本科版第一章會展業(yè)法律制度概述

主編：曹勇副主編：朱正杰楊晚華參編：樊英趙綱韋文杰王洪楊梅董駿

李杰重慶大學出版社(教學支持資源-電子教案)會展政策與法規(guī)

第一章會展業(yè)法律制度概述

目錄123第一節(jié)會展法的概念和調(diào)整對象第二節(jié)會展法的基本原則第三節(jié)會展法律關(guān)系4第四節(jié)我國會展業(yè)立法現(xiàn)狀及體系學習目標

通過本章的學習，讓學生掌握會展和會展法的基本知識，明確會展法的基本原則，熟悉會展法律關(guān)系的主體、客體和具體內(nèi)容，了解會展法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止，明晰會展法律關(guān)系保護的概念，把握法律責任的相關(guān)規(guī)定，了解我國會展業(yè)法治建設(shè)的基本狀況，為后續(xù)章節(jié)的學習奠定基礎(chǔ)。學習重點

會展法的概念和調(diào)整對象、會展法的基本原則、會展法律關(guān)系的特征和要件、會展法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止、會展法律關(guān)系的保護以及我國會展法律體系。案例導入

某電子產(chǎn)品展會主辦方，在展會期間積極收集有關(guān)參展商的銷售信息，并主動聯(lián)系對相關(guān)電子產(chǎn)品有興趣的購貨商，促成了若干參展商與購貨商之間訂立了買賣合同。但是，當主辦方向參展商與購貨商主張合同當事人的權(quán)利時，參展商與購貨商不承認主辦方是他們合同關(guān)系中的當事人，只愿意給付一點好處費。三方協(xié)商不成，展會主辦方向法院提起訴訟。案例導入

問：1.展會主辦方是否是該會展法律關(guān)系的主體？如是，其名稱和含義是什么？2.如果你是法官，應如何判決？案例分析1.展會主辦方是該會展法律關(guān)系的主體。該案例反映的是會展物流服務合同法律關(guān)系，會展物流服務合同的當事人為展會主辦方一方與參展商、購貨商共同一方，其合同關(guān)系的內(nèi)容是指展銷產(chǎn)品從參展商經(jīng)由會展中轉(zhuǎn)流向購買者的物理運動過程，它是展銷活動供需雙方以外的第三方組織者所提供的一種具有后勤保障功能的服務，由會展組織者在綜合會展現(xiàn)場多個供需對應體的信案例分析

息要求后，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的會展物資流通體系。2.應做出確認判決，即確認主辦方為會展物流服務合同的一方當事人，享有合同當事人的平等權(quán)利，參展商、購貨商應當履行對主辦方所應承擔的義務。

一、會展法的概念和調(diào)整對象第一章一、會展法的概念

會展法是一個新興的法律分支，是指國家在調(diào)整本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的會議展覽經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

二、會展法的調(diào)整對象

會展法的調(diào)整對象就是會展活動過程中所涉及的各種社會關(guān)系。

（一）政府管理部門和會展場館經(jīng)營者之間的關(guān)系

（二）政府管理部門和會展組織者之間的關(guān)系

（三）政府管理部門和參展商之間的關(guān)系

（四）會展組織者和參展商之間的關(guān)系

一、會展法的概念和調(diào)整對象第一章

（五）會展組織者和會展代理服務商之間的關(guān)系

（六）會展組織者和展會觀眾之間的關(guān)系

（七）參展商之間的關(guān)系

（八）參展商和展會觀眾之間的關(guān)系

二、會展法的基本原則第一章

會展法的基本原則，是指制定、解釋、執(zhí)行和研究我國會展法和國際慣例的指導思想，也是進行會展活動必須遵循的法律準則。

(一)保護公民、法人合法權(quán)益的原則(二)誠實信用的原則

(三)自愿、等價有償?shù)脑瓌t

(四)尊重國家利益和社會公共利益的原則

三、會展法律關(guān)系第一章

法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們行為的過程中形成的權(quán)利、義務關(guān)系，會展法律關(guān)系就是指由與會展相關(guān)的法律規(guī)范所調(diào)整的，在會議與展覽活動中各方當事人之間具有權(quán)利、義務內(nèi)容的社會關(guān)系。(一)會展法律關(guān)系的特征1、會展法律關(guān)系是以會展相關(guān)法律上的權(quán)利、義務為內(nèi)容而形成的社會關(guān)系2、會展法律關(guān)系是以會展相關(guān)法律為前提而產(chǎn)生的社會關(guān)系3、會展法律關(guān)系是以國家強制力作為保障手段的社會關(guān)系

三、會展法律關(guān)系第一章

（二）會展法律關(guān)系的要素

1、會展法律關(guān)系的主體

會展法律關(guān)系的主體是指會展法律關(guān)系的參加者或當事人，即在會展法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔義務的人或組織。在我國能夠作為會展法律關(guān)系主體的當事人主要有：政府管理部門、會展場館經(jīng)營者、會展組織者、參展商、會展代理服務商、展會觀眾。2、會展法律關(guān)系的客體

會展法律關(guān)系的客體，是指會展法律關(guān)系中權(quán)利和義務所指向的對象，一般可以分為：物、行為、智力成果、人身利益。

三、會展法律關(guān)系第一章

（1）物

在會展法律關(guān)系中，物主要包括會議或展覽場館、展覽品、銷售物等。但是并非所有的物都能成為會展法律關(guān)系的客體，如文物等。

（2）行為

會展法律關(guān)系主體的行為主要是服務行為和管理行為。

（3）智力成果

智力成果指的是人們在智力活動中所創(chuàng)造的精神財富，其表現(xiàn)形式有科學發(fā)明、工業(yè)設(shè)計、專利、商標和服務標記、專有技術(shù)等

三、會展法律關(guān)系第一章

（4）人身利益

包括人格利益和身份利益，是人格權(quán)和身份權(quán)的客體。3、會展法律關(guān)系的內(nèi)容

是指會展法律關(guān)系主體所享有的會展權(quán)利和承擔的會展義務。(三)會展法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止

會展法律關(guān)系的產(chǎn)生是指在會展法律關(guān)系主體之間形成權(quán)利義務關(guān)系；會展法律關(guān)系的變更是指會展法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容任何一個要素的變化；會展法律關(guān)系的終止是指會展法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務的終止。

三、會展法律關(guān)系第一章

四、會展法律關(guān)系的保護

會展法律關(guān)系保護的法律手段主要有：民事法律手段、刑事法律手段、行政法律手段。（一）民事責任

民事責任是指行為人違反自己的民事義務和侵犯他人的民事權(quán)利所應當承擔的法律責任。其構(gòu)成要件包括：損害事實、侵權(quán)行為、因果關(guān)系和主觀過錯。

三、會展法律關(guān)系第一章（二）刑事責任

刑事責任的一個關(guān)鍵就是“罪刑法定”原則，刑事責任是最嚴重的法律后果，分為主刑和附加刑兩種。前者包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑；后者包括剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)等。

（三）行政責任

行政責任一般分為職務過錯責任和行政過錯責任，前者是指行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務過程中濫用職權(quán)或違法失職行為所應承擔的法律責任；后者是指行政管理相對人因違反行政法規(guī)而應承擔的法律責任。

四、我國會展業(yè)立法現(xiàn)狀及法律體系第一章(一)我國會展業(yè)的立法現(xiàn)狀

我國會展業(yè)發(fā)展迅猛，但會展立法起步晚、發(fā)展緩慢,進入90年代,規(guī)范會展的法律法規(guī)、規(guī)章才相繼出臺。

具體而言，我國會展業(yè)立法現(xiàn)狀概況為以下兩點：

（1）從立法內(nèi)容來看，主要集中在會展項目審批、展品出入關(guān)以及運輸管理、會展知識產(chǎn)權(quán)保護等方面。另外的領(lǐng)域基本屬于市場調(diào)控范圍,不在行政許可范圍內(nèi)。

（2）從立法機構(gòu)和立法效力來看，我國目前沒有會展基本法，針對會展業(yè)的立法主要集中表現(xiàn)為國務院制定和頒布的行政法規(guī)、國務院各部委制定的部門規(guī)章、地方出臺的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。

四、我國會展業(yè)立法現(xiàn)狀及法律體系第一章(二)我國會展業(yè)的法律體系

會展業(yè)的法律體系是指按照一定的原則和標準將所有的會展業(yè)法律規(guī)范進行分類組合而成的具有一定結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系的有機整體。我國會展業(yè)的法律體系主要由兩個方面的法律法規(guī)組成。

1、通用型的法律法規(guī)

即各領(lǐng)域通用的調(diào)整一些基礎(chǔ)社會關(guān)系的法律法規(guī)，不是專門針對會展業(yè)社會關(guān)系制定的，但其法律原則適用于會展業(yè)。

如合同法、公司法、保險法、知識產(chǎn)權(quán)法、文物保護法、廣告法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法、海關(guān)法等。

四、我國會展業(yè)立法現(xiàn)狀及法律體系第一章

2、專門性的法律法規(guī)、行政規(guī)章

即專門針對會展業(yè)制定的法律法規(guī)。

除此之外，我國各個地方人大及其常委會、地方政府還結(jié)合本地實際，出臺了相應的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，以調(diào)控會展業(yè)的發(fā)展，

如:廣州市人大常委會:《廣州市舉辦展銷會管理條例》(1997年)大連市人民政府:《大連市展覽會管理暫行辦法》(1999年)上海市人民政府:《上海市展覽業(yè)管理辦法》(2005年)重慶市人民政府:《重慶市關(guān)于加強會展業(yè)管理辦法》(2010年)本章小結(jié)

本章主要介紹了會展法的概念和調(diào)整對象、會展法的基本原則、會展法律關(guān)系的