旅游和旅游業(yè)

第一節(jié)旅游的概念、特征及分類第二節(jié)旅游的基本要素第三節(jié)旅游市場第四節(jié)旅游組織第一章旅游和旅游業(yè)

學(xué)習(xí)目標(biāo)

☆了解旅游的基本概念和旅游活動的起源與發(fā)展;☆認識旅游活動的類型;☆掌握旅游的基本要素;☆掌握重要的國際、國內(nèi)旅游組織。

一、旅游的概念

（一）艾斯特（AIEST）定義這一定義原為瑞士學(xué)者漢澤克爾和克拉普夫于1942年在其合著的《普通旅游學(xué)綱要》中提出的，70年代被“旅游專家國際聯(lián)合會”所采用。所以，這一定義又被稱為艾斯特（AIEST）定義。

艾斯特定義所敘述的內(nèi)容是:“旅游是非定居者的旅行和逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。這些人不會導(dǎo)致長期定居，并且不從事任何賺錢的活動?！边@個定義的深刻之處在于，它指出旅游活動不單純是某種單位的活動，旅游活動必然會產(chǎn)生相關(guān)的經(jīng)濟關(guān)系和廣泛的社會關(guān)系。第一節(jié)旅游的概念、特征及分類

（二）世界旅游組織的定義世界旅游組織于1991年6月25日在加拿大召開了“旅游統(tǒng)計國際大會”，對旅游的概念進行了重新的界定。

指出旅游是：“人們?yōu)榱诵蓍e、商務(wù)和其他目的，離開慣常的居住環(huán)境，到某些地方去以及在某些地方停留，但連續(xù)不超過一年的活動?！迸c“艾斯特定義”不同，該定義首先明確地說明旅游活動包括商務(wù)旅游。此外，強調(diào)旅游是離開慣常環(huán)境的旅行.

所謂“慣常環(huán)境”包括兩層含義:

一是指人們經(jīng)常去的地方，即使這個地方離他的居住地很遠，如某人的度假別墅或第二住房。

二是指離一個人的主要居住地很近的地方，即使他很少去。應(yīng)該說世界旅游組織的這一定義符合現(xiàn)代旅游的實際情況，是我們應(yīng)該掌握的通常意義上的關(guān)于旅游的定義。

二、旅游的起源與發(fā)展

（一）世界旅游的起源與發(fā)展

1.古代旅行和旅游人類最早的、真正意義上的旅行活動產(chǎn)生于奴隸社會.當(dāng)時專門從事商品交換的商人，為了了解其他地區(qū)商品生產(chǎn)與需求，為了到異地他鄉(xiāng)交換產(chǎn)品，成了最早的旅行者.古埃及約于公元前3000年形成了統(tǒng)一的國家，修建了眾多金字塔和神廟，吸引了無數(shù)前來旅行的人們。古希臘、古羅馬時代，旅行出現(xiàn)了空前繁榮。中世紀(jì)時期，人類由奴隸社會跨入了封建社會，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一大批中央集權(quán)統(tǒng)治的封建王國。中世紀(jì)時期，世界上發(fā)生了許多對古代旅行和旅游活動有著重大影響的事件。18世紀(jì)到19世紀(jì)中期，隨著資產(chǎn)階級革命的基本完成,鐵路、火車、輪船的出現(xiàn)，空間移動更加方便，使具有現(xiàn)代意義的旅游活動成為可能。

2.近代旅游近代歐美國家普遍爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命，并由此引發(fā)了世界范圍的產(chǎn)業(yè)革命，這些都有力地推動了近代旅游的發(fā)展。對近代旅游發(fā)展具有重要作用是英國人托馬斯·庫克.托馬斯·庫克奠定了旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因而被稱為“世界旅游業(yè)之父”。

1841年7月5日，托馬斯·庫克利用包租火車的方式,組織540人從萊斯特到洛勃羅赫參加禁酒大會。

1845年，經(jīng)過多年的準(zhǔn)備,托馬斯·庫克正式創(chuàng)建了世界上第一個旅行社———托馬斯·庫克旅行社,它被大多數(shù)學(xué)者認為是近代旅游業(yè)誕生的標(biāo)志。為了擴大業(yè)務(wù)，1863年托馬斯·庫克相繼在瑞士、美洲、非洲、亞洲設(shè)立分公司，成為當(dāng)時世界上最大的一家旅游企業(yè)。1872年，該公司成功地組織了一次歷時222天的9人環(huán)球旅游。與此同時，歐洲和世界其他國家也成立了許多類似的旅游組織。20世紀(jì)初，美國運通公司和比利時鐵路臥車公司成為與托馬斯·庫克旅游公司齊名的三大旅行代理公司.從此，旅游業(yè)開始真正確立了自己的地位，逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟中的一個新興行業(yè)。

3.現(xiàn)代旅游

現(xiàn)代旅游業(yè)迅速發(fā)展的原因是:

（1）第一次世界大戰(zhàn)后，各國都開始致力于國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)。（2）科學(xué)技術(shù)突飛猛進，生產(chǎn)自動化取得了長足的進步，生產(chǎn)率極大提高，勞動時間大大縮短，人們可用于自由支配的閑暇時間有所增加，這些都為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。（3）交通運輸工具的進步，縮短了時空的距離，使洲際、國際間的旅游成為可能。（4）第二次世界大戰(zhàn)后，工業(yè)發(fā)達國家的從業(yè)人員，身心普遍承受著巨大的壓力，重返大自然成為時尚和潮流.（5）帶薪假期制度的推廣，使勞動者在不減少勞動收入的情況下，有更多可供自己支配的閑暇時間。（6）各國之間的聯(lián)系不斷加強，經(jīng)濟往來頻繁，公務(wù)旅游發(fā)展較快。同時，各國政府對旅游業(yè)的重視，也成為推動旅游業(yè)發(fā)展十分重要的因素。當(dāng)今，現(xiàn)代旅游活動正在成為人類重要的社會、經(jīng)濟和文化現(xiàn)象。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，全球接待國際旅游者將達到16億人次，國際旅游收入將達20000億美元。

（二）中國旅游的起源與發(fā)展

1.中國古代的旅行和旅游中國是世界旅行活動產(chǎn)生最早的國家之一。我國第一部詩歌總集《詩經(jīng)》、古籍《山海經(jīng)》和《史記》中，有許多關(guān)于先民旅行的記載。中國古代最早的旅行活動始于夏、商時期。商代是中國奴隸社會商品經(jīng)濟的繁榮時期，商人足跡遍布各地，商務(wù)旅行十分盛行。東周時期社會處于大變革之中，代表不同階級和階層的思想家、理論家周游列國，宣傳自己的政治主張。孔子就是那時的代表人物。秦漢時期是中國中央集權(quán)封建國家建立和發(fā)展時期。秦始皇統(tǒng)一中國后，五次出巡，周游全國，并多次臨登泰山舉行祭祀封禪活動。漢武帝時代，張騫出使西域，開拓了“絲綢之路”。魏晉南北朝時期，是中國的山水詩歌、游記等旅游文學(xué)創(chuàng)作的繁榮時期。士人漫游、宗教旅行、學(xué)術(shù)考察是那時主要的旅游形式。法顯所著《佛國記》和酈道元所著《水經(jīng)注》，都是千古不朽的名著。隋唐時期，國內(nèi)外旅游達到鼎盛。京杭大運河的開鑿,極大地便利了南北往來。玄奘、鑒真是唐朝杰出的宗教旅行家。

宋元時期，指南針發(fā)明并應(yīng)用于航海，促進了海上“絲綢之路”的發(fā)展，加強了與西方各國的貿(mào)易往來。明朝時，國內(nèi)科學(xué)考察旅行之風(fēng)極盛，學(xué)術(shù)著作成就不菲。杰出的航海家鄭和、旅行家徐霞客、醫(yī)藥學(xué)家李時珍等，分別留下了寶貴的航海資料、千古不朽的旅游和醫(yī)藥名著。清朝時期，由于朝廷腐敗，經(jīng)濟衰落，旅行活動不大景氣。2.中國近代旅游隨著中國封建社會的大門被打開，國際性經(jīng)濟、政治、文化思想的交流逐漸增多。中國近代旅游業(yè)就是在這樣的背景下形成的。中國旅游業(yè)形成的標(biāo)志是中國旅行經(jīng)營機構(gòu)的建立。1923年8月15日，上海商業(yè)儲蓄銀行總經(jīng)理陳光甫,首先在銀行內(nèi)部成立“旅行部”。1927年6月1日，旅行部從銀行獨立出來，正式領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，成為中國第一家旅行社——中國旅行社。為了擴大影響，1927年中國旅行社創(chuàng)辦了我國第一本旅游行業(yè)的專業(yè)雜志——《旅行雜志》。與此同時，中國還出現(xiàn)了許多類似的旅游組織。旅游業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，規(guī)模小、水平低，對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用十分有限。

3.中國現(xiàn)代旅游

大體可分為兩個時期:

第一個時期從1949～1977年。這一時期，由于當(dāng)時國內(nèi)、國際經(jīng)濟、政治等各種復(fù)雜的原因，旅游業(yè)的發(fā)展尚未提到日程上來。這一時期的旅游業(yè)還處于萌芽階段。

第二個時期從1978年至今。這一時期，是我國旅游業(yè)真正起步和發(fā)展的重要時期。我國的旅游業(yè)在90年代取得了令人矚目的成就。經(jīng)過20多年的發(fā)展，旅游業(yè)實現(xiàn)了從“事業(yè)型”向“產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)形象和地位鮮明地樹立了起來,而且在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用不斷增強。我國是世界公認的旅游業(yè)發(fā)展最快的國家之一，已實現(xiàn)了從旅游資源大國向亞洲旅游大國的歷史性跨越，躋身世界旅游十大接待國和十大創(chuàng)匯國之列。

三、旅游的本質(zhì)屬性及特征旅游從本質(zhì)上來說是以審美愉悅為出發(fā)點、不講究直接物質(zhì)回報、涉及經(jīng)濟政治等多方面因素的文化活動，是人類社會發(fā)展到一定時期的基本活動之一。

（一）旅游的基本屬性1.旅游具有消費屬性旅游活動是一種消費活動，是一種重視精神需要、追求審美體驗的文化消費活動。

2.旅游具有休閑屬性它與一切休閑行為相一致，表現(xiàn)出明顯的休閑性質(zhì)。3.旅游具有社會屬性旅游活動是在一定的社會條件下進行的文化消費活動.

（二）旅游的基本特征1.異地性特征

旅游的異地性是指:人們離開其通常居住和工作的地方，前往異地他鄉(xiāng)進行旅游。這里所說的“通常居住和工作的地方”，是指一個人在一年以上的較長時間內(nèi)居住和工作的地方，包括他的永久居住地和非定居的長住地。

2.暫時性特征

所謂暫時性:

首先是指旅游者完成一次旅游活動后，必須返回其定居地或長住地，不在旅游目的地定居或長期居留。

其次是指旅游者在目的地逗留的時間有一定的限度.

3.綜合性特征

綜合性是指:旅游活動涉及到眾多行業(yè)和部門，是一種綜合性經(jīng)濟活動，并構(gòu)成多種復(fù)雜的社會關(guān)系。

四、旅游的類型（一）按旅游地域劃分，可分為國際旅游和國內(nèi)旅游兩種

國際旅游是指:一個國家的旅游者到另外一個國家進行的跨越國界的旅游活動。

其特點:是旅游者的旅游活動跨越了國界，受國籍的限制，需要辦理相關(guān)的出入境手續(xù)。

國際旅游通?？煞譃?

入境旅游指另外一個國家或地區(qū)的居民到本國或本地區(qū)的旅游活動;

出境旅游指本國或本地區(qū)的居民到其他國家或地區(qū)的旅游活動。

國內(nèi)旅游是指:人們在居住國范圍內(nèi)進行的旅游活動.參加國內(nèi)旅游的旅游者，沒有國籍的限制，旅游者可以是本國公民，也可以是長住該國的外國人。（二）按旅游目的劃分，可分為六類1.休閑、娛樂、度假類。觀光旅游屬此類;2.探親訪友類;3.商務(wù)、專業(yè)訪問類。公務(wù)旅游、會議旅游、修學(xué)旅游、專項旅游、獎勵旅游等均為此類;4.健康醫(yī)療類。包括體育旅游、保健旅游、生態(tài)旅游等;5.宗教、朝拜類。指以朝拜、傳經(jīng)布道為主要目的的旅游;

6.其他類旅游。指未能劃入上述各類的旅游，如過境旅游、探險旅游等。（三）按組織形式劃分，可分為團體旅游和散客旅游

團體旅游又叫集體綜合旅游是指:旅游者按照旅游批發(fā)商制定的旅游日程、路線、交通工具、收費標(biāo)準(zhǔn)做出選擇，事先登記、付款，到時整團出行的旅游。

散客旅游又叫個別旅游是指：旅游者自行選擇旅游日程、路線，再由旅行社為其安排機票、旅館等單獨出行的旅游。第二節(jié)旅游的基本要素

一、旅游活動的主體——游客旅游活動的主體是參加旅游活動的人，即游客。1978年，世界旅游組織根據(jù)1963年羅馬定義的精神,對游客作了如下的分類和規(guī)定:

游客是指:離開慣常環(huán)境到其他地方去旅游，連續(xù)停留不超過12個月，其主要目的不是通過所從事的活動從訪問地獲取報酬的人。

游客分為:旅游者（又稱過夜游客）和游覽者兩類。

（一）旅游者是指離開慣常環(huán)境到其他地方去旅游，時間在24小時以上、1年以內(nèi)，主要目的不是通過所從事的活動從訪問地獲取報酬的游客。1.國際旅游者一般包括外國人和國外僑民。我國將國際旅游者稱為入境旅游者，包括來華的外國人、華僑和港澳臺同胞。

2.國內(nèi)旅游者通常是指離開常住地到國內(nèi)其他地區(qū)，停留時間在24小時以上、1年以內(nèi)的游客。其中，我國規(guī)定旅游者在旅游地停留的時間為6個月以內(nèi)。國內(nèi)旅游者沒有國籍限制.

（二）游覽者游覽者又稱一日游游客。是指不在旅游目的地（國）集體或私人的住宿設(shè)施中過夜的游客。

一日游游客又分為國際一日游游客和國內(nèi)一日游游客.

二、旅游活動的客體——旅游資源（一）旅游資源的概念、地位和作用1.旅游資源的概念

旅游資源指:自然界和人類社會凡能對游客產(chǎn)生吸引力，為旅游業(yè)所開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。2.旅游資源在旅游業(yè)中的地位和作用

首先，旅游資源是旅游活動的客體，它是游客游覽觀賞的對象，離開了旅游資源，旅游業(yè)便失去了存在的意義.

其次，旅游資源能吸引大量的游客來訪，使旅游業(yè)的各部門獲得巨大的經(jīng)濟效益。

（二）旅游資源的分類1.自然旅游資源是自然界中億萬年來形成的具有吸引力的事物和現(xiàn)象.《中國旅游資源普查規(guī)范》規(guī)定，自然旅游資源包括地文景觀、水域風(fēng)光和生物景觀等。2.人文旅游資源是由人類的社會歷史活動所形成，能夠反映時代風(fēng)貌而具吸引力的各種事物和現(xiàn)象?！吨袊糜钨Y源普查規(guī)范》規(guī)定，人文旅游資源包括古跡與建筑、休閑求知健身和購物三大類。

（三）旅游資源的特點

1.美學(xué)觀賞性旅游資源同其他資源最主要的區(qū)別在于，具有突出的美學(xué)特征和較強的觀賞性。在游覽活動中，旅游資源的美學(xué)特征越突出，觀賞性越強，對游客的吸引力就越大。

2.地域獨特性旅游資源的分布，在空間上具有明顯的地域性特征，即不同的旅游資源具有相應(yīng)的地域環(huán)境和其他特定的條件.一個地方的自然景物和人文風(fēng)情越有獨特的地方特色，越能吸引游客。3.不可轉(zhuǎn)移性旅游資源是在一定地理條件下形成的，其形態(tài)、環(huán)境都是獨有的，是不可轉(zhuǎn)移的。

4.吸引力的定向性旅游資源吸引力的產(chǎn)生，對旅游者來說具有相對的主觀性。因此，任何一項旅游資源，只對旅游市場的某一部分具有吸引力，而不可能對旅游旅游市場的全部旅游者具有相同的吸引力。5.旅游資源的可創(chuàng)性旅游資源并不是一成不變的、死板的，而是可以由人們創(chuàng)造、制作而再生、再現(xiàn)的動態(tài)性資源。

6.永續(xù)性和不可再生性旅游資源在利用過程中，其自身是不會被游客的旅游活動所消耗掉的，游客只是從各種旅游活動中獲得自身所需的身心放松和美好感受。如果保護不當(dāng)，旅游資源一旦遭到破壞，將是不可再生的。

三、旅游活動的媒介——旅游業(yè)

（一）旅游業(yè)的概念廣義的旅游業(yè)是指以旅游資源（含旅游設(shè)施）為憑借,為人們的旅游活動提供各種服務(wù)而從中獲取經(jīng)濟效益的行業(yè)的總稱。

主要包括:交通、游覽、住宿、購物、餐飲和娛樂六大方面。狹義的旅游業(yè)，按傳統(tǒng)的觀點，由旅行社、旅游飯店、旅游交通三大部分組成，它們共同構(gòu)成了旅游業(yè)三大支柱.目前，也有學(xué)者提出，旅游業(yè)的組成,應(yīng)包括旅行社、旅游飯店、旅游交通和旅游商品四大部分。實際上，旅游業(yè)的組成范圍是相當(dāng)廣泛的，有直接的,還有間接的。

直接的指住宿業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社、交通運輸業(yè)和游覽娛樂業(yè)。

間接的還涉及到商業(yè)、銀行業(yè)、保險業(yè)、海關(guān)、郵電通訊等。

（二）旅游業(yè)的特點

1.綜合性旅游業(yè)是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，除了需要為游客提供吃、住、行、游、購、娛等多方面的服務(wù)，還需要多種不同類型的企業(yè)為游客提供其他更多的商品和服務(wù)，它必然涉及到國民經(jīng)濟中多個行業(yè)和多個部門。只有各行業(yè)、各部門之間的通力合作，才能滿足游客的整體需求。因此，旅游業(yè)具有綜合性的特點。2.依托性

主要表現(xiàn)在以下三點:

首先，旅游業(yè)以旅游資源為依托。旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的客觀基礎(chǔ)，而且旅游資源是否豐富，是否有特色，直接影響旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。

其次，旅游業(yè)的發(fā)展依托于國民經(jīng)濟的發(fā)展。

一方面，國民經(jīng)濟的發(fā)展水平，決定人們可自由支配收入的多少及閑暇時間的長短,從而決定了旅游者的數(shù)量、消費水平和消費頻率，決定旅游需求的總體水平;

另一方面，國民經(jīng)濟發(fā)展的水平還決定旅游供給的水平，表現(xiàn)為對旅游資源和旅游設(shè)施的投入能力。

最后，旅游業(yè)的發(fā)展依托于各相關(guān)行業(yè)和相關(guān)部門的通力合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.敏感性旅游業(yè)是一個非常敏感的產(chǎn)業(yè)，各種自然和社會因素的任何微小的變化都會導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)生較大的波動，從而對旅游業(yè)產(chǎn)生影響，而且反應(yīng)迅速。4.涉外性許多旅游活動跨越國界或超越國籍，是國際間廣泛的人際交往活動。因此，旅游業(yè)是一項涉外性和政策性很強的產(chǎn)業(yè)。

5.勞動密集型作為一項服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè).因此，旅游業(yè)的管理者及員工的素質(zhì)，對旅游業(yè)的發(fā)展具有較大的影響。同時，大力發(fā)展旅游業(yè)有利于增加社會就業(yè)機會，減輕社會壓力。

（三）旅游業(yè)的作用

旅游業(yè)在旅游活動中具有重要的作用:

首先，它是連接旅游主體和旅游客體、使得旅游活動能夠順利開展的媒介。

其次，旅游業(yè)是旅游供給的重要提供者，它所提供的各種服務(wù)，能夠滿足廣大游客的需求。

再次，旅游業(yè)具有組織作用，它能根據(jù)市場的需要，組織系列的配套產(chǎn)品，通過各種方式組織客源，有利于旅游事業(yè)的迅速開展。

旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展也具有深遠的影響。具體表現(xiàn)在如下六個方面:可以增加外匯收入，平衡國際收支;可以拓寬貨幣回籠渠道，促進經(jīng)濟繁榮與穩(wěn)定;可以增加就業(yè)機會，減輕社會壓力;能夠帶動相關(guān)的經(jīng)濟部門或行業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化;有助于增加政府稅收，為國家積累資金;可以平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小地區(qū)差別等。

一、旅游市場的概念及構(gòu)成要素

（一）旅游市場的概念旅游市場是一個無形的市場。

從經(jīng)濟學(xué)的角度來看是指在旅游產(chǎn)品交換過程中所產(chǎn)生的各種經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟關(guān)系。

從市場學(xué)的角度來看是指旅游產(chǎn)品的供給者和需求者（現(xiàn)實購買者或潛在購買者），即旅游產(chǎn)品的供給市場或客源市場。

（二）旅游市場的構(gòu)成要素

旅游市場構(gòu)成的基本要素包括:旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和供應(yīng)者，他們是旅游市場的賣方主體;旅游產(chǎn)品的使用者或消費者，他們是旅游市場的買方主體。第三節(jié)旅游市場

可供交換的旅游產(chǎn)品指旅游市場的客體——旅游資源.旅游產(chǎn)品的價格，通過買賣雙方的調(diào)節(jié)作用，而對旅游產(chǎn)品的供給和需求產(chǎn)生影響。

二、國際旅游市場

（一）歐洲市場歐洲市場自20世紀(jì)50年代以來，一直是最重要的國際旅游接待地，在國際旅游接待人次和國際旅游收入方面始終居各大旅游市場之首。同時，歐洲地區(qū)還是世界上最重要的國際旅游客源地。

（二）美洲市場美洲市場是世界第二大國際旅游接待地和第二大國際旅游客源市場。

（三）東亞和太平洋市場東亞和太平洋市場自20世紀(jì)60年代以來，成為世界第三大國際旅游接待地和第三大國際旅游客源市場。該市場的最大特點是發(fā)展速度快，旅游接待人次和旅游收入的增長速度始終高于世界平均增長率。

（四）非洲市場近年來，非洲市場國際旅游接待量增長較快，高于世界平均增長率，但旅游接待量和旅游收入占全球的比例仍較低。

（五）中東市場中東地區(qū)在20世紀(jì)70年代以前，曾經(jīng)是世界重要的國際旅游接待地之一。

（六）南亞市場南亞市場的國際旅游業(yè)自20世紀(jì)80年代以來發(fā)展迅速,旅游接待人次和旅游收入增長速度均高于世界平均水平，但占全球的份額依然很小。

三、中國旅游市場

（一）境外來華旅游市場境外來華旅游市場由三部分構(gòu)成，即外國人、海外華僑和港澳臺同胞。其中港澳臺同胞一直占我國入境游客的絕大部分。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地，年接待入境游客將達1.37億人次.

（二）國內(nèi)旅游市場國內(nèi)旅游市場是我國旅游市場的重要組成部分。目前,國內(nèi)旅游市場發(fā)展速度較快，前景十分看好。國內(nèi)旅游市場的主要特點是:規(guī)模龐大，短程旅游比重大，以散客旅游為主，人均消費水平較低。

（三）出境旅游市場我國出境旅游市場由邊境游、港澳游和出國游三部分組成。我國出境旅游市場以近距離的港澳游和到東南亞及周邊國家的邊境游為主。目前，我國正式開放的邊境旅游口岸有近40個。隨著我國公民出境旅游政策的進一步放寬和人民生活水平的不斷提高，我國的出境旅游仍會持續(xù)增長。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，中國的出境旅游將占世界第四位，出境旅游的游客將達到1億人次。

一、國際性旅游組織

國際性旅游組織主要有:

（一）世界旅游組織（WTO）世界旅游組織是世界上惟一全面涉及旅游事務(wù)的全球性政府間機構(gòu)。成立于1975年，總部設(shè)在西班牙的馬德里.

其宗旨:是促進和發(fā)展旅游事業(yè)，推動各國經(jīng)濟建設(shè)，增進國際間的相互理解，維護世界和平。我國于1983年加入世界旅游組織，成為其第106個正式成員。

（二）太平洋亞洲旅行協(xié)會（PATA）太平洋亞洲旅行協(xié)會是亞太地區(qū)的非政府間的國際組織。1952年成立于美國的夏威夷，總部設(shè)在美國的舊金山.

其宗旨:是促進亞太地區(qū)旅游和旅游業(yè)的發(fā)展。第四節(jié)旅游組織

中國國家旅游局于1993年正式加入該組織，成為其正式會員。

（三）國際航空運輸協(xié)會（IATA）國際航空運輸協(xié)會是一個以全世界國際航空公司為會員的全球性民間組織。1945年成立于古巴的哈瓦那。

其宗旨:是促進安全、正規(guī)和經(jīng)濟的航空運輸，促進航空商業(yè)，促進與聯(lián)合國國際民航組織的合作。中國航空協(xié)會于1978年成為該協(xié)會的正式會員。

（四）國際民航組織（ICAO）國際民航組織是聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，成立于1947年，總部設(shè)在加拿大的蒙特利爾。

其宗旨:是推進國際間航空運輸安全與合作。我國于1974年正式加入該組織。

（五）世界旅行社協(xié)會聯(lián)盟（UFTAA）世界旅行社協(xié)會聯(lián)盟是世界上最大的民間國際旅游組織，1966年成立于意大利的羅馬，總部設(shè)在比利時的布魯塞爾。

其宗旨:是將各國有信譽的旅行社建成一個世界性的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，保障會員的經(jīng)濟、法律和社會利益。1995年中國旅游協(xié)會被接納為正式會員。

（六）國際旅館協(xié)會（IHA）國際旅館協(xié)會是國際旅館業(yè)的一個行業(yè)性民間組織，1946年成立于英國倫敦，總部設(shè)在法國巴黎。

其宗旨:是聯(lián)合各國旅館協(xié)會，研究國際旅館業(yè)和國際游客交往的有關(guān)問題，促進會員間的交流與技術(shù)合作，協(xié)調(diào)旅館業(yè)和有關(guān)行業(yè)的關(guān)系，維護本行業(yè)的利益。

二、我國的旅游行政組織國家旅游局是我國的旅游行政主管機構(gòu)，它對外代表我國的國家旅游組織，對內(nèi)負責(zé)統(tǒng)管我國的旅游業(yè)。省、自治區(qū)、直轄市旅游局主管所在省、