QHSE管理體系介紹

施工安全管理實(shí)施細(xì)則施工安全管理實(shí)施細(xì)則頁腳內(nèi)容頁腳內(nèi)容PAGE1QHSE管理體系介紹試油試采分公司技術(shù)發(fā)展部一、目前生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)知的管理體系及其之間的關(guān)系1、ISO9001質(zhì)量管理體系，是大多數(shù)企業(yè)普及并運(yùn)行的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，它等同GB/T19001-20002、ISO14001環(huán)境管理體系，是逐漸被生產(chǎn)企業(yè)接受的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，它等同的是GB/T24001-2001消除對(duì)環(huán)境的破壞與影響。以期達(dá)到保護(hù)或改善公共環(huán)境的目的。3OHSMS18001GB/T28001通過治理、預(yù)防，使員工能夠降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)離傷害，保證健康安全。4、其它還有內(nèi)控管理體系、財(cái)務(wù)管理體系、API管理體系等等。以上這些體系都是從不同側(cè)面，或以不同的方式來關(guān)注或促進(jìn)企業(yè)的管理，從某方面提高企業(yè)的ISO9001質(zhì)量管理體系、OHSMS18001ISO14001環(huán)境管理體系的內(nèi)在關(guān)系而言：質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理存在著內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，相互作用，相互影響。從質(zhì)量、系統(tǒng)管理、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與等現(xiàn)代化的管理理念是幾套管理體系的理論基礎(chǔ)。二、QHSE的整合早在1997年8月，石油行業(yè)就已將ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)等同轉(zhuǎn)化為SY/T6276OHSMS18001ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。施工安全管理實(shí)施細(xì)則施工安全管理實(shí)施細(xì)則頁腳內(nèi)容頁腳內(nèi)容PAGE3在2001年，中石油股份公司在GB/T1900-2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》基礎(chǔ)上，保留了GB/T19000GB/T19001-2000GB/T24001-1996《環(huán)境管GB/T28001-2001SY/T6276-1997《石油天PDCAGB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)為骨架兼容了四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)本著共性兼容，個(gè)性互補(bǔ)的原則，以滿足顧客、員工和社會(huì)的期望和需求為核Q/SY2系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO9001ISO14001OHSMS18001HSEQ/SY2.2-2001QHSEQ/SY2.2-2001標(biāo)準(zhǔn)，要求石油企業(yè)建立一體化QHSE管理體系，即可以滿足質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，又可以避免出現(xiàn)多個(gè)體系、多套體系文件及管理的重疊顯現(xiàn)，減少企業(yè)重復(fù)性工作和資源的浪費(fèi)，提高體系運(yùn)行效率。20058月下發(fā)了{(lán)2005}54ISO9001HSE管理體系QHSE整合工作。2005818ISO9000HSE2006年7月7日正式發(fā)布和運(yùn)行QHSE管理體系。三、QHSE管理體系的建立（一）建立QHSE管理體系的原則(包)QHSE管理體系過程中遵循了八項(xiàng)原則：a）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的原則b）領(lǐng)導(dǎo)作用的原則c）全員參與的原則d）過程方法的原則e）管理的系統(tǒng)方法的原則f）持續(xù)改進(jìn)的原則g）h）與供方互利的關(guān)系的原則（二）建立QHSE管理體系的基礎(chǔ)理論分公司建立QHSE管理體系的目的就是為了提高分公司的顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方的滿意度，樹立企業(yè)的良好形象。顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方要求企業(yè)具有滿足其需求和期望的特性，這些需求和期望在企業(yè)的承諾和產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)范中表述，并集中歸結(jié)為企業(yè)的社會(huì)形象。企業(yè)通過社會(huì)活動(dòng)展現(xiàn)其社會(huì)形在任一情況下，企業(yè)的社會(huì)形象和產(chǎn)品或服務(wù)是否可被社會(huì)承認(rèn)，或被顧客、員工及其他相關(guān)方所接受，最終都由顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方確定。由于顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方的需求和期望是不斷變化的，再加上競(jìng)爭(zhēng)的壓力和技術(shù)的發(fā)展，又促使企業(yè)持續(xù)地改進(jìn)產(chǎn)品和過程，并不斷地把這些改進(jìn)展現(xiàn)給社會(huì)。QHSE管理體系方法鼓勵(lì)企業(yè)分析顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方的要求，規(guī)定相關(guān)的過程，并使其持續(xù)受控，以實(shí)現(xiàn)顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方能接受的企業(yè)形象、產(chǎn)品或服務(wù)。QHSE管理體系能提供持續(xù)改進(jìn)的框架，以增加顧客、員工、社會(huì)及其它相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)。QHSE管理體系還就企業(yè)能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品或服務(wù)，向社會(huì)、顧客、員工及其他相關(guān)方提供信任。（三）建立和實(shí)施QHSE管理體系的方法和步驟a）確定顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方的需求和期望；施工安全管理實(shí)施細(xì)則施工安全管理實(shí)施細(xì)則b）建立分公司的工作方針和目標(biāo)（即管理承諾和經(jīng)營(yíng)框架c）確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必需的過程和職責(zé)；d）確定和提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必需的資源；e）規(guī)定測(cè)量每個(gè)過程的有效性和效率的方法；f）應(yīng)用這些測(cè)量方法確定每個(gè)過程的有效性和效率；g）確定防止不合格，并消除產(chǎn)生不合格原因的措施；h）建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)QHSE 管理體系的過程。上述方法也適用于保持和改進(jìn)現(xiàn)有的管理體系。高企業(yè)顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方滿意度。（四）應(yīng)用過程方法任何使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)或一組活動(dòng)可視為一個(gè)過程。常，一個(gè)過程的輸出將直接成為下一個(gè)過程的輸入。系統(tǒng)地識(shí)別和管理企業(yè)所應(yīng)用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱為“過程方法QHSE用，同時(shí)監(jiān)視相關(guān)方滿意程度需要評(píng)價(jià)有關(guān)相關(guān)方感受的信息，這種信息可以表明其需求和期望已得到滿足的程度。一一二企管理QHSE管理活資動(dòng)監(jiān)視、頁腳內(nèi)容4顧新的需客、員求產(chǎn)品實(shí)工、社產(chǎn)施工安全管理實(shí)施細(xì)則施工安全管理實(shí)施細(xì)則（五）形成體系文件第一、文件的價(jià)值文件能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)，其使用有助于：a）滿足顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方要求和改進(jìn)；b）提供適宜的培訓(xùn)；c）重復(fù)性和可追溯性；d）提供客觀證據(jù)；e）評(píng)價(jià)管理體系的有效性和持續(xù)適宜性。文件的形成本身并不是目的，它應(yīng)是一項(xiàng)增值的活動(dòng)。第二、分公司QHSE管理體系中的文件類型、層次QHSE個(gè)層次，如圖所示：頁腳內(nèi)容頁腳內(nèi)容5施工安全管理實(shí)施細(xì)則施工安全管理實(shí)施細(xì)則頁腳內(nèi)容頁腳內(nèi)容PAGE91QHSE由分公司領(lǐng)導(dǎo)層控制并貫徹實(shí)施。2、建立了56個(gè)程序文件，體現(xiàn)了職能部門管理思想和意愿，由各管理部門編制，其主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，是體系總要求和承諾的分解，由分公司管理層控制并貫徹執(zhí)行。3148由管理部門和基層組織編寫管理層確認(rèn)，由管理部門和各大隊(duì)管理層執(zhí)行。4120術(shù)水平、管理水平乃至發(fā)展理念、企業(yè)文化的綜合體現(xiàn)，由基層大隊(duì)編制分公司相關(guān)部門確認(rèn)，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，操作層執(zhí)行。5、伴隨著程序文件、作業(yè)文件及作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行，分公司規(guī)定了266項(xiàng)記錄，為完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)，同時(shí)確保過程的可追溯性，并為統(tǒng)計(jì)分析提供證據(jù)。四、體系運(yùn)行應(yīng)注意的問題（一）建立方針和目標(biāo)到這些結(jié)果。方針為建立和評(píng)審目標(biāo)提供了框架。目標(biāo)需要與方針和持續(xù)改進(jìn)的承諾相一致，其實(shí)現(xiàn)需是可測(cè)量的。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)削減和運(yùn)行有效性都有積極影響，因此對(duì)相關(guān)方的滿意和信任也能產(chǎn)生積極影響。方針和目標(biāo)不是一成不變的，它是隨著相關(guān)方各種要求的變化而變化的，而且方針、目標(biāo)的改變要由分公司最高管理者主持的管理評(píng)審會(huì)議來決定。（二）最高管理者在QHSE管理體系中的作用最高管理者通過其領(lǐng)導(dǎo)作用及運(yùn)用各種措施可以創(chuàng)造一個(gè)員工充分參與的環(huán)境，以便使QHSE管理體系能夠在這種環(huán)境中有效運(yùn)行。最高管理者可以運(yùn)用八項(xiàng)管理原則發(fā)揮以下作用：a）制定并保持企業(yè)的方針和目標(biāo)；b）c）確保整個(gè)企業(yè)關(guān)注顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方要求；d）e）確保建立、實(shí)施和保持一個(gè)有效的管理體系以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)；f）確保獲得必要資源；g）定期評(píng)審QHSE管理體系；h）決定有關(guān)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施；i）QHSE（三）QHSE管理體系運(yùn)行的檢查與評(píng)價(jià)第一、QHSE管理體系過程的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)QHSE管理體系時(shí)，應(yīng)對(duì)每一個(gè)被評(píng)價(jià)的過程提出如下四個(gè)基本問題：a）b）職責(zé)是否已被分配？c）程序是否得到實(shí)施和保持？d）在實(shí)現(xiàn)所要求的結(jié)果方面，過程是否有效？（即過程與結(jié)果是否有必然聯(lián)系）QHSE第二、QHSE管理體系審核審核用于確定分公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合管理體系要求的程度。審核發(fā)現(xiàn)用于評(píng)定管理體系的有效性和識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。第一方審核用于內(nèi)部目的，由分公司自己或以企業(yè)的名義進(jìn)行，可作為分公司自我合格聲明的基礎(chǔ)。第二方審核由分公司的顧客或由其他人以顧客的名義進(jìn)行。證或注冊(cè)。第三、QHSE管理體系評(píng)審評(píng)價(jià)管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率。這種評(píng)審包括考慮修改方針和目標(biāo)的需求以響應(yīng)相關(guān)方需求和期望的變化。評(píng)審包括確定采取措施的需求。關(guān)于體系運(yùn)行的審核報(bào)告應(yīng)與其他信息源一同用于管理體系的評(píng)審。第四、QHSE管理體系的自我評(píng)定這是一種推薦做法，分公司各文件歸口部門都可以參照管理體系或優(yōu)秀模式對(duì)企業(yè)的活動(dòng)和結(jié)果進(jìn)行全面和系統(tǒng)的評(píng)審。改進(jìn)的領(lǐng)域并確定優(yōu)先開展的事項(xiàng)。（四）注重體系的持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)QHSE管理體系的目的在于增加顧客、員工、社會(huì)和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)，提高企業(yè)管理水平，改進(jìn)包括下述活動(dòng)：a）分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，以識(shí)別改進(jìn)區(qū)域；b）確定改進(jìn)目標(biāo)；c）d）評(píng)價(jià)這些解決辦法并作出選擇；e）實(shí)施選定的解決辦法；f）g）正式采納更改。必要時(shí)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，以確定進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì)，因?yàn)楦倪M(jìn)是一種持續(xù)的活動(dòng)。顧客、員工和其他相關(guān)方的反饋以及管理體系的審核和評(píng)審均能用于識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。（五）統(tǒng)計(jì)技術(shù)的作用應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)可幫助分公司了解變異,提高體系運(yùn)行的有效性和效率。這些技術(shù)也有助于更好地利用可獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策。產(chǎn)品和過程可測(cè)量的特性觀察到，并且在產(chǎn)品的整個(gè)壽命周期（從市場(chǎng)調(diào)研到顧客服務(wù)和最終處置）的各個(gè)階段，均可看到其存在。正確運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技