勞動(dòng)法5(勞動(dòng)爭(zhēng)議)

勞動(dòng)法人力資源管理專業(yè)本科課程主講人：王學(xué)先第五章勞動(dòng)爭(zhēng)議第一節(jié)概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列爭(zhēng)議

（1）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

第一節(jié)概述（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

（5）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。第一節(jié)概述二、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則

1、合法

2、公正

3、及時(shí)

4、著重調(diào)解

第一節(jié)概述三、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式

1、協(xié)商

2、調(diào)解

3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁

4、訴訟發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以提起訴訟。（《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》）第二節(jié)調(diào)解一、調(diào)解組織（一）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任

第二節(jié)調(diào)解（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

第二節(jié)調(diào)解二、調(diào)解員

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。第二節(jié)調(diào)解三、

調(diào)解協(xié)議（一）調(diào)解過(guò)程調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

第二節(jié)調(diào)解（二）調(diào)解協(xié)議的效力1、合同效力調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。第二節(jié)調(diào)解2、仲裁依據(jù)（1）基本規(guī)定自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。（2）非前置程序（3）調(diào)解協(xié)議作為仲裁、訴訟的依據(jù)第二節(jié)調(diào)解3、執(zhí)行效力因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。支付令：第二節(jié)調(diào)解（1）申請(qǐng)條件

a.債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券；

b.債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛；

c.支付令能夠送達(dá)債務(wù)人；

d.向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)。第二節(jié)調(diào)解（2）受理和裁定人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請(qǐng)不成立的，裁定予以駁回。第二節(jié)調(diào)解（3）支付令的效力債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。第二節(jié)調(diào)解（4）異議人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)1、設(shè)置勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁2、組成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁3、職責(zé)（1）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（2）受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；（3）討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案；（4）對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（二）仲裁員勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：（1）曾任審判員的；（2）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；（3）具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的；（4）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（三）仲裁庭勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（四）管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁二、仲裁時(shí)效（一）時(shí)效期間勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（二）時(shí)效中斷時(shí)效因下列情況而中斷，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算：

（1）當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者（2）向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者（3）對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)特別規(guī)定：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（三）時(shí)效中止因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三、仲裁程序（一）仲裁申請(qǐng)1、書面申請(qǐng)申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）申請(qǐng)人（勞動(dòng)者）和被申請(qǐng)人（用人單位）的自然情況；（2）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；（3）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁2、口頭申請(qǐng)書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（二）受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（三）開庭審理1、申請(qǐng)人陳述仲裁請(qǐng)求、事實(shí)、理由；2、被申請(qǐng)人陳述答辯意見；3、舉證和質(zhì)證；

勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。4、辯論；5、首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員征詢當(dāng)事人的最后意見；6、調(diào)解；7、合議和裁決。

第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁四、仲裁期限（一）一般規(guī)定1、仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。2、案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。3、逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（二）先行裁決仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（三）先予執(zhí)行仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

（2）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。

勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁五、調(diào)解1、仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。2、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。3、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。4、調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。5、調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁六、裁決及其效力（一）單向終局效力《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條：下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（1）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁（2）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。單向：僅對(duì)用人單位是終局的。勞動(dòng)者對(duì)上述爭(zhēng)議的裁決不服的，可以起訴。但是用人單位可以申請(qǐng)撤銷裁決，條件是：第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁用人單位有證據(jù)證明前述仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：（1）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的；

（3）違反法定程序的；

（4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（5）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（6）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行