安全生產責任制

安全生產責任制版本：B/0安全生產責任制版本：B/0PAGEPAGE228安全生產責任制第一章 總則1.為貫徹落實黨和國家有關安全生產的政策法規(guī)和中建八局關于安全生產的規(guī)章制度，進一步明確公司職業(yè)安全健康管理體系管理職責，落實安全生產責任，保證施工生產安全，根據國家及上級有關規(guī)定，特制定公司三級安全生產責任制。2./生產責任，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，實行安全生產分層負責、分級控制。3.公司安全生產委員會是安全生產工作的決策機構，負責公司安全生產的管理。各級單位必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，并按照全員安全管理的原則，建立健全本單位安全生產組織保證體系，貫徹落實各項安全管理制度，對本單位安全生產負責。（區(qū)域/專業(yè)公司（施工員、分包施工隊伍負責人、班組長、工人。第二章公司級安全生產責任一、公司機關認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒布的有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行各項勞動保護規(guī)定。找出問題關鍵點，采取防范措施以杜絕工傷事故的發(fā)生。貫徹落實安全生產責任制，與區(qū)域/專業(yè)公司經理及項目經理簽訂安全生產責任狀，責任狀中應明確各項安全管理控制指標。定期召開安全生產管理現(xiàn)場交流會，抓好正反典型案例，推動安全生產管理工作向縱深發(fā)展。5.按規(guī)定設立安全管理組織機構，配備專職安全管理人員。6.負責重大安全技術方案的審批工作，并監(jiān)督實施。7.按規(guī)定做好安全教育和培訓工作。8.負責因工傷亡事故的報告、調查與處理。9.定期對工程項目施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、機械安全、消防保衛(wèi)及文明施工等項管理工作進行檢查，糾正違章，對查出的隱患，限期整改。二、責任部門和責任人1、公司總經理⑴總經理是公司安全生產的第一責任人，對公司安全生產工作負全面責任。⑵認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關安全生產和勞動保護的政策、法規(guī)，將安全生產列入企業(yè)管理的議事日程，主持重要的安全生產工作會議，簽發(fā)有關安全工作的重大決定，審定安全生產方面的重要獎懲。⑶負責審定和落實各級安全生產責任制，督促檢查副職和所屬單位主要負責人抓好安全生產工作。⑷健全安全管理機構，充實專職安全生產管理人員，定期聽取安全生產管理部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。⑸組織審定并批準公司安全規(guī)章制度，按規(guī)定批準籌集和使用安全措施費用。⑹負責公司《安全生產事故應急預案》的資源配置。⑺定期參加公司安全生產檢查。安全生產責任制版本：B/0安全生產責任制版本：B/0⑼定期向職工代表大會報告本企業(yè)安全生產狀況。2、公司生產副總經理⑴分管安全生產工作，對公司安全生產工作負直接領導責任?？棇嵤?。⑶監(jiān)督檢查有關安全生產的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。⑷組織編制公司年度安全生產計劃，確定年度安全生產目標。⑸組織并參加安全生產檢查，落實重大事故隱患的整改。存在的問題。⑺組織開展安全生產、文明施工等競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。⑻負責安全生產教育、培訓與考核工作。⑼負責組織對因工傷亡事故的調查、分析、處理及報告。3、公司總工程師⑴負責公司安全技術領導工作，對公司安全生產負技術領導責任。年度、季節(jié)性施工計劃時，確定指導性的安全技術方案。（設施技術鑒定和推廣工作。審批安全科技項目。范措施。4、公司總會計師⑴認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)，按規(guī)定審批防暑降溫經費和配置勞動防護用品經費。全措施費用，致使重大事故隱患未及時治理而發(fā)生的傷亡事故負領導責任。⑶組織落實公司年度安全生產責任狀兌現(xiàn)。5、公司經營副總經理⑴組織制定投標報價中的有關安全生產的保障措施。⑵保證在壓價投標中不壓安全經費。6、工程技術管理部⑴負責制定公司年度和階段性和安全工作計劃和安全目標，并組織貫徹實施。⑵嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及有關安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產管理制度，參與本企業(yè)安全技術規(guī)程的制訂。⑶負責對分包商安全生產保證能力的評價，并及時向合約部反饋信息。監(jiān)督重大危險源安全應急預案的編制和演練。督落實。總結、推廣安全新技術、新工藝、新產品。⑺組織開展重大安全活動，管理安全教育培訓。全生產科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理方法。⑼組織各單位開展安全管理體系運行情況的檢查和評價，對安全生產控制目標進行分解和考核。⑽組織安全生產檢查，解決有關安全問題糾正違章行為。術素質。品的采購、供應和產品質量、防護性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護。⒀依據公司下達的安全控制目標，對有關責任單位、責任人員進行考評和獎罰。⒁制定事故報告制度和事故應急預案。負責公司因工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作，按照“四不放過”原則，提出事故處理意見和防范措施，建立事故檔案。⒂及時辦理企業(yè)安全生產許可證，按時參加審核。⒃組織有關部門和有關人員對由建設單位提供的工程地質勘察文件、施工圖設計文件進行會審。⒄負責制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定，企業(yè)技術操作規(guī)程及檢查施工工藝執(zhí)行情況，糾正存在的問題。⒅負責提供安全和環(huán)境管理方面的標準規(guī)范清單，及時更新并監(jiān)督各單位按清單要求配齊相關資料。和保持公司職業(yè)安全健康管理體系有效運行。7、合約管理部⑴負責安全和環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的識別、獲取和更新。⑵在考核和審查分包方時，負責審查其安全資質和安全保證能力。與分包商簽訂的合同條款中，要明確分承包商的安全目標、安全經濟指標、安全責任以及執(zhí)行我公司相關安全規(guī)章制度的要求。錄，協(xié)助工程技術管理部辦理安全生產許可證。8、人力資源部⑴按規(guī)定設置安全生產管理機構并配備專職安全管理人員。⑵根據國家規(guī)定和公司發(fā)展需要，負責開發(fā)、培訓、配置安全管理人員，滿足崗位人員要求。⑶制定安全教育培訓制度，并組織各級落實。⑷編制專職安全管理人員的任職條件。⑸協(xié)助工程技術管理部辦理安全生產許可證。⑹負責職工工傷保險管理工作，總包管理的施工項目全面交納意外傷害保險。9、工會安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正。⑶做好安全生產宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，執(zhí)行安全生產各項規(guī)程、規(guī)定，支持企業(yè)對安全生產做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)定的單位和個人給予批評并提出處罰建議。競賽活動。會同有關部門搞好班組的安全建設，大力開展安全生產合理化建議活動。生產激勵機制。⑹參加安全生產監(jiān)督檢查和對新裝置、新工程“三同時”監(jiān)督，參加因工傷亡事故的調查、分析和處理。（20011231版）[1997年426（1997）11作條例]和[基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例]、[工會小組勞動保護檢查員工10、財務部⑴建立健全安全生產資金保障制度。內容包括：安全措施費用的預算管理、安全保證金收取管理等。優(yōu)先保證用于安全生產、勞動保護、工傷保險方面的資金。⑵協(xié)助工程技術管理部實施獎罰兌現(xiàn)。⑶確保安全經費專款專用，次年初向公司安委會報告上年安全經費開支情況。⑷負責對各級安全保證金收取、使用情況的監(jiān)督管理。11、物資采購中心備及防護用品供應單位的資質審核，負責安全材料和設備進場的驗收。12、市場營銷部⑴在工程投標報價中根據安全有關法規(guī)，在工程投標時向業(yè)主報出安全技術方案。費數額滿足施工生產安全的需要。⑶建立安全經費的報價庫，提高安全經費報價的準確度。13、企業(yè)管理部按公司《職業(yè)安全健康管理體系》文件執(zhí)行。14、總經理辦公室按公司《職業(yè)安全健康管理體系》文件執(zhí)行。15、黨委工作部建立安全生產專欄，常年進行宣傳。⑵開展安全生產月活動時，進行專版宣傳。遇有臨時重大安全活動時，及時配合宣傳。16、紀檢監(jiān)察部⑴對公司安全生產相關部門及下屬單位管理人員在安全生產工作中的瀆職、失職、違規(guī)、違紀行為進行監(jiān)察。⑵根據因工傷亡事故的調查報告和處理意見，參與對事故責任人員進行行政責任追究。第三章區(qū)域/專業(yè)公司級安全生產責任制一、區(qū)域/專業(yè)公司各公司是安全生產工作的主體，對本單位安全生產、勞動保護負全面責任。要認真貫徹執(zhí)行國家和政府頒布的有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行各項勞動保護規(guī)定。完成公司下達的各項安全指標，對本單位的安全生產、文明施工、環(huán)境保護進行管理和組織。定期召開公司安委會例會。分析和研究當前公司所屬項目安全生產的動態(tài)與特點，找出問題的關鍵點采取防范措施以杜絕工傷事故的發(fā)生。（區(qū)域/3，設立安全總監(jiān)（可以兼任區(qū)域/理部經理（0.5%，確保安全投入有效實施。建立并完善單位安全生產責任制，完善單位各項安全管理規(guī)章制度，組織各項安全管理目標的落實。貫徹落實安全生產責任制，與項目部簽訂安全生產責任狀，責任狀中應明確各項安全管理控制指標。組織下屬各單位開展安全工作，對項目工程安全生產、文明施工、現(xiàn)場環(huán)境、消防保衛(wèi)、職業(yè)衛(wèi)生進行管理和控制。6.二責任部門和責任人1/專業(yè)公司經理⑴各公司經理是本公司安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面責任。⑵貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針政策、法規(guī)、制度，建立健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產責任制，按規(guī)定批準籌集和使用安全技術措施經費。⑶組織編制和實施本單位中長期安全生產整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。成立安全生產委員會，定期召開會議，研究解決安全問題，及時對重大安全問題進行決策。⑷按規(guī)定設置安全管理機構，配備安全專職人員，確保安全投入保證公司下達的安全控制指標實現(xiàn)。⑸督促同級副職及所屬工程項目做好安全生產工作。⑹自覺學習安全生產知識，每年參加安全培訓不少于20學時。⑺定期參加安全生產檢查。⑻負責本公司《安全生產事故應急預案》的資源配置。72員會報告事故情況和公司的整改措施。發(fā)生因工重傷、死亡事故，必須立即用電話向上級主管領導和職能部門報告。⑽定期向職工代表大會專題報告安全生產情況。2區(qū)域/專業(yè)公司分管安全領導⑴協(xié)助公司經理認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的方針、政策、法規(guī)，落實公司下達的安全生產考核控制目標，對本單位安全生產負直接領導責任。⑵組織實施安全工作計劃，確定安全生產考核指標的分解，落實各項安全生產規(guī)章制度，規(guī)范和標準。中存在的問題。⑷組織開展定期和不定期的安全生產檢查和安全教育培訓工作，組織落實重大事故隱患的整改。⑸組織開展重大安全活動，組織工程項目安全生產綜合考評工作，實施安全獎罰。⑺組織因工傷亡事故的調查、分析和處理工作。3區(qū)域/專業(yè)公司總工程師⑴負責公司安全技術領導工作，對公司安全生產負技術領導責任。⑵組織制定年度或季節(jié)性施工計劃的同時，制訂指導性的安全技術方案。⑶組織編制或審批專項安全施工組織設計。⑷領導開展安全技術攻關活動，并組織技術鑒定和驗收。4/專業(yè)公司安全總監(jiān)和環(huán)境管理目標，掌握施工現(xiàn)場的管理目標的分解及完成情況。⑵負責組織制訂本單位的安全管理制度和操作規(guī)程。法，原則上一個季度一次，最長不超過半年，每月向主管安全工作的副經理匯報一次工作。⑷每季度向公司工程技術管理部書面匯報本單位的安全生產情況.⑸組織對本單位安全生產和環(huán)境管理體系的監(jiān)督、管理、檢查工作。⑹負責監(jiān)督安全與環(huán)境管理部組織的危害辨識與風險評價和安全生產事故的應急準備工作。⑺組織并參加公司每季度的安全生產檢查。⑻負責監(jiān)督大檢查后的整改反饋工作，監(jiān)督預防措施的制定和實施。⑼監(jiān)督重大危害辨識與風險評價。⑽負責監(jiān)督所有施工現(xiàn)場的安全保障體系運行。⑾負責審批工程項目的職業(yè)安全健康管理方案。⑿負責監(jiān)督對大中型機械設備安全檢查。⒀負責監(jiān)督安全教育培訓工作的落實。⒁監(jiān)督管理安全措施費的投入。⒂負責組織對安全事故的處理。5安全管理部門⑴認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產的方針政策、法規(guī)規(guī)范。⑵制定單位年度和階段性的安全工作計劃和安全目標，并負責貫徹實施。實施。培訓考核。的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴懲違章作業(yè)，有權下令停工，發(fā)現(xiàn)重大安全問題及時提交領導層決策。監(jiān)督、核實安全技術措施的執(zhí)行情況，參加特殊工程的安全驗收。⑺對重要勞動防護用品采購管理，確保重要勞動防護用品的安全可靠。⑻協(xié)助領導做好各級安全生產責任制落實情況考核，定期監(jiān)督和評價安全生產保證體系的運行狀況，確保體系的有效運行。提高系統(tǒng)業(yè)務素質。則，提出事故的處理意見和防范措施，建立事故檔案。工程管理部門活動的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。決安全生產工作。⑶在對項目經理和工程項目部的考核、控制過程中，將安全指標納入考核體系，堅持安全生產一票否決制度。技術管理部門關安全生產的條例，規(guī)程和標準，保證安全技術措施的制定和實施。⑵負責編制工程施工安全技術方案和季節(jié)性施工安全技術方案，在審核或審批施工組織設計和施工方案時，嚴格審查安全技術措施的全面性，全過程性和科學性。新材料、新設備，制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。范措施。人力資源部門⑴按要求配置安全管理人員，審核安全管理人員的資格。⑵組織對新員工的安全教育培訓，并將安全教育計劃納入單位員工的繼續(xù)教育計劃。⑶會同安全環(huán)境部門開展管理人員的安全資質培訓考核和特種作業(yè)人員安全技術教育培訓工作。⑷按照工程項目安全目標進行考核，對有關責任人員進行考核獎罰。⑸參加因工傷亡事故的調查和對事故責任人的處理。9財務管理部門⑴按計劃提取或撥付安全措施經費，勞動保護經費及其他安全生產所需的各種經費，保證及時、到位、并做到專款專用。⑵協(xié)助安全部門實施安全獎罰兌現(xiàn)。10合約管理部門⑴會同有關部門，嚴格審核分包方的安全資質和安全保證能力。管理責任。⑶建立合格分包商名錄，并及時更新。11消防保衛(wèi)管理部門⑴制定消防安全管理制度和年度消防保衛(wèi)工作計劃，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。⑵經常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。⑶組織消防安全檢查，督促有關部門對火災隱患進行整改，編制火災應急救援預案并組織演練。12監(jiān)督實施。礙安全生產的行為有權制止并督促改進。生產激勵機制。⑸參加安全生產監(jiān)督檢查和因工傷亡事故和調查、分析和處理。13物資設備管理部門消除，對違章行為及時制止，并采取防范措施。⑵負責自有資源如：起重設備、提升機具、成套設備的安全驗收。第四章 工程項目級安全生產責任制一、項目部建立并完善項目部安全生產責任制和安全考核評價體系，積極開展各項安全活動，監(jiān)督控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定，履行安全職責。發(fā)生因工傷亡事故及時上報，并保護好事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，認真配合事故調查組開展傷亡事故的調查分析，按照“四不放過”原則，落實整改防范措施，對責任人員進行處理。二、責任部門和責任人1項目經理⑴工程項目經理是項目工程安全生產的第一責任人，對工程項目的安全生產負全面領導責任。實中央及地方政府對當前安全生產的批示或會議精神。⑶認真執(zhí)行安全生產管理規(guī)章制度，確保項目安全生產和文明施工管理達標。⑷負責建立和完善工程項目安全生產組織體系，成立安全生產與文明施工領導小組（由技術、工程、安全負責人組成，并領導其有效運行。⑸定期召開工程項目安全生產與文明施工領導小組會議，認真研究與分析當前工程項目安全生產動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有效措施進行整改，以確保安全生產。消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。⑺組織編制施工安全生產措施計劃，將安全防護設備，設施，安全技術措施費用等納入計劃。部門進行事故調查和處理。⑼確保工程項目為安全生產所需經費的合理投入。2項目生產副經理⑴協(xié)助項目經理認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)，落實各項安全生產管理制度。⑵組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產工作規(guī)劃，組織落實工程項目人員的安全生產責任制。定安全生產考核指標，制定實施措施方案，并負責組織實施，負責分包施工隊伍各類人員的安全教育，培訓和考核審查的組織領導工作。組織、督促工作和安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產問題。⑸負責因工傷亡事故現(xiàn)場的保護，傷員搶救及協(xié)助事故調查、報告與處理。（安全主管或安全員施工現(xiàn)場存在的安全隱患制定有針對性的整改措施，并責成有關人員負責整改。3項目技術負責人⑴主持編制項目施工組織設計及安全技術方案。⑵主持施工組織設計及安全技術方案交底。⑶對修改或變更的施工組織設計及安全技術方案進行重新審核與把關。⑷主持編制冬、雨期施工安全技術方案。⑸主持制訂并審核重大安全隱患整改措施并指導實施。⑹主持安全防護設施和設備的驗收。⑺參加安全生產定期檢查。⑻參與因工傷亡或重大未遂事故的調查、分析與處理。4項目安全總監(jiān)（安全主管）⑴工程項目建筑面積在8萬平方米以上設置安全總監(jiān)崗位；工程項目建筑面積在3-8萬平方米之間設置安全主管崗位。⑵宣傳貫徹安全生產方針政策，規(guī)章制度，推動項目安全組織保證體系的運行。落實情況進行檢查與具體指導。⑷組織分承包商安全專（兼）職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。效的控制措施，必要時可采取局部直至全部停工的措施。⑹組織有關人員對分包單位進行三級安全教育。并做好培訓，年審，換證等工作。⑻參加工程項目定期組織的安全生產大檢查，督促對檢查出的安全隱患和問題按期整改。⑼組織并參加每天進行現(xiàn)場安全巡視并做好記錄，每周召開安全例會。區(qū)域/專業(yè)公司安全管理部門，直管項目部上報公司工程技術管理部。⑾參與因工傷亡或重大未遂事故的調查、分析與處理。5安全員⑴工程項目建筑面積在1萬平方米以下設置專職安全員崗位。⑵監(jiān)督檢查督促工長及分包單位認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的規(guī)定、指令及安全技術措施。⑶對分包單位所進行的安全技術交底工作進行監(jiān)督與檢查。其停止作業(yè)，對情節(jié)嚴重者可予以經濟處罰。包單位整改完畢。⑹檢查分包單位每周安全活動，班前安全活動是否進行。⑺對分包單位的工人和作業(yè)環(huán)境與勞動保護用品是否符合有關安全生產的規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。⑻參與因工傷亡或重大安全事故的調查，分析與處理。6工長施工員⑴工長施工員（責任工程師）是所管轄區(qū)域范圍內安全生產的第一責任人，對所管轄范圍內的安全生產負直接領導責任。⑵認真貫徹落實上級有關安全生產的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術措施和安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，對分包單位進行全面安全技術交底（經理部工長對分包單位工長進行分部分項工程全面安全技術交底，分包單位工長對其施工班組長進行分部分項工程全面安全技術交底程項目特點進行的有針對性的安全教育。（每周安全活動、班前安全活動。時糾正解決，對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備及安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。技術措施進行施工，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要立即上報項目及公司有關部門和人員。和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方準恢復施工。分包施工隊伍負責人⑴是本隊伍安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面責任。⑵認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、標準、制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本崗位人員在施工生產中的安全和健康負責。的崗位安全培訓，教育工作，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經入場和上崗安全教育后方準上崗。細的書面安全交底，針對當天施工任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全教育，施工中發(fā)現(xiàn)安全問題，及時解決。時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應立即停止施工，并上報有關領導，嚴禁冒險蠻干。措施，并立即上報。班組長術操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產中的安全和健康負直接責任。⑵經常組織班組人員開展班前安全生產活動并有記錄，組織學習安全技術操作規(guī)程，