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試卷代號(hào):1187中央廣播電視大學(xué)2023-2023學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放本科”期末考試行政法與行政訴訟法試題一、單項(xiàng)選擇題(以下每題四個(gè)選項(xiàng)中,只有一個(gè)是對(duì)的的,請(qǐng)將其選出并填寫在題目后面的括號(hào)里。每題2分,共20分)1.以下不是行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是()。A.主體B.客體C.內(nèi)容D.法律事實(shí)2.以下主體不屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是()。A.區(qū)公所B.街道辦事處C.派出所D.地區(qū)行政公署3.公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因哪種情況而消滅?()A.撤職B.免職C.升職D.辭退4.行政法制監(jiān)督的不同主體中,能對(duì)行政主體監(jiān)督最全面、具有最高權(quán)威性的是()。A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家司法機(jī)關(guān)C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)D.中國(guó)共產(chǎn)黨5.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤消,體現(xiàn)了行政行為的()。A.公定力B.擬定力C.執(zhí)行力D.拘束力6.以下主體有權(quán)制定行政法規(guī)的是()。A.全國(guó)國(guó)人大B.國(guó)務(wù)院C.公安部D.南京市人民政府7.以下監(jiān)督檢查,不屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的是()。A.層級(jí)監(jiān)督檢查B.書面檢查C.抽樣檢查D.自檢制度8.下列屬于對(duì)人身自由的行政強(qiáng)制措施的是()。A.勞動(dòng)教養(yǎng)B.驅(qū)逐出境C.遣送出境D.行政拘留9.行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和()。A.吊銷執(zhí)照B.拘留C.一定數(shù)額的罰款D.沒(méi)收財(cái)物10.國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以設(shè)定行政處罰的范圍是()。A.拘留B.勞動(dòng)教養(yǎng)C.警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰D.沒(méi)收非法所得二、多項(xiàng)選擇題(以下每題四個(gè)選項(xiàng)中,至少有兩個(gè)以上的選項(xiàng)是正確的,請(qǐng)將它們選出并填寫在題目后面的括號(hào)里。每題2分,共16分)11.行政法律關(guān)系的客體涉及()。A.事實(shí)B.物C.行為D.精神財(cái)富12.關(guān)于行政主體,以下說(shuō)法對(duì)的的是()。A.享有國(guó)家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動(dòng)B.以自己的名義行使行政權(quán)C.可以獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為產(chǎn)生法律后果D.行政機(jī)關(guān)一定是行政主體13.國(guó)務(wù)院的組成部門涉及()。A.教育部B.國(guó)家海關(guān)總署C.國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、D.中國(guó)人民銀行14.關(guān)于行政相對(duì)方,以下說(shuō)法對(duì)的的是()。A.在行政法律關(guān)系中與行政主體相相應(yīng)B.可以分為抽象相對(duì)方與具體相對(duì)方C.申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)是相對(duì)方重要的權(quán)利D.遵循法定程序規(guī)定是相對(duì)方重要義務(wù)15.行政行為合法要件之中的內(nèi)容合法的規(guī)定是()。A.行為由確鑿的證據(jù)證明,有充足的事實(shí)依據(jù)B.行為有明確的法律依據(jù),合用法律規(guī)范對(duì)的C.行為必須公正合理,符合立法目的與精神D.行為應(yīng)當(dāng)符合法定的環(huán)節(jié)與程序16.以下主體屬于我國(guó)行政立法的主體的是()。A.國(guó)務(wù)院B.國(guó)家教育部C.山東省梁山縣人民政府D.重慶市人民政府17.行政許可公開(kāi)原則在實(shí)行行政許可時(shí),體現(xiàn)為()。A.實(shí)行主體要公開(kāi)B.實(shí)行條件公開(kāi)C.實(shí)行期限公開(kāi)D.實(shí)行結(jié)果公開(kāi)18.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.行政處罰決定的事實(shí)B.行政處罰的理由C.行政處罰的依據(jù)D.依法享有的權(quán)利三、填空題(每空1分,共15分)19.行政法律事實(shí)可分為—----和-------一。20.行政合法性原則重要解決-------問(wèn)題,而行政合理性原則則解決____的問(wèn)題。21.行政職權(quán)一般依其來(lái)源可分為一—-----、------兩大類。22.我國(guó)的政府派出機(jī)關(guān)有三種類型,分別是------、----------------和街道辦事處。23.行政授權(quán)是指—--------------將行政職權(quán)和職責(zé)的一部或所有授給-------------的社會(huì)組織行使的法律行為。24.行政立法的原則重要涉及----------------和一---------。25.一--------是指因情況緊急,為了達(dá)成預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提,即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。26.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是----------一。27.省級(jí)政府規(guī)章可以設(shè)定---------一的行政許可。四、簡(jiǎn)答題(每題8分,共24分)28.簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利。29.簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。30.簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的特性。五、論述題(本題15分)31.試述對(duì)行政立法的監(jiān)督。六、案例分析題I本題10分)32.案情:2023年12月7日,某區(qū)政府工作人員以違反計(jì)劃生育法律政策為由,將馬某夫婦家的筆記本電腦帶走。同年12月31日,區(qū)政府工作人員又在孫某任教的學(xué)校將其帶走,次日放回。孫某將區(qū)政府告上了區(qū)法院。問(wèn)題:(1)本案中行政法律關(guān)系的行政主體是誰(shuí)?(2)區(qū)政府行為是否違法?為什么?試卷代號(hào):1187中央廣播電視大學(xué)2023-2023學(xué)年度第二學(xué)期“開(kāi)放本科”期末考試行政法與行政訴訟法試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2023年7月一、單項(xiàng)選擇題(以下每題四個(gè)選項(xiàng)中,只有一個(gè)是對(duì)的的,請(qǐng)將其選出并填寫在題目后面的括號(hào)里。每題2分,共20分)1.D2.C3.D4.A5.B6.B7.D8.C9.C10.C二、多項(xiàng)選擇題{以下每題四個(gè)選項(xiàng)中,至少有兩個(gè)以上的選項(xiàng)是對(duì)的的,請(qǐng)將它們選出并填寫在題目后面的括號(hào)里。每題2分,共16分)11.BCD12.ABC13.ACD14.ABCD15.ABC16.ABD17.ABCD18.ABCD三、填空題(每空1分,共15分)19.法律事件法律行為20.行政合法與非法問(wèn)題‘行政是否適當(dāng)問(wèn)題21.固有職權(quán)授予職權(quán)22.行政公署區(qū)公所23.法律法規(guī)非行政機(jī)關(guān)24.民主原則效率原則25.即時(shí)強(qiáng)制26.行政主體27.臨時(shí)性四、簡(jiǎn)答題(每題8分,共24分)28.簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利。行政相對(duì)方的權(quán)利涉及:(1)提出申請(qǐng)的權(quán)利;(2分)(2)參與行政管理的權(quán)利;(2分)(3)聽(tīng)證的權(quán)利;(2分)(4)了解情況的權(quán)利;(1分)(5)申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利。(1分)29.簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。行政許可是行政主體重要活動(dòng)之一,其基本原則重要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)合法性原則,涉及行政許可的設(shè)定與實(shí)行均要合法。(2分)(2)公開(kāi)、公平、公正原則。(1分)(3)便民原則。(1分)(4)救濟(jì)原則。(1分)(5)信賴保護(hù)原則。(1分)(6)行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。(1分)(7)監(jiān)督原則。(1分)30.簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的特性。(1)行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng);(2分)(2)行政指導(dǎo)是一種事實(shí)行為;(2分)(3)行政指導(dǎo)屬于單方行為;(1分)(4)行政指導(dǎo)是一種合用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域;(1分)(5)行政指導(dǎo)合用法律優(yōu)先原則;(1分)(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。(1分)五、論述題(本題15分)31.試述對(duì)行政立法的監(jiān)督。對(duì)行政立法的監(jiān)督重要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政立法的監(jiān)督;(5分)(2)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督;(5分)(3)人民法院對(duì)行政立法的監(jiān)督。(5分)六、案例分析題(本題10分)32.(1)本案中行政法律關(guān)系主體是馬某夫婦(2分)和區(qū)政府(2分)(2)本案中區(qū)政府行為違法。(3分)按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,區(qū)政府沒(méi)有權(quán)力扣押相對(duì)人財(cái)產(chǎn)、限制相對(duì)人人身自由。(3分)中國(guó)法院網(wǎng)訊日前,王女士因違法停車被交通隊(duì)連續(xù)罰款兩次,將北京朝陽(yáng)交通支隊(duì)勁松隊(duì)告上法庭,規(guī)定取消對(duì)其的第二次行政處罰、退還罰款200元,并規(guī)定交通隊(duì)就自己為此事的多次奔波表達(dá)道歉。朝陽(yáng)區(qū)人民法院受理了此案。
?原告王女士訴稱,2023年5月11日,原告基于錯(cuò)誤認(rèn)知將車停在潘家園路北側(cè)。當(dāng)天下午原告開(kāi)車時(shí)發(fā)現(xiàn)了交通隊(duì)貼在車上的《違法停車解決告知單》,告知違法停車時(shí)間為當(dāng)天15時(shí)04分,規(guī)定原告在三日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處罰。5月14日,原告到被告處領(lǐng)取了《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》并繳納了200元罰款。2023年6月25日,原告又收到北京市公安交通管理局郵寄的《交通違法信息未解決告知書》,告知其于2023年5月11日9:40分在與前次處罰同一地點(diǎn)有違反規(guī)定停車行為,并規(guī)定其接受解決。?
原告王女士認(rèn)為自己將車停在潘家園路北側(cè)當(dāng)天在看到《違法停車解決告知單》前并未挪動(dòng),被告對(duì)此行為分別于上午9點(diǎn)和下午3點(diǎn)作出兩次處罰,違反了一事不再罰的法律和法理,故規(guī)定撤消第二次作出的處罰,退還已交罰款200元和銀行同期利息3角8分,并規(guī)定交通隊(duì)就自己為此事的多次奔波表達(dá)道歉今年27歲的張偉(化名)大學(xué)畢業(yè)后,以廣州市番禺區(qū)某鎮(zhèn)政府不履行法定職責(zé)為由,將鎮(zhèn)政府告上法庭。打官司的因素是,張偉考上大學(xué)后,戶口遷到了學(xué)校,而按他所在村的村規(guī)民約,其畢業(yè)回村后應(yīng)分得田地,并獲得一些土地?fù)p失補(bǔ)償。但是,等張偉畢業(yè)回村,村里卻以新的村規(guī)民約規(guī)定大學(xué)生回村不能享受村民待遇為由,一直未給他分田地和給補(bǔ)償?;诖?張偉多次就村里的做法向鎮(zhèn)政府反映并提出申請(qǐng),可鎮(zhèn)政府未予解決。記者昨日獲知,番禺區(qū)法院已確認(rèn)鎮(zhèn)政府構(gòu)成行政不作為,判決鎮(zhèn)政府對(duì)張偉的申請(qǐng)作出行政解決決定。?
大學(xué)畢業(yè)戶口遷不進(jìn)村作為原告的張偉生于1980年9月。張偉訴稱,他原為番禺區(qū)某鎮(zhèn)大名村7隊(duì)(均化名)村民,1998年因入讀廣州大學(xué)而將戶口遷到學(xué)校,按照當(dāng)時(shí)大名村的村規(guī)民約規(guī)定,學(xué)生在校期間即使戶口不在大名村,仍享受村民的同等待遇,并在2023年10月31日村范圍內(nèi)耕地調(diào)整時(shí)仍獲得耕地分派。2023年7月他大學(xué)畢業(yè)后,因當(dāng)時(shí)廣州市戶籍政策及該村的內(nèi)部政策限制,他不能把戶口遷回大名村,最終落戶到鎮(zhèn)居委。針對(duì)此種特殊情況(后來(lái)戶口政策改變,外出讀書的學(xué)生戶籍可遷回本村),去年4月15日,大名村委依法制定了新的村規(guī)民約,內(nèi)文明確規(guī)定:“在校就讀生及已畢業(yè)的原村民,如其戶口于2023年9月30日前,因讀書(大專以上學(xué)歷)遷出戶口的,經(jīng)村委研究仍按本村非農(nóng)戶口管理,與村民享受同等待遇?!?/p>
?據(jù)此規(guī)定,張偉認(rèn)為自己有權(quán)享受村民同等待遇,涉及獲得去年11月8日7隊(duì)分派的700元征地補(bǔ)償款,以及今年5月1日7隊(duì)分派的“廣南線”地租和機(jī)耕路、河補(bǔ)償款920元。但是,7隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等人以他在1998年因讀大學(xué)戶口已經(jīng)遷出大名村為由,拒絕支付上述兩款項(xiàng)共計(jì)1620元,并扣留了他母親和妹妹的應(yīng)得款
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