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文檔簡介

公共政策概論形成性考核冊答案作業(yè)一一,個人提綱:?公共政策具體內(nèi)容是由政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結(jié)等環(huán)節(jié)或階段所構(gòu)成的有機系統(tǒng)。

(一),公共政策制定

1,民主化原則。?

2,規(guī)范化原則。

3、合法化原則。

4,公開化原則。?(二),公共政策執(zhí)行?共政策執(zhí)行的手段?1、行政手段?2、經(jīng)濟手段?3、法律手段?4、思想教育手段

(三),公共政策評估

科學(xué)的政策評估涉及哪三個階段:①評估準(zhǔn)備階段。②評估實行階段。③評估總結(jié)階段。?(四)公共政策終結(jié):重要是對行政執(zhí)行情況的全面檢查,實事求是地對行政執(zhí)行的情況進(jìn)行評估,對行政執(zhí)行情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。?二,聯(lián)系實際的例子?一事例:?1992年6月1日,《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》實行,引發(fā)了全國的"禁放"潮。1993年,北京市人大常委會通過《北京市關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的規(guī)定》,規(guī)定自當(dāng)年12月1日起,北京市城八區(qū)為禁放煙花爆竹區(qū)。在禁放區(qū)內(nèi),任何單位或者個人不準(zhǔn)生產(chǎn)、運送、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹。此后,全國280多個城市政府相繼出臺了類似的法規(guī)。禁放煙花爆竹法規(guī)出臺后,在執(zhí)行過程中碰到越來越多的問題,如何對的結(jié)識和解決這類問題,提高法律的執(zhí)行力,已成為政府相關(guān)部門面臨的一項挑戰(zhàn)。近些年春節(jié)期間的實際情況表白,違反禁放法規(guī)的人數(shù)在不斷增長;同時,有相稱一部分城市政府在不同的限度上放寬禁放煙花爆竹的規(guī)定,允許居民在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。北京市人民政府2023年對《嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的規(guī)定》即要修訂。據(jù)北京市法制辦周繼東主任介紹,修訂的因素是社會各界解禁的呼聲越來越高。

通過以上這個事例說明公共政策制定很重要,要講究四個原則,既民主化原則,規(guī)范化原則、合法化原則,公開化原則。假如當(dāng)初制定嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的規(guī)定遵守這個原則也許就不用2023后再次修訂,這樣對公共立法資源導(dǎo)致了很大的浪費。

三,小組討論提綱:?(一),公共政策制定?

1,民主化原則。?決策的民主化是現(xiàn)代公共政策制定中的一個重要的價值取向,公共政策要體現(xiàn)公共利益,每一個利益主體都可以參與進(jìn)去,讓自己的利益需求都可以得到體現(xiàn),這樣制定的政策才干符合絕大多數(shù)的利益,它追求社會公正,強調(diào)公民參與。?

2,規(guī)范化原則。

制定一個公共政策必須具有嚴(yán)格的規(guī)范,不是隨意的,也不是任意的。只有規(guī)范的程序,一些負(fù)面的、現(xiàn)實中很難操作的公共政策,也許就不會出臺或者會被取消。?

3、合法化原則。

公共政策的制定必須符合憲法、法律和相關(guān)的法規(guī)。公共政策的制定不能違反國家的主線大法,所以公共政策的制定之前我們一定要分析是否符合憲法,符合我們相關(guān)的法規(guī)。

4,公開化原則。

這個公開化原則規(guī)定我們在公共政策的制定當(dāng)中,要透明、公開。這也是民主化的具體規(guī)定。公共政策制定過程的公開化,要建立有效的監(jiān)督機制,避免"黑箱"操作。?(二),公共政策執(zhí)行

公共政策執(zhí)行是一定的機構(gòu)或人員,為了實現(xiàn)既定的政策目的而采用的各種行動,如發(fā)布命令、撥付款項、訂立契約、收集資料、傳遞信息、委派人員、創(chuàng)設(shè)機構(gòu)等。共政策執(zhí)行的手段

(三),公共政策評估

依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù),考察整個政策過程,對政策的效率、價值等進(jìn)行檢測和評價,以判斷政策結(jié)果實現(xiàn)政策目的的限度。?科學(xué)的政策評估涉及哪三個階段和重要任務(wù)①政策評估準(zhǔn)備階段的重要任務(wù)是:擬定評估對象、制定評估方案、準(zhǔn)備評估條件。②評估實行階段的重要任務(wù):運用各種調(diào)查手段全面收集政策過程各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的整理,運用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?,對政策作出評估。③評估總結(jié)階段的任務(wù):解決評估結(jié)果,撰寫評估報告。(四)公共政策終結(jié):重要是對行政執(zhí)行情況的全面檢查,實事求是地對行政執(zhí)行的情況進(jìn)行評估,對行政執(zhí)行情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

政策終結(jié)的對象?1功能.功能是政府為了滿足民眾的需要而提供的服務(wù),它代表著政府活動的基本方向,政策的效果就是通過具體的功能來體現(xiàn)的.

2組織.任何一項政策活動都是通過組織來推動的,政策的終結(jié)也隨著著組織的縮減或撤消.

3政策.也就是政策自身的終結(jié),即停止執(zhí)行某項政策.

4計劃.計劃的終結(jié)也稱項目的終結(jié),指的是執(zhí)行政策的具體措施和手段的終結(jié).?四結(jié)論:?公共政策具體內(nèi)容重要涉及政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結(jié)。

決策方案的具體內(nèi)容:?1、方案執(zhí)行的必要說明;2、解決決策問題的基本措施;3、明確決策方案相應(yīng)的階段;4、決策方案性質(zhì)的界定;5、方案所需的各種條件的規(guī)定。6、聯(lián)系實際的例子。7、個人的討論提綱。作業(yè)二一、名詞解釋1、交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價后過程。2、德爾菲法是一種直覺預(yù)測技術(shù),是1948年由蘭德公司的研究人員一方面發(fā)明的,以后希臘神話中的神渝之地,可預(yù)卜未來的阿波羅神油原址“德爾菲”命名。二.HYPERLINK""單項選擇題(每小題1分,共10分)

1.對于利益不相關(guān)的決策類型,一般來說應(yīng)當(dāng)強調(diào)“(A)”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型,無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中,我們都需要提倡。

A.公事公辦B.積極介入C.不聞不問D.退避三舍?2.(B)提出了著名的政策執(zhí)行模型。?A.克朗B.HYPERLINK""史密斯?C.\t"_blank"西蒙D.拉斯韋爾?3.人們把對政策接受的反映,分為三個不同的層次:服從、認(rèn)同與(D)。?A.響應(yīng)B.進(jìn)一步?C.反映D.內(nèi)化?4.政策效果評價從本質(zhì)上看是一種(C)判斷。?A.利益B.事實

C.價值D.可行性?5.在某些結(jié)識媒介的誘導(dǎo)、啟迪下,忽然豁然開朗的思維過程指的是(C)。

A.HYPERLINK""\t"_blank"形象思維B.立體思維C.靈感思維D.直覺思維

6.政策評估是對政策(C)所做的分析。?A.問題B.結(jié)論C.方案D.目的

7.人們把對政策接受的反映,分為三個不同的層次:服從、認(rèn)同與(C)。?A.反映B.進(jìn)一步C.內(nèi)化D.響應(yīng)

8.史密斯認(rèn)為,政策執(zhí)行中有(A)個基本要素是必須認(rèn)真考慮的。?A.四B.三C.二D.五?9.思維就是故意識的頭腦對客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律HYPERLINK""\t"_blank"性關(guān)系所作的(B)反映,而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。

A.自覺性、客觀性與直接性?B.自覺性、概括性與間接性?C.自覺性、概括性與直接性

D.概括性、間接性與主觀性

10、完全理性思維中存在一個基本的假定是:(D)?A.即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的,或者可以從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。?B.即人類的行動是無法合乎理性的,或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

C.即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的,或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

D.人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的,或者可以從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

三.多項選擇題(每小題2分,共10分)

1.從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析,政策執(zhí)行方面的問題有如下幾種類型(A、B、C、D、E)。?A.抵觸型B.折扣型C.滯后型D.僵化型E.結(jié)構(gòu)型

2.(ABCD)的評價標(biāo)準(zhǔn)是在各類人員協(xié)商、平衡利益關(guān)系的過程中產(chǎn)生的。?A.有效B.適度C.客觀D.全面?3.從不同角度進(jìn)行分類,公共政策評價可以分為(A、B、C)。

A.正式評價和非正式評價B.內(nèi)部評價和外部評價?C.事前評價、執(zhí)行評價和事后評價D.整體評價和局部評價

4.立體思維的內(nèi)在特性表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和(A、D)。

A、整體性、B、普遍性

C、靈活性D、動態(tài)性

5.HYPERLINK""\t"_blank"頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點是(A、B、C、D)。?A.它可以發(fā)揮一組專家的共同智慧,產(chǎn)生專家智能互補效應(yīng);

B.它使專家交流信息、互相啟發(fā),產(chǎn)生“思維共振”作用,爆發(fā)出更多的HYPERLINK""\t"_blank"發(fā)明性思維的火花;

C.專家團隊所擁有及提供的知識和信息量,比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多;?D.專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案,比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。?四.簡答題(每小題10分,共30分)

1.簡述HYPERLINK""\t"_blank"浴盆模型。

答:事物的不斷發(fā)展變化,與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾,決定了每一項政策都有其失效過程。要保證政策執(zhí)行的可靠性,就要控制它的失效性。依據(jù)可靠性理論分析,在政策方案的執(zhí)行過程中,"失效"表現(xiàn)于初期失效、偶爾失效和耗損失效三個階段。這種政策失效率的變化,類似于浴盆狀。人們把這種曲線也稱為"浴盆模型"。比如:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺、實行及調(diào)整。?2.簡述追蹤決策的特點。?答:追蹤決策的特點有①回溯分析,即對原有決策的產(chǎn)生機制與產(chǎn)生環(huán)境進(jìn)行客觀分析,找出失誤的環(huán)節(jié)和因素,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行對的決策;②非零起點,即決策不是以零為起點,而是對過去已有決策的改善;③雙重優(yōu)化,即既要優(yōu)于原方案,又要是多種改善方案中最優(yōu)的;④HYPERLINK""\t"_blank"心理效應(yīng),即要充足考慮決策對象內(nèi)部和外部各種關(guān)系。

3.公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié),與一般的評價活動有什么區(qū)別??答:①公共政策是政府有選擇的管理行為。②由于公共政策對利益的分派是一個動態(tài)過程,那么公共政策的實踐也是一個動態(tài)過程,并會由于時間的推移因勢而動。③公共政策是對社會公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分派和貫徹的過程,對其進(jìn)行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學(xué)有效地分派和貫徹。?五.論述題(每小題20分,共40分)

1.試分析我國公共政策評價目前存在的問題。?答:第一,以研究取代吸務(wù);第二,以好惡取代科學(xué);第三,以評價為沽名釣譽的手段;第四,以形式取代實質(zhì);第五,人為制造信息障礙;第六,人才、經(jīng)費的缺少。?2.舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實公共決策中的作用。

答:"巴拉姆的驢子"說明,一旦決策者知道自己即將獲得某樣?xùn)|西時,它的吸引力就會減退;而放棄某樣?xùn)|西的煩惱就會隨之增長。巴拉姆驢子思維法,其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事,使它失去原有的吸引力。假如他成功了,那么放棄它們就不再成為痛苦的事,于是最佳的決定就產(chǎn)生出來了。?如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地,這是黃金地段,而到底把它拿來做什么用,卻成了政府的心頭之患。由于哪個領(lǐng)導(dǎo)都知道,一旦決定了,新建了,就不能再改變了。而在本市的核心區(qū),全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著,它到底做什么用。決策成了難事,好端端的土地空閑了很長一段時間。

基本方案有:

(1)蓋一個大型商廈,充足運用鬧市區(qū)的優(yōu)勢,為稅收服務(wù),為市財政服務(wù);但周邊商廈已經(jīng)林立,新建這樣一個大型商廈,到底多大必要,到底是否可以真正從主線上增長市HYPERLINK""\t"_blank"財政收入是個問題;?(2)建一個大型的市民免費公園,為市民提供休閑娛樂的場合,但對于財政卻沒有奉獻(xiàn);

(3)蓋政府大樓,改善辦公條件,展示政府的新面貌。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差,再大興土木,也許會導(dǎo)致社會的議論;?(4)蓋一個大型停車場,緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段,建設(shè)一個停車場,未免浪費;很多人提出興建一個地下停車場即可。?通過這些考慮,興建市民公園成為了一個比較可行的方案。

作業(yè)三題目規(guī)定撰寫一份調(diào)查報告或工作報告網(wǎng)吧管理的思考

最近,在對我區(qū)網(wǎng)吧的平常管理調(diào)研當(dāng)中,我發(fā)現(xiàn)幾乎所有的網(wǎng)吧都存在同樣的問題,這些問題不僅是普遍存在的,并且是經(jīng)常出現(xiàn)的,可以說是"屢教不改",西方有位哲學(xué)家說過這樣一句話:"普遍存在的問題要從制度上找因素,經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找因素。"難道是我們的管理制度有"問題",還是沒有找到它的"規(guī)律"呢?我們應(yīng)當(dāng)從哪里入手,解決這些"癥結(jié)"呢?這個問題讓我困擾了許久,也思考了很多,想起有一段時間在網(wǎng)上引起軒然大波的"山西方山縣所有取締網(wǎng)吧"事件,由于一個網(wǎng)癮少年的信而讓方山縣委書記"雷霆震怒",關(guān)停了全縣所有的網(wǎng)吧。誠然,網(wǎng)吧引起的社會問題不得不令人關(guān)注,多少優(yōu)秀的學(xué)子因此而消沉,多少關(guān)心青少年成長的人士因此而激憤,多少望子成龍的家長因此而絕望!在"敬佩"那位"鐵腕書記"的同時我又在想,"所有取締"的做法是解決問題最佳的辦法嗎,網(wǎng)吧真的是一個惡魔嗎,它就真的一無是處嗎?看看網(wǎng)友對此事件的評論就知道了。古人有個笑話,說一個人在吃飯的時候被噎著了,他就大為惱火,發(fā)誓再也不吃飯了,這個笑話告訴我們的道理是顯而易見的,但是,"噎"著一次是偶爾,經(jīng)常"噎"著就一定有因素,下面,我想從網(wǎng)監(jiān)管理的角度找找因素,探討一下解決這個問題的辦法,算是拋磚引玉吧,希望廣大網(wǎng)監(jiān)民警共同關(guān)心此事,想出更好的解決辦法來加強對網(wǎng)吧的管理。?一、普遍存在的問題?有三個,一是接納未成年人上網(wǎng);二是"實名制"主線沒有貫徹;三是不安裝或屏蔽"網(wǎng)盾2023"。這三個問題,根據(jù)"互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場合管理條例"第三十條、第三十一條、第三十二條都可以并處15000元以下的罰款,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。假如嚴(yán)格按照《條例》來執(zhí)行,那真的要象山西方山縣那樣,所有關(guān)停了??墒?假如我們可以換位思考一下,是什么因素讓他們明知這么重的處罰還仍然"屢查屢犯、癡心不改"呢??二、網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況

第一,"屢查屢犯、癡心不改"的網(wǎng)吧老板其實是有苦說不出的,所有把他們歸為"黑心"是有失公平的。他們是由于"黑心"才來開網(wǎng)吧嗎?還是由于開了網(wǎng)吧而變"黑心"了?他們開網(wǎng)吧是為了什么?是想教壞孩子嗎?網(wǎng)吧為什么能把老板變"黑心"了?他們?yōu)槭裁匆蛹{未成年人?這后面到底有什么在操縱他們?通過走訪我縣的網(wǎng)吧,我感覺,是經(jīng)濟利益這只看不見的手在操縱他們。以我區(qū)某某網(wǎng)吧為例,60臺終端,在我區(qū)算是中檔規(guī)模,那么它一年的開支有多大呢?我們來計算一下:電信5000/年,店租30000/年,水電費85000/年,工商15/機/月,一年是10800,地稅15/機/月,一年是10800,公安5/機/月,一年是3600,城管衛(wèi)生2023/年,文化1200/年;工資:網(wǎng)管800/月,一年是9600,收銀2人500/人,一年是12023,衛(wèi)生員400/月,一年是4800,合計是174800/年,這還不涉及電腦折舊,一般折舊期限是2年,每年還要近10萬元的折舊費;而收入呢,普通網(wǎng)民上網(wǎng)1.5元/小時,會員1元/小時,而目前往網(wǎng)吧休閑的基本都是熟客,也就是會員,就以平均1.1元/小時來計算,一年將近要16萬機時才勉強保本,那么平均天天要有438機時,平均每臺機器天天要有7個小時以上的時間在營業(yè)?,F(xiàn)在家家經(jīng)濟都差不多,買臺電腦在家上網(wǎng)又方便又便宜,真正會去網(wǎng)吧上網(wǎng)的人有多少?競爭如此劇烈,客源從何而來?在這樣的狀況之下,當(dāng)然就"來的都是客,管你未成年"了。就這樣,尚有許多網(wǎng)吧在虧本經(jīng)營。而網(wǎng)吧老板的身份又是什么樣呢?不少都是下崗職工,拿著微薄的"買斷費"不知干什么好,別的事又做不了,就想開個網(wǎng)吧指望賺點錢來維持生計。沒曾想,會是這樣的結(jié)果,欲撥不能,騎虎難下。

第二,在這種情況下,想要貫徹"實名制"又談何容易,假設(shè)自己是一個網(wǎng)民,每去一個網(wǎng)吧,老板就要你先花十塊錢買一張上網(wǎng)卡,你樂意嗎?你有也許一輩子只去一家網(wǎng)吧上網(wǎng)嗎?所以現(xiàn)在的狀況是,用"公卡"!不管誰來,網(wǎng)吧老板都用這張卡,公共使用,于是,"實名制"就成了一句空話,主線沒人去實行。

第三,江西省的所有網(wǎng)吧都是安裝"網(wǎng)盾2023"軟件來進(jìn)行監(jiān)控的,也就是說,一旦沒有安裝,那么就會處在脫管的狀態(tài)。而單就我縣而言,"網(wǎng)盾2023"是由一家網(wǎng)絡(luò)公司獨家代理(我不知道其他縣市是如何的狀況),但是,由于網(wǎng)吧的機器極容易中毒,而一些游戲軟件升級速度相稱快,這就規(guī)定經(jīng)常更新系統(tǒng),升級軟件,但這項工作在白天是不也許做的(白天要做生意嘛),一般都在深夜進(jìn)行,系統(tǒng)更新完后,假如這家代理公司沒有及時安裝"網(wǎng)盾2023",這些機器就都脫管了。這就讓這家公司權(quán)力太大了,我不跟你裝,你就別想營業(yè)。所以,在這種情況下,他們就"鋌而走險",沒及時安裝,也要營業(yè),否則怎么賺錢?查到就托人找關(guān)系,說情。?三、有沒有合理的解決辦法?說了這么多,好象在為網(wǎng)吧老板鳴不平,為他們的違法經(jīng)營找說辭。其實不然,這就象治病同樣,只有找到了病根子,才好對癥下藥啊。那么,這個"藥方子"是什么呢?第一,網(wǎng)吧合理布局,按周邊人口比例規(guī)劃,但這似乎已是不也許的。那就只有停止申請,不要再批新網(wǎng)吧了,已經(jīng)夠多了,事實存在的就讓他自生自滅,只要加強管理,讓那些無利可圖的小網(wǎng)吧積極退出,或者被兼并,或者轉(zhuǎn)行,總之,用市場和管理調(diào)節(jié)到合理為止。這樣,網(wǎng)吧老板不需要接納未成年人也照樣有得賺,他還會去冒這個險嗎?第二,與學(xué)校進(jìn)行溝通,現(xiàn)在學(xué)校的老師也非常關(guān)注學(xué)生上網(wǎng)的問題,并且經(jīng)常會到各個網(wǎng)吧去巡查,我們可以在教師隊伍中物色"信息員",一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生上網(wǎng),立即向我們通報,這就擴大了我們的隊伍,同時也加強了我們的管理。甚至還可以招聘社會上關(guān)心青少年成長的熱心人擔(dān)任"義務(wù)監(jiān)督員",從社會面控制未成年人上網(wǎng)的問題。第三,既然規(guī)定網(wǎng)民購買上網(wǎng)卡的做法行不通,規(guī)定他出示身份證總沒什么問題吧,網(wǎng)吧管理員在記錄身份證號的同時也記錄該網(wǎng)民是在什么時段使用哪張"公卡"在上網(wǎng),這樣我們就可以通過"公卡"查到相關(guān)負(fù)責(zé)人了,不也同樣做到了"實名"上網(wǎng)嗎?只要能達(dá)成目的,我看也未必是壞主意。第四,"網(wǎng)盾2023"由某家公司代理的做法的確可以大大減輕我們的工作量,但同時又帶來一個問題,他不也許光做這一項業(yè)務(wù),假如人手不夠的話,他就主線來不及維護(hù),并且我前面也講了,網(wǎng)吧更新系統(tǒng)的時間一般是在深夜,要人家深夜來給你安裝"網(wǎng)盾2023"的確不現(xiàn)實,那么我們可不可以采用兩個辦法來解決,一是與"網(wǎng)盾2023"代理公司簽訂責(zé)任狀,規(guī)定他必須在接到網(wǎng)吧老板電話后多長時間內(nèi)趕到,否則我們可以對他進(jìn)行處罰;二是干脆規(guī)定全縣網(wǎng)吧只能用一個系統(tǒng),并且這個系統(tǒng)也由他代理,這樣他在進(jìn)行系統(tǒng)更新的同時"網(wǎng)盾2023"也安裝好了。第五,假如發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)吧老板擅自屏蔽或繞開"網(wǎng)盾2023"的監(jiān)管,那就堅決打擊、決不手軟。作業(yè)四題目規(guī)定對某個具體案例進(jìn)行分析案例:

孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2023年武漢科技學(xué)院(原武漢紡織工學(xué)院)藝術(shù)系藝術(shù)設(shè)計專業(yè)畢業(yè),2023年春節(jié)后來到廣州,案前任職于廣州市達(dá)奇服裝公司"3月17日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所"20日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打"3月20日:救治站宣布孫志剛不治死亡"4月18日:尸檢結(jié)果表白,孫志剛死前72小時曾遭毒打"后來廣州市公安局[2023]穗公刑法字4號刑事科學(xué)技術(shù)法醫(yī)學(xué)鑒定書,證實被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復(fù)打擊,導(dǎo)致背部大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡"

一,孫志剛事件的政策過程研究價值?孫志剛事件具有明顯的政策過程研究價值,這可以從四個方面論述:

一方面,它是一個政策過程研究的抱負(fù)案例,因素在于;前面回放的孫志剛事件是一個動態(tài)的過程,它涉及了至少幾個月的時間跨度!在不同的時間內(nèi)有不同的主體登場!不同的主體承擔(dān)了不同的活動"另一方面,這一過程在結(jié)構(gòu)上具有明晰性,既有開頭:孫志剛之死,又有發(fā)展:社會反映,尚有結(jié)局:政府變更

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