信息系統(tǒng)安全保護等級基本要求(S2A3G3)

信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求范圍本標準規(guī)定了不同安全保護等級信息系統(tǒng)的基本保護要求，包括基本技術要求和基本管理要求，適用于指導分等級的信息系統(tǒng)的安全建設和監(jiān)督管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過在本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T5271.8信息技術詞匯第8部分：安全GB17859-1999計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則GB/TAAAA-AAAA信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南術語和定義GB/T5271.8和GB17859-1999確立的以及下列術語和定義適用于本標準。3.1安全保護能力securityprotectionability系統(tǒng)能夠抵御威脅、發(fā)現(xiàn)安全事件以及在系統(tǒng)遭到損害后能夠恢復先前狀態(tài)等的程度。信息系統(tǒng)安全等級保護概述信息系統(tǒng)安全保護等級信息系統(tǒng)根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度等，由低到高劃分為五級，五級定義見GB/TAAAA-AAAA。不同等級的安全保護能力不同等級的信息系統(tǒng)應具備的基本安全保護能力如下：第一級安全保護能力：應能夠防護系統(tǒng)免受來自個人的、擁有很少資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災難、以及其他相當危害程度的威脅所造成的關鍵資源損害，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠恢復部分功能。第二級安全保護能力：應能夠防護系統(tǒng)免受來自外部小型組織的、擁有少量資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災難、以及其他相當危害程度的威脅所造成的重要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)重要的安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠在一段時間內恢復部分功能。第三級安全保護能力：應能夠在統(tǒng)一安全策略下防護系統(tǒng)免受來自外部有組織的團體、擁有較為豐富資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、較為嚴重的自然災難、以及其他相當危害程度的威脅所造成的主要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠較快恢復絕大部分功能。第四級安全保護能力：應能夠在統(tǒng)一安全策略下防護系統(tǒng)免受來自國家級別的、敵對組織的、擁有豐富資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、嚴重的自然災難、以及其他相當危害程度的威脅所造成的資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠迅速恢復所有功能。第五級安全保護能力：（略）?；炯夹g要求和基本管理要求信息系統(tǒng)安全等級保護應依據(jù)信息系統(tǒng)的安全保護等級情況保證它們具有相應等級的基本安全保護能力，不同安全保護等級的信息系統(tǒng)要求具有不同的安全保護能力?；景踩笫轻槍Σ煌踩Ｗo等級信息系統(tǒng)應該具有的基本安全保護能力提出的安全要求，根據(jù)實現(xiàn)方式的不同，基本安全要求分為基本技術要求和基本管理要求兩大類。技術類安全要求與信息系統(tǒng)提供的技術安全機制有關，主要通過在信息系統(tǒng)中部署軟硬件并正確的配置其安全功能來實現(xiàn)；管理類安全要求與信息系統(tǒng)中各種角色參與的活動有關，主要通過控制各種角色的活動，從政策、制度、規(guī)范、流程以及記錄等方面做出規(guī)定來實現(xiàn)?；炯夹g要求從物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全幾個層面提出；基本管理要求從安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理、系統(tǒng)建設管理和系統(tǒng)運維管理幾個方面提出，基本技術要求和基本管理要求是確保信息系統(tǒng)安全不可分割的兩個部分?；景踩髲母鱾€層面或方面提出了系統(tǒng)的每個組件應該滿足的安全要求，信息系統(tǒng)具有的整體安全保護能力通過不同組件實現(xiàn)基本安全要求來保證。除了保證系統(tǒng)的每個組件滿足基本安全要求外，還要考慮組件之間的相互關系，來保證信息系統(tǒng)的整體安全保護能力。關于信息系統(tǒng)整體安全保護能力的說明見附錄A。對于涉及國家秘密的信息系統(tǒng)，應按照國家保密工作部門的相關規(guī)定和標準進行保護。對于涉及密碼的使用和管理，應按照國家密碼管理的相關規(guī)定和標準實施?；炯夹g要求的三種類型根據(jù)保護側重點的不同，技術類安全要求進一步細分為：保護數(shù)據(jù)在存儲、傳輸、處理過程中不被泄漏、破壞和免受未授權的修改的信息安全類要求（簡記為S）；保護系統(tǒng)連續(xù)正常的運行，免受對系統(tǒng)的未授權修改、破壞而導致系統(tǒng)不可用的服務保證類要求（簡記為A）；通用安全保護類要求（簡記為G）。本標準中對基本安全要求使用了標記，其中的字母表示安全要求的類型，數(shù)字表示適用的安全保護等級。關于各類安全要求的選擇和使用見附錄B。第二級基本要求網(wǎng)絡安全要求：邊界完整性檢查（S2）應能夠對內部網(wǎng)絡中出現(xiàn)的內部用戶未通過準許私自聯(lián)到外部網(wǎng)絡的行為進行檢查。主機安全身份鑒別（S2）本項要求包括：a） 應對登錄操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的用戶進行身份標識和鑒別；b） 操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理用戶身份標識應具有不易被冒用的特點，口令應有復雜度要求并定期更換；

..5.5.應啟用登錄失敗處理功能，可采取結束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施；當對服務器進行遠程管理時，應采取必要措施，防止鑒別信息在網(wǎng)絡傳輸過程中被竊聽；應為操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的不同用戶分配不同的用戶名，確保用戶名具有唯一性。訪問控制(S2)本項要求包括：應啟用訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對資源的訪問；應實現(xiàn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權用戶的權限分離；應限制默認帳戶的訪問權限，重命名系統(tǒng)默認帳戶，修改這些帳戶的默認口令；應及時刪除多余的、過期的帳戶，避免共享帳戶的存在。應用安全身份鑒別(S2)本項要求包括：應提供專用的登錄控制模塊對登錄用戶進行身份標識和鑒別；應提供用戶身份標識唯一和鑒別信息復雜度檢查功能，保證應用系統(tǒng)中不存在重復用戶身份標識，身份鑒別信息不易被冒用；應提供登錄失敗處理功能，可采取結束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施；d)應啟用身份鑒別、用戶身份標識唯一性檢查、用戶身份鑒別信息復雜度檢查以及登錄失敗處理功能，并根據(jù)安全策略配置相關參數(shù)。訪問控制(S2)本項要求包括：a)應提供訪問控制功能，依據(jù)安全策略控制用戶對文件、數(shù)據(jù)庫表等客體的訪問；訪問控制的覆蓋范圍應包括與資源訪問相關的主體、客體及它們之間的操作；應由授權主體配置訪問控制策略，并嚴格限制默認帳戶的訪問權限；應授予不同帳戶為完成各自承擔任務所需的最小權限，并在它們之間形成相互制約的關系。通信完整性(S2)應采用校驗碼技術保證通信過程中數(shù)據(jù)的完整性。通信保密性(S2)本項要求包括：在通信雙方建立連接之前，應用系統(tǒng)應利用密碼技術進行會話初始化驗證；應對通信過程中的敏感信息字段進行加密。數(shù)據(jù)安全及備份恢復數(shù)據(jù)完整性(S2)應能夠檢測到鑒別信息和重要業(yè)務數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性受到破壞。數(shù)據(jù)保密性(S2)應采用加密或其他保護措施實現(xiàn)鑒別信息的存儲保密性。備份和恢復(A2)本項要求包括：應能夠對重要信息進行備份和恢復；應提供關鍵網(wǎng)絡設備、通信線路和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的硬件冗余，保證系統(tǒng)的可用性。

第三級基本要求技術要求物理安全物理位置的選擇(G3)本項要求包括：機房和辦公場地應選擇在具有防震、防風和防雨等能力的建筑內；機房場地應避免設在建筑物的高層或地下室，以及用水設備的下層或隔壁。物理訪問控制(G3)本項要求包括：機房出入口應安排專人值守，控制、鑒別和記錄進入的人員；需進入機房的來訪人員應經(jīng)過申請和審批流程，并限制和監(jiān)控其活動范圍；應對機房劃分區(qū)域進行管理，區(qū)域和區(qū)域之間設置物理隔離裝置，在重要區(qū)域前設置交付或安裝等過渡區(qū)域；重要區(qū)域應配置電子門禁系統(tǒng)，控制、鑒別和記錄進入的人員。防盜竊和防破壞(G3)本項要求包括：應將主要設備放置在機房內；應將設備或主要部件進行固定，并設置明顯的不易除去的標記；應將通信線纜鋪設在隱蔽處，可鋪設在地下或管道中；應對介質分類標識，存儲在介質庫或檔案室中；應利用光、電等技術設置機房防盜報警系統(tǒng)；應對機房設置監(jiān)控報警系統(tǒng)。防雷擊(G3)本項要求包括：機房建筑應設置避雷裝置；應設置防雷保安器，防止感應雷；機房應設置交流電源地線。防火(G3)本項要求包括：機房應設置火災自動消防系統(tǒng)，能夠自動檢測火情、自動報警，并自動滅火；機房及相關的工作房間和輔助房應采用具有耐火等級的建筑材料；機房應采取區(qū)域隔離防火措施，將重要設備與其他設備隔離開。防水和防潮(G3)本項要求包括：水管安裝，不得穿過機房屋頂和活動地板下；應采取措施防止雨水通過機房窗戶、屋頂和墻壁滲透；應采取措施防止機房內水蒸氣結露和地下積水的轉移與滲透；應安裝對水敏感的檢測儀表或元件，對機房進行防水檢測和報警。防靜電(G3)本項要求包括：主要設備應采用必要的接地防靜電措施；機房應采用防靜電地板。溫濕度控制(G3)機房應設置溫、濕度自動調節(jié)設施，使機房溫、濕度的變化在設備運行所允許的范圍之內。電力供應(A3)本項要求包括：應在機房供電線路上配置穩(wěn)壓器和過電壓防護設備；應提供短期的備用電力供應，至少滿足主要設備在斷電情況下的正常運行要求；應設置冗余或并行的電力電纜線路為計算機系統(tǒng)供電；應建立備用供電系統(tǒng)。網(wǎng)絡安全結構安全(G3)本項要求包括：應保證主要網(wǎng)絡設備的業(yè)務處理能力具備冗余空間，滿足業(yè)務高峰期需要；b)應保證網(wǎng)絡各個部分的帶寬滿足業(yè)務高峰期需要；應在業(yè)務終端與業(yè)務服務器之間進行路由控制建立安全的訪問路徑；應繪制與當前運行情況相符的網(wǎng)絡拓撲結構圖；應根據(jù)各部門的工作職能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素，劃分不同的子網(wǎng)或網(wǎng)段并按照方便管理和控制的原則為各子網(wǎng)、網(wǎng)段分配地址段；應避免將重要網(wǎng)段部署在網(wǎng)絡邊界處且直接連接外部信息系統(tǒng)，重要網(wǎng)段與其他網(wǎng)段之間采取可靠的技術隔離手段；應按照對業(yè)務服務的重要次序來指定帶寬分配優(yōu)先級別，保證在網(wǎng)絡發(fā)生擁堵的時候優(yōu)先保護重要主機。訪問控制(G3)本項要求包括：應在網(wǎng)絡邊界部署訪問控制設備，啟用訪問控制功能；應能根據(jù)會話狀態(tài)信息為數(shù)據(jù)流提供明確的允許/拒絕訪問的能力，控制粒度為端口級；應對進出網(wǎng)絡的信息內容進行過濾，實現(xiàn)對應用層HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等協(xié)議命令級的控制；應在會話處于非活躍一定時間或會話結束后終止網(wǎng)絡連接；應限制網(wǎng)絡最大流量數(shù)及網(wǎng)絡連接數(shù)；重要網(wǎng)段應采取技術手段防止地址欺騙；應按用戶和系統(tǒng)之間的允許訪問規(guī)則，決定允許或拒絕用戶對受控系統(tǒng)進行資源訪問，控制粒度為單個用戶；應限制具有撥號訪問權限的用戶數(shù)量。安全審計(G3)本項要求包括：應對網(wǎng)絡系統(tǒng)中的網(wǎng)絡設備運行狀況、網(wǎng)絡流量、用戶行為等進行日志記錄；審計記錄應包括：事件的日期和時間、用戶、事件類型、事件是否成功及其他與審計相關的信息；應能夠根據(jù)記錄數(shù)據(jù)進行分析，并生成審計報表；應對審計記錄進行保護，避免受到未預期的刪除、修改或覆蓋等。入侵防范(G3)本項要求包括：應在網(wǎng)絡邊界處監(jiān)視以下攻擊行為：端口掃描、強力攻擊、木馬后門攻擊、拒絕服務攻擊、緩沖區(qū)溢出攻擊、IP碎片攻擊和網(wǎng)絡蠕蟲攻擊等；當檢測到攻擊行為時，記錄攻擊源IP、攻擊類型、攻擊目的、攻擊時間，在發(fā)生嚴重入侵事件時應提供報警。惡意代碼防范(G3)本項要求包括：應在網(wǎng)絡邊界處對惡意代碼進行檢測和清除；應維護惡意代碼庫的升級和檢測系統(tǒng)的更新。網(wǎng)絡設備防護(G3)本項要求包括：應對登錄網(wǎng)絡設備的用戶進行身份鑒別；應對網(wǎng)絡設備的管理員登錄地址進行限制；網(wǎng)絡設備用戶的標識應唯一；主要網(wǎng)絡設備應對同一用戶選擇兩種或兩種以上組合的鑒別技術來進行身份鑒別；身份鑒別信息應具有不易被冒用的特點，口令應有復雜度要求并定期更換；應具有登錄失敗處理功能，可采取結束會話、限制非法登錄次數(shù)和當網(wǎng)絡登錄連接超時自動退出等措施；當對網(wǎng)絡設備進行遠程管理時，應采取必要措施防止鑒別信息在網(wǎng)絡傳輸過程中被竊聽；應實現(xiàn)設備特權用戶的權限分離。主機安全安全審計(G3)本項要求包括：審計范圍應覆蓋到服務器和重要客戶端上的每個操作系統(tǒng)用戶和數(shù)據(jù)庫用戶；審計內容應包括重要用戶行為、系統(tǒng)資源的異常使用和重要系統(tǒng)命令的使用等系統(tǒng)內重要的安全相關事件；審計記錄應包括事件的日期、時間、類型、主體標識、客體標識和結果等；應能夠根據(jù)記錄數(shù)據(jù)進行分析，并生成審計報表；應保護審計進程，避免受到未預期的中斷；應保護審計記錄，避免受到未預期的刪除、修改或覆蓋等。入侵防范(G3)本項要求包括：應能夠檢測到對重要服務器進行入侵的行為，能夠記錄入侵的源IP、攻擊的類型、攻擊的目的、攻擊的時間，并在發(fā)生嚴重入侵事件時提供報警；應能夠對重要程序的完整性進行檢測，并在檢測到完整性受到破壞后具有恢復的措施；操作系統(tǒng)應遵循最小安裝的原則，僅安裝需要的組件和應用程序，并通過設置升級服務器等方式保持系統(tǒng)補丁及時得到更新。惡意代碼防范(G3)本項要求包括：應安裝防惡意代碼軟件，并及時更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫；主機防惡意代碼產(chǎn)品應具有與網(wǎng)絡防惡意代碼產(chǎn)品不同的惡意代碼庫；應支持防惡意代碼的統(tǒng)一管理。資源控制(A3)本項要求包括：應通過設定終端接入方式、網(wǎng)絡地址范圍等條件限制終端登錄；應根據(jù)安全策略設置登錄終端的操作超時鎖定；應對重要服務器進行監(jiān)視，包括監(jiān)視服務器的CPU、硬盤、內存、網(wǎng)絡等資源的使用情況；應限制單個用戶對系統(tǒng)資源的最大或最小使用限度；應能夠對系統(tǒng)的服務水平降低到預先規(guī)定的最小值進行檢測和報警。應用安全安全審計(G3)本項要求包括：應提供覆蓋到每個用戶的安全審計功能，對應用系統(tǒng)重要安全事件進行審計；應保證無法單獨中斷審計進程，無法刪除、修改或覆蓋審計記錄；審計記錄的內容至少應包括事件的日期、時間、發(fā)起者信息、類型、描述和結果等；應提供對審計記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、查詢、分析及生成審計報表的功能。抗抵賴(G3)本項要求包括：應具有在請求的情況下為數(shù)據(jù)原發(fā)者或接收者提供數(shù)據(jù)原發(fā)證據(jù)的功能；應具有在請求的情況下為數(shù)據(jù)原發(fā)者或接收者提供數(shù)據(jù)接收證據(jù)的功能。軟件容錯(A3)本項要求包括：應提供數(shù)據(jù)有效性檢驗功能，保證通過人機接口輸入或通過通信接口輸入的數(shù)據(jù)格式或長度符合系統(tǒng)設定要求；應提供自動保護功能，當故障發(fā)生時自動保護當前所有狀態(tài)，保證系統(tǒng)能夠進行恢復。資源控制(A3)本項要求包括：當應用系統(tǒng)的通信雙方中的一方在一段時間內未作任何響應，另一方應能夠自動結束會話；應能夠對系統(tǒng)的最大并發(fā)會話連接數(shù)進行限制；應能夠對單個帳戶的多重并發(fā)會話進行限制；應能夠對一個時間段內可能的并發(fā)會話連接數(shù)進行限制；應能夠對一個訪問帳戶或一個請求進程占用的資源分配最大限額和最小限額；應能夠對系統(tǒng)服務水平降低到預先規(guī)定的最小值進行檢測和報警；應提供服務優(yōu)先級設定功能，并在安裝后根據(jù)安全策略設定訪問帳戶或請求進程的優(yōu)先級，根據(jù)優(yōu)先級分配系統(tǒng)資源。6.1.5數(shù)據(jù)安全及備份恢復備份和恢復(A3)本項要求包括：應提供本地數(shù)據(jù)備份與恢復功能，完全數(shù)據(jù)備份至少每天一次，備份介質場外存放；應提供異地數(shù)據(jù)備份功能，利用通信網(wǎng)絡將關鍵數(shù)據(jù)定時批量傳送至備用場地；應采用冗余技術設計網(wǎng)絡拓撲結構，避免關鍵節(jié)點存在單點故障；應提供主要網(wǎng)絡設備、通信線路和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的硬件冗余，保證系統(tǒng)的高可用性。管理要求安全管理制度管理制度(G3)本項要求包括：應制定信息安全工作的總體方針和安全策略，說明機構安全工作的總體目標、范圍、原則和安全框架等；b)應對安全管理活動中的各類管理內容建立安全管理制度；應對要求管理人員或操作人員執(zhí)行的日常管理操作建立操作規(guī)程；應形成由安全策略、管理制度、操作規(guī)程等構成的全面的信息安全管理制度體系。制定和發(fā)布(G3)本項要求包括：應指定或授權專門的部門或人員負責安全管理制度的制定；安全管理制度應具有統(tǒng)一的格式，并進行版本控制；應組織相關人員對制定的安全管理制度進行論證和審定；安全管理制度應通過正式、有效的方式發(fā)布；安全管理制度應注明發(fā)布范圍，并對收發(fā)文進行登記。評審和修訂(G3)本項要求包括：信息安全領導小組應負責定期組織相關部門和相關人員對安全管理制度體系的合理性和適用性進行審定；b)應定期或不定期對安全管理制度進行檢查和審定，對存在不足或需要改進的安全管理制度進行修訂。安全管理機構崗位設置(G3)本項要求包括：a)應設立信息安全管理工作的職能部門，設立安全主管、安全管理各個方面的負責人崗位，并定義各負責人的職責；應設立系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡管理員、安全管理員等崗位，并定義各個工作崗位的職責；應成立指導和管理信息安全工作的委員會或領導小組，其最高領導由單位主管領導委任或授權；應制定文件明確安全管理機構各個部門和崗位的職責、分工和技能要求。人員配備(G3)本項要求包括：應配備一定數(shù)量的系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡管理員、安全管理員等；應配備專職安全管理員，不可兼任；關鍵事務崗位應配備多人共同管理。授權和審批(G3)本項要求包括：應根據(jù)各個部門和崗位的職責明確授權審批事項、審批部門和批準人等；應針對系統(tǒng)變更、重要操作、物理訪問和系統(tǒng)接入等事項建立審批程序，按照審批程序執(zhí)行審批過程，對重要活動建立逐級審批制度；應定期審查審批事項，及時更新需授權和審批的項目、審批部門和審批人等信息；應記錄審批過程并保存審批文檔。溝通和合作(G3)本項要求包括：應加強各類管理人員之間、組織內部機構之間以及信息安全職能部門內部的合作與溝通，定期或不定期召開協(xié)調會議，共同協(xié)作處理信息安全問題；應加強與兄弟單位、公安機關、電信公司的合作與溝通；應加強與供應商、業(yè)界專家、專業(yè)的安全公司、安全組織的合作與溝通；應建立外聯(lián)單位聯(lián)系列表，包括外聯(lián)單位名稱、合作內容、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息；應聘請信息安全專家作為常年的安全顧問，指導信息安全建設，參與安全規(guī)劃和安全評審等。審核和檢查(G3)本項要求包括：安全管理員應負責定期進行安全檢查，檢查內容包括系統(tǒng)日常運行、系統(tǒng)漏洞和數(shù)據(jù)備份等情況；應由內部人員或上級單位定期進行全面安全檢查，檢查內容包括現(xiàn)有安全技術措施的有效性、安全配置與安全策略的一致性、安全管理制度的執(zhí)行情況等；應制定安全檢查表格實施安全檢查，匯總安全檢查數(shù)據(jù)，形成安全檢查報告，并對安全檢查結果進行通報；應制定安全審核和安全檢查制度規(guī)范安全審核和安全檢查工作，定期按照程序進行安全審核和安全檢查活動。人員安全管理人員錄用(G3)本項要求包括：應指定或授權專門的部門或人員負責人員錄用；應嚴格規(guī)范人員錄用過程，對被錄用人的身份、背景、專業(yè)資格和資質等進行審查，對其所具有的技術技能進行考核；c)應簽署保密協(xié)議；應從內部人員中選拔從事關鍵崗位的人員，并簽署崗位安全協(xié)議。人員離崗(G3)本項要求包括：應嚴格規(guī)范人員離崗過程，及時終止離崗員工的所有訪問權限；應取回各種身份證件、鑰匙、徽章等以及機構提供的軟硬件設備；c)應辦理嚴格的調離手續(xù)，關鍵崗位人員離崗須承諾調離后的保密義務后方可離開。人員考核(G3)本項要求包括：應定期對各個崗位的人員進行安全技能及安全認知的考核；應對關鍵崗位的人員進行全面、嚴格的安全審查和技能考核；應對考核結果進行記錄并保存。安全意識教育和培訓(G3)本項要求包括：應對各類人員進行安全意識教育、崗位技能培訓和相關安全技術培訓；b)應對安全責任和懲戒措施進行書面規(guī)定并告知相關人員，對違反違背安全策略和規(guī)定的人員進行懲戒；應對定期安全教育和培訓進行書面規(guī)定，針對不同崗位制定不同的培訓計劃，對信息安全基礎知識、崗位操作規(guī)程等進行培訓；應對安全教育和培訓的情況和結果進行記錄并歸檔保存。外部人員訪問管理(G3)本項要求包括：應確保在外部人員訪問受控區(qū)域前先提出書面申請，批準后由專人全程陪同或監(jiān)督，并登記備案；對外部人員允許訪問的區(qū)域、系統(tǒng)、設備、信息等內容應進行書面的規(guī)定，并按照規(guī)定執(zhí)行。系統(tǒng)建設管理系統(tǒng)定級(G3)本項要求包括：應明確信息系統(tǒng)的邊界和安全保護等級；應以書面的形式說明確定信息系統(tǒng)為某個安全保護等級的方法和理由；應組織相關部門和有關安全技術專家對信息系統(tǒng)定級結果的合理性和正確性進行論證和審定應確保信息系統(tǒng)的定級結果經(jīng)過相關部門的批準。安全方案設計(G3)本項要求包括：應根據(jù)系統(tǒng)的安全保護等級選擇基本安全措施，并依據(jù)風險分析的結果補充和調整安全措施應指定和授權專門的部門對信息系統(tǒng)的安全建設進行總體規(guī)劃，制定近期和遠期的安全建設工作計劃；應根據(jù)信息系統(tǒng)的等級劃分情況，統(tǒng)一考慮安全保障體系的總體安全策略、安全技術框架、安全管理策略、總體建設規(guī)劃和詳細設計方案，并形成配套文件；d)應組織相關部門和有關安全技術專家對總體安全策略、安全技術框架、安全管理策略、總體建設規(guī)劃、詳細設計方案等相關配套文件的合理性和正確性進行論證和審定，并且經(jīng)過批準后，才能正式實施；應根據(jù)等級測評、安全評估的結果定期調整和修訂總體安全策略、安全技術框架、安全管理策略、總體建設規(guī)劃、詳細設計方案等相關配套文件。產(chǎn)品采購和使用(G3)本項要求包括：應確保安全產(chǎn)品采購和使用符合國家的有關規(guī)定；應確保密碼產(chǎn)品采購和使用符合國家密碼主管部門的要求；應指定或授權專門的部門負責產(chǎn)品的采購；應預先對產(chǎn)品進行選型測試，確定產(chǎn)品的候選范圍，并定期審定和更新候選產(chǎn)品名單。自行軟件開發(fā)(G3)本項要求包括：a)應確保開發(fā)環(huán)境與實際運行環(huán)境物理分開，開發(fā)人員和測試人員分離，測試數(shù)據(jù)和測試結果受到控制；應制定軟件開發(fā)管理制度，明確說明開發(fā)過程的控制方法和人員行為準則；應制定代碼編寫安全規(guī)范，要求開發(fā)人員參照規(guī)范編寫代碼；應確保提供軟件設計的相關文檔和使用指南，并由專人負責保管；應確保對程序資源庫的修改、更新、發(fā)布進行授權和批準。外包軟件開發(fā)(G3)本項要求包括：應根據(jù)開發(fā)需求檢測軟件質量；應在軟件安裝之前檢測軟件包中可能存在的惡意代碼；應要求開發(fā)單位提供軟件設計的相關文檔和使用指南；應要求開發(fā)單位提供軟件源代碼，并審查軟件中可能存在的后門。工程實施(G3)本項要求包括：應指定或授權專門的部門或人員負責工程實施過程的管理；b)應制定詳細的工程實施方案控制實施過程，并要求工程實施單位能正式地執(zhí)行安全工程過程；應制定工程實施方面的管理制度，明確說明實施過程的控制方法和人員行為準則。測試驗收(G3)本項要求包括：a)應委托公正的第三方測試單位對系統(tǒng)進行安全性測試，并出具安全性測試報告；在測試驗收前應根據(jù)設計方案或合同要求等制訂測試驗收方案，在測試驗收過程中應詳細記錄測試驗收結果，并形成測試驗收報告；應對系統(tǒng)測試驗收的控制方法和人員行為準則進行書面規(guī)定；應指定或授權專門的部門負責系統(tǒng)測試驗收的管理，并按照管理規(guī)定的要求完成系統(tǒng)測試驗收工作；應組織相關部門和相關人員對系統(tǒng)測試驗收報告進行審定，并簽字確認。系統(tǒng)交付(G3)本項要求包括：應制定詳細的系統(tǒng)交付清單，并根據(jù)交付清單對所交接的設備、軟件和文檔等進行清點；應對負責系統(tǒng)運行維護的技術人員進行相應的技能培訓；應確保提供系統(tǒng)建設過程中的文檔和指導用戶進行系統(tǒng)運行維護的文檔；應對系統(tǒng)交付的控制方法和人員行為準則進行書面規(guī)定；應指定或授權專門的部門負責系統(tǒng)交付的管理工作，并按照管理規(guī)定的要求完成系統(tǒng)交付工作。系統(tǒng)備案(G3)本項要求包括：應指定專門的部門或人員負責管理系統(tǒng)定級的相關材料，并控制這些材料的使用；應將系統(tǒng)等級及相關材料報系統(tǒng)主管部門備案；應將系統(tǒng)等級及其他要求的備案材料報相應公安機關備案。等級測評(G3)本項要求包括：在系統(tǒng)運行過程中，應至少每年對系統(tǒng)進行一次等級測評，發(fā)現(xiàn)不符合相應等級保護標準要求的及時整改；應在系統(tǒng)發(fā)生變更時及時對系統(tǒng)進行等級測評，發(fā)現(xiàn)級別發(fā)生變化的及時調整級別并進行安全改造，發(fā)現(xiàn)不符合相應等級保護標準要求的及時整改；應選擇具有國家相關技術資質和安全資質的測評單位進行等級測評；應指定或授權專門的部門或人員負責等級測評的管理。1安全服務商選擇(G3)本項要求包括：應確保安全服務商的選擇符合國家的有關規(guī)定；應與選定的安全服務商簽訂與安全相關的協(xié)議，明確約定相關責任；應確保選定的安全服務商提供技術培訓和服務承諾，必要的與其簽訂服務合同。系統(tǒng)運維管理環(huán)境管理(G3)本項要求包括：應指定專門的部門或人員定期對機房供配電、空調、溫濕度控制等設施進行維護管理；應指定部門負責機房安全，并配備機房安全管理人員，對機房的出入、服務器的開機或關機等工作進行管理；應建立機房安全管理制度，對有關機房物理訪問，物品帶進、帶出機房和機房環(huán)境安全等方面的管理作出規(guī)定；應加強對辦公環(huán)境的保密性管理，規(guī)范辦公環(huán)境人員行為，包括工作人員調離辦公室應立即交還該辦公室鑰匙、不在辦公區(qū)接待來訪人員、工作人員離開座位應確保終端計算機退出登錄狀態(tài)和桌面上沒有包含敏感信息的紙檔文件等。資產(chǎn)管理(G3)本項要求包括：應編制并保存與信息系統(tǒng)相關的資產(chǎn)清單，包括資產(chǎn)責任部門、重要程度和所處位置等內容；應建立資產(chǎn)安全管理制度，規(guī)定信息系統(tǒng)資產(chǎn)管理的責任人員或責任部門，并規(guī)范資產(chǎn)管理和使用的行為；應根據(jù)資產(chǎn)的重要程度對資產(chǎn)進行標識管理，根據(jù)資產(chǎn)的價值選擇相應的管理措施；應對信息分類與標識方法作出規(guī)定，并對信息的使用、傳輸和存儲等進行規(guī)范化管理。介質管理(G3)本項要求包括：a)應建立介質安全管理制度，對介質的存放環(huán)境、使用、維護和銷毀等方面作出規(guī)定；應確保介質存放在安全的環(huán)境中，對各類介質進行控制和保護，并實行存儲環(huán)境專人管理；c)應對介質在物理傳輸過程中的人員選擇、打包、交付等情況進行控制，對介質歸檔和查詢等進行登記記錄，并根據(jù)存檔介質的目錄清單定期盤點；d)應對存儲介質的使用過程、送出維修以及銷毀等進行嚴格的管理，對帶出工作環(huán)境的存儲介質進行內容加密和監(jiān)控管理，對送出維修或銷毀的介質應首先清除介質中的敏感數(shù)據(jù)，對保密性較高的存儲介質未經(jīng)批準不得自行銷毀；應根據(jù)數(shù)據(jù)備份的需要對某些介質實行異地存儲，存儲地的環(huán)境要求和管理方法應與本地相同；f)應對重要介質中的數(shù)據(jù)和軟件采取加密存儲，并根據(jù)所承載數(shù)據(jù)和軟件的重要程度對介質進行分類和標識管理。設備管理(G3)本項要求包括：a)應對信息系統(tǒng)相關的各種設備(包括備份和冗余設備)、線路等指定專門的部門或人員定期進行維護管理；應建立基于申報、審批和專人負責的設備安全管理制度，對信息系統(tǒng)的各種軟硬件設備的選型、采購、發(fā)放和領用等過程進行規(guī)范化管理；應建立配套設施、軟硬件維護方面的管理制度，對其維護進行有效的管理，包括明確維護人員的責任、涉外維修和服務的審批、維修過程的監(jiān)督控制等；應對終端計算機、工作站、便攜機、系統(tǒng)和網(wǎng)絡等設備的操作和使用進行規(guī)范化管理，按操作規(guī)程實現(xiàn)主要設備(包括備份和冗余設備)的啟動/停止、加電/斷電等操作；應確保信息處理設備必須經(jīng)過審批才能帶離機房或辦公地點。監(jiān)控管理和安全管理中心(G3)本項要求包括：a)應對通信線路、主機、網(wǎng)絡設備和應用軟件的運行狀況、網(wǎng)絡流量、用戶行為等進行監(jiān)測和報警，形成記錄并妥善保存；應組織相關人員定期對監(jiān)測和報警記錄進行分析、評審，發(fā)現(xiàn)可疑行為，形成分析報告，并采取必要的應對措施；應建立安全管理中心，對設備狀態(tài)、惡意代碼、補丁升級、安全審計等安全相關事項進行集中管理。網(wǎng)絡安全管理(G3)本項要求包括：a)應指定專人對網(wǎng)絡進行管理，負責運行日志、網(wǎng)絡監(jiān)控記錄的日常維護和報警信息分析和處理工作；b)應建立網(wǎng)絡安全管理制度，對網(wǎng)絡安全配置、日志保存時間、安全策略、升級與打補丁、口令更新周期等方面作出規(guī)定；應根據(jù)廠家提供的軟件升級版本對網(wǎng)絡設備進行更新，并在更新前對現(xiàn)有的重要文件進行備份；應定期對網(wǎng)絡系統(tǒng)進行漏洞掃描，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡系統(tǒng)安全漏洞進行及時的修補；e)應實現(xiàn)設備的最小服務配置，并對配置文件進行定期離線備份；應保證所有與外部系統(tǒng)的連接均得到授權和批準；應依據(jù)安全策略允許或者拒絕便攜式和移動式設備的網(wǎng)絡接入；應定期檢查違反規(guī)定撥號上網(wǎng)或其他違反網(wǎng)絡安全策略的行為。系統(tǒng)安全管理(G3)本項要求包括：a)應根據(jù)業(yè)務需求和系統(tǒng)安全分析確定系統(tǒng)的訪問控制策略；b)應定期進行漏洞掃描，對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)安全漏洞及時進行修補；應安裝系統(tǒng)的最新補丁程序，在安裝系統(tǒng)補丁前，首先在測試環(huán)境中測試通過，并對重要文件進行備份后，方可實施系統(tǒng)補丁程序的安裝；應建立系統(tǒng)安全管理制度，對系統(tǒng)安全策略、安全配置、日志管理和日常操作流程等方面作出具體規(guī)定；應指定專人對系統(tǒng)進行管理，劃分系統(tǒng)管理員角色，明確各個角色的權限、責任和風險，權限設定應當遵循最小授權原則；應依據(jù)操作手冊對系統(tǒng)進行維護，詳細記錄操作日志，包括重要的日常操作、運行維護記錄、參數(shù)的設置和修改等內容，嚴禁進行未經(jīng)授權的操作；應定期對運行日志和審計數(shù)據(jù)進行分析，以便及時發(fā)現(xiàn)異常行為。惡意代碼防范管理(G3)本項要求包括：a)應提高所有用戶的防病毒意識，及時告知防病毒軟件版本，在讀取移動存儲設備上的數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡上接收文件或郵件之前，先進行病毒檢查，對外來計算機或存儲設備接入網(wǎng)絡系統(tǒng)之前也應進行病毒檢查；b)應指定專人對網(wǎng)絡和主機進行惡意代碼檢測并保存檢測記錄；應對防惡意代碼軟件的授權使用、惡意代碼庫升級、定期匯報等作出明確規(guī)定；應定期檢查信息系統(tǒng)內各種產(chǎn)品的惡意代碼庫的升級情況并進行記錄，對主機防病毒產(chǎn)品、防病毒網(wǎng)關和郵件防病毒網(wǎng)關上截獲的危險病毒或惡意代碼進行及時分析處理，并形成書面的報表和總結匯報。密碼管理(G3)應建立密碼使用管理制度，使用符合國家密碼管理規(guī)定的密碼技術和產(chǎn)品。變更管理(G3)本項要求包括：a)應確認系統(tǒng)中要發(fā)生的變更，并制定變更方案；b)應建立變更管理制度，系統(tǒng)發(fā)生變更前，向主管領導申請，變更和變更方案經(jīng)過評審、審批后方可實施變更，并在實施后將變更情況向相關人員通告；應建立變更控制的申報和審批文件化程序，對變更影響進行分析并文檔化，記錄變更實施過程，并妥善保存所有文檔和記錄；應建立中止變更并從失敗變更中恢復的文件化程序，明確過程控制方法和人員職責，必要時對恢復過程進行演練。備份與恢復管理(G3)本項要求包括：a)應識別需要定期備份的重要業(yè)務信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及軟件系統(tǒng)等；b)應建立備份與恢復管理相關的安全管理制度，對備份信息的備份方式、備份頻度、存儲介質和保存期等進行規(guī)范；應根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和數(shù)據(jù)對系統(tǒng)運行的影響，制定數(shù)據(jù)的備份策略和恢復策略，備份策略須指明備份數(shù)據(jù)的放置場所、文件命名規(guī)則、介質替換頻率和將數(shù)據(jù)離站運輸?shù)姆椒?；應建立控制?shù)據(jù)備份和恢復過程的程序，對備份過程進行記錄，所有文件和記錄應妥善保存應定期執(zhí)行恢復程序，檢查和測試備份介質的有效性，確?？梢栽诨謴统绦蛞?guī)定的時間內完成備份的恢復。安全事件處置(G3)本項要求包括：a)應報告所發(fā)現(xiàn)的安全弱點和可疑事件，但任何情況下用戶均不應嘗試驗證弱點；b)應制定安全事件報告和處置管理制度，明確安全事件的類型，規(guī)定安全事件的現(xiàn)場處理、事件報告和后期恢復的管理職責；應根據(jù)國家相關管理部門對計算機安全事件等級劃分方法和安全事件對本系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，對本系統(tǒng)計算機安全事件進行等級劃分；應制定安全事件報告和響應處理程序，確定事件的報告流程，響應和處置的范圍、程度，以及處理方法等；應在安全事件報告和響應處理過程中，分析和鑒定事件產(chǎn)生的原因，收集證據(jù)，記錄處理過程，總結經(jīng)驗教訓，制定防止再次發(fā)生的補救措施，過程形成的所有文件和記錄均應妥善保存；對造成系統(tǒng)中斷和造成信息泄密的安全事件應采用不同的處理程序和報告程序。應急預案管理(G3)本項要求包括：a)應在統(tǒng)一的應急預案框架下制定不同事件的應急預案，應急預案框架應包括啟動應急預案的條件、應急處理流程、系統(tǒng)恢復流程、事后教育和培訓等內容；b)應從人力、設備、技術和財務等方面確保應急預案的執(zhí)行有足夠的資源保障；應對系統(tǒng)相關的人員進行應急預案培訓，應急預案的培訓應至少每年舉辦一次；應定期對應急預案進行演練，根據(jù)不同的應急恢復內容，確定演練的周期；應規(guī)定應急預案需要定期審查和根據(jù)實際情況更新的內容，并按照執(zhí)行。附錄A（規(guī)范性附錄）關于信息系統(tǒng)整體安全保護能力的要求信息系統(tǒng)安全等級保護的核心是保證不同安全保護等級的信息系統(tǒng)具有相適應的安全保護能力。本標準第4章提出了不同安全保護等級信息系統(tǒng)的安全保護能力要求，第5章到第9章分別針對不同安全保護等級信息系統(tǒng)應該具有的安全保護能力提出了相應的基本安全要求，滿足基本安全要求是保證信息系統(tǒng)具有相應等級的安全保護能力的前提。依據(jù)本標準分層面采取各種安全措施時，還應考慮以下總體性要求，保證信息系統(tǒng)的整體安全保護能力。1、構建縱深的防御體系本標準從技術和管理兩個方面提出基本安全要求，在采取由點到面的各種安全措施時，在系統(tǒng)整體上還應保證各種安全措施的組合從外到內構成一個縱深的安全防御體系，保證信息系統(tǒng)整體的安全保護能力。應從通信網(wǎng)絡、局域網(wǎng)絡邊界、局域網(wǎng)絡內部、各種業(yè)務應用平臺等各個層次落實本標準中提到的各種安全措施，形成縱深防御體系。2、采取互補的安全措施本標準以安全控制組件的形式提出基本安全要求，在將各種安全控制組件集成到特定信息系統(tǒng)中時，應考慮各個安全控制組件的互補性，關注各個安全控制組件在層面內、層面間和功能間產(chǎn)生的連接、交互、依賴、協(xié)調、協(xié)同等相互關聯(lián)關系，保證各個安全控制組件共同綜合作用于信息系統(tǒng)的安全功能上，使得信息系統(tǒng)的整體安全保護能力得以保證。3、保證一致的安全強度本標準將基本安全功能要求，如身份鑒別、訪問控制、安全審計、入侵防范、安全標記等內容，分解到信息系統(tǒng)中的各個層面，在實現(xiàn)各個層面安全功能時，應保證各個層面安全功能實現(xiàn)強度的一致性。應防止某個層面安全功能的減弱導致系統(tǒng)整體安全保護能力在這個安全功能上消弱。如要實現(xiàn)雙因子身份鑒別，則應在各個層面的身份鑒別上均實現(xiàn)雙因子身份鑒別；要實現(xiàn)強制訪問控制，則應保證在各個層面均基于低層操作系統(tǒng)實現(xiàn)強制訪問控制，并保證標記數(shù)據(jù)在整個信息系統(tǒng)內部流動時標記的唯一性等。4、建立統(tǒng)一的支撐平臺本標準在較高級別信息系統(tǒng)的安全功能要求上，提到了使用密碼技術，多數(shù)安全功能（如身份鑒別、訪問控制、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性、抗抵賴等）為了獲得更高的強度，均要基于密碼技術，為了保證信息系統(tǒng)整體安全防護能力，應建立基于密碼技術的統(tǒng)一支撐平臺，支持高強度身份鑒別、訪問控制、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性、抗抵賴等安全功能的實現(xiàn)。5、進行集中的安全管理本標準在較高級別信息系統(tǒng)的安全功能管理要求上，提到了統(tǒng)一安全策略、統(tǒng)一安全管理等要求，為了保證分散于各個層面的安全功能在統(tǒng)一策略的指導下實現(xiàn)，各個安全控制組件在可控情況下發(fā)揮各自的作用，應建立安全管理中心，集中管理信息系統(tǒng)中的各個安全控制組件，支持統(tǒng)一安全管理。附錄B（規(guī)范性附錄）基本安全要求的選擇和使用信息系統(tǒng)由于承載的業(yè)務不同，對其的安全關注點會有所不同，有的更關注信息