《中國特色智慧城市的建設(shè)與管理研究報告8300字（論文）》

.引言隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境污染、資源短缺、人口與交通等等這些城市問題層出不窮，如何將這些問題解決已經(jīng)成為世界各國的難題。在這樣的大環(huán)境下，“智慧城市”的概念應(yīng)運而生。智慧城市包含的內(nèi)容非常廣泛，環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等等都涵蓋在其中，就是通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將城市的各個方面都進(jìn)行優(yōu)化，使得人們更加便利的在城市生活。世界經(jīng)濟局勢不斷變化，也加快了各個國家的城市化發(fā)展，智慧城市憑借其優(yōu)勢已經(jīng)成為當(dāng)前城市化建設(shè)的主題之一，通過信息、數(shù)據(jù)的處理與集中，解決城市發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國的信息網(wǎng)絡(luò)運營商都在逐步建立與城市的戰(zhàn)略合作，其中有很大一部分的合作是關(guān)于智慧城市的建立，這樣的現(xiàn)狀無疑給城市建設(shè)提供了新的契機。從目前許多智慧城市的建設(shè)實踐來看，許多方面還存在一些問題，首先是對智慧城市的理解差異較大，建設(shè)智慧城市過程中城市的定位并不清晰。二是只重視了前期的合作協(xié)議，對于后續(xù)的開發(fā)與推廣卻沒有了實質(zhì)性的工作計劃。三是缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，對于頂層設(shè)計并不明確。四是在建設(shè)智慧城市時容易仿造其他城市，同質(zhì)化現(xiàn)象普遍，缺乏創(chuàng)新性。五是信息源比較缺乏，與信息源的合作經(jīng)營還處于探索階段。六是現(xiàn)有的城市運營系統(tǒng)并不能滿足智慧城市建設(shè)的需要了。針對上述問題，本文重點以臨汾市為例，探討中國特色智慧城市建設(shè)問題。2.智慧城市建設(shè)概述2.1智慧城市的概念智慧城市是當(dāng)下城市化與信息化之間相互融合的產(chǎn)物，主要用于解決目前的城市問題，對于提高政府工作效率、企業(yè)能力，方便民眾生活都有很重大的作用，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等等技術(shù)，通過這些信息網(wǎng)絡(luò)建立起廣泛的信息覆蓋網(wǎng)，對城市的各個方面聯(lián)系起來，實現(xiàn)城市信息共享、智能處理和城市資源與配置的智能響應(yīng)控制。一方面為政府的公共管理以及公共服務(wù)提供了全面的信息服務(wù)，一方面也為企業(yè)以及個人提供了智能化的信息資源和應(yīng)用平臺信息的發(fā)展過程。圖2.1城市信息化發(fā)展進(jìn)程2.2影響智慧城市建設(shè)的因素2.2.1政策支持智慧城市建設(shè)需要整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等多種資源，并投入運營，是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建設(shè)和運營過程中，政府主導(dǎo)模式、通信運營商主導(dǎo)模式和合資模式都需要發(fā)揮整體作用，有針對性地采取措施，自上而下制定智慧城市發(fā)展規(guī)劃，建立集中管理制度，避免重復(fù)勞動和浪費資源。無論是建設(shè)智慧城市、智慧小鎮(zhèn)還是智慧社區(qū)，基本上都要從政府整體工程的總體范圍和規(guī)劃入手。畢竟，政府是整個城市的管理者。政府要積極開展智慧城市建設(shè)，出臺相關(guān)政策法規(guī)，確保智慧城市建設(shè)有穩(wěn)定的政治環(huán)境。2.2.2資源的協(xié)同合作程度智慧城市是城市發(fā)展的高級階段。建設(shè)和運營過程需要更加多樣化、復(fù)雜化和智能化。為了更好地利用智慧城市建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，互動交流和資源聚集是必不可少的。從世界范圍來看，政企聯(lián)盟、社會團體積極參與等案例不勝枚舉。以國外為例，美國綜合部門數(shù)據(jù)中心成立之初的一個重要目標(biāo)就是協(xié)調(diào)政府各部門推進(jìn)信息化建設(shè)；以國內(nèi)為例，北京成立了中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，臨汾已設(shè)立東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，無錫已建立國家傳感信息中心等，其中重要目標(biāo)之一是聚集所有資源，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。2.2.3信息基礎(chǔ)設(shè)施國際發(fā)展經(jīng)驗表明，信息基礎(chǔ)設(shè)施是制約智慧城市建設(shè)和運營的硬件條件。它已成為衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。信息基礎(chǔ)設(shè)施的寬帶化、泛在化、融合化等顯著特征正在顯現(xiàn)。它的策略、獨特性和易用性影響著人們的生活。建設(shè)發(fā)達(dá)的智能城市對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要意義。一些國家甚至在提出智慧城市戰(zhàn)略之前，就將從國家層面推動信息基礎(chǔ)設(shè)施的部署。2.2.4自主創(chuàng)新的核心技術(shù)城市演化與技術(shù)創(chuàng)新密切相關(guān)。智能城市的發(fā)展離不開移動通信、無線寬帶、下一代網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)。通過案例分析，國內(nèi)許多城市除了重視智慧城市的建設(shè)和運營外，還十分重視各領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。政府已出臺相關(guān)措施，鼓勵自主研發(fā)、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的核心技術(shù)可以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高信息發(fā)展的核心競爭力，提升數(shù)字社會的水平。值得注意的是，在我國智能城市的發(fā)展過程中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)備受重視，被視為最重要的研究領(lǐng)域。中國的智慧城市大多是基于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如上海、無錫、杭州等長江三角洲城市。3.中國特色智慧城市建設(shè)與管理的不足——以臨汾市為例3.1與相關(guān)職能部門的聯(lián)系弱化目前，城市政府的管理極大程度上受市場經(jīng)濟發(fā)展的影響，市場經(jīng)濟體制的不斷完善也促進(jìn)了政府的管理與調(diào)控。但是在臨汾市智慧城市建設(shè)中，政府的管理職能沒有充分的發(fā)揮出來，相關(guān)職能部門之間的關(guān)系被弱化。導(dǎo)致城市管理過程中政府、市場、社會三者之間的關(guān)系頻繁出現(xiàn)“缺位”和“錯位”現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了臨汾智慧城市建設(shè)。在臨汾市的智慧城市建設(shè)中也缺少了國家層面的頂層設(shè)計規(guī)劃，關(guān)于建設(shè)智慧城市的指標(biāo)體系以及評價標(biāo)準(zhǔn)都比較缺乏，也沒有相關(guān)的法律保障機制，這使得臨汾市在建設(shè)智慧城市時效率比較低下，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，并且質(zhì)量不高且具有隨機性。這反映了政府角色的“缺席”，這是政府應(yīng)該做但沒有的事情。3.2智慧城市脫離臨汾市發(fā)展實際3.2.1智慧城市發(fā)展階段認(rèn)識不清任何事物都有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律和一定的發(fā)展階段。臨汾智慧城市建設(shè)也有其特定的發(fā)展階段和規(guī)律。在還未達(dá)到大規(guī)模建設(shè)階段時，政府應(yīng)統(tǒng)籌抓好臨汾智慧城市建設(shè)，防止重復(fù)投資和建設(shè)。目前，在臨汾智慧城市建設(shè)中，對自身發(fā)展階段的認(rèn)識還比較模糊，有時目標(biāo)設(shè)定難免過于空洞和過大。在實施中，臨汾智慧城市建設(shè)因技術(shù)問題、體制問題、投資模式等問題受到影響[18]。臨汾市還沒有達(dá)到大規(guī)模發(fā)展的階段。臨汾市提出的智慧城市概念，目的很簡單，就是利用這個概念招商引資，銷售相關(guān)產(chǎn)品。政府要制定長遠(yuǎn)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，臨汾市要充分調(diào)查內(nèi)外部環(huán)境，決定是否大力開展智慧城市建設(shè)。3.2.2缺少科學(xué)而又合理的規(guī)劃臨汾市目前的智慧城市建設(shè)中由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失在建設(shè)中缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，原因在于在建設(shè)智慧城市時往往會模仿或者效仿其他城市的策略與規(guī)劃，未能與臨汾市實際情況相匹配，只是停留在一定的理論層面上，它背離了臨汾市城市發(fā)展的客觀要求，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏科學(xué)性和可操作性，給臨汾通信運營商參與智慧城市建設(shè)帶來阻力。并且對于臨汾市的智慧城市建設(shè)來說，需要公眾的支持與肯定，但是目前臨汾市對于智慧城市建設(shè)的認(rèn)知與進(jìn)程都不太了解，公眾在臨汾市城市建設(shè)的參與度比較低，這使得臨汾市建設(shè)智慧城市的社會基礎(chǔ)比較薄弱。3.3智慧城市建設(shè)脫離市場需求3.3.1建設(shè)速度慢，難以符合需求臨汾市智能城市建設(shè)從2011年開始一直持續(xù)6年，智能城市建設(shè)以無線網(wǎng)絡(luò)為主，室內(nèi)外務(wù)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在智能城市建設(shè)的基本實施下，進(jìn)一步推進(jìn)臨汾市智能城市建設(shè)建設(shè)。因為臨汾市智能城市建設(shè)速度相對緩慢，所以智能城市建設(shè)的各種企業(yè)很難滿足智能城市信息服務(wù)的需求。3.3.2創(chuàng)新性不夠，缺少切實的調(diào)查目前，從臨汾市智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀來看，智慧城市建設(shè)主要集中在城市無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括室外無線網(wǎng)絡(luò)和室內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，沒有突出臨汾建設(shè)的重要特點，突出臨汾市特色，缺乏智慧城市建設(shè)的創(chuàng)新。重要原因是臨汾智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計沒有揭示臨汾市發(fā)展的根本特征。事實上，并沒有從臨汾市發(fā)展的具體形式入手，這使得智慧城市建設(shè)缺乏必要的創(chuàng)新。造成這一問題的深層次原因在于，智慧城市建設(shè)規(guī)劃制定者缺乏深入調(diào)查，智慧城市建設(shè)缺乏高層次創(chuàng)新人才的支持，對臨汾市的具體情況缺乏深入了解和把握，這使得智慧城市建設(shè)統(tǒng)一、千城一面，沒有城市特點。3.4工作服務(wù)隊伍的專業(yè)化程度低歐盟委員會2007年發(fā)布的《歐盟智能城市報告》中指出，智能管理是智能城市建設(shè)的重要組成部分，我們可以看出，在國外智能管理是非常重要的管理方式。隨著城市建設(shè)的不斷優(yōu)化，政府將離散的管理集中，從傳統(tǒng)的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化動態(tài)管理，不斷的向信息化、智能化發(fā)展。要求政府管理者的智慧應(yīng)該是具有冒險精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新精神的跨行業(yè)人才的智慧。當(dāng)前，智慧城市的建設(shè)不僅僅包括政府的智慧建設(shè)，還要求企業(yè)應(yīng)該具有高智慧的商業(yè)人才，社會中具有高智慧的公民。然而，在我國的高等教育體系中，管理能力與管理人才相結(jié)合的技術(shù)卻非常少見，要提高管理人才的水平，必須進(jìn)行大量的內(nèi)部培訓(xùn)。4.中國特色智慧城市建設(shè)與管理優(yōu)化路徑4.1臨汾市智慧城市建設(shè)模式選擇4.1.1選擇創(chuàng)新驅(qū)動為主的建設(shè)模式首先，投資驅(qū)動型發(fā)展模式的弊端逐漸凸顯。臨汾作為中國內(nèi)陸城市，長期以來一直是投資拉動經(jīng)濟。2016年，臨汾市人均國內(nèi)總生產(chǎn)增長率排在全國第三位。長期高速投資增長方式也放慢了生產(chǎn)方式，部分業(yè)界的生產(chǎn)能力過剩，資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟核心競爭力弱者等突出的問題。在新的時期，臨汾市新的生產(chǎn)能力會有過剩，資源環(huán)境會持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入發(fā)展階段，不能繼續(xù)以投資作為城市建設(shè)和發(fā)展的長期模式。其次，在臨汾市智慧城市的建設(shè)中創(chuàng)新成為其中最重要的因素，在所有的行業(yè)中都要求具有創(chuàng)新。目前臨汾市處于工業(yè)化的中后期，需要積極的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，所以目前的智慧城市建設(shè)需要對臨汾市的工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于傳統(tǒng)的工業(yè)加快轉(zhuǎn)型速度。除此之外，臨汾市的智慧城市建設(shè)具有創(chuàng)新的驅(qū)動性。在革新要素方面，臨汾市需要具有豐富的創(chuàng)意資源，完美的革新機制。創(chuàng)新城市建設(shè)在開始階段，因此，在臨汾市的智慧城市建設(shè)過程中，臨汾市將不斷推進(jìn)以革新為動力的文化創(chuàng)造力創(chuàng)建的“智能臨汾市”和“革新臨汾市”的快速發(fā)展。4.1.2注重整體布局，重點突破一般來說，對于規(guī)模小、人口少、經(jīng)濟水平高和財政收入較高的城市可以選擇綜合建設(shè)模式；對于模式選擇來說需要結(jié)合城市的具體情況，針對城市中現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及社會條件，選擇合適的領(lǐng)域進(jìn)行智慧城市的建立。對于臨汾市來說，智慧城市的建設(shè)模式選擇非常重要，根據(jù)臨汾市的城市發(fā)展現(xiàn)狀，臨汾市的智慧城市建設(shè)需要選擇總體布局、重點突破的建設(shè)模式。首先，臨汾市雖然規(guī)模大，但經(jīng)濟發(fā)展和信息化水平不高，不能采用綜合建設(shè)模式。在臨汾市的建設(shè)過程中采用綜合建設(shè)模式，不僅很難維持人力、物力以及財力，并且投資也很難持續(xù)，如果還采用綜合建設(shè)模式城市經(jīng)濟、社會、生活等部門的協(xié)調(diào)整合會給城市管理化帶來很大的挑戰(zhàn)。其次，智能交通是現(xiàn)階段的臨汾市智慧城市建設(shè)的重點突破領(lǐng)域。目前，臨汾市的傳統(tǒng)區(qū)優(yōu)勢和交通中樞功能正在明顯削弱。城市交通基礎(chǔ)條件不好，道路交通設(shè)施比機動車速度低。特別是近幾年來的時間里，臨汾市迎來了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂峰。臨汾市全體建筑現(xiàn)場造成的噪音、灰塵、灰塵、環(huán)境污染和交通阻塞，嚴(yán)重?fù)p害了臨汾市城市發(fā)展水平和外部形象。因此，通過智能交通建設(shè)，解決城市交通堵塞問題，這是臨汾市的迫切愿望。4.1.3以頂層設(shè)計為藍(lán)圖，以落地項目為抓手智慧城市建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、龐大的工程，涉及城市經(jīng)濟、社會和生活的方方面面。對于這個“巨型”工程，沒有長期、科學(xué)、完整的頂層設(shè)計。目前需要制定以臨汾市實際情況為準(zhǔn)的頂層設(shè)計，筑巢引鳳，通過超前規(guī)劃、精準(zhǔn)招商，自上而下推進(jìn)臨汾智能城市建設(shè)頂層設(shè)計。4.2臨汾市智慧城市建設(shè)的對策4.2.1加強與各相關(guān)職能部門聯(lián)系與合作在臨汾智慧城市建設(shè)中，政府應(yīng)該能夠充分調(diào)動和發(fā)揮城市主體之間的關(guān)系在制定相關(guān)的計劃以及相關(guān)的區(qū)域合作時，政府需要發(fā)揮其主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系。臨汾市在建立智慧城市時，通信運營商是其中重要的環(huán)節(jié)，政府需要發(fā)揮政府在其中的協(xié)調(diào)作用。同時，跨平臺協(xié)作作為一項綜合性業(yè)務(wù)，需要法律、法規(guī)和制度的保護。因此，臨汾市通信運營商應(yīng)積極推動地方經(jīng)濟和信息化委員會、總局等政府部門，出臺地方規(guī)劃乃至地方法律法規(guī)，促進(jìn)智慧城市的發(fā)展，從制度上保證業(yè)務(wù)發(fā)展。4.2.2與相關(guān)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系4.2.2.1大力推進(jìn)資本運作與產(chǎn)業(yè)資源整合臨汾市建設(shè)智慧城市需要建立各個方面的可持續(xù)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)鏈中的各種資源進(jìn)行整合，然后建立一個可持續(xù)的智慧城市商業(yè)模式。產(chǎn)業(yè)內(nèi)能夠進(jìn)行良性的互動，形成一個整體的經(jīng)濟生態(tài)體系。臨汾市通信運營商要充分發(fā)揮自身資金優(yōu)勢和豐富的轉(zhuǎn)包配套廠商儲備，按照產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間對接、產(chǎn)品與產(chǎn)品之間對接、以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的對接原則，將建立智慧城市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行并購，對其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在臨汾市的產(chǎn)業(yè)升級中還需要加大對產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、信息等等進(jìn)行收集，對其產(chǎn)生運營服務(wù)能力。通過對臨汾市智慧產(chǎn)業(yè)的并購優(yōu)化，快速的建立起一個具有綜合建設(shè)以及綜合服務(wù)能力產(chǎn)業(yè)鏈。這將為臨汾通信運營商成為智能城市產(chǎn)業(yè)資源的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者奠定堅實的基礎(chǔ)[24]。4.2.2.2開放胸懷，尋求合作智慧城市是一項綜合性工程，它運用了多種先進(jìn)技術(shù)，涉及多個領(lǐng)域。目前，任何一家公司都難以獨自經(jīng)營整個城市。臨汾通信運營商作為智慧城市運營的主要承擔(dān)者，掌握了重要的技術(shù)和資源，在網(wǎng)絡(luò)運營方面具有獨特的優(yōu)勢。臨汾通信運營商在參與智慧城市運營的過程中，應(yīng)積極尋求與各企業(yè)的合作，搭建公平開放的合作平臺，提高自身的整合能力，整合智慧城市運營的各個方面，各子模塊的整合是運營商面臨的巨大挑戰(zhàn)。這些能力需要在下一步開發(fā)和改進(jìn)。因此，臨汾市通信運營商思想開放，積極尋求合作，為合作企業(yè)提供良好的發(fā)展平臺和環(huán)境，是臨汾市通信運營商在智慧城市競爭領(lǐng)域不可或缺的能力和條件，也是智慧城市順利推進(jìn)的保障。4.2.3充分立足臨汾市的發(fā)展實際在智慧城市建設(shè)中，臨汾市要因地制宜。首先，美國和歐洲的智能城市建設(shè)是不同的。但是在我國，各個方面都與美國以及歐洲存在較大差距，因此高技術(shù)的運用被廣泛應(yīng)用于各類選擇中[25]。臨汾市智慧城市建設(shè)相對薄弱。特別是能力、信息安全管理、高端傳感器生產(chǎn)、Wincomurting基礎(chǔ)設(shè)施。在自主開發(fā)的城市邊界管理核心技術(shù)等方面，臨汾市所面臨的決策問題和技術(shù)問題，建立智慧城市建設(shè)道路需要充分的發(fā)揮具有臨汾城市特色。因此，智慧城市建設(shè)的最重要性是國家城市計劃和結(jié)合了城市的特色的頂層設(shè)計，滿足具有長期計劃的性質(zhì)和功能，體現(xiàn)地方特色。4.2.4建立以市場為導(dǎo)向的建設(shè)機制4.2.4.1抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢從目前的情況來看，臨汾的通信運營商在競爭中沒有突出自己的特點，尤其是個人業(yè)務(wù)同質(zhì)性高的存在。智能城市是一個龐大的系統(tǒng)工程，其中也蘊含著巨大的商機。臨汾市應(yīng)抓住這一機遇，運用差異化戰(zhàn)略，圍繞自身資源優(yōu)勢發(fā)展，開展具有自身特色的異質(zhì)競爭，尋找和把握時間機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，培育市場機遇和領(lǐng)域。這座智慧城市建設(shè)剛剛起步，市場潛力廣闊，競爭資源豐富。臨汾市通信運營商不應(yīng)堅持現(xiàn)有業(yè)務(wù)，根據(jù)自身特點和優(yōu)勢制定相應(yīng)的競爭戰(zhàn)略，以抓住這一浪潮中更多的競爭機遇。4.2.4.2謹(jǐn)慎分析，認(rèn)清市場市場需求是臨汾市決策的基礎(chǔ)。臨汾市在制定戰(zhàn)略和決策時，首先要認(rèn)真研究需求，對市場需求進(jìn)行分類，以及短期、長期和開放應(yīng)用之間的需求差異，著眼于長期需求。運營商只有準(zhǔn)確把握長期的市場需求，才能尋求更大的發(fā)展空間。韓國的SKT是最重要的課程之一。SKT在市場運營初期盲目開發(fā)智能家居應(yīng)用，沒有準(zhǔn)確把握。時隔兩年，SKT未能成功推廣市場，失去了許多市場機會，浪費了大量資源。因此，臨汾市要從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真分析，認(rèn)清市場，再做決策。4.2.5培養(yǎng)專業(yè)化的智慧城市建設(shè)隊伍作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，智慧城市的建設(shè)必須依靠強有力的人力資源來支持智慧城市的建設(shè)。在臨汾市，智慧城市建設(shè)的人才構(gòu)成需要必須由高層企劃專家進(jìn)行指導(dǎo)決定。這些決策專家通常能夠謀劃戰(zhàn)略，把握形勢，控制臨汾市智慧城市建設(shè)的形勢和方向，能夠敏銳地感知臨汾市智慧城市建設(shè)的風(fēng)險和信息安全，這影響到臨汾市汾師智慧城市建設(shè)的全局。從臨汾市智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀來看，臨汾市智慧城市建設(shè)和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是開發(fā)領(lǐng)軍人才和核心技術(shù)。這些關(guān)鍵人才掌握了臨汾市智慧城市建設(shè)的核心技術(shù)，對臨汾市智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和高端技術(shù)起了重要作用。從臨汾智慧城市建設(shè)發(fā)展階段來看，臨汾智慧城市后期的維護管理離不開各類專業(yè)運營管理人才，他們負(fù)責(zé)各類信息基礎(chǔ)設(shè)施的長期運營、管理和維護，維護和維修各類信息管理系統(tǒng)，確保臨汾智慧城市建設(shè)成果惠及全體市民。在人才配置方面，需要進(jìn)一步加強人才引進(jìn)和培訓(xùn)的力度，通過優(yōu)厚的福利待遇引進(jìn)高端人才，解決人才引進(jìn)和開發(fā)背后的后顧之憂，為吸引和留住人才打下基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮高級人才的價值和優(yōu)勢。根據(jù)臨汾市智慧城市建設(shè)的需要，設(shè)計科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，加大對優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)力度，建立合理科學(xué)的老中青年人才儲備體系，突出人才培養(yǎng)的層次和銜接，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)建立臨汾智慧城市建設(shè)人才準(zhǔn)備數(shù)據(jù)庫，整合和準(zhǔn)備各類人才，確保各類人才銜接良好，不同層次的人才相互交流溝通，相互溝通，優(yōu)勢互補，結(jié)合專業(yè)全面，進(jìn)一步提高人才素質(zhì)。走學(xué)研合作的發(fā)展道路，加強與高校的合作，注重與相關(guān)科研院所的溝通，充分發(fā)揮其各項科研優(yōu)勢。通過進(jìn)一步的合作與交流，借助臨汾市智慧城市建設(shè)平臺，將臨汾市智慧城市建設(shè)的相關(guān)研究成果付諸實踐，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享，進(jìn)而為臨汾市智慧城市建設(shè)提供智力保障。結(jié)論智慧城市是目前能夠解決城市發(fā)展中存在問題的有效途徑，逐漸受到了許多的關(guān)注與重視。但是對于智慧城市的建設(shè)不少城市還持著觀望的態(tài)度，一方面也是因為智慧城市的建設(shè)需要長期的規(guī)劃、實施，資金投入也比較大，并且涉及到的主體、方面眾多，需要各方面協(xié)調(diào)，所以對于智慧城市的建設(shè)存在著一定的制約。本文主要研究了中國特