2023年電大法學(xué)?？菩姓ㄅc行政訴訟法近

中央廣播電視大學(xué)２02３－２０23學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓ㄅc行政訴訟法試題２０23０１一、單項(xiàng)選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個(gè)對(duì)的的。每題2分，共20分）1.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為(B)。A．實(shí)體行政法與程序行政法B．-般行政法與特別行政法C．中央行政法與地方行政法Ｄ．行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法2.下列不屬于行政主體的是(Ｄ)。A．廣州市越秀區(qū)公安分局B.蘇州市人民政府C．青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D.沈陽市鐵西區(qū)重工工商所3．以下主體不屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是（C)。A．區(qū)公所Ｂ．街道辦事處C.派出所Ｄ.地區(qū)行政公署４．王某到山林中捉野豬,被某縣林業(yè)局所設(shè)立的林業(yè)檢查站的工作人員截住,工作人員發(fā)現(xiàn)其無證人山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)當(dāng)由誰的名義作出(B)。A.縣政府Ｂ．縣林業(yè)局C．護(hù)林防火檢查站D.工作人員個(gè)人5．下列行為中不屬于行政行為的是(B)。A．某市某區(qū)地稅局向“健康人大藥房”征收營(yíng)業(yè)稅B.為防止本局員工流感，某市某區(qū)地稅局向“健康人大藥房”購買Ｖc泡騰片C.某縣工商局給“艾利食品有限公司”頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.某縣工商局依法吊銷某公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照6.以下主體有權(quán)制定行政法規(guī)的是（B）。A.全國(guó)人大B.國(guó)務(wù)院Ｃ.公安部D.南京市人民政府7.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(C）。A.直接強(qiáng)制Ｂ.即時(shí)強(qiáng)制C.代執(zhí)行D.執(zhí)行罰８．關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限以下說法對(duì)的的是（Ｃ)。Ａ.國(guó)務(wù)院可以設(shè)定治安拘留的行政處罰B．天津市人大可以設(shè)定吊銷公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰C上海市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰Ｄ．重慶市九龍坡區(qū)可以在其制定的《重慶市九龍坡區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對(duì)隨地吐痰的行為處以3０元罰款9.行政監(jiān)督的主體是(C)。A．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)Ｂ．國(guó)家司法機(jī)關(guān)C國(guó)家行政機(jī)關(guān)Ｄ．國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)10.行政訴訟中，原則上不斷止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但是下列情況可以暫停具體行政行為的執(zhí)行的是(B）。A.行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為的Ｂ.人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的Ｃ．第三人向法院申請(qǐng)停止執(zhí)行的D．被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的二、多項(xiàng)選擇題（在下列各題的備選答案中至少有2個(gè)是對(duì)的的,多選、少選、選錯(cuò)均不得分。每題２分，共20分）1１．關(guān)于行政法律關(guān)系的特點(diǎn),以下說法對(duì)的的是(ACD）。A．行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人必有一方是行政主體B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)由當(dāng)事人預(yù)先規(guī)定C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性Ｄ．行政法律關(guān)系中行政主體權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性１2.行政合法性原則的具體規(guī)定是(AＢC)。A．任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在B.任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律c．任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)D．行政行為應(yīng)當(dāng)建立在合法考慮基礎(chǔ)之上，要有合法的動(dòng)機(jī)１3.關(guān)于行政主體與國(guó)家公務(wù)員關(guān)系，以下說法對(duì)的的是(AＢCD)。Ａ．國(guó)家行政管理活動(dòng)通過公務(wù)員公務(wù)行為得以實(shí)現(xiàn)Ｂ．公務(wù)員公務(wù)行為是以國(guó)家機(jī)關(guān)名義實(shí)行C公務(wù)員行為所產(chǎn)生的法律后果，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)D．公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間是職務(wù)上的委托關(guān)系14.作為公民的公務(wù)員,在法律地位上,以下說法對(duì)的的是(ＡB)。A．享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利B．行為不具有強(qiáng)制性Ｃ.可以以國(guó)家名義從事活動(dòng)D．所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其過錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任15．根據(jù)我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員法》的規(guī)定,下列屬于行政處分的是(ABＤ)。A.警告Ｂ．記過C.罰款Ｄ．降級(jí)、撤職1６．以下可以成為行政法制監(jiān)督主體的是(ABCD)。Ａ.廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)Ｂ.云南省高級(jí)人民法院C福建省三明市人民政府D.廣東省珠江電視臺(tái)1７.下列行為中，屬于抽象行政行為的有(ＡＣ)。A.某大橋橋頭一塊牌子上面書寫“6:00-2１：0０,非機(jī)動(dòng)車輛不得上橋”,落款為該市公安局B.某公安局對(duì)違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻膹垙?qiáng)處以5０元的罰款Ｃ．某市政府關(guān)于停車場(chǎng)收費(fèi)的規(guī)定D．某工商局對(duì)某食品公司的處罰18.行政許可的作用有(ABCＤ）。Ａ．國(guó)家宏觀調(diào)控的有力手段Ｂ.保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益Ｃ．保護(hù)與發(fā)展民族經(jīng)濟(jì).D.有助于資源的合理配置19．關(guān)于行政協(xié)議,以下說法對(duì)的的是(BCＤ）。Ａ.是單方行政行為&目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的c.當(dāng)事人雙方必須意思表達(dá)一致.D.是雙方行政行為２0.按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(ＢD)。A.行政拘留B．吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照C勞動(dòng)教養(yǎng)D.沒收非法所得三、填空題(每空１分,共１5分)2１．在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是____。(行政主體）22.我國(guó)地方各級(jí)人民政府分為省、市、縣、＿_(dá)_＿四級(jí)。（鄉(xiāng))２3.行政行為的效力涉及——－、執(zhí)行力、＿_(dá)__和拘束力。(公定力擬定力）24.我國(guó)《立法法》所稱較大的市是指__＿_(dá)市、--－-－-－－市和國(guó)務(wù)院規(guī)定的-－----－--一市。（省級(jí)人民政府所在地的經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的較大的）25．被委托的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以------－一的名義實(shí)行行政許可。（委托行政機(jī)關(guān)）26.行政處罰合用的時(shí)效,《行政處罰法》規(guī)定的是____年，《治安管理處罰法》規(guī)定的是-－--－-－-個(gè)月。(二六）27．限制人身自由的行政處罰，只能由-－－-－-----－--設(shè)定。(法律)28.追償?shù)男问接袃煞N，一種是“_＿_(dá)＿_(dá)___”式的追償；一種是“”的方式。(后補(bǔ)先賠后追)２9.行政訴訟的被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的-－及一--。（行政機(jī)關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的組織)四、筒答題(每題8分,共16分）30．簡(jiǎn)述行政法的作用。答:(1）保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政,提高行政效率；(2)貫徹實(shí)行憲法,推動(dòng)民主進(jìn)程,保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。３1.簡(jiǎn)述行政協(xié)議的特性。答:(１)行政協(xié)議的當(dāng)事人一方必須是行政主體。(2)行政協(xié)議的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的。(3）行政協(xié)議的雙方意思表達(dá)必須一致。(4）在行政協(xié)議的履行、變更或解除中,行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。五、論述題（1４分）32．論述我國(guó)的行政訴訟的特性。答：(1）行政案件由人民法院受理和審理根據(jù)＜中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院行使對(duì)行政案件的審判權(quán),人民法院在其內(nèi)部設(shè)立行政審判庭,專門審理行政案件。(2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為及具體行政行為的合理性不具有可訴性,即不是人民法院直接審理的對(duì)象，不能通過行政訴訟的方式解決。（3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序依據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,除法律、法規(guī)規(guī)定向人民法院起訴之前必須通過行政復(fù)議者外，是否通過行政復(fù)議,由公民、法人或者其他組織自行選擇。(4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院在審理一審案件時(shí)必須開庭審理，二審法院在審理上訴案件時(shí)，只有在事實(shí)清楚的情況下,才可以采用書面審理方式。六、案例分析（15分)33．案情:２02３年３月,深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請(qǐng)辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒因素是樵某沒有提交駕校培訓(xùn)記錄，車輛管理所的依據(jù)是2０２3年,廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)肱嘤?xùn)、考試工作的告知》(粵公、通字【20231376號(hào)），該文獻(xiàn)規(guī)定：“自20２3年11月15日起，除部隊(duì)駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證外,其他初次申請(qǐng)駕駛證或者增長(zhǎng)準(zhǔn)駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考試?！蓖?月,樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。11月,深圳市南山區(qū)法院作出判決“廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所作出的不受理樵某申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)的具體行政行為違法?！毕嚓P(guān)法律依據(jù):<中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條:駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。問題:(1）本案中,所涉及到的行政法律關(guān)系主體有哪些?(2)本案中所涉及到的訴訟性質(zhì)是什么?（3)請(qǐng)回答抽象行政行為和具體行政行為的概念?；浌?、通字【20２3'Ｊ376號(hào)文獻(xiàn)的性質(zhì)屬于抽象行政行為還是具體行政行為？答：（1）本案所涉及的行政法律關(guān)系主體有：車輛管理所；樵某;（2)本案所涉及的訴訟為行政訴訟;(3)根據(jù)行政行為實(shí)行的對(duì)象及合用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)行的行政行為。具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象所實(shí)行的行政行為。結(jié)合本案,該文獻(xiàn)屬于抽象行政行為。中央廣播電視大學(xué)２０２３－2０2３學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤谀┛荚囆姓ㄅc行政訴訟法試題一、單項(xiàng)選擇題（在下列各題的備選答案中選擇一個(gè)對(duì)的的。每題2分,共20分)１．下列說法對(duì)的的是(C）。A.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生B.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由上級(jí)機(jī)關(guān)產(chǎn)生C．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生Ｄ．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由民主選舉產(chǎn)生2.王某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡,部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給王某。此后，王某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。后民政局換發(fā)《烈士證書》時(shí),未將《烈士證書》換發(fā)給王某。王某遂向法院提起訴訟。引起爭(zhēng)議行政行為的行政主體是(D)。A．王某B．部隊(duì)C．法院D．民政局３．在行政法律關(guān)系中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，不可以通過以下途徑解決的是（D)。A.行政復(fù)議B.行政裁決C．行政訴訟D.民事調(diào)解4．以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是(Ｃ)。A．任何人不能成為審理自己案件的法官B.行政機(jī)關(guān)在裁決行政案件時(shí)不能偏聽偏信C．行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理D．決定對(duì)當(dāng)事人不利事務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先告知并給其發(fā)表意見機(jī)會(huì)５.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系,以下說法對(duì)的的是(B)。Ａ.兩者是涇渭分明的Ｂ.合理性原則重要解決行政是否適當(dāng)問題Ｃ.合法性原則合用于自由裁量領(lǐng)域D．合理性原則合用于一切領(lǐng)域６．以下屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是(D)。A．制定規(guī)章Ｂ．領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)C．領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)工作D．全國(guó)人大及其常委會(huì)授予的其他職權(quán)7.行政授權(quán)的依據(jù)是(Ｃ)。A.法律B.法規(guī)C．法律法規(guī)Ｄ．規(guī)范性文獻(xiàn)8.行政許可的實(shí)行主體不涉及(C)。A．行政機(jī)關(guān)Ｂ.法律法規(guī)授權(quán)的組織C．受委托的組織D.受委托的行政機(jī)關(guān)9.王某生產(chǎn)假酒并進(jìn)行銷售，致使多人飲后中毒，少數(shù)人死亡,受害人親屬向本地縣工商局舉報(bào)?？h工商局調(diào)查后認(rèn)為，王某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,那么工商局的解決是(Ｃ)。A．對(duì)王某進(jìn)行行政處罰B．不予解決C．不予行政解決,但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究王某的刑事責(zé)任D．對(duì)王某進(jìn)行行政解決再移交司法機(jī)關(guān)10.行政訴訟中,原則上不斷止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但可以暫停具體行政行為的執(zhí)行的是(B）。A.行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為的B.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C．第三人向法院申請(qǐng)停止執(zhí)行的Ｄ．人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的二、多項(xiàng)選擇題(在下列各題的備選答案中至少有二個(gè)是對(duì)的的.多選、少選、選錯(cuò)均不得分。每題2分，共2０分）＋11.下列說法對(duì)的的是(ＡBD)。A.任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)必須同時(shí)履行職責(zé)Ｂ．行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化Ｃ.行政職責(zé)是行政主體在行使職權(quán)過程中所享受的權(quán)利D.行政職責(zé)的核心是依法行政1２.以下屬于行政法律事件的是（ＡD)。A．人的出生、死亡B．吊銷公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照C．沒收非法財(cái)物D．自然災(zāi)害和意外事故13．行政相對(duì)方的義務(wù)涉及(ABD）。A.服從行政管理的義務(wù)B．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)C．參與聽證的義務(wù)D．遵循法定程序的義務(wù)１4.行政法律關(guān)系的不對(duì)等性體現(xiàn)在(AＢCD)。Ａ.雙方主體地位不平等B.行政法律關(guān)系的變更不以雙方當(dāng)事人意思表達(dá)一致為前提C行政主體可以單方面設(shè)立行政法律關(guān)系D.行政主體可以對(duì)行政相對(duì)人行使強(qiáng)制權(quán)15.在我國(guó),行政職務(wù)關(guān)系的變更的情況有（BCＤ)。A.調(diào)任B．罷免C．撤職Ｄ．免職1６.以下可以成為行政法制監(jiān)督主體的是(ＡBCD)。A.廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)B．云南省高級(jí)人民法院C.福建省三明市人民政府D．廣東省珠江電視臺(tái)17.關(guān)于行政協(xié)議,以下說法對(duì)的的是(BＣD）。A.當(dāng)事人必有一方是行政相對(duì)人B．目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的Ｃ．當(dāng)事人雙方必須意思表達(dá)一致D.是雙方行政行為18.行政機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)，負(fù)責(zé)人可以作出如下行政處罰決定（ＡＢＣD）。Ａ．確有應(yīng)受處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰Ｄ．違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)19.行政指導(dǎo)與行政協(xié)議的區(qū)別表現(xiàn)在(ＢCＤ)。A.前者是雙方行為,而后者是單方行為B.前者是單方行為，而后者是雙方行為C.前者不具有法律上的強(qiáng)制力,而后者具有法律上的強(qiáng)制力D.前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系2０．我國(guó)行政救濟(jì)的途徑重要有(BD)。Ａ．法律救濟(jì)B．行政機(jī)關(guān)救濟(jì)C．民間救濟(jì)D.司法機(jī)關(guān)救濟(jì)三、填空題（每空１分，共15分）．21.行政法的基本原則涉及一---------原則與－--－--－原則。(合法性合理性)２2．行政法制監(jiān)督的對(duì)象是一--------及其－---一。（行政主體公務(wù)人員)２3.行政許可的實(shí)行主體涉及＿_(dá)＿_(dá)、____和受委托的行政機(jī)關(guān)。(法定行政機(jī)關(guān)被授權(quán)組織）24．代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者－--代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。（第三人）２5.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是---－-----－或------－---一。(行政違法行政不妥)２６.我國(guó)地方各級(jí)人民政府分為省、市、縣、_＿_(dá)_四級(jí)。(鄉(xiāng))27.行政處罰案件由－－--－－----地的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。（違法行為發(fā)生)２8.行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式是一-－--－--。（損害補(bǔ)償)２９.行政訴訟的受案范圍,又稱法院的主管范圍，是指法院---－---并--－----行政爭(zhēng)議的范圍。（受理審理)30.行政訴訟原告是指對(duì)-－------行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。（具體）四、簡(jiǎn)答題(每題８分,共１6分)３１．簡(jiǎn)述可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)的種類。答：可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)涉及：(１）國(guó)務(wù)院;(2)國(guó)務(wù)院的組成部門;（３)國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu);(4)國(guó)務(wù)院各部委管理的國(guó)家局;(5）地方各級(jí)人民政府,(6)地方各級(jí)人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。3２.簡(jiǎn)述行政行為的內(nèi)容。答:行政行為的內(nèi)容重要涉及：(1)賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；(2)科以義務(wù)和免去義務(wù)；（3)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。五、論述題(1４分）33．論述我國(guó)行政訴訟的特性。答：行政訴訟的特性：(１）行政案件由人民法院受理和審理。根據(jù)<中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院行使對(duì)行政案件的審判權(quán)，人民法院在其內(nèi)部設(shè)立行政審判庭，專門審理行政案件。（2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議。行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為及具體行政行為的合理性不具有可訴性,即不是人民法院直接審理的對(duì)象,不能通過行政訴訟的方式解決。(3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序。依據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定向人民法院起訴之前必須通過行政復(fù)議者外，是否通過行政復(fù)議，由公民、法人或者其他組織自行選擇。(4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理。依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院在審理一審案件時(shí)必須開庭審理，二審法院在審理上訴案件時(shí),只有在事實(shí)清楚的情況下，才可以采用書面審理方式。六、案例分析題(15分)34．案情：某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。王某一氣之下,將酒店內(nèi)的一臺(tái)高級(jí)進(jìn)口彩電砸壞，并揚(yáng)言要吊銷李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李某在多次向王某索賠無效的情況下,以王某為縣公安局干部為由，規(guī)定公安局予以賠償。被公安局拒絕后，李某以縣公安局為被告,向縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院判令縣公安局補(bǔ)償自己的損失。問題：（1）王某行為是個(gè)人行為還是公務(wù)行為?(2)根據(jù)所學(xué)知識(shí),請(qǐng)分析鑒定其行為性質(zhì)的理由。(3)本案是行政訴訟嗎?為什么?答：(1）王某的行為是個(gè)人行為,不是公務(wù)行為。(2)公務(wù)員的具體身份由其行為性質(zhì)所決定:他從事個(gè)人行為,其身分是公民；當(dāng)他從事公務(wù)行為時(shí)，其實(shí)際身分為公務(wù)員。(3)不屬于行政訴訟受案范圍?！捎谕跄车男袨槭莻€(gè)人行為,不是公務(wù)行為,不屬于行政訴訟受案范圍。中央廣播電視大學(xué)20２3－202３學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓ㄅc行政訴訟法試題一、單項(xiàng)選擇(在下列各題的備選答案中選擇一個(gè)對(duì)的的。每題2分，共20分)1．關(guān)于國(guó)務(wù)院的法律地位,以下說法對(duì)的的是(C）。A.是最高國(guó)家機(jī)關(guān)B．可以制定政府規(guī)章C．是中央人民政府D.管理全國(guó)事務(wù)2．以下不屬于行政相對(duì)方義務(wù)的是(C）。A．服從行政管理B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)Ｃ．參與聽證D．遵循法定規(guī)定3．關(guān)于行政立法監(jiān)督結(jié)識(shí)錯(cuò)誤的是(C)。A．全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤消與法律相抵融的行政法規(guī)B.國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤消不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章C.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤消本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤消其下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章4．個(gè)體戶占某不依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采用的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施是(C)。A.強(qiáng)制劃撥B.代執(zhí)行C．執(zhí)行罰D.強(qiáng)制扣繳5．行政處罰的目的在于(B）。A．促使相對(duì)人履行義務(wù)B.懲戒違法的相對(duì)人C．補(bǔ)償違法行為受害方D．保證行政機(jī)關(guān)順利行使行政職權(quán)6.部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(Ｃ)。A.吊銷執(zhí)照Ｂ.拘留C．-定數(shù)額的罰款Ｄ.沒收財(cái)物7.對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不涉及(Ｃ)。A．遣送出境B.強(qiáng)制傳喚C.行政拘留D．強(qiáng)制履行8．作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，(D)。A．故成為行政訴訟的共同被告B.故成為行政訴訟的被告C．故不能成為行政訴訟的第三人D．故不能成為行政訴訟的被告9.原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的管轄法院是(A）。A.最先收到起訴狀的人民法院B．兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商擬定c．最先備案的人民法院D．共同上級(jí)人民法院指定的其中的一個(gè)人民法院1０．下列說法對(duì)的的是(A)。A．在行政處罰案件中,被處罰人和被侵害人中一方申請(qǐng)復(fù)議，另一方可以作為第三人參與復(fù)議B.在因行政裁決引起的復(fù)議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當(dāng)事人是申請(qǐng)人，另一方當(dāng)事人不可以作為第三人參與復(fù)議C.兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)作出互相矛盾的具體行政行為,行政相對(duì)方對(duì)其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的，其他行政機(jī)關(guān)可以作為共同被申請(qǐng)人D.第三人必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系＝、多項(xiàng)選擇題（在下列各題的備選答案中至少有2個(gè)是對(duì)的的，多選、少選、選錯(cuò)均不得分。每題2分,共20分)11．可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)涉及(ABＣ)。A．國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)B.地方各級(jí)人民政府的職能部門C．地方人民政府的派出機(jī)關(guān)D.全國(guó)人大常委會(huì)12．行政立法的效率原財(cái)體現(xiàn)在（BC)。A.情報(bào)公開制度B．時(shí)效制度Ｃ.代理制度Ｄ．聽證制度１3．我國(guó)法律規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)涉及(ACD)。A．參與政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)B．依照法律規(guī)定辭職C．忠于職守、勤奮工作D.維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益１4.以下屬于行政法律事件的是(AD)。A.人的出生、死亡B.吊銷公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照Ｃ沒收非法財(cái)物D.自然災(zāi)害和意外事故15．行政優(yōu)先權(quán)涉及(ABD）。A.先行處置權(quán)B．獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)C行政處罰權(quán)D.推定有效權(quán)1６．根據(jù)行政行為實(shí)行的對(duì)象和合用力的不同，可以將行政行為分為(ＢC）Ａ．要式行政行為Ｂ.抽象行政行為C.具體行政行為D.不要式行政行為17．下列屬于行為罰的是(ABC)。A．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B．暫扣許可證Ｃ.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照D．沒收財(cái)物18.行政許可公開原則在實(shí)行行政許可時(shí)，體現(xiàn)為(ＡBCD）。Ａ.實(shí)行主體公開Ｂ.實(shí)行條件公開C．實(shí)行期限公開Ｄ.實(shí)行結(jié)果公開1９.行政訴訟證據(jù)來源于(ABC)。A.原告舉證B.被告舉證C.人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)D．人民檢察院依職權(quán)收集和保全證據(jù)20．國(guó)家不承擔(dān)行政補(bǔ)償責(zé)任的有(ＡBC)。Ａ.國(guó)家行為B.行政立法行為C.內(nèi)部行政行為D．具體行政行為三、填空題(每空１分,共１５分）21.行政_＿_(dá)＿是行政法中最重要的行政主體。(機(jī)關(guān)）22．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式重要涉及一——、---－----和人事監(jiān)督。(法律監(jiān)督工作監(jiān)督）23.限制人身自由的行政處罰，只能由＿_(dá)__設(shè)定。（法律)２4.行政責(zé)任的追究主體重要涉及一－--－----、行政機(jī)關(guān)和一——。（權(quán)力機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)）25.我國(guó)《立法法》所稱較大的市是指省級(jí)人民政府所在地的市、——市、和國(guó)務(wù)院規(guī)定的一－市。(經(jīng)濟(jì)特區(qū)較大的）26.行政立法依其權(quán)力來源不同,可以分為一------－-與----——。（職權(quán)立法授權(quán)立法)２７．《國(guó)家補(bǔ)償法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，__＿_(dá)__＿_(dá)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。（該行政機(jī)關(guān)）28．行政訴訟參與人是指除一----、------－、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。（審判人員書記員)29．行政判決分為一---－-－－判決和____判決兩種。（一審二審)四、簡(jiǎn)答題（每題８分，共１６分）30.簡(jiǎn)述行政法的作用。答:行政法的作用:（1)保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率，(２）貫徹實(shí)行憲法，推動(dòng)民主進(jìn)程,保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;(３）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。３1．簡(jiǎn)述行政協(xié)議的特性。答:特性:(1)行政協(xié)議的當(dāng)事人一方必須是行政主體。(２)行政協(xié)議的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的。(3)行政協(xié)議的雙方意思表達(dá)必須一致。(4)在行政協(xié)議的履行、變更或解除中,行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。五、論述題（１４分)３2．試述人民法院不予受理行政案件的種類。答:種類有：(1)國(guó)家行為。(2)抽象行政行為。(３）行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。(4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。(５)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)行的行為。（2分）(６)行政機(jī)關(guān)的調(diào)解和仲裁行為。(7）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。(8）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的反復(fù)解決行為。(9)對(duì)公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。六、案例分析題（１５分）33.案情:甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而互毆。某市B區(qū)公安分局決定對(duì)甲某拘留10天，對(duì)乙某予以警告。后甲某不服,向位于B區(qū)的市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議,市公安局將對(duì)甲某的處罰改為拘留１天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問題:（1)本案中復(fù)議被申請(qǐng)人是誰？(2）甲某是否可以向人民法院提起行政訴訟？為什么？（3）假如可以的話，本案應(yīng)以誰為被告?為什么?答:（1）本案中復(fù)議被申請(qǐng)人是行使行政職權(quán)的B區(qū)公安局。(2)甲某可以向人民法院提起行政訴訟。(3分）我國(guó)《行政訴訟法》具體列舉了行政處罰案件屬于人民法院可以受理的案件。（3)應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告?！缎姓V訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。因此應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。四、簡(jiǎn)答題（每小題8分，共16分)1.簡(jiǎn)述行政法的法源。答:行政法的法源分為:(1）憲法;(2)法律;（3)行政法規(guī)和部門規(guī)章;(４)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例；(5)與行政法有關(guān)的法律解釋。（6)我國(guó)政府簽訂、加入或認(rèn)可的國(guó)際條約。2．簡(jiǎn)述行政處罰與刑罰的區(qū)別。答：區(qū)別：(1)制裁的性質(zhì)不同;（2)合用的違法行為不同;(3)