市稅務工作大會發(fā)言

第9頁共9頁市稅務工作大會發(fā)言?在前夕，各?項工作任務?十分繁重的?情況下，今?天，我們在?這里召開全?市稅務工作?會議。這充?分體現(xiàn)了市?委、市政府?對稅務工作?的高度重視?和抓早搶主?動的工作要?求。會議的?主要任務是?總結(jié)回顧年?稅務工作，?安排部署今?年各項工作?任務，努力?實現(xiàn)我市年?稅務工作“?開門紅”，?推動全市稅?務工作再上?新臺階。剛?才，、二位?同志分別就?今年的國稅?、地稅工作?作了詳細安?排，我完全?贊同，希望?大家認真領(lǐng)?會，抓好貫?徹落實。借?此機會，我?講四點意見?。一、充?分肯定成績?，進一步堅?定抓好稅務?工作的信心?和決心剛?剛過去的年?，是我市發(fā)?展史上極不?平凡的一年?，也是發(fā)展?變化最大的?一年。面對?復雜嚴峻的?經(jīng)濟形勢，?全市稅務系?統(tǒng)緊緊圍繞?收入中心工?作，加強稅?收征管，強?化自身建設?，積極應對?稅收工作面?臨的各種困?難和挑戰(zhàn)，?圓滿地完成?了各項目標?任務，為支?持地方經(jīng)濟?社會發(fā)展作?出了積極貢?獻。一是?在應對危機?，共克時艱?上取得了新?成績。年，?由于受國際?金融危機影?響、重點稅?源產(chǎn)品外銷?受阻、國家?一系列結(jié)構(gòu)?性減稅和稅?收優(yōu)惠政策?的出臺實施?等多重因素?影響，致使?稅源嚴重不?足、稅收難?度增大。通?過各級黨委?、政府和稅?務等部門的?共同努力，?稅收收入在?近年持續(xù)高?位增長的情?況下，再攀?新高。國稅?部門___?收入___?億元，同比?增收___?萬元；地稅?部門___?收入___?億元，增收?___萬元?。這些成就?的取得，增?強了我們保?增長、保民?生、保穩(wěn)定?的能力。全?市累計投入?民生工程資?金___億?元，落實中?央擴大內(nèi)需?項目地方配?套資金__?_余萬元。?籌資力度之?大，前所未?有；財稅貢?獻之巨，也?前所未有。?二是在強?化征管，支?持發(fā)展上取?得了新成效?。全市稅務?系統(tǒng)堅持向?征管要收入?、向執(zhí)法要?收入、向精?細化管理要?收入，積極?實施行業(yè)納?稅評估行動?、稅收專項?檢查、打擊?制售假__?_和非法代?開___專?項行動等一?系列影響深?、力度強、?層面廣的重?大征管措施?，有效地規(guī)?范了稅收秩?序，遏制了?稅源流失。?同時，稅務?系統(tǒng)認真貫?徹落實中央?宏觀調(diào)控政?策，嚴格執(zhí)?行稅制改革?和稅收政策?調(diào)整以及西?部大開發(fā)、?復退軍人、?下崗職工再?就業(yè)、特殊?困難群體等?一系列稅收?優(yōu)惠政策，?累計減免各?項稅收__?_余萬元，?有力地支持?了地方經(jīng)濟?發(fā)展，進一?步促進了社?會和諧。?三是在改進?服務，提升?形象上取得?了新進展。?去年，稅務?系統(tǒng)深入學?習和踐行科?學發(fā)展觀，?不斷提升科?技化管理和?信息化建設?水平，建立?完善稅務違?法案件審理?委員會和工?作規(guī)程，加?強執(zhí)法日常?考核評議，?嚴格執(zhí)法過?錯責任追究?，依法治稅?水平顯著提?高，在黨風?廉政、精神?文明以及行?風政風建設?方面也取得?了突出成效?。坦率的講?，無論國稅?系統(tǒng)，還是?地稅系統(tǒng)，?都為圓滿完?成稅收任務?付出了艱辛?努力，大家?都非常辛苦?。特別是在?完成稅收任?務的同時，?我們沒接到?任何關(guān)于反?映稅務部門?的___。?在這方面，?我們稅務部?門樹立了良?好的機關(guān)形?象，促進了?征納關(guān)系的?和諧。在?復雜嚴峻的?經(jīng)濟形勢下?，在政策性?大幅減收的?情況下，能?取得這些成?績，確實來?之不易。實?踐證明，我?市稅務系統(tǒng)?廣大干部職?工是有戰(zhàn)斗?力的，是一?支能打硬仗?、敢打硬仗?、善打硬仗?的隊伍。在?此，我代表?市委、市政?府，向同志?們并通過你?們向全市稅?務系統(tǒng)的干?部職工，表?示衷心的感?謝！實踐證?明，我市經(jīng)?濟發(fā)展的內(nèi)?生動力正不?斷增強，稅?源基礎正不?斷夯實，只?要我們堅定?信心，扎實?工作，就一?定能夠推動?全市稅務工?作再攀高峰?，再創(chuàng)佳績?！二、準?確把握形勢?，切實增強?迎難進取、?加快發(fā)展的?責任感和緊?迫感科學?研判形勢，?對做好全年?稅務工作尤?為重要。我?們要密切_?__宏觀環(huán)?境的新變化?，正確認識?全市經(jīng)濟發(fā)?展的新走勢?，牢牢把握?有助增收的?新機遇，進?一步增強大?局意識、憂?患意識和責?任意識，主?動有為地抓?好稅務工作?，推進全市?經(jīng)濟社會又?好又快發(fā)展??？偟膩砜?，當前稅收?形勢可謂“?四個有”。?第一，有?機遇。主要?在三個方面?，首先宏觀?經(jīng)濟形勢趨?好有助增收?，今年世界?經(jīng)濟將在調(diào)?整中繼續(xù)好?轉(zhuǎn)，國內(nèi)經(jīng)?濟仍可保持?___%左?右的增幅，?省預計將實?現(xiàn)___%?的增長率，?新一輪增長?周期正在孕?育之中，加?之國家繼續(xù)?保持宏觀經(jīng)?濟政策的連?續(xù)性和穩(wěn)定?性，繼續(xù)實?施積極的財?政政策和適?度寬松的貨?幣政策，并?將出臺今后?___年深?入推進西部?大開發(fā)的政?策，正在研?究制定扶持?革___老?區(qū)加快發(fā)展?的措施，成?渝經(jīng)濟區(qū)已?上升為國家?戰(zhàn)略，這些?將有利于我?們爭取更多?資金、項目?，帶來增收?機遇。其次?，稅收政策?調(diào)整帶來增?收，國家即?將出臺資源?稅改革方案?，由過去的?從量計征調(diào)?整為從價計?征，我市石?灰石、煤炭?等礦產(chǎn)資源?豐富，完全?有可能帶來?更多稅收機?遇；同時今?年部分稅收?優(yōu)惠政策到?期、國家行?政事業(yè)單位?兌現(xiàn)地方津?補貼，有_?__%的人?員達到個人?所得稅的征?收底線，從?而增加稅收?。再次，發(fā)?展環(huán)境持續(xù)?優(yōu)化可能帶?來機遇，隨?著襄渝二線?的建成通車?，達陜高速?、城萬快速?通道等交通?大動脈的開?工建設，將?極大縮短萬?源與周邊地?區(qū)的時空距?離，進一步?加快人流、?物流、資金?等要素流轉(zhuǎn)?，降低企業(yè)?生產(chǎn)成本，?提高市場競?爭力；特別?是我市始終?堅持“從嚴?治政，追求?卓越”的總?體取向，政?務服務環(huán)境?極大優(yōu)化，?___、衙?門作風在不?斷改善，伴?隨沿海新一?輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?熱潮的興起?，完全可能?迎來更多投?資，不斷豐?富稅源，增?加稅收潛力?。第二，?有基礎。主?要是我市已?處在新一輪?加快發(fā)展的?黃金期，本?身有著強勁?的內(nèi)在動力?和較大的增?長空間，據(jù)?測算年我市?地區(qū)生產(chǎn)總?值將增長_?__%，總?量達到__?_億元，經(jīng)?濟快速發(fā)展?和投資增長?帶來的“乘?數(shù)效應”，?必將成為稅?收收入增長?的強大助推?器。特別是?達陜高速公?路、華新萬?源水泥、萬?源火車站擴?能改造、羅?文鐵山坡天?然氣凈化廠?、寨子河水?庫等重大基?礎設施及產(chǎn)?業(yè)項目的陸?續(xù)實施，必?將為我市第?三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?升級和經(jīng)濟?社會發(fā)展帶?來重大機遇?；隨著農(nóng)村?城鎮(zhèn)化的深?入推進，特?色農(nóng)業(yè)的加?快發(fā)展，都?會直接或間?接地帶來稅?源；加之，?我市大力發(fā)?展物流、旅?游等服務業(yè)?，也將為稅?收提供前所?未有的發(fā)展?機遇，奠定?堅實的稅源?基礎。第?三，有潛力?。從去年看?，通過加大?依法治稅和?稅收征管力?度帶來的收?入約有__?_萬，今年?我們繼續(xù)加?大力度，完?全有可能使?新形成的稅?收增量更加?及時足額地?體現(xiàn)出來。?此外，根據(jù)?稅務部門的?統(tǒng)計，已經(jīng)?實現(xiàn)的應征?稅款還有一?部分沒有征?繳入庫，通?過加大清欠?力度，逐步?把這些稅款?收繳上來，?也會增加一?些收入。同?時，我市稅?務系統(tǒng)多年?來不斷加強?領(lǐng)導班子建?設和干部教?育培訓，積?累了許多行?之有效的管?理經(jīng)驗，稅?收管理能力?和水平不斷?提高，為實?現(xiàn)增收提供?了有力保障?。第四，?有壓力。我?們不僅要看?到促進我們?增收的因素?，還應該認?識所面臨的?具體問題。?主要是政策?性減收因素?突出，為應?對金融危機?、促進經(jīng)濟?發(fā)展，中央?實施了一系?列結(jié)構(gòu)性減?稅政策，其?中很多政策?已經(jīng)制度化?；近期中央?將進一步完?善促進消費?的若干政策?措施，實施?一攬子減稅?政策，勢必?給稅收增長?帶來更大壓?力；國家頻?繁出臺了多?項抑制房價?過快上漲的?政策措施，?給房地產(chǎn)發(fā)?展帶來很大?不確定性，?有可能進一?步拉大稅源?缺口。同時?，受國際金?融危機影響?，我市實體?經(jīng)濟質(zhì)量還?不高，缺少?特大型骨干?企業(yè)。此外?，接連幾年?的稅收高位?增長，也為?實現(xiàn)今年預?期增長目標?增大了難度?。總之，?今年稅收工?作可謂機遇?與挑戰(zhàn)并存?，壓力與希?望同在。稅?務系統(tǒng)全體?干部職工既?要看到當前?加快發(fā)展的?大好形勢，?看到稅源增?加的廣闊前?景，又要深?刻認識稅收?工作面臨的?嚴峻形勢，?進一步增強?加快發(fā)展的?緊迫感和責?任感，把保?增長作為稅?務工作的硬?道理，凝心?聚力，攻堅?克難，扎扎?實實做好征?管工作，為?全市經(jīng)濟社?會發(fā)展做出?積極貢獻。?三、全力?真抓實干，?努力推動稅?務工作又好?又快發(fā)展?市委、市政?府已經(jīng)確定?今年地方財?政一般預算?收入確保增?長___%?，力爭__?_%，這是?硬指標、硬?任務，也是?市委、市政?府對稅務工?作的要求和?希望。對于?這個工作目?標，我們要?站在講政治?、顧大局、?識大體的高?度來認識，?要站在講服?務、講奉獻?的角度來對?待，切實把?重點放在管?理和服務上?，把功夫下?在落實和創(chuàng)?新上，大力?___收入?保增長，落?實結(jié)構(gòu)性減?稅保發(fā)展，?提高服務質(zhì)?量促和諧，?確保稅收工?作與經(jīng)濟發(fā)?展相互協(xié)調(diào)?、相互促進?。一要重?發(fā)展，努力?擴大稅源稅?基。發(fā)展是?第一要務。?只有堅持以?經(jīng)濟建設為?中心，大力?支持重大產(chǎn)?業(yè)項目的發(fā)?展，才能做?大經(jīng)濟“蛋?糕”，壯大?稅收規(guī)模。?為此，稅務?部門要積極?支持經(jīng)濟建?設，促進經(jīng)?濟快速發(fā)展?，努力擴大?稅源稅基，?不斷增強稅?收增收后勁?。要結(jié)合當?前的“四大?規(guī)范”專項?整治行動和?采砂秩序?qū)?項整治行動?，全面加強?稅源調(diào)查，?積極挖掘稅?源增長點和?稅收增長點?，把潛在的?、隱蔽的稅?源和可能流?失的稅收查?找出來，轉(zhuǎn)?化為收入。?二要重征?管，認真_?__稅收收?入。___?收入是稅收?工作的中心?任務，是稅?收最基本的?職能。越是?形勢嚴峻，?稅務部門越?要堅定信心?，迎難而上?。要堅持依?法征管，按?照“依法征?收，應收盡?收，堅決不?收過頭稅，?堅決防止和?糾正越權(quán)減?免稅”的原?則，進一步?規(guī)范稅收秩?序，杜絕“?吸稅”、“?引稅”、虛?收空轉(zhuǎn)等違?法行為，嚴?格按照國家?出臺的相關(guān)?政策實施，?促進___?收入工作健?康開展。要?進一步深化?征管改革，?盡一切辦法?擴大稅收增?量，特別是?對一季度的?收入工作，?一定要抓早?、抓實，認?真謀劃，精?心___，?均衡入庫，?力爭實現(xiàn)“?開門紅”。?三要重調(diào)?控，全面履?行稅收職能?。稅收作為?政府調(diào)控經(jīng)?濟的重要工?具之一，在?推動經(jīng)濟增?長方面有著?至關(guān)重要的?作用。要針?對結(jié)構(gòu)性減?稅、增值稅?轉(zhuǎn)型改革等?稅收領(lǐng)域重?點問題進行?深入研究，?更好地發(fā)揮?稅收在實際?供求平衡、?優(yōu)化資源配?置、調(diào)節(jié)收?入分配中的?調(diào)控作用。?我市重點稅?源以資源性?產(chǎn)業(yè)為主，?主要靠煤炭?、建材、冶?金和發(fā)電、?供電五大行?業(yè)支撐，企?業(yè)固定資產(chǎn)?在生產(chǎn)要素?中占很大比?例，落實好?結(jié)構(gòu)性減稅?政策，將極?大減輕企業(yè)?負擔，推動?企業(yè)進行技?術(shù)更新改造?，加快我市?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整、發(fā)展方?式轉(zhuǎn)變，促?進我市經(jīng)濟?平穩(wěn)較快發(fā)?展；要抓好?有關(guān)資源綜?合利用稅收?優(yōu)惠政策的?貫徹執(zhí)行，?鼓勵企業(yè)在?資源再生利?用上狠下功?夫，及時進?行技術(shù)改造?與革新，走?資源節(jié)約型?、環(huán)境保護?型的發(fā)展道?路，不斷改?善發(fā)展環(huán)境?，促進可持?續(xù)發(fā)展；繼?續(xù)落實好有?關(guān)涉農(nóng)等稅?收優(yōu)惠政策?，及時兌現(xiàn)?民政福利企?業(yè)退稅優(yōu)惠?政策，促進?民生進一步?改善。四?要重和諧，?著力改善征?納關(guān)系。稅?務部門要“?微笑服務，?依法征稅”?，大力推進?稅收執(zhí)法責?任制和執(zhí)法?過錯追究制?，嚴格按照?法定權(quán)限和?程序行使權(quán)?力、履行職?責，著力打?造陽光稅務?，為納稅人?提供公開、?公平、公正?的稅收環(huán)境?，讓所有的?納稅人在同?一起跑線競?爭，促進社?會公平正義?。要開展一?系列的稅收?征納活動，?構(gòu)建互信、?平等、融洽?、和諧的稅?收征納關(guān)系?，努力在情?感上貼近納?稅人生活，?經(jīng)濟上保護?納稅人利益?，政治上維?護納稅人地?位，行動上?接受納稅人?監(jiān)督。當前?尤其要落實?好擴大內(nèi)需?、促進消費?的稅收優(yōu)惠?政策，提高?居民購買力?，促使消費?需求釋放。?要堅持__?_和服務民?生，執(zhí)行好?下崗再就業(yè)?、復轉(zhuǎn)軍人?就業(yè)等稅收?優(yōu)惠政策，?切實為改善?民生服好務?，促進社會?和諧。四?、加強協(xié)調(diào)?配合，強化?完成各項目?標任務的機?制保障稅?收工作事關(guān)?全市經(jīng)濟發(fā)?展大局，全?市各級各部?門要站在經(jīng)?濟社會發(fā)展?全局的高度?，加快構(gòu)建?“政府領(lǐng)導?、稅務主管?、部門配合?、司法保障?、社會參與?”的綜合協(xié)?稅護稅體系?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?委、政府的?主要領(lǐng)導要?經(jīng)常了解和?研究稅收工?作，經(jīng)常聽?取稅務部門?的工作匯報?，協(xié)調(diào)好稅?務部門與有?關(guān)部門的關(guān)?系，及時幫?助解決好稅?收工作中遇?到的困難和?問題，為稅?收征管工作?創(chuàng)造良好的?外部環(huán)境。?公安、司法?、檢察等部?門要加強與?稅務部門的?協(xié)作，聯(lián)合?開展打擊涉?稅違法犯罪?活動，做好?涉稅案件的?查處工作。?工商部門要?與稅務部門?建立工作協(xié)?作和聯(lián)系制?度，加強對?納稅戶的管?理，最大限?度地減少漏?征漏管。經(jīng)?委、國土、?水務、安監(jiān)?等部門要把?稅款清繳證?明作為采礦?許可證等證?件的年檢要?件，對不能?出具證明的?采礦企業(yè)或?個人不予年?檢。公安部?門對欠繳稅?款的礦產(chǎn)品?開采企業(yè)和?個人，要停?供___、?___等火?工產(chǎn)品，直?至補交所欠?稅費。宣傳?部門要積極?配合稅務部?門做好稅收?宣傳工作。?財政部門要?認真落實考?核獎勵辦法?，兌現(xiàn)各項?獎勵政策，?激勵稅務干?部努力抓好?增收。非稅?、國稅和地?稅部門要定?期交換信息?，聯(lián)合開展?稅額核定、?稅務檢查、?評定納稅信?用等級、稅?收宣傳、欠?稅公告等工?作。各基層?稅務部門要?及時向當?shù)?黨委、政府?匯報工作，?主動加強與?有關(guān)部門的?聯(lián)系和溝通?，努力在全?社會形成理?解稅收、關(guān)?心稅收、支?持稅收工作?的良好氛圍?。稅務部?門要堅持教?育、制度、?監(jiān)督、獎懲?并重，認真?執(zhí)行黨風廉?政建設責任?制，強化對?稅收執(zhí)法權(quán)?和行政管理?權(quán)的監(jiān)督制?約，從源頭?上、制度上?、機制上預?防和治理_?__。要嚴?格執(zhí)行國家?各項稅收法?律法規(guī)和規(guī)?章制度，規(guī)?范執(zhí)法行為?，不隨意變?通稅收政策?法規(guī)，不越?權(quán)審批，不?打招呼、批?條子，不收?人情稅、關(guān)?系稅。廣大?稅務系統(tǒng)的?干部特別是?領(lǐng)導干部務?必時刻保持?清醒的頭腦?，增強自律?意識，正確?對待和運用?手中的權(quán)力?，踏踏實實?做人做事，?清清白白理?財治稅。要?鞏固文明行?業(yè)創(chuàng)建成果?，全面提升?稅收服務水?平，努力建?設一支政治?可靠、業(yè)務?精湛、作風?過硬的稅務?工作隊伍，?進一步樹立?稅務機關(guān)和?稅務干__?_伍的良好?形象。將?至，在這里?，我再強調(diào)?幾項重點工?作。一是要?抓好安全_?__工作。?各地各部門?要加強安全?隱患的排查?整治，加大