為隔離帶，按傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)等，劃片布局，既體現(xiàn)“工業(yè)園、綠色園、文化園”的主題，又突出汕尾城市特色。帶動(dòng)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明第一章、現(xiàn)狀特征綜述一、規(guī)劃區(qū)概況1、位置與范圍xx工業(yè)區(qū)位于汕尾市區(qū)北部，高速公路入口處，海汕公路兩側(cè)，是一個(gè)東西兩側(cè)偏窄、以山體為界，南北向偏長(zhǎng)、沿海汕路約兩公里的狹長(zhǎng)地段，距正在建設(shè)中的新湖工業(yè)區(qū)2km,距離汕尾市中心城區(qū)約六公里?？傄?guī)劃用地面積為122.86ha。2、建設(shè)區(qū)分布與人口構(gòu)成xx工業(yè)區(qū)始建于92年左右，至今有10多年的歷史，目前已有一定數(shù)量及規(guī)模的工業(yè)落戶(hù)，如德昌電子工業(yè)集團(tuán)發(fā)展的已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，是城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。工業(yè)區(qū)用地主要沿著海汕公路兩側(cè)分布，本區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)雖已有一段時(shí)間，但整體開(kāi)發(fā)仍處于起步階段。區(qū)內(nèi)無(wú)論是老工業(yè)廠(chǎng)房還是新建工業(yè)廠(chǎng)房數(shù)量都不多，近來(lái)隨著政府招商引資力度的加大和外部工業(yè)的遷入，接近高速公路入口處的工業(yè)開(kāi)發(fā)有逐步加快趨勢(shì)，顯示出本區(qū)良好的發(fā)展前景和潛力。二、自然環(huán)境特征1、氣候xx工業(yè)區(qū)所在的汕尾市區(qū)地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，海洋性氣候明顯，光、熱、水資源豐富。其主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：氣候溫暖，雨量充沛，雨熱同季，光照充足；冬不寒冷，夏不酷熱，夏長(zhǎng)冬短，春早秋遲；秋冬春旱，常有發(fā)生，夏澇風(fēng)災(zāi)，危害較重。多年年平均氣溫為21－22℃，年平均最高氣溫26℃，年平均最低氣溫19℃。區(qū)內(nèi)雨量充沛，多年年平均降雨量為1800－2400mm，最多年的年降雨量可達(dá)3728mm。全區(qū)光照充足，多年年平均日照時(shí)數(shù)為1900－2100小時(shí)，日照百分率為44－48％，太陽(yáng)輻射總量年平均120千卡/cm2以上，光合潛力每1/5公頃約7400kg。2、水文xx工業(yè)區(qū)兩面環(huán)山，自然生態(tài)環(huán)境良好。xx工業(yè)區(qū)周邊分布著數(shù)量眾多、容量較大的水庫(kù)。東部有赤沙水庫(kù)；北部有合山門(mén)水庫(kù)；西部有尾蘭坑水庫(kù)、赤嶺水庫(kù)等。為市區(qū)、xx工業(yè)區(qū)、新湖工業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了良好的水資源供給保障。xx工業(yè)區(qū)位于汕尾進(jìn)入深汕高速公路的入口處，是目前進(jìn)入高速公路及通往海豐的必經(jīng)之路，地理位置十分優(yōu)越，自然生態(tài)環(huán)境良好。xx工業(yè)區(qū)被海汕公路橫穿分為東西兩部分，東西之間為狹長(zhǎng)的較為平坦地帶，兩側(cè)為山體環(huán)繞。3、地形地貌汕尾市背山面海，由于歷次地殼運(yùn)動(dòng)褶皺、斷裂和火山巖隆起的影響，造成了境內(nèi)山地、臺(tái)地、丘陵、平原、河流、灘涂和海洋各種地形類(lèi)兼有的復(fù)雜地貌。本區(qū)地處深汕高速公路入口處，市中心區(qū)以北，區(qū)內(nèi)地勢(shì)東西兩側(cè)為山體環(huán)繞，南北兩邊向中部逐步降低，形成低山丘陵地貌。本區(qū)周邊分布著高低不一的山丘林地，自然環(huán)境十分宜人4、地質(zhì)基礎(chǔ)xx工業(yè)區(qū)所在的汕尾城區(qū)地處臨海的東西沿岸沙堤上。其沙堤北側(cè)為一片古瀉湖平原，其組成大部分為海相沉積物，屬于海積平原。品清湖北側(cè)地區(qū)在燕山期巖漿活動(dòng)中，先后沿東西向隱伏構(gòu)造侵入花崗巖體，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的風(fēng)化剝蝕，形成花崗巖丘陵。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地利用（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況1、工業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工業(yè)生產(chǎn)為主。本區(qū)緊鄰汕尾新湖工業(yè)區(qū)，園內(nèi)已建設(shè)用地以一、二類(lèi)工業(yè)用地為主，其余為道路用地、已出讓的用地及山體。2、工業(yè)發(fā)展相對(duì)較滯后。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)不多，主要為食品加工、電子工業(yè)為主，如伍豐食品加工有限公司、德昌電子集團(tuán)、百嘉玩具廠(chǎng)，多數(shù)在海汕公路－高速公路入口處。園區(qū)內(nèi)沒(méi)有建設(shè)的土地大部分已經(jīng)拍賣(mài)出去，從我們收集的征地資料來(lái)看，即將進(jìn)入本區(qū)的工業(yè)企業(yè)有傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（如豐裕制衣有限公司），出賣(mài)的土塊規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量也不高。本次規(guī)劃需要從產(chǎn)業(yè)的空間分布特征來(lái)統(tǒng)籌安排每個(gè)產(chǎn)業(yè)的空間分布，以實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）土地利用現(xiàn)狀1、土地利用現(xiàn)狀已建設(shè)用地占總用地的16％以上的比例，可開(kāi)發(fā)用地還有一定的空間。規(guī)劃總用地面積為122.86ha公頃?，F(xiàn)狀用地可分為已建設(shè)用地、未建設(shè)用地和城市道路用地三大類(lèi)。已建設(shè)用地面積為19.66公頃，占總用地的16%，分布在規(guī)劃區(qū)高速公路入口處，包括工業(yè)用地、商業(yè)用地。區(qū)內(nèi)未建設(shè)用地以林地用地為主，包括林地、耕地、道路用地。用地面積為103.2公頃，占總用地的84%。未建設(shè)用地主要分布在東南部和西南部，可開(kāi)發(fā)用地儲(chǔ)備量較大。表1-2xx工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表序號(hào)類(lèi)別用地名稱(chēng)用地面積（ha）比例（％）備注1MM1一類(lèi)工業(yè)用地10.368.43M2二類(lèi)工業(yè)用地4.233.442UU2市政公共設(shè)施用地地0.850.693CC2商業(yè)金融業(yè)用地4.263.474SS1道路用地7.165.83S3社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地0.440.365EE1水域1.681.37合計(jì)規(guī)劃區(qū)總用地122.861002、道路交通（1）對(duì)外交通：海汕公路從xx工業(yè)區(qū)中間穿過(guò)，北側(cè)與深汕高速公路及規(guī)劃中的紅草工業(yè)區(qū)相接，往南與市區(qū)相連，對(duì)外交通極為便捷。（2）區(qū)內(nèi)交通：由于園區(qū)內(nèi)尚處于早期開(kāi)發(fā)啟動(dòng)階段，園內(nèi)沒(méi)有完善的路網(wǎng)，現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)出入口都朝向海汕公路，如果工業(yè)區(qū)所有的項(xiàng)目落戶(hù)，會(huì)嚴(yán)重影響海汕公路的交通。3、公共和市政服務(wù)設(shè)施區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，工業(yè)區(qū)內(nèi)沒(méi)有配套的公共和市政設(shè)施系統(tǒng)，僅有電信及加油站。設(shè)施4、給排水工程設(shè)施1）、給水工程現(xiàn)狀汕尾市現(xiàn)有赤嶺水廠(chǎng)、琉璃徑水廠(chǎng)、新地水廠(chǎng)三座水廠(chǎng)，其供水能力分別為：赤嶺水廠(chǎng)0.9萬(wàn)m3/日，琉璃徑水廠(chǎng)0.5萬(wàn)m3/日，新地水廠(chǎng)5萬(wàn)m3/日，總供水量為6.59萬(wàn)m3/日；現(xiàn)有市區(qū)最高日用水量為5.9萬(wàn)m3/日。汕尾市截止2000年底總共鋪設(shè)DN100～DN600給水管總長(zhǎng)73.5公里，2000年全年為最高供水量2018萬(wàn)m3/日，2002年供水量為1780萬(wàn)m3/日，平均每人每日生活用水量為144升/人.日。2）、xx工業(yè)區(qū)排水現(xiàn)狀污水、雨水處理現(xiàn)狀與分析汕尾xx工業(yè)區(qū)內(nèi)的新建設(shè)區(qū)的排水體制采用雨、污分流制。污水管道收集工業(yè)區(qū)內(nèi)的生活污水，然后排往污水處理廠(chǎng)集中處理。工業(yè)廢水則在廠(chǎng)內(nèi)自行處理達(dá)標(biāo)后再排入水體。本工業(yè)區(qū)位于汕尾市的北部，地形大部分屬于丘陵和山地。南部有一條東西向的灌渠。5、電力供應(yīng)與電信工程設(shè)施規(guī)劃區(qū)南邊有一座汕尾220kV站,該站有10kV等級(jí)的供電線(xiàn)路出線(xiàn).規(guī)劃區(qū)的前期的用電全部由該站供給。6、土地利用特征綜述（1）、大量的未建設(shè)用地為xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了豐富的土地儲(chǔ)備。（2）、已建設(shè)用地比重少，用地較為集中。已出讓的土地將對(duì)xx工業(yè)區(qū)的整體開(kāi)發(fā)帶來(lái)一定的難度。同時(shí)如何處理工業(yè)開(kāi)發(fā)與已出讓土地的矛盾，已出讓土地的收回是xx工業(yè)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。（3）、本區(qū)水陸交通兼?zhèn)?，初步具備了良好的?duì)外交通條件，為xx工業(yè)區(qū)招商引資提供了優(yōu)越的硬件設(shè)施。但xx工業(yè)區(qū)內(nèi)交通體系尚未建立，將成為制約因素其發(fā)展的重要因素。（4）、xx工業(yè)區(qū)已初步具備了良好的供電和供水條件，但其他公共服務(wù)和市政設(shè)施嚴(yán)重不足。加快xx工業(yè)區(qū)相關(guān)公共和市政設(shè)施建設(shè)以營(yíng)造良好的投資環(huán)境是xx工業(yè)區(qū)近期建設(shè)的重要任務(wù)。四、用地評(píng)價(jià)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，我們對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，該評(píng)價(jià)目的在于針對(duì)開(kāi)發(fā)工程量的大小從而影響到開(kāi)發(fā)成本高低的這一的因素而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。表1-6用地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用地等級(jí)適宜建設(shè)程度評(píng)價(jià)依據(jù)一類(lèi)用地適于修建的用地這類(lèi)用地一般具有有地形平坦、規(guī)規(guī)整、坡度適適宜，一般在在10%以下，高程程在20米以下，地質(zhì)質(zhì)條件良好，沒(méi)沒(méi)有被洪水淹淹沒(méi)危險(xiǎn)，自自然環(huán)境較為為優(yōu)越等的特特點(diǎn)，能適應(yīng)應(yīng)城市各項(xiàng)設(shè)設(shè)施的建設(shè)要要求。二類(lèi)用地基本上可以修建的的用地受高程、坡度、工工程地質(zhì)等條條件的影響，高高程在20-50米之間，地質(zhì)質(zhì)條件一般，除除需要采取一一定的工程措措施外，還需需動(dòng)用較大土土石方工程措措施改善條件件后，才適于于修建，對(duì)城城市設(shè)施或工工程項(xiàng)目的布布置有一定的的限制。三類(lèi)用地改造后方可建設(shè)用用地用地條件較差，高高程在50米以上，地形形坡度超過(guò)20％以上，布布置建筑物較較為困難，或或?qū)俳o水水源源衛(wèi)生防護(hù)地地段等，該類(lèi)類(lèi)用地一般不不適合用于建建設(shè)。表1-7用地經(jīng)濟(jì)評(píng)定表用地類(lèi)型面積(ha)比例（%）備注總用地122.86100一類(lèi)用地99.9081.31包括建成區(qū)二類(lèi)用地17.9314.59三類(lèi)用地5.034.10結(jié)論：結(jié)合規(guī)劃要求及技術(shù)要求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)可用于建設(shè)的用地為一、二類(lèi)用地，可建設(shè)用地面積為821.85公頃；，三類(lèi)用地需經(jīng)較大改造后方能用作建設(shè)。第二章、發(fā)展條件和發(fā)展策略分析一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)xx工業(yè)區(qū)位于汕尾市中心區(qū)北部，高速公路入口處，離現(xiàn)狀中心區(qū)不過(guò)十分鐘行車(chē)路程，處于城區(qū)的主要拓展方向，是未來(lái)城市紅草工業(yè)區(qū)重要組成部分。良好的區(qū)位條件一方面使它可以直接獲得市區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，直接接受由于受新區(qū)拓展影響而外遷的城區(qū)工業(yè)企業(yè)，啟動(dòng)相對(duì)容易；另一方面還可以充分利用市區(qū)的大型市政、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和交通設(shè)施以及獲得必要的信息咨詢(xún)、技術(shù)支持等服務(wù)。對(duì)于工業(yè)園的信息服務(wù)以及其他生產(chǎn)性服務(wù)的需求都能夠得到較好的滿(mǎn)足。2、政策優(yōu)勢(shì)作為汕尾市區(qū)第一個(gè)整體開(kāi)發(fā)的工業(yè)園區(qū)，xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展得到市政府、區(qū)政府的大力支持。城區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立了xx工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、xx工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)，形成決策、管理、經(jīng)營(yíng)三個(gè)層次的管理體制，進(jìn)行具體的管理運(yùn)作。市委、市政府還明確提出了包括財(cái)政、稅收、金融與招商、土地利用、吸引人才等方面的優(yōu)惠政策，xx工業(yè)區(qū)本身也制定了一系列鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的優(yōu)惠政策。這些政策都有利理順xx工業(yè)區(qū)政策與發(fā)展的各種關(guān)系，有利于更大幅度地引進(jìn)外部資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，以及必要的人才，對(duì)推動(dòng)xx工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)十分有利。3、交通優(yōu)勢(shì)xx工業(yè)區(qū)水陸交通兼?zhèn)洌喜?公里處有粵東地區(qū)的重要外貿(mào)口岸——汕尾港；西距深汕高速公路入口僅2公里，深汕高速路是通往珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市帶和粵東經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道，也是汕尾市接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的重要途徑。另外xx工業(yè)區(qū)南部還有區(qū)域性干道紅海灣大道——海汕公路穿過(guò)，向西可連324國(guó)道、直達(dá)海豐經(jīng)濟(jì)中心海城鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)的沿海鐵路、汕尾電廠(chǎng)疏港線(xiàn)、聯(lián)系市區(qū)各組團(tuán)的快速路從規(guī)劃區(qū)東北側(cè)通過(guò)；規(guī)劃的火車(chē)和汽車(chē)客貨運(yùn)站場(chǎng)位于本區(qū)東北側(cè)。本區(qū)可以說(shuō)是汕尾市未來(lái)重要的對(duì)外、對(duì)內(nèi)交通樞紐地帶?？傊瑹o(wú)論從xx工業(yè)區(qū)城市內(nèi)部交通區(qū)位還是對(duì)外交通方面考慮，xx工業(yè)區(qū)的均具有較為優(yōu)越的地理位置，對(duì)未來(lái)的招商引資和城市開(kāi)發(fā)都十分有利。良好的交通條件為xx工業(yè)區(qū)發(fā)展壯大提供了重要支撐要素。4、生態(tài)優(yōu)勢(shì)xx工業(yè)區(qū)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)：三面環(huán)山，層巒疊嶂，綠化環(huán)繞，擁有優(yōu)越的外部自然生態(tài)系統(tǒng)，形成園區(qū)的生態(tài)環(huán)境背景；區(qū)內(nèi)大量的農(nóng)田、大片的山林地，植被保護(hù)良好，環(huán)境優(yōu)美，更為園區(qū)增添了田園氣息，形成了園區(qū)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)；內(nèi)外生態(tài)資源相結(jié)合，使工業(yè)園區(qū)的整體自然生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，是一個(gè)工業(yè)園區(qū)不可多得的財(cái)富，對(duì)吸引一些國(guó)內(nèi)外的大型企業(yè)落戶(hù)非常有利。xx工業(yè)區(qū)內(nèi)土地供給量較充裕，是xx工業(yè)區(qū)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)。5、后發(fā)優(yōu)勢(shì)xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展處于起步階段，具有后來(lái)大發(fā)展的可能與優(yōu)勢(shì)。后來(lái)的發(fā)展可以起步在較高層次上，并可以借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，少走彎路，少付出代價(jià)，憑借著大量的土地儲(chǔ)備和良好的生態(tài)環(huán)境，可以吸引來(lái)大型的投資項(xiàng)目。二、制約因素1、由于園區(qū)建設(shè)處于起步階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入少，完善的交通體系尚未建立起來(lái)，xx工業(yè)區(qū)內(nèi)部配套極不完善，對(duì)xx工業(yè)區(qū)今后的發(fā)展很不利。2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢(shì)總體上北高南低并有一定的高差起伏。北部用地條件相對(duì)較差，xx工業(yè)區(qū)后期發(fā)展用于建設(shè)用地平整、市政管線(xiàn)鋪設(shè)均需要投入較多的資金，建設(shè)工程成本投入過(guò)大，同時(shí)也影響到土地的升值，對(duì)其發(fā)展相對(duì)不利。3、xx工業(yè)區(qū)處于未來(lái)城市中心區(qū)的北部，城市北部的門(mén)戶(hù)地帶，城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。大規(guī)模的工業(yè)開(kāi)發(fā)必然會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境造成一定的負(fù)面影響。為了減少xx工業(yè)區(qū)對(duì)未來(lái)城市中心區(qū)的環(huán)境影響及形成良好的城市門(mén)戶(hù)形象，工業(yè)種類(lèi)（特別是xx工業(yè)區(qū)東部）的選擇必然受到一定的限制；園區(qū)內(nèi)外環(huán)境必須營(yíng)造好。這給xx工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)提出了很高要求，使得啟動(dòng)有一定的難度。三、發(fā)展策略分析1、大市區(qū)工業(yè)體系的重要組成部分工業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之路。汕尾不僅要走工業(yè)化的道路，還必須走新型工業(yè)化的道路。盡量避免傳統(tǒng)工業(yè)化過(guò)程的先污染、后治理的發(fā)展模式。根據(jù)上層次規(guī)劃（編制中《汕尾市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》），汕尾市區(qū)（415平方公里）范圍內(nèi)形成4片工業(yè)用地集中區(qū)。分別位于東部的紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中部主城區(qū)、西部馬宮鎮(zhèn)片區(qū)、北部紅草片區(qū)。以上四個(gè)工業(yè)集中發(fā)展片區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)形成合理的分工，盡量避免由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域重構(gòu)，為爭(zhēng)項(xiàng)目而不惜惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)發(fā)展應(yīng)以大港口、大工業(yè)為發(fā)展方向。借助汕尾電廠(chǎng)的建設(shè)帶動(dòng)，大力發(fā)展與其相關(guān)的配套的上下游產(chǎn)業(yè)和能耗大、運(yùn)量大的工業(yè)。馬宮的工業(yè)發(fā)展應(yīng)利用海洋優(yōu)勢(shì)、漁港建設(shè)和便捷的交通條件，發(fā)展海洋漁業(yè)及海產(chǎn)品深加工工業(yè)。紅草應(yīng)該充分利用其環(huán)境容量大、對(duì)外交通便捷和處于主城區(qū)和海城鎮(zhèn)兩個(gè)汕尾經(jīng)濟(jì)中心之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與之互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)，并逐步形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。就城區(qū)而言，其工業(yè)發(fā)展應(yīng)該充分利用城區(qū)作為區(qū)域的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、綜合服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及與之相關(guān)的附加值較高的制造業(yè)，把城區(qū)建設(shè)成汕尾市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造與研發(fā)基地。成為汕尾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的典范。2、紅草工業(yè)區(qū)的有機(jī)組成部分、紅草工業(yè)區(qū)建設(shè)的推動(dòng)器新一版的《汕尾市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》(編制中)提出暫緩舊城改造，集中力量拓展新區(qū)，并初步確定紅草地區(qū)為工業(yè)區(qū)。未來(lái)隨著新區(qū)的北拓，xx工業(yè)區(qū)將成為紅草工業(yè)區(qū)的組成部分。因此xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)定位、開(kāi)發(fā)時(shí)序、總體布局、道路系統(tǒng)等都應(yīng)該從整個(gè)汕尾市區(qū)特別是主城區(qū)發(fā)展的層面上去考慮與協(xié)調(diào)。國(guó)內(nèi)很多城市通過(guò)新區(qū)的建設(shè)使城市空間結(jié)構(gòu)得以完善，經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。研究表明新區(qū)建設(shè)的順利啟動(dòng)涉及到多方面的因素，如良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、政府和民眾的支持、大型建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)等。按汕尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，雖然經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度，但由于經(jīng)濟(jì)總量不大，單靠政府的財(cái)力并不足以啟動(dòng)新區(qū)的建設(shè)，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的作用主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，民間投資才是主要力量，但由于經(jīng)濟(jì)收入不高，市民的消費(fèi)能力并不強(qiáng)，內(nèi)部需求不旺，外來(lái)投資不振。xx工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)將會(huì)使紅草工業(yè)區(qū)建設(shè)獲得動(dòng)力。工業(yè)區(qū)的建設(shè)一方面為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展使政府財(cái)政提供穩(wěn)定的稅收來(lái)源；另一方面聚集大量的人口（包括相當(dāng)數(shù)量的外來(lái)人口），形成對(duì)公共服務(wù)（包括商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等），居住等的需求，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)增長(zhǎng)，帶動(dòng)城市建設(shè)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，xx工業(yè)區(qū)能否順利啟動(dòng)并發(fā)展壯大將直接影響新城區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，而成功的新區(qū)建設(shè)可以塑造良好的地區(qū)形象，為xx工業(yè)區(qū)的繼續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展策略汕尾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。2001年三次產(chǎn)業(yè)比重為31.7：31.9：36.3，三次產(chǎn)業(yè)比重大致相當(dāng)，第一產(chǎn)業(yè)仍占較大比重，正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，可以說(shuō)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段。2001年工業(yè)總產(chǎn)值為151.28億元，在全省排19位，僅高于清遠(yuǎn)與河源，居倒數(shù)第三位。近年來(lái)，汕尾市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得一定的發(fā)展。與高新技術(shù)相關(guān)的電子電器設(shè)備制造、海洋生物、風(fēng)力水電、建筑材料等近幾年發(fā)展較快。涌現(xiàn)出一批有一定規(guī)模的高新科技企業(yè)。如信利電子、廣東集華風(fēng)能等省級(jí)高科技企業(yè)。但總體上高科技企業(yè)還沒(méi)成規(guī)模，據(jù)資料顯示，目前汕尾市只有五家省級(jí)的高科技企業(yè)，其高科技總產(chǎn)值所占工業(yè)總產(chǎn)值很少。汕尾市的工業(yè)發(fā)展情況和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r從一個(gè)側(cè)面上反映了汕尾現(xiàn)階段正處于工業(yè)發(fā)展的積累階段；并不具備適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件（包括硬環(huán)境和軟環(huán)境），這種環(huán)境條件并非一朝一夕形成，而是需要經(jīng)過(guò)一個(gè)培育建設(shè)過(guò)程。因此，對(duì)xx工業(yè)區(qū)來(lái)說(shuō)如果在發(fā)展初期盲目地提高企業(yè)進(jìn)區(qū)的門(mén)檻，比如規(guī)定進(jìn)入xx工業(yè)區(qū)的必須是高科技企業(yè)，則很有可能使xx工業(yè)區(qū)的啟動(dòng)處于癱瘓狀態(tài)，形成沒(méi)企業(yè)進(jìn)區(qū)的尷尬局面。事實(shí)上，工業(yè)區(qū)的發(fā)展都會(huì)經(jīng)過(guò)啟動(dòng)期、成熟期、完善期三個(gè)階段，所形成產(chǎn)業(yè)從初級(jí)向高級(jí)提升。結(jié)合汕尾經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展階段，xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展可以采取以下的發(fā)展策略：在園區(qū)發(fā)展初期，適當(dāng)放寬進(jìn)區(qū)企業(yè)的限制，允許部分有少量污染的企業(yè)進(jìn)區(qū)，使xx工業(yè)區(qū)得以順利啟動(dòng)并盡快形成規(guī)模效應(yīng)；隨著xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展壯大和對(duì)外形象的逐步建立，應(yīng)該逐漸以高新科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，培育汕尾自己的高科技產(chǎn)業(yè)群。這樣一種發(fā)展策略比較適合汕尾實(shí)際，能保證xx工業(yè)區(qū)順利啟動(dòng)從而帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)汕尾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三章規(guī)劃方向與目標(biāo)一、規(guī)劃原則和依據(jù)1、規(guī)劃原則●區(qū)域協(xié)調(diào)的原則站在更大的區(qū)域高度，考慮自身的區(qū)位特點(diǎn)，評(píng)價(jià)自身發(fā)展的利弊和潛在優(yōu)勢(shì)，從區(qū)域一體化發(fā)展的需要出發(fā)，選擇和制訂合適自身發(fā)展的方向與目標(biāo)。工業(yè)園除了內(nèi)部自身必須符合工業(yè)園發(fā)展的需求，同時(shí)應(yīng)建立起與汕尾市中心區(qū)、周邊其他區(qū)域以及汕尾市其他工業(yè)園區(qū)之間的良好協(xié)作關(guān)系，xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展必須放在一個(gè)區(qū)域環(huán)境、區(qū)域背景、區(qū)域交通中去組織?！裆鷳B(tài)保護(hù)的原則“可持續(xù)發(fā)展”是當(dāng)今全人類(lèi)共同追求的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，xx工業(yè)區(qū)位于汕尾市未來(lái)城市中心區(qū)的北部，處于主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，城市北部的門(mén)戶(hù)地帶，區(qū)域位置相對(duì)敏感。保持并逐步創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，不但是實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，還是塑造汕尾市城市形象，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市的需要。另外，就xx工業(yè)區(qū)自身和外圍的生態(tài)環(huán)境條件來(lái)看，現(xiàn)狀仍保持著良好的生態(tài)環(huán)境，從未來(lái)xx工業(yè)區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)需要出發(fā)，也必須注重對(duì)自身生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。●彈性規(guī)劃的原則根據(jù)區(qū)位條件及開(kāi)發(fā)有利條件，分析開(kāi)發(fā)時(shí)序，確定組團(tuán)結(jié)構(gòu)及規(guī)模，以便于成片整體開(kāi)發(fā)。合理確定用地比例構(gòu)成，確保有足夠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)以彈性的尺度，適應(yīng)不同時(shí)期發(fā)展的可能與需要，為未來(lái)不同時(shí)期發(fā)展建設(shè)留足空間。2、規(guī)劃依據(jù)（1）、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；（2）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》；（3）、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》建規(guī)[1993]333號(hào)；（4）、《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137－90）；（5）、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220－95）；（6）、《汕尾市城市總體規(guī)劃（1993～2010）》；（7）、《汕尾市城市總體規(guī)劃（3003～2020）》（編制中）；（1）、《汕尾市土地利用總體規(guī)劃（1997～2010）》；（8）、《新湖分區(qū)規(guī)劃》；（9）、汕尾市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；（10）地方性的法律、法規(guī)；（11）其它與xx工業(yè)區(qū)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、可行性研究報(bào)告等。二、功能定位與發(fā)發(fā)展目標(biāo)1、規(guī)劃指導(dǎo)思想以可持續(xù)發(fā)展和區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)思想想為指導(dǎo)，以以汕尾城區(qū)為為依托，以發(fā)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)為先導(dǎo)、高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)為主導(dǎo)方向向，走新型工工業(yè)化道路，建建設(shè)汕尾市高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)重要基地，成成為汕尾市高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)示范園區(qū)。2、xx工業(yè)區(qū)功能與與性質(zhì)定位通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀基礎(chǔ)條條件的合理評(píng)評(píng)價(jià)及xx工業(yè)區(qū)在汕尾尾城市經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展的地地位，及其可可能扮演的角角色的分析以以及根據(jù)汕尾尾市委市政府府對(duì)高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展的目標(biāo)要要求，xx工業(yè)區(qū)的功能能主要體現(xiàn)在在以下幾方面面：●汕尾市紅草工業(yè)區(qū)區(qū)的有機(jī)組成成部分、紅草草工業(yè)區(qū)建設(shè)設(shè)的啟動(dòng)區(qū)；；●汕尾市實(shí)施新型工工業(yè)化戰(zhàn)略的的龍頭地區(qū)，重重要的高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地地；●汕尾城區(qū)吸引外來(lái)來(lái)資金和投資資的承受地，也也是外部資金金注入汕尾地地區(qū)的中轉(zhuǎn)站站和向汕尾其其他地區(qū)輻射射轉(zhuǎn)移的輻射射源。xx工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)發(fā)對(duì)汕尾市整整體經(jīng)濟(jì)體系系的發(fā)展有著著重要的戰(zhàn)略略意義，對(duì)汕汕尾其他地區(qū)區(qū)的發(fā)展起帶帶頭作用。規(guī)劃性質(zhì)：汕尾市市實(shí)施新型工工業(yè)化戰(zhàn)略的的龍頭地區(qū)；；汕尾市具有較較大影響的高高科技產(chǎn)業(yè)基基地；紅草工業(yè)區(qū)區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)動(dòng)區(qū)。3、規(guī)劃目標(biāo)xx工業(yè)區(qū)的發(fā)展展戰(zhàn)略目標(biāo)是是建成汕尾市市科技含量較較高的新興高高科技生產(chǎn)與與研發(fā)基地，完完善其相關(guān)公公共設(shè)施配套套，加強(qiáng)生態(tài)態(tài)環(huán)境建設(shè)，最最終形成環(huán)境境優(yōu)美、配套套完善的高新新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)。三、人口規(guī)模關(guān)于人口規(guī)模的預(yù)預(yù)測(cè)，缺乏最最新的城市總總體規(guī)劃的指指導(dǎo)，較難作作出精確的預(yù)預(yù)測(cè)，但是我我們可以以《汕汕尾市城市總總體規(guī)劃（1993～2010年）》、編編制中的《汕汕尾市城市總總體規(guī)劃（3003～2020年）》中對(duì)對(duì)本區(qū)的功能能布局方面的的要求，同時(shí)時(shí)根據(jù)高新區(qū)區(qū)未來(lái)發(fā)展的的需要、可能能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)業(yè)類(lèi)型，大致致確定出高新新區(qū)的就業(yè)人人口和居住人人口，從而推推算園區(qū)總?cè)巳丝谝?guī)模。人口和就業(yè)規(guī)模在在總用地及用用地結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根據(jù)空空間的合理容容量確定。規(guī)規(guī)劃測(cè)算指標(biāo)標(biāo)以下表為依依據(jù)：表3-1人口用地代碼用地性質(zhì)廠(chǎng)房（倉(cāng)庫(kù)）面積積占總建筑面面積的平均比比率（%）容積率指標(biāo)指標(biāo)單位密度指標(biāo)R2二類(lèi)居住用地/1.622㎡建筑面積/人就業(yè)密度指標(biāo)M高科技產(chǎn)業(yè)用地251.220㎡建筑面積/人M1一類(lèi)工業(yè)用地351.630㎡建筑面積/人M2二類(lèi)工業(yè)用地401.640㎡建筑面積/人W物流產(chǎn)業(yè)用地351.650-100㎡建筑面積/人C1行政辦公用地/1.850-100㎡建筑面積/人C2商業(yè)金融用地/2.050-100㎡建筑面積/人C3文化娛樂(lè)用地/1.8200㎡建筑面積/人注：●、C1用地中30%的建建筑面積為二二類(lèi)居住●、C2用地中35%的建建筑面積為二二類(lèi)居住●、C3用地中35%的建建筑面積為二二類(lèi)居住xx工業(yè)區(qū)一類(lèi)工工業(yè)用地為440.8公頃頃，二類(lèi)工業(yè)業(yè)用地為266.64公頃頃，物流產(chǎn)業(yè)業(yè)用地為2..86公頃，居住用用地為2.004公頃，行政辦辦公用地1..9公頃，商業(yè)金金融用地1..06頃，文文化娛樂(lè)用地地0.55公頃頃。1、依據(jù)如下公式分別別計(jì)算各類(lèi)工工業(yè)用地的就就業(yè)人口：人口數(shù)=各類(lèi)工業(yè)用用地建筑面積積×廠(chǎng)房面積占占總建筑面積積的平均比率率/工人廠(chǎng)房建建筑面積指標(biāo)標(biāo)，則：一類(lèi)工業(yè)用地就業(yè)業(yè)人口數(shù)=40.8×110000××1.2×35%÷÷30=5712人二類(lèi)工業(yè)用地就業(yè)業(yè)人口數(shù)=26.644×100000×1.22×40%÷÷40=42622人則園區(qū)工業(yè)用地總總工人人口數(shù)數(shù)為：99774人。2、依據(jù)如下公式分分別計(jì)算各類(lèi)類(lèi)公共服務(wù)設(shè)設(shè)施的就業(yè)人人口：人口數(shù)=各類(lèi)公共服服務(wù)設(shè)施用地地建筑面積×容積率/人均建筑面面積指標(biāo)，則則：行政辦公用地就業(yè)業(yè)人口數(shù)=1.9×100000×11.9×40%××70%÷100=53人商業(yè)金融用地就業(yè)業(yè)人口數(shù)=1.06×110000××2.0×400%×65%÷100=55人文化娛樂(lè)用地就業(yè)業(yè)人口數(shù)=0.55×110000××2.0×400%×65%÷200=14人3、依據(jù)如下公式計(jì)算算物流產(chǎn)業(yè)用用地的就業(yè)人人口：人口數(shù)數(shù)=物流產(chǎn)業(yè)用用地建筑面積積×廠(chǎng)房（倉(cāng)庫(kù)庫(kù)）面積占總總建筑面積的的平均比率//工人廠(chǎng)房建建筑面積指標(biāo)標(biāo)，則：物流產(chǎn)業(yè)用地的就就業(yè)人口=22.83×110000××1.6×35%÷÷30=528人。4、依據(jù)如下公式計(jì)計(jì)算各類(lèi)居住住用地的人口口容量：人口口數(shù)=居住用地面面積×容積率/人均建筑用地指標(biāo)標(biāo)，計(jì)算居住住用地人口數(shù)數(shù)。居住區(qū)人口數(shù)=22.04×110000××1.6÷222=14889人5、考慮到本高新區(qū)區(qū)以外的城市市用地功能，高高速公路紅草草工業(yè)用地中規(guī)劃了配套的的居住用地，將將分擔(dān)大部分分xx工業(yè)區(qū)的居住住及生活配套套。同時(shí)xxx工業(yè)區(qū)亦是是汕尾中心區(qū)區(qū)有機(jī)部分，市市區(qū)也必然承承擔(dān)一部分的的xx工業(yè)區(qū)就業(yè)人人口的居住生生活配套，因因而會(huì)造成xxx工業(yè)區(qū)內(nèi)部的的人口規(guī)模相相對(duì)偏小，人人均工業(yè)用地地比例相對(duì)偏偏大。考慮到到本工業(yè)園區(qū)區(qū)的特殊性，規(guī)規(guī)劃xx工業(yè)區(qū)可容納納就業(yè)人口規(guī)規(guī)?？刂圃?1.5萬(wàn)人左右；區(qū)內(nèi)常常住人口為22000人左右，其余余人口考慮為為區(qū)外通勤人人口。使xxx工業(yè)區(qū)自身獲獲得發(fā)展的同同時(shí)促進(jìn)帶動(dòng)動(dòng)周邊城市建建設(shè)的發(fā)展，真真正成為紅草草工業(yè)區(qū)建設(shè)設(shè)的推動(dòng)器。四、用地布局規(guī)劃四、用地布局規(guī)劃劃（一）、規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)依據(jù)汕尾市城市總總體規(guī)劃中道道路結(jié)構(gòu)，利利用規(guī)劃中的的路網(wǎng)及功能能需要將工業(yè)業(yè)區(qū)劃分為六六個(gè)區(qū)域。由此：規(guī)劃形成了了“一心、三軸軸、五區(qū)”的空間格局局?！耙恍摹保杭次挥诠I(yè)區(qū)主軸軸線(xiàn)上的核心心即工業(yè)區(qū)服服務(wù)中心。集集商業(yè)金融、文文化娛樂(lè)、居居住、休閑等等主要服務(wù)功功能于一體，是是工廠(chǎng)職工生生活、娛樂(lè)的的服務(wù)中心?！叭S”：海汕公路方向的發(fā)發(fā)展主軸和南南、北向的發(fā)發(fā)展次軸。沿沿海汕公路形形成工業(yè)區(qū)的的發(fā)展主軸，體體現(xiàn)區(qū)內(nèi)總體體發(fā)展時(shí)序由由西北往東南南。沿著發(fā)展展軸形成五個(gè)個(gè)發(fā)展區(qū)。沿沿南北走向形形成工業(yè)區(qū)發(fā)發(fā)展次軸，也也是工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)的景觀(guān)次軸軸線(xiàn)?！拔鍏^(qū)”：北部和中部傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流流產(chǎn)業(yè)區(qū)、東東部和西部高高新科技產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū).（二）功能分區(qū)●工業(yè)區(qū)核心充分利用城市入口口也是城市交交通要地的帶帶動(dòng)作用，位位于工業(yè)區(qū)東東北部，工業(yè)業(yè)區(qū)核心是以以職工公寓、商商業(yè)服務(wù)、文文化活動(dòng)與娛娛樂(lè)休閑為主主的服務(wù)區(qū)。其其功能包括職職工公寓管理理中心、商業(yè)業(yè)服務(wù)設(shè)施、休休閑娛樂(lè)設(shè)施施等。作為規(guī)規(guī)劃中的紅草草工業(yè)區(qū)有機(jī)機(jī)組成部分，xx工業(yè)區(qū)服務(wù)設(shè)施的設(shè)置有必要與規(guī)劃中紅草工業(yè)的市政設(shè)施融為一體，服務(wù)設(shè)施的設(shè)置有必要考慮與紅草工業(yè)區(qū)共享。除xx工業(yè)區(qū)必需的服務(wù)功能如園區(qū)行政管理、必要的商服和市政設(shè)施可以適當(dāng)在本區(qū)配置外，其他服務(wù)設(shè)施如大型商業(yè)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、基于商業(yè)開(kāi)發(fā)的住宅建設(shè)、高級(jí)公寓等可以考慮在區(qū)外結(jié)合規(guī)劃中的紅草工業(yè)區(qū)建設(shè)配置。本區(qū)內(nèi)的居住用地主要滿(mǎn)足工廠(chǎng)單身職工住宿需要。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)分為北部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)和中部傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，位位于海汕公路路兩側(cè)。該區(qū)區(qū)工業(yè)發(fā)展已已有一定基礎(chǔ)礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展展汕尾具有優(yōu)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，如機(jī)電電工業(yè)、玩具具生產(chǎn)、紡織織服裝、食品品飲料等，并并適時(shí)進(jìn)行技技術(shù)改造，提提高其競(jìng)爭(zhēng)力力。該區(qū)是工工業(yè)區(qū)的啟動(dòng)動(dòng)區(qū)，其發(fā)展展優(yōu)勢(shì)是位于于海汕公路兩兩側(cè)，可以依依托現(xiàn)有的交交通干道，交交通條件相對(duì)對(duì)優(yōu)越，同時(shí)時(shí)工業(yè)發(fā)展和和市政配套有有一定基礎(chǔ)；；缺點(diǎn)是各廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)出入口全全部朝向海汕汕公路，在一一定程度上影影響了海汕公公路的交通。規(guī)規(guī)劃本區(qū)以一一、二類(lèi)工業(yè)業(yè)用地為主。汽車(chē)展銷(xiāo)中心也是是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組組成之一，結(jié)結(jié)合現(xiàn)有的汽汽車(chē)展銷(xiāo)中心心，利用高速速公路出入口口及海汕公路路的交通優(yōu)勢(shì)勢(shì)，沿海汕公公路兩側(cè)擴(kuò)大大展汽車(chē)展銷(xiāo)銷(xiāo)區(qū)的規(guī)模，增增加汽車(chē)品種種，提高服務(wù)務(wù)質(zhì)量，此展展銷(xiāo)區(qū)將是汕汕尾汽車(chē)銷(xiāo)售售的網(wǎng)絡(luò)中心心?！裎锪鳟a(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)是被譽(yù)譽(yù)為21世紀(jì)的朝陽(yáng)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展展前景廣闊。結(jié)結(jié)合工業(yè)區(qū)西西側(cè)的汕尾市市海關(guān)檢查站站及深汕高速速公路出入口口等對(duì)外交通通設(shè)施布置區(qū)區(qū)域性的物流流產(chǎn)業(yè)區(qū)，服服務(wù)本工業(yè)區(qū)區(qū)及周邊地區(qū)區(qū)。物流產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)涵蓋儲(chǔ)存存、運(yùn)輸和配配送、批發(fā)、包包裝、裝卸搬搬運(yùn)、流通加加工和信息處處理等多種功功能。高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展展壯大，工業(yè)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展應(yīng)步入高級(jí)級(jí)工業(yè)化時(shí)期期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注重重高級(jí)化，園園區(qū)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)應(yīng)該逐漸向高高新科技產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)變，以實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的提升，培培育城區(qū)的高高新科技產(chǎn)業(yè)業(yè)。依托德昌昌電子工業(yè)，該該區(qū)東部已拍拍賣(mài)出的但未未建的土地應(yīng)應(yīng)以高科技用用地為主。規(guī)劃建議xx工業(yè)業(yè)區(qū)高新科技技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展展應(yīng)該往東方方向發(fā)展，形形成分工合理理、具有汕尾尾特色的高科科技工業(yè)發(fā)展展區(qū)。（三）、規(guī)劃用地地布局●公共服務(wù)設(shè)施用用地包括包括行政辦公公用地、商業(yè)業(yè)金融業(yè)用地地、文化娛樂(lè)樂(lè)用地和，分分布在北部綜綜合服務(wù)中心心各相應(yīng)地段段中，形成中中心區(qū)，公共共服務(wù)設(shè)施用用地共計(jì)15.49公頃?！窆I(yè)用地規(guī)劃形成三個(gè)工業(yè)業(yè)發(fā)展區(qū)。北北部和中部傳傳統(tǒng)工業(yè)用地地，主要布置置一二類(lèi)工業(yè)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展展勞動(dòng)密集型型產(chǎn)業(yè)，為工工業(yè)區(qū)的啟動(dòng)動(dòng)板塊。傳統(tǒng)統(tǒng)工業(yè)發(fā)展區(qū)區(qū)用地面積為為45.83公頃。高新新科技用地位位于工業(yè)區(qū)東東部和西部，嚴(yán)嚴(yán)格控制污染染的工業(yè)項(xiàng)目目進(jìn)入。其中中西部高新產(chǎn)產(chǎn)業(yè)用地12.97公頃；東部部高新產(chǎn)業(yè)用用地9.98公頃。●居住用地布局本工業(yè)區(qū)是未來(lái)紅紅草工業(yè)區(qū)的的有機(jī)組成部部分，園區(qū)內(nèi)內(nèi)的大部分居居住功能可以以結(jié)合總體規(guī)規(guī)劃中紅草工工業(yè)區(qū)居住用用地布置，本本區(qū)主要考慮慮單身員工居居住需要。規(guī)劃居住用地有一一處。位于工工業(yè)區(qū)服務(wù)中中心北側(cè)，主主要為二類(lèi)居居住用地。規(guī)規(guī)劃居住用地地2.04公頃，●倉(cāng)儲(chǔ)、物流業(yè)用地地布局考慮到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)需要一定量量的倉(cāng)儲(chǔ)作為為貨物中轉(zhuǎn)站站，規(guī)劃在工工業(yè)區(qū)西部布布置普通倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)用地。規(guī)劃劃普通倉(cāng)儲(chǔ)用用地2.83公頃。物流產(chǎn)業(yè)用地結(jié)合合海關(guān)檢查站站、高速公路路出入口等交交通樞紐布置置是區(qū)域性的的貨流和人流流中心?！裱亟志坝^(guān)的保持在海汕公路兩側(cè)建建設(shè)中注意保保持其沿街景景觀(guān)，沿街景景觀(guān)的控制關(guān)關(guān)系到工業(yè)區(qū)區(qū)未來(lái)的建設(shè)設(shè)形象及工業(yè)業(yè)區(qū)的發(fā)展。表3-2規(guī)劃建建設(shè)用地平衡衡表序號(hào)類(lèi)別用地名稱(chēng)用地面積（ha）比例(％)備注１Ｒ居住用地R2二類(lèi)居住用地2.041.66２ＣC公共設(shè)施用地15.4912.6Ｃ1行政辦公用地1.91.55Ｃ2商業(yè)金融業(yè)用地13.0410.61C3文化娛樂(lè)用地0.550.45３Ｍ工業(yè)用地56.0445.61Ｍ1一類(lèi)工業(yè)用地40.1032.64Ｍ２二類(lèi)工業(yè)用地15.9412.97４Ｗ倉(cāng)儲(chǔ)用地2.832.3Ｗ1普通倉(cāng)庫(kù)用地物流產(chǎn)業(yè)用地５Ｔ對(duì)外交通用地13.9311.34T1鐵路用地T23客貨運(yùn)站用地６Ｓ道路廣場(chǎng)用地13.6111.08S1道路用地13.2610.79S2停車(chē)場(chǎng)用地0.350.29７Ｕ市政公用設(shè)施用地地1.891.58U3郵電設(shè)施用地0.760.62U9其他市政設(shè)施用地地1.130.92８Ｇ綠地17.0313.86Ｇ1公共綠地3.632.95G2防護(hù)綠地13.410.919Ｅ水域和其他用地E61村鎮(zhèn)居住用地合計(jì)122.86100五、道路交通規(guī)劃本次規(guī)劃基本遵守守上層次總體體規(guī)劃布局和和分區(qū)規(guī)劃，結(jié)結(jié)合本次規(guī)劃劃功能布局情情況及現(xiàn)狀建建設(shè)情況，在在保留上層次次規(guī)劃主要骨骨架路網(wǎng)基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃劃區(qū)內(nèi)支路系系統(tǒng)作進(jìn)一步步的細(xì)化。1、對(duì)外交通規(guī)劃：：規(guī)劃基本保保留上層次規(guī)規(guī)劃的道路結(jié)結(jié)構(gòu)。工業(yè)區(qū)區(qū)對(duì)外交通由由東西向的海海汕路、深汕汕高速公路、規(guī)規(guī)劃中的琉璃璃徑道路形成成了本區(qū)四通通八達(dá)便捷的的對(duì)外交通體體系。2、工業(yè)區(qū)道路系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃：工業(yè)業(yè)區(qū)道路系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該與與市區(qū)道路系系統(tǒng)有良好的的銜接性。規(guī)規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃劃區(qū)地形特點(diǎn)點(diǎn)和工業(yè)區(qū)對(duì)對(duì)交通的使用用要求，總體體上形成類(lèi)方方格網(wǎng)的路網(wǎng)網(wǎng)形態(tài)。3、道路結(jié)構(gòu)：規(guī)劃劃形成三橫五五縱的道路骨骨架。預(yù)測(cè)海海汕公路的交交通量將會(huì)較較大，為了減減輕海汕公路路的交通壓力力，保證城市市干道的通行行能力，規(guī)劃劃設(shè)置兩條橫橫向的道路，作作為工業(yè)區(qū)東東西向的交通通次干道。規(guī)規(guī)劃區(qū)南北方方向按一定間間距要求形成成五條工業(yè)區(qū)區(qū)內(nèi)主干道。主主干道與外部部高等級(jí)道路路形成便捷的的聯(lián)系。4、道路等級(jí)：工業(yè)業(yè)園的道路網(wǎng)網(wǎng)是順應(yīng)地形形以方格網(wǎng)為為基礎(chǔ)的路網(wǎng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，內(nèi)部部的道路分為為三個(gè)等級(jí)?！裰鞲傻溃河捎诤Ｉ巧枪窓M穿工工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)內(nèi)部部聯(lián)系必將穿穿越海汕路，因因而將海汕路路也做為工業(yè)業(yè)區(qū)的主干道道，但為了城城市道路的便便捷通暢，在在海汕路上有有出入口的工工廠(chǎng)，所有的的貨流交通改改為工業(yè)區(qū)的的次干道通行行，海汕路只只可做為工業(yè)業(yè)區(qū)的人行出出入口。規(guī)劃劃主干道道路路紅線(xiàn)寬度為為50米，其兩側(cè)留留有10米寬的綠化帶帶●次干道：工業(yè)區(qū)為為一帶形狹長(zhǎng)長(zhǎng)用地，兩條條東西向的交交通主干道和和六條南北向向交通主干道道是規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)的主要交通通通道。規(guī)劃劃主干道道路路紅線(xiàn)寬度為為20米，其兩側(cè)留留有5米寬的綠化帶帶?！裰罚褐肥歉鞴δ軈^(qū)內(nèi)部的的道路，是劃劃分地塊的主主要道路，是是次干路與街街坊路的連接接線(xiàn)，解決局局部地區(qū)交通通，支持服務(wù)務(wù)各用地單位位，支路網(wǎng)交交叉口距離在在150-2550米左右，道路路紅線(xiàn)寬度為為18米。表3－3工業(yè)區(qū)區(qū)主要道路一一覽表序號(hào)道路名稱(chēng)道路紅線(xiàn)寬度(米米)道路斷面型式車(chē)道數(shù)備注1海汕公路50參考附附圖62次干道20參考附附圖3支路18參考附附圖交通性主干路5、機(jī)動(dòng)車(chē)出入口方方位控制基本控制原則（1）、嚴(yán)格控制在城城市主干路兩兩側(cè)設(shè)置公共共建筑及機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)出入口；；海汕公路道道路兩側(cè)不應(yīng)應(yīng)設(shè)置公共建建筑與機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)出入口，如如需設(shè)置應(yīng)經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批批準(zhǔn)按規(guī)劃實(shí)實(shí)施。（2）、次干路兩側(cè)可可設(shè)置公共建建筑出入口，并并可設(shè)置機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公公交站點(diǎn)和出出租汽車(chē)服務(wù)務(wù)站。（3）、在城市主要道道路交叉口進(jìn)進(jìn)口道外側(cè)50～80米展寬段、出出口道外側(cè)30～60米展寬段范圍圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置置機(jī)動(dòng)車(chē)出入入口。（4）、在城市立體交交叉口和跨河河橋梁的坡道道兩端以及隧隧道進(jìn)出口外外30米的范圍內(nèi)，不不宜設(shè)置機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)出入口和和非港灣式公公共交通?？靠空尽＃?）、機(jī)動(dòng)車(chē)公共停停車(chē)場(chǎng)出入口口應(yīng)距交叉口口、橋隧坡道道起止線(xiàn)50米以外，同時(shí)時(shí)應(yīng)符合行車(chē)車(chē)視距要求，并并應(yīng)右轉(zhuǎn)入車(chē)車(chē)道。6、交通設(shè)施規(guī)劃（1）、對(duì)外交通設(shè)施施：根據(jù)新一一版的汕尾市市總體規(guī)劃，在在工業(yè)區(qū)北部部設(shè)置火車(chē)站站、及新湖工工業(yè)區(qū)東北部部客運(yùn)站和貨貨運(yùn)站各一處處，構(gòu)成區(qū)域域性的交通樞樞紐。（2）、靜態(tài)交通規(guī)劃劃：靜態(tài)交通通設(shè)施主要指指城市停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)，分為公共共停車(chē)場(chǎng)和配配建停車(chē)場(chǎng)。公公共停車(chē)場(chǎng)指指外來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)和區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)車(chē)場(chǎng)?！窆餐＼?chē)場(chǎng)：規(guī)劃劃設(shè)置1處較大型的的集中停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)，共占地00.35公頃頃。其它停車(chē)車(chē)場(chǎng)地以配建建形式為主，各各廠(chǎng)區(qū)必須配配置與自身生生產(chǎn)相適應(yīng)的的停車(chē)場(chǎng)地，區(qū)區(qū)內(nèi)社會(huì)停車(chē)車(chē)場(chǎng)地主要為為工業(yè)區(qū)、公公建及居住用用地服務(wù)，停停車(chē)場(chǎng)主要設(shè)設(shè)置在核心及及交通要點(diǎn)，停停車(chē)場(chǎng)出入口口處應(yīng)在相應(yīng)應(yīng)道路設(shè)置緩緩沖地帶，減減少對(duì)相鄰道道路的干擾?！衽浣ㄍ＼?chē)場(chǎng)公共設(shè)施及住宅區(qū)區(qū)、工業(yè)區(qū)、物物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等等，必須建設(shè)設(shè)與之相配套套的機(jī)動(dòng)車(chē)停停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）和和自行車(chē)停車(chē)車(chē)場(chǎng)及自用停停車(chē)場(chǎng)。配建建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)庫(kù)）的停車(chē)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表表3-6的規(guī)定。配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的的建設(shè)應(yīng)和主主體工程同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)時(shí)施工和同時(shí)時(shí)交付使用，其其工程費(fèi)用和和用地計(jì)入所所屬單位工程程之內(nèi)，所交交付的停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)不得改變使使用性質(zhì)，不不得任意占用用和出租。表3－6工業(yè)區(qū)規(guī)劃劃配建停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)（庫(kù)）的停停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)類(lèi)別單位機(jī)動(dòng)車(chē)1高中檔旅館（賓館館、招待所）車(chē)位／100m22建筑面積0.5～0.72普通旅館（招待所所）車(chē)位／100m22建筑面積0.4～0.63飯店、酒家、茶樓樓車(chē)位／100m22建筑面積1.11～1.1184主要外貿(mào)、金融、合合資企業(yè)辦公公樓車(chē)位／100m22建筑面積0.9～1.25普通辦公大樓車(chē)位／100m22建筑面積0.4～0.66商業(yè)大樓、商業(yè)區(qū)區(qū)車(chē)位／100m22建筑面積0.26～0.5587購(gòu)物中心車(chē)位／100m22建筑面積0.39～0.5588肉菜、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車(chē)位／100m22建筑面積0.6～0.99會(huì)展、會(huì)議中心車(chē)位／100座3.0～3.510城市公園車(chē)位／1公頃占地地面積2.0～5.012中學(xué)、培訓(xùn)中心車(chē)位／100學(xué)生生0.5～0.813小學(xué)車(chē)位／100學(xué)生生0.4～0.614幼兒園車(chē)位／100m22建筑面積0.15～0.22015住宅車(chē)位／100m22建筑面積0.5～0.616工業(yè)廠(chǎng)房區(qū)車(chē)位／100m22建筑面積0.2～0.617物流、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)車(chē)位／100m22建筑面積0.4～0.67、道路豎向規(guī)劃本次規(guī)劃綜合考慮慮規(guī)劃區(qū)地形形、交通、排排水、防洪、景景觀(guān)和經(jīng)濟(jì)等等多方面的要要求，結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)狀道路如海海汕公路的標(biāo)標(biāo)高，合理確確定各規(guī)劃道道路中線(xiàn)控制制點(diǎn)豎向標(biāo)高高，道路坡度度規(guī)劃為3‰～2％。在規(guī)劃場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)高時(shí)盡量做做到填挖土方方平衡，盡量量利用原有地地形，力求減減少土方工程程量，并盡量量滿(mǎn)足重力自自流管自然排排放的要求。六、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃劃1、公共服務(wù)設(shè)施布布局工業(yè)區(qū)內(nèi)部形成一一個(gè)綜合服務(wù)務(wù)區(qū)（區(qū)核心心）。綜合服服務(wù)區(qū)位于北北部，緊鄰海海汕公路以北北。本區(qū)與整整個(gè)工業(yè)區(qū)的的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形形成互動(dòng)之勢(shì)勢(shì)。一方面為為工業(yè)區(qū)發(fā)展展初期提供基基本的服務(wù)支支撐，另一方方面隨著工業(yè)業(yè)區(qū)的發(fā)展壯壯大，本區(qū)發(fā)發(fā)展也逐步向向服務(wù)綜合化化，功能多樣樣化方面發(fā)展展，最終形成成整個(gè)工業(yè)區(qū)區(qū)的服務(wù)與生生活核心。2、公共服務(wù)設(shè)施分分類(lèi)規(guī)劃●行政辦公用地：主主要位于綜合合服務(wù)區(qū)，面面積為1.9公頃?！裆虡I(yè)金融業(yè)用地：：主要位于綜綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)內(nèi)，商業(yè)金融融業(yè)用地占地地共13.004公頃。商業(yè)服服務(wù)設(shè)施配置置應(yīng)符合工業(yè)業(yè)區(qū)未來(lái)的發(fā)發(fā)展要求，并并考慮到對(duì)周周邊地區(qū)的輻輻射作用，商商業(yè)服務(wù)設(shè)施施按照集中與與分散相結(jié)合合的原則布置置。較大型商商業(yè)點(diǎn)結(jié)合金金融、保險(xiǎn)、貿(mào)貿(mào)易、酒店等等設(shè)施集中布布置在海汕路路北側(cè)，形成成工業(yè)區(qū)標(biāo)志志建筑。次一一級(jí)的商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)分散布置置于居住區(qū)內(nèi)內(nèi)部，形成商商業(yè)街?！裎幕瘖蕵?lè)用地：位位于綜合服務(wù)務(wù)區(qū)，面積為為0.55公頃。七、綠化與景觀(guān)系系統(tǒng)規(guī)劃利用工業(yè)業(yè)區(qū)的自然環(huán)環(huán)境特點(diǎn)和生生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突突出工業(yè)區(qū)的的地方特點(diǎn)和和兩面環(huán)山的的特色，規(guī)劃劃充分考慮到到對(duì)自然生態(tài)態(tài)環(huán)境的重視視，結(jié)合區(qū)內(nèi)內(nèi)水系、山體體，規(guī)劃出城城市公共綠地地和休閑空間間。利用道路路線(xiàn)型綠化及及服務(wù)中心的的公共綠地形形成點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)結(jié)合的工業(yè)區(qū)區(qū)綠地系統(tǒng)及及景觀(guān)系統(tǒng)。利利用城市道路路防護(hù)綠地，結(jié)結(jié)合城市節(jié)點(diǎn)點(diǎn)景觀(guān)控制，構(gòu)構(gòu)筑城市景觀(guān)觀(guān)軸線(xiàn)。1、綠地系統(tǒng)規(guī)劃工業(yè)區(qū)綠化主要包包括山林綠化化、公共綠化化、生產(chǎn)防護(hù)護(hù)綠化組成，以以點(diǎn)狀（城市市公園）、線(xiàn)線(xiàn)狀（帶狀）結(jié)結(jié)合，形成點(diǎn)點(diǎn)、線(xiàn)面相結(jié)結(jié)合的綠化系系統(tǒng)?！顸c(diǎn)狀公共綠地（公公園）：服務(wù)務(wù)中心內(nèi)設(shè)置置的公共綠地地?！窬€(xiàn)狀綠地：工業(yè)區(qū)區(qū)中軸線(xiàn)綠化化帶：根據(jù)汕汕尾市總體規(guī)規(guī)劃，在海汕汕公路兩側(cè)退退距10米做為道路綠綠化景觀(guān)帶?！裆a(chǎn)防護(hù)綠地:規(guī)規(guī)劃在南、北北工業(yè)區(qū)交干干道兩側(cè)各控控制20米的防護(hù)綠帶帶；沿支路兩兩側(cè)控制出55米的防護(hù)綠帶帶，既減少交交通噪音對(duì)周周?chē)挠绊?，又又豐富了城市市景觀(guān)，改善善城市生態(tài)環(huán)環(huán)境。工業(yè)區(qū)的綠地共有有17.03公頃，占總用用地，其中城市市公共綠地33.6公頃，生產(chǎn)防防護(hù)綠13.4公頃。2、景觀(guān)系統(tǒng)規(guī)劃工業(yè)區(qū)內(nèi)部規(guī)劃形形成“一橫二縱”的景觀(guān)軸線(xiàn)線(xiàn)?！窬坝^(guān)軸線(xiàn)“一橫二縱”是指海海汕公路兩側(cè)側(cè)綠化帶形成成東西向的景景觀(guān)主軸線(xiàn)和和兩條南北向向的綠化景觀(guān)觀(guān)及景觀(guān)界面面形成的的景景觀(guān)次軸線(xiàn)。景景觀(guān)軸線(xiàn)強(qiáng)調(diào)調(diào)對(duì)其生態(tài)柔柔性界面空間間和建筑界面面的控制，每每條景觀(guān)軸線(xiàn)線(xiàn)把主要景觀(guān)觀(guān)節(jié)點(diǎn)聯(lián)結(jié)在在一起，成為為外部自然景景觀(guān)向工業(yè)區(qū)區(qū)內(nèi)部滲透以以及工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)部景觀(guān)相互互滲透的主要要路徑?！癖尘盀樯襟w景觀(guān)區(qū)區(qū)工業(yè)區(qū)兩面環(huán)山，周周邊山體起伏伏，形體優(yōu)美美。規(guī)劃結(jié)合合道路規(guī)劃和和區(qū)內(nèi)綠化空空間的設(shè)置，留留出多條景觀(guān)觀(guān)視廊和綠化化滲透帶。同同時(shí)根據(jù)地形形和山體的關(guān)關(guān)系控制建筑筑界面，力求求形成較為完完整的背景山山體景觀(guān)區(qū)?！窬坝^(guān)節(jié)點(diǎn)景觀(guān)節(jié)點(diǎn)：沿北部部的景觀(guān)主次次軸線(xiàn)布置東東、中、西三三個(gè)型綠化景景觀(guān)節(jié)點(diǎn)。其其中位于西部部的景觀(guān)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)是工業(yè)區(qū)重重要的入口形形象標(biāo)志。中中部景觀(guān)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)是整個(gè)工業(yè)業(yè)區(qū)的標(biāo)志性性景觀(guān)點(diǎn)。八、給排水工程規(guī)規(guī)劃（一）給水工程規(guī)規(guī)劃1、給水現(xiàn)狀汕尾市現(xiàn)有赤嶺水水廠(chǎng)、琉璃徑徑水廠(chǎng)、新地地水廠(chǎng)三座水水廠(chǎng)，其供水水能力分別為為：赤嶺水廠(chǎng)廠(chǎng)0.9萬(wàn)m3/日，琉璃徑徑水廠(chǎng)5萬(wàn)m3/日、新地水水廠(chǎng)6.59萬(wàn)m3/日；現(xiàn)市區(qū)區(qū)最高日用水水量為5.9萬(wàn)m3/日。2、給水水工程規(guī)劃劃（1）汕尾市xx工業(yè)業(yè)區(qū)控制性規(guī)規(guī)劃。（2）汕尾市自來(lái)水22002年供水管網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃。（3）《室外給水設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)劃》GBJ133-86（1997年版）（4）《建筑給水排水水設(shè)計(jì)規(guī)劃》GBJ155-88（1997年版）（5）《城市給水工程程規(guī)劃規(guī)范》GB502282-988（1999年版）（6）《城市用水分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T33070-119993、水廠(chǎng)規(guī)劃及水源源選取因現(xiàn)有市區(qū)水廠(chǎng)難難以滿(mǎn)足工業(yè)業(yè)區(qū)的供水要要求，所以需需擴(kuò)建水廠(chǎng)。由由于新地水廠(chǎng)廠(chǎng)有擴(kuò)建條件件，所以規(guī)劃劃將新地水廠(chǎng)廠(chǎng)擴(kuò)建至100m3/日。本工業(yè)業(yè)區(qū)考慮主要要供水水源取取自新地水廠(chǎng)廠(chǎng)，另外由于于赤嶺水廠(chǎng)日日供水量小可可作為備用、補(bǔ)補(bǔ)充水源及應(yīng)應(yīng)急水源。4、管網(wǎng)規(guī)劃本工業(yè)區(qū)主要供水水源來(lái)自新地地水廠(chǎng)，考慮慮從該水廠(chǎng)引引DN600給水管，另另赤嶺水廠(chǎng)考考慮作為備用用應(yīng)急或補(bǔ)充充水源，考慮慮接DN400給水管。工業(yè)區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)網(wǎng)全部布置成成環(huán)狀管網(wǎng)，管管徑≥DN150mm，既保證區(qū)區(qū)內(nèi)所有用水水點(diǎn)的水壓,又保證了消消防用水量。5、消防供水規(guī)劃區(qū)總就業(yè)人口口約1.5~~2萬(wàn)人，根根據(jù)《建筑設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范范》城鎮(zhèn)、居居住區(qū)室外消消防用水量，規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按同同一時(shí)間內(nèi)發(fā)發(fā)生二次火災(zāi)災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)考慮，一一次滅火用水水量為25LL/S，則消防用用水是：500L/S。消防管網(wǎng)規(guī)劃：根據(jù)消防規(guī)范規(guī)定定，室外消火火栓應(yīng)沿道路路120mm距離設(shè)置，間間距不應(yīng)超過(guò)過(guò)120mm，當(dāng)?shù)缆穼拰挾瘸^(guò)600m時(shí)，宜宜在道路兩邊邊設(shè)置消火栓栓。室外消防用水是采采用生活與消消防共用給水水管網(wǎng)系統(tǒng)。管管網(wǎng)布置成環(huán)環(huán)狀，保證最最不利點(diǎn)流量量不小于155L/S壓力不小于0.1-00.5Mpaa。6、管材與設(shè)備室外給水管DN1100N以上采用給給水球墨鑄管管或給水夾砂砂管材或其他他新型管材。閥閥門(mén)、管配件件承壓不小于于1.5倍的工作壓壓力。（二）污水工程規(guī)規(guī)劃1、污水處理現(xiàn)狀與與分析汕尾xx工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)的新建設(shè)區(qū)區(qū)的排水體制制采用雨、污污分流制。污污水管道收集集工業(yè)區(qū)內(nèi)的的生活污水，然然后排往污水水處理廠(chǎng)集中中處理。工業(yè)業(yè)廢水則在廠(chǎng)廠(chǎng)內(nèi)自行處理理達(dá)標(biāo)后再排排入水體。2、管網(wǎng)系統(tǒng)的布置置污水管道沿道路敷敷設(shè)，為減小小污水管道的的埋設(shè)深度，規(guī)規(guī)劃管道布置置時(shí)按與道路路相同的坡度度和坡向來(lái)進(jìn)進(jìn)行，避免反反坡布管而加加大管道埋設(shè)設(shè)深度。規(guī)劃劃區(qū)域內(nèi)的污污水管管徑為為d300~~d500（毫米）。污污水管道布置置在大于40米寬的道路上上時(shí)，道路的的兩邊均需設(shè)設(shè)置污水管，在在路南和路北北側(cè)，污水管管道采用機(jī)制制平口混凝土土管，接口用用混凝土套環(huán)環(huán)。管道基礎(chǔ)礎(chǔ)根據(jù)埋設(shè)處處的土質(zhì)狀況況再確定。（三）雨水規(guī)劃1、區(qū)域水系分析本工業(yè)區(qū)位于汕尾尾市的北部，地地形大部分屬屬于丘陵和山山地。南部有有一條東西向向的灌渠。2、規(guī)劃原則（1）規(guī)劃區(qū)均采用雨雨、污分流排排水體制。規(guī)規(guī)劃區(qū)雨水以以高水高排，低低水抽排，分分區(qū)疏導(dǎo)，以以節(jié)省工程投投資費(fèi)用。（2）充分利用已建的的排水設(shè)施及及現(xiàn)狀沖溝、河河、渠，考慮慮近、遠(yuǎn)期結(jié)結(jié)合，便于分分期實(shí)施，以以節(jié)省工程投投資費(fèi)用。（3）區(qū)域雨、洪水應(yīng)應(yīng)充分利用地地形就近排入入水體（河、渠渠），盡量減減少雨水在管管涵中的轉(zhuǎn)輸輸，以減少雨雨水管涵斷面面尺寸。（4）雨水管涵平面布布置和豎向高高程的規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)與道路路規(guī)劃、污水水規(guī)劃、防洪洪工程規(guī)劃緊緊密結(jié)合。（5）按國(guó)家現(xiàn)行的有有關(guān)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃劃設(shè)計(jì)。3、雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)全區(qū)共分二個(gè)雨水水分區(qū)。4、雨水量計(jì)算雨水計(jì)算采用汕頭頭市暴雨強(qiáng)度度公布：（1）設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度1042（1+00.561ggp）q=————————————tt=t1+mmt2((t+11))0.4888城市雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)現(xiàn)期p=1～2年,重要地區(qū)2～5年;t—降雨歷時(shí)(minn),t=tt1+mt2;t1—地面徑流時(shí)時(shí)間,取10～15(miin);m—折減系數(shù),取暗管管(涵)m=2,明渠m=1.22.（2）雨水流量公式::Q=w·FF·q(m33/s)w—綜合徑流系數(shù),取取0.7～0.85;;F—匯水面積(ha));q—暴雨強(qiáng)度(L/ss).5防洪標(biāo)準(zhǔn)排洪溝設(shè)計(jì)按上述述公式進(jìn)行計(jì)計(jì)算,雨水設(shè)計(jì)重重現(xiàn)期P為10年.九、電力電信工程規(guī)規(guī)劃(一)、電力工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)南邊有一座座汕尾220kV站,該站有10kV等級(jí)的供電電線(xiàn)路出線(xiàn).規(guī)劃區(qū)的前前期的用電全全部由該站供供給。線(xiàn)路都是以電纜埋埋地敷設(shè)，線(xiàn)線(xiàn)路分片區(qū)環(huán)環(huán)網(wǎng)式（開(kāi)環(huán)環(huán)運(yùn)行）敷設(shè)設(shè)引至各變配配電所工業(yè)園園區(qū)10kV電源線(xiàn)路由由規(guī)劃區(qū)南邊邊的汕尾220kV站和規(guī)劃的110kV站提供，規(guī)規(guī)劃10kV。2、線(xiàn)路敷設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)供電線(xiàn)路路的敷設(shè)全部部采用電纜埋埋地形式敷設(shè)設(shè)，一般原則則是沿道路的的東、南側(cè)的的人行道敷設(shè)設(shè)，且宜統(tǒng)一一截面，主干干線(xiàn)為3000mm2，分支進(jìn)變變電所的線(xiàn)路路截面為1550mmm2XLPEE型，銅芯電電纜，同時(shí)線(xiàn)線(xiàn)路分段、分分支設(shè)備形成成環(huán)形網(wǎng)絡(luò)（開(kāi)開(kāi)環(huán)運(yùn)行）。3、道路照明規(guī)劃區(qū)的道路照明明燈具桿高8～12米，每隔30米左右的人行行道上敷設(shè)，電電源由就近的的變電所提供供，并且采用用集中方式控控制，由變電電所通過(guò)光控控或時(shí)控開(kāi)頭頭對(duì)其實(shí)行自自動(dòng)控制。（二）、電信工程程規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)（1）實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)數(shù)字化、綜合合化、寬帶化化、智能化、和和個(gè)人化。（2）電話(huà)普及率，廣廣播、有線(xiàn)電電視普及率達(dá)達(dá)100%，信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)普及率達(dá)80%以上，居民民電腦數(shù)達(dá)95%以上。（3）把通信網(wǎng)，有線(xiàn)線(xiàn)電視網(wǎng)和計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)整合合利用作為連連接三網(wǎng)合一一示范基地。2、規(guī)劃依據(jù)（1）《廣東省通信行行業(yè)‘十五’計(jì)劃》。（2）《廣東省國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信信息化‘十五’計(jì)劃》。（3）《城市工程管線(xiàn)線(xiàn)綜合規(guī)劃規(guī)規(guī)范》B13500289-998。3、管線(xiàn)的規(guī)劃電信線(xiàn)路為管道光光纖埋地敷設(shè)設(shè)，原則上沿沿道路西側(cè)或或北側(cè)的人行行道下敷設(shè)，管管道采用改性性PVC管，管道的的路徑、管孔孔數(shù)和管徑詳詳見(jiàn)電信工程程規(guī)劃圖。同時(shí)應(yīng)考慮預(yù)埋管管道路，各主主要交叉路口口和沿路每隔隔一定距離埋埋設(shè)一組砼包包封PVC管穿過(guò)馬路路，以便將通通信光纖接續(xù)續(xù)和布放支線(xiàn)線(xiàn)。道路施工工時(shí)應(yīng)同時(shí)施施工預(yù)埋管及及手扎也。在在建筑物施工工時(shí)應(yīng)考慮交交接間的設(shè)置置。4、郵政規(guī)劃考慮到規(guī)劃區(qū)都是是以工廠(chǎng)為主主，外來(lái)工較較多，使用郵郵政業(yè)務(wù)相對(duì)對(duì)較大，故在在區(qū)內(nèi)設(shè)置一一個(gè)建筑面積積為3000平方米的郵政政局，同時(shí)在在各馬路邊和和繁華路段，設(shè)設(shè)置若干個(gè)郵郵政信箱，方方便園內(nèi)員工工的寄信業(yè)務(wù)務(wù)。十、管線(xiàn)綜合1、xx工業(yè)區(qū)規(guī)劃基基礎(chǔ)工程設(shè)施施中包含給水水、排水、電電力、電信等等多種管線(xiàn)，各各單項(xiàng)工程的的設(shè)計(jì)與建設(shè)設(shè)必須妥善進(jìn)進(jìn)行管線(xiàn)綜合合，合理協(xié)調(diào)調(diào)布設(shè)，以利利于今后的施施工和管理及及各功能管線(xiàn)線(xiàn)運(yùn)作的正常常進(jìn)行。（1）、管線(xiàn)工程綜合合應(yīng)遵循如下下原則或要求求進(jìn)行（2）、各種管線(xiàn)應(yīng)在在規(guī)劃道路范范圍內(nèi)埋設(shè)或或架設(shè)各種管管線(xiàn)，原則上上應(yīng)埋設(shè)在地地下，并盡可可能布置在人人行道和非機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)道下。（3）、廠(chǎng)界、道路、各各種管線(xiàn)等的的布局和平面面位置，都應(yīng)應(yīng)采取統(tǒng)一的的坐標(biāo)系統(tǒng)和和高程系統(tǒng)。（4）、基建施工所需需臨時(shí)管線(xiàn)敷敷設(shè)，應(yīng)盡可可能與永久管管線(xiàn)結(jié)合考慮慮。（5）、管線(xiàn)（包括架架空線(xiàn)）設(shè)置置從道路紅線(xiàn)線(xiàn)，向道路中中線(xiàn)方向依次次排列，原則則上按配水管管、電力電纜纜、供水管的的順序依次排排列在路西側(cè)側(cè)和路北側(cè)。各各種管線(xiàn)的走走向應(yīng)與路中中線(xiàn)平行，橫橫過(guò)馬路的線(xiàn)線(xiàn)段應(yīng)盡量與與路中線(xiàn)垂直直。（6）、現(xiàn)有管線(xiàn)與規(guī)規(guī)劃位置不符符的，應(yīng)逐步步創(chuàng)造條件遷遷移，如城市市建設(shè)需要應(yīng)應(yīng)即行遷移。（7）、各種管線(xiàn)敷設(shè)設(shè)，除交叉處處之處不得上上下重疊。在在交叉處敷設(shè)設(shè)時(shí)，原則上上應(yīng)該技術(shù)條條件較低的避避讓技術(shù)條件件高的，小管管讓大管，支支管讓干管，壓壓力管讓自流流管，軟管讓讓硬管。（8）、各種地下管線(xiàn)線(xiàn)相互交叉時(shí)時(shí)，管線(xiàn)間交交叉垂直凈距距不得少于225厘米，無(wú)保護(hù)護(hù)的直埋電力力、電訊電纜纜與各種管道道交叉凈距不不得少于50厘米。（9）、地下管線(xiàn)埋設(shè)設(shè)深度，應(yīng)根根據(jù)道路結(jié)構(gòu)構(gòu)、標(biāo)高和管管線(xiàn)安全要求求、交叉情況況而定，管頂頂與行車(chē)路面面垂直距離要要求一般不得得少于70厘米。第四章、地塊劃分分和規(guī)劃指標(biāo)標(biāo)控制1、土地使用強(qiáng)度主主要控制指標(biāo)標(biāo)規(guī)劃對(duì)區(qū)內(nèi)建設(shè)用用地中的各類(lèi)類(lèi)用地都作了了用地強(qiáng)度及及各類(lèi)控制指指標(biāo)的規(guī)定，為為規(guī)劃管理工工作及修建性性詳細(xì)規(guī)劃提提供依據(jù)。主主要是以下11項(xiàng)指標(biāo)。（1）地塊面積（haa）每個(gè)地塊劃分以用用地使用功能能及有利于開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)為原原則，用地以以道路及用地地性質(zhì)劃分，一一般于道路河河涌中線(xiàn)及用用地邊線(xiàn)劃分分。用地面積指地塊凈凈用地面積（建建設(shè)用地面積積）。地塊凈凈用地面積不不含道路的用用地面積，為為計(jì)算容積率率及建筑密度度的依據(jù)，反反映可建用地地面積。（2）用地性質(zhì)用地性質(zhì)為地塊的的主導(dǎo)使用性性質(zhì)，其確定定以規(guī)劃的功功能要求為依依據(jù)。用地性性質(zhì)不含兼容容土地使用性性質(zhì)，兼容土土地使用性質(zhì)質(zhì)可查閱“土地使用相相容性一覽表表”。用地分類(lèi)類(lèi)按照《城市市用地分類(lèi)與與建設(shè)用地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（GBBJ137--90）劃分分。（3）容積率容積率為規(guī)劃地塊塊建筑總面積積與地塊凈用用地面積之比比，規(guī)定值為為地塊土地開(kāi)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的上上限值。確定容積率的主要要因素有：用地性質(zhì)：不同性性質(zhì)的用地性性質(zhì)上土地使使用強(qiáng)度不一一樣。本規(guī)劃劃中要求，住住宅區(qū)容積率率一般不超過(guò)過(guò)2.0，工業(yè)區(qū)容容積率一般不不超過(guò)1.6。環(huán)境容量：保證環(huán)環(huán)境質(zhì)量，合合理確定建設(shè)設(shè)的容量。交通條件及其互動(dòng)動(dòng)：土地使用用強(qiáng)度與交通通方便程度成成正比。公平性：同等外部部條件地塊控控制相同的土土地使用強(qiáng)度度。（4）建筑密度（%）建筑密度為規(guī)劃地地塊建筑基底底面積與地塊塊面積之比，規(guī)規(guī)劃值為地塊塊建設(shè)的上限限值。確定建建筑密度的因因素有：用地性質(zhì)：不同性性質(zhì)的用地上上土地使用強(qiáng)強(qiáng)度不同。按按要求，住宅宅區(qū)建筑密度度一般不超過(guò)過(guò)30%，規(guī)劃設(shè)置置較多裙房的的用地，其建建筑密度可適適當(dāng)增加，但但不超過(guò)5%。工業(yè)用地地建筑密度一一般不超過(guò)45%。環(huán)境質(zhì)量：保證該該地塊有足夠夠的非建設(shè)用用地，以便進(jìn)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)計(jì)，獲得良好好的視覺(jué)感受受與提供足夠夠的游憩空間間。（5）建筑限高（米）為地塊建筑物最高高控制線(xiàn)，規(guī)規(guī)定值為地塊塊內(nèi)建筑高度度上限值。其其考慮因素有有：建筑性質(zhì)：建筑物物的不同性質(zhì)質(zhì)功能，不同同的使用要求求，決定了其其不同樓層。景觀(guān)要求：從總體體布局和城市市設(shè)計(jì)出發(fā)，每每個(gè)地塊限定定建筑物的高高度，保證整整體建筑物輪輪廓線(xiàn)的變化化，提高整體體美感。（6）建筑間距（米）建筑間距統(tǒng)一規(guī)定定為南北間距距大于0.88Ｈ（Ｈ為建建筑物高度），東東西間距多層層為6米，高層為13米。（7）建筑外輪廓線(xiàn)后后退道路及用用地邊線(xiàn)距離離（米）本項(xiàng)要求規(guī)定了建建筑（用地）退退縮線(xiàn)（道路路紅線(xiàn)）的位位置，規(guī)定值值為地塊內(nèi)建建筑外輪廓線(xiàn)線(xiàn)后退道路及及用地紅線(xiàn)距距離的下限值值。確定本項(xiàng)指標(biāo)的依依據(jù)為：建筑紅線(xiàn)后退道路路紅線(xiàn)：各建建筑必須依其其不同性質(zhì)，后后退道路紅線(xiàn)線(xiàn)，以保證人人流集散、管管線(xiàn)輔設(shè)等要要求。建筑物紅線(xiàn)后退用用地邊線(xiàn)：各各建筑必須依依其高度，退退縮間距的一一半。（8）綠地率（%）指地塊內(nèi)綠地面積積與地塊面積積之比，綠地地指任何對(duì)天天空開(kāi)放及地地塊內(nèi)所有居居民開(kāi)放的場(chǎng)場(chǎng)地，但不包包括屋頂花園園，指地塊綠綠地率控制的的下限值。確定綠地率的因素素有：規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定定。環(huán)境質(zhì)量：綠地面面積的多少是是環(huán)境質(zhì)量好好壞的重要因因素，保證一一定的綠地面面積，更有利利于提高環(huán)境境質(zhì)量。景觀(guān)要求：綠地作作為景觀(guān)構(gòu)成成的重要部分分，可創(chuàng)造良良好的生活環(huán)環(huán)境。（9）交通主要出入口口方位為規(guī)劃地塊對(duì)外出出入口控制方方向。確定交交通主要出入入口方位的因因素有：交通組織：交通出出入口方位主主要依據(jù)主要要車(chē)流、人流流走向開(kāi)設(shè)。交通管制：交通主主要出入口方方位應(yīng)考慮出出入交通流對(duì)對(duì)周?chē)缆返牡挠绊?，以不不得在干道路路口設(shè)置、不不擾亂干道交交通組織為前前提。（10）機(jī)動(dòng)車(chē)配建車(chē)位位（個(gè)）：規(guī)定值為地塊機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)配建車(chē)位位下限值。（11）配套設(shè)施配套設(shè)施指規(guī)劃地地塊內(nèi)需配套套設(shè)施項(xiàng)目。配配套設(shè)施配置置原則是：規(guī)劃布局：依據(jù)規(guī)規(guī)劃空間布局局、人口分布布均衡各公共共服務(wù)及市政政公用設(shè)施，做做到服務(wù)范圍圍合理，整體體協(xié)調(diào)。合理負(fù)擔(dān)：做到每每地塊內(nèi)負(fù)擔(dān)擔(dān)配套不畸重重畸輕，基本本合理。適當(dāng)集中；相關(guān)的的公共設(shè)施適適當(dāng)集中布局局，有利于綜綜合服務(wù)，加加強(qiáng)管理。規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及控控制指標(biāo)體系系依據(jù)對(duì)每塊用地作作出具體規(guī)劃劃方案，給出出用地地塊的的各項(xiàng)指標(biāo)，以以其為基礎(chǔ)，依依照城市規(guī)劃劃管理的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)每每塊細(xì)分的用用地詳細(xì)列出出用地性質(zhì)、地地塊總面積、地地塊凈面積、容容積率、建筑筑密度、建筑筑限高、綠地地率、交通出出入口方位、機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位位等管理指標(biāo)標(biāo)，供規(guī)劃管管理及土地出出讓開(kāi)發(fā)使用用。2、土地兼容性本次規(guī)劃確定了每每一塊用地的的主導(dǎo)使用性性質(zhì)，規(guī)劃土土地使用性質(zhì)質(zhì)不能輕易更更改，但也不不是一成不變變的，土地使使用性質(zhì)有其其兼容性，一一定條件下可可以在一定范范圍內(nèi)作適當(dāng)當(dāng)調(diào)整，以適適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下所進(jìn)進(jìn)行的工業(yè)園園建設(shè)實(shí)際需需要，使規(guī)劃劃具有較強(qiáng)應(yīng)應(yīng)變性和可行行性，不斷滿(mǎn)滿(mǎn)足形勢(shì)變化化對(duì)城市建設(shè)設(shè)的需要。3、實(shí)施規(guī)劃的建議議與措施（1）加強(qiáng)規(guī)劃宣傳工工作，讓規(guī)劃劃觀(guān)念、規(guī)劃劃作用與地位位深入人心，提提高各級(jí)政府府部門(mén)和廣大大市民參與按按規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)監(jiān)督的自覺(jué)性性和主動(dòng)性，以以利于推動(dòng)規(guī)規(guī)劃的有效實(shí)實(shí)施。（2）、針對(duì)規(guī)劃區(qū)土土地使用權(quán)屬屬?gòu)?fù)雜、有待待規(guī)劃管理調(diào)調(diào)整理順的實(shí)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)應(yīng)應(yīng)集中報(bào)建審審批權(quán)力，加加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法法力度，嚴(yán)肅肅按規(guī)劃要求求執(zhí)行的審批批程序，使規(guī)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展展能?chē)?yán)格按規(guī)規(guī)劃控制目標(biāo)標(biāo)順利進(jìn)行。（3）、強(qiáng)調(diào)對(duì)規(guī)劃區(qū)區(qū)的集中成片片（按規(guī)劃道道路圍合情況況）的建設(shè)開(kāi)開(kāi)發(fā)，以利于于對(duì)地塊建設(shè)設(shè)的整體統(tǒng)籌籌和道路、市市政、公建等等建設(shè)項(xiàng)目的的配套進(jìn)行和和相關(guān)規(guī)劃指指標(biāo)的控制落落實(shí)，并利于于對(duì)良好工業(yè)業(yè)園區(qū)整體經(jīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的營(yíng)營(yíng)造和綜合環(huán)環(huán)境質(zhì)量的提提高。（4）、加強(qiáng)對(duì)公共、市市政公用配套套設(shè)施建設(shè)和和生態(tài)環(huán)境優(yōu)優(yōu)化指標(biāo)控制制（尤其是綠綠地面積等）的的審批驗(yàn)收力力度，以利于于規(guī)劃各項(xiàng)公公共設(shè)施建設(shè)設(shè)的有效落實(shí)實(shí)。（5）、引入激勵(lì)機(jī)制制，對(duì)有效節(jié)節(jié)約用地或有有利于城區(qū)環(huán)環(huán)境優(yōu)化的建建設(shè)方式，采采取諸如“適當(dāng)提高容容積率，增加加實(shí)際使用面面積”的獎(jiǎng)勵(lì)措施施。（6）、選擇節(jié)點(diǎn)區(qū)域域或生態(tài)敏感感地段，作好好景觀(guān)設(shè)計(jì)或或修建性規(guī)劃劃編制工作，以以塑造良好的的城區(qū)整體的的景觀(guān)視覺(jué)形形象，建成標(biāo)標(biāo)志性區(qū)域?qū)崒?shí)體。表4-1用地相容容性一覽表可相容用地地類(lèi)型用地類(lèi)型二類(lèi)居住用地村鎮(zhèn)居住用地行政辦公用地商業(yè)金融用地文化娛樂(lè)用地醫(yī)療衛(wèi)生用地教育科研用地一類(lèi)工業(yè)用地二類(lèi)工業(yè)用地高科技產(chǎn)業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地物流用地道路用地廣場(chǎng)用地社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地市政公用設(shè)施用地公共綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地水域R2R3C1C2C3C5C6M1M2MＷWS1S2S3ＵG1G2E1二類(lèi)居住用地R2●△△△△△△╳╳╳╳╳╳╳△△△╳△村鎮(zhèn)居住用地R3△●△△△△△△╳╳╳╳╳╳△△△△△行政辦公用地C1△△●△△△△╳╳╳╳╳╳△△╳△╳△商業(yè)金融業(yè)用地C2△△△●△╳△╳╳╳╳╳╳△△△△╳△文化娛樂(lè)用地C3△△△△●╳△╳╳╳╳╳╳△△△△╳△醫(yī)療衛(wèi)生用地C5△△△△╳●╳╳╳╳╳╳╳╳△△△△△教育科研設(shè)計(jì)用地地C6△△△△╳╳●╳╳╳╳╳╳╳△╳△╳△一類(lèi)工業(yè)用地M1△△△△╳╳╳●╳△△╳╳╳△△△△△二類(lèi)工業(yè)用地M2╳╳╳△╳╳╳△●△△╳╳╳△△△△△高科技產(chǎn)業(yè)用地M△△△△╳╳△△△●╳╳╳△△△△△△倉(cāng)儲(chǔ)用地Ｗ╳╳╳╳╳╳╳△△△●╳╳╳△△△△╳物流