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文檔簡(jiǎn)介

1、全區(qū)農(nóng)資管理工作總結(jié)會(huì)議講話稿全區(qū)農(nóng)資管理工作總結(jié)會(huì)議講話稿同志們:這次會(huì)議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20XX20XX 年農(nóng)資監(jiān)管工作,對(duì) 20XX20XX 年工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才,春光副局長(zhǎng)公布 了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施意見,工商、質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)分別作了很好的 發(fā)言,希望大家按照要求抓好落實(shí)。下面,就此項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn) 意見。一、認(rèn)真履職,積極而為,20XX20XX 年農(nóng)資管理工作取得了較好成 效年初以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門履職盡責(zé)、通力合作,深入開展了紅盾 護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治 活動(dòng),全

2、面加強(qiáng)了農(nóng)資管理工作,取得了較好成效。我覺得,主要有 以下幾個(gè)特點(diǎn):一是廣大群眾法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)資管理部 門通過電視講話、發(fā)放傳單、張貼公告等多種形式,全面加大了種 子法農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的宣傳力度。一方面,使經(jīng)營(yíng)者 和使用者及早了解了農(nóng)資管理工作的內(nèi)容, 知道了該經(jīng)營(yíng)什么,不該 經(jīng)營(yíng)什么,進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),為守法經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。 另一方面,也使廣大農(nóng)民掌握了購買農(nóng)資時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng), 知道發(fā)現(xiàn) 農(nóng)資質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)該如何維權(quán),有效減少和避免了矛盾糾紛的發(fā)生。二是監(jiān)管機(jī)制更加健全。出臺(tái)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施意見, 健全完善了定人、定點(diǎn)、定責(zé)的“三定”管理模式,推行

3、了服務(wù)全天 候、管理全統(tǒng)一、檢驗(yàn)全覆蓋、信息全公開、打假全方位、處罰全從 重的“六全”管理制度。進(jìn)一步完善了聯(lián)席、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管的四 聯(lián)機(jī)制,形成了農(nóng)資市場(chǎng)管理合力。年初以來,聯(lián)合檢查農(nóng)資市場(chǎng)3 3次,取締無證照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶 2 2 戶,查處涉嫌經(jīng)營(yíng)推廣未審先推玉米品種 2 2 起,整頓虛假宣傳經(jīng)營(yíng)業(yè)戶 1212 家,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序, 維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是種子市場(chǎng)安全保障有力。根據(jù)今年種子市場(chǎng)呈現(xiàn)玉米品種自 主品牌爆發(fā)性增多的情況,區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)推出“一戶一 檔”的品種管理模式,對(duì)每個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的每一品種都建立了管理檔 案,詳細(xì)記錄品種信息,實(shí)施了有效監(jiān)管。同時(shí),進(jìn)一步加

4、大農(nóng)資入 戶倒查力度,共查出問題水稻品種 4343 個(gè)、1.31.3 萬斤,問題玉米品種 117117 個(gè)、1.21.2 萬袋,對(duì)所有問題種子都下發(fā)了問題農(nóng)資勸退通知單, 勸導(dǎo)農(nóng)戶把種子退回了經(jīng)營(yíng)企業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到了有效保障。四是農(nóng)資糾紛得到有效解決。今年全區(qū)共接到農(nóng)民投訴8484 起,主要涉及平安 169169、平安 186186、通育 9999 等玉米品種畸形穗問題。對(duì)此, 區(qū)委、區(qū)政府高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、 各相關(guān)部門積極參與,全面做好了排查摸底、真實(shí)性檢測(cè)、田間鑒定 等方面工作,并及時(shí)公布鑒定結(jié)果,使群眾投訴的問題得到圓滿解決, 有力維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

5、這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街) 和農(nóng)資管理部門共同努力的結(jié)果,是廣大經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。在 此,我代表區(qū)政府,向大家的辛勤付出,表示衷心感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,在工作中仍然存在一 些不容忽視的問題:一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。個(gè)別經(jīng)營(yíng)業(yè)戶受利益 驅(qū)使,存在超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳,銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品等行為; 二是農(nóng)資監(jiān)管難度加大。農(nóng)資市場(chǎng)放開后,種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資 產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)門檻降低,經(jīng)營(yíng)主體日益多元化,經(jīng)銷點(diǎn)多而分散,特別 是農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,代購農(nóng)資現(xiàn)象逐年增加,農(nóng)資監(jiān)管任務(wù) 日趨繁重;三是部分農(nóng)民群眾法律意識(shí)淡薄,到域外購買缺乏保證

6、的 種子,造成損失后很難維權(quán);等等。對(duì)于這些問題,我們一定要高度 重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好 20XX20XX 年農(nóng)資管理工作20XX20XX 年,農(nóng)資監(jiān)管工作要以服務(wù)民生為宗旨,以實(shí)現(xiàn)護(hù)農(nóng)增收 為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的總體 要求,強(qiáng)化對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)的監(jiān)管,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境, 全面提升我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)管理水平,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)要做好以 下幾方面工作:(一)要加強(qiáng)種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治。主要有兩個(gè)方面:一方面,要 扎實(shí)開展種子侵權(quán)套牌等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。 各監(jiān)管部門要加強(qiáng) 種子市場(chǎng)日常巡查,整頓規(guī)范種子集中交易市

7、場(chǎng)、集散地、營(yíng)銷大戶 和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,徹底整治侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范 等違法行為。要不定期的進(jìn)行聯(lián)查、抽查、突查、暗查,加大種子質(zhì) 量抽檢頻率和范圍,特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施,對(duì)市場(chǎng)上流通的種 子全面進(jìn)行 DNADNA 僉測(cè),嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對(duì)檢測(cè)出的侵權(quán)套牌種子 要追根溯源,嚴(yán)厲打擊。對(duì)標(biāo)簽不合格的,一律清出我區(qū)種子市場(chǎng)。 對(duì)心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要依法從嚴(yán)查處,對(duì)涉嫌犯罪的 要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。 另一方面,要堅(jiān)決嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因種 子非法擴(kuò)散。這方面,說明四點(diǎn):第一,在現(xiàn)行法律框架下,國(guó)家對(duì) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因玉米種子實(shí)行零容忍,只要檢出含有轉(zhuǎn)基因成分即視 為轉(zhuǎn)基

8、因種子,必須嚴(yán)厲打擊;第二,短期內(nèi)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因 玉米種子不會(huì)放開;第三,不論種子企業(yè),還是監(jiān)管部門,都要提高 政治敏感度和法律意識(shí),不要被追責(zé)和問責(zé);第四,轉(zhuǎn)基因種子同時(shí) 也是套牌或未審的種子,屬于雙重身份,農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管 職責(zé)。20XX20XX 年,我區(qū)要把轉(zhuǎn)基因玉米種子列入市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn),加大 轉(zhuǎn)基因監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子的非法擴(kuò)散。(二)要加強(qiáng)農(nóng)藥專項(xiàng)整治。要建立嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)銷 售農(nóng)藥制度,建立、健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)檔案。要嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī) 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為。同時(shí), 要徹底清查收繳國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、 銷售和使用的甲胺磷、六六

9、粉等 3838 種高毒農(nóng)藥。(三)要加強(qiáng)肥料專項(xiàng)整治。各監(jiān)管部門要以二胺、復(fù)混肥、配 方肥、生物肥、精制有機(jī)肥為重點(diǎn),嚴(yán)查化肥登記證件,加強(qiáng)化肥產(chǎn) 品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)處理有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為(四)要加強(qiáng)重點(diǎn)案件懲處。要在狠抓專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合 群眾舉報(bào),加大巡查力度,集中力量查處一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件, 嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)有影響的大案,要采取集中辦案、聯(lián)合查 案等形式,嚴(yán)查嚴(yán)管,一查到底,決不姑息。對(duì)一些有影響的典型案 件,要加大曝光力度,擴(kuò)大震懾效果。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保農(nóng)資管理工作取得實(shí)效(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)業(yè)、工商、

10、質(zhì)監(jiān)、公安等 執(zhí)法部門,要按照工作職能分工,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自 抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要 按照屬地管理的原則,把農(nóng)資管理工作作為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn) 納入重要議事日程,組織做好農(nóng)資安全入戶排查工作,確保各項(xiàng)措施 落到實(shí)處。各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶要牢固樹立誠信經(jīng)營(yíng)意識(shí),不參與 制售假冒農(nóng)資活動(dòng)。對(duì)因失職瀆職、頂風(fēng)作案,造成惡劣影響或重大 事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,區(qū)里將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé) 任。(二)要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。農(nóng)資監(jiān)管是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、 涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 必須形成知法、懂法、守法的

11、社會(huì)氛圍。農(nóng)資管理部門要通過各種形式,加大法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對(duì)新修改的種子法廣告法食品安全法,各監(jiān)管部門、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶要重點(diǎn)學(xué)習(xí),熟悉掌 握修改后涉及農(nóng)資方面的內(nèi)容。(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián) 席、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管的“四聯(lián)”工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研 究解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。要加強(qiáng)農(nóng)資管理信息共享,對(duì)各自掌握的各種農(nóng)資管理信息及時(shí)進(jìn)行互相溝通、 互相報(bào)告,便于聯(lián) 控。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和市場(chǎng)的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問 題,及時(shí)處理。特別是要加大農(nóng)資違法違規(guī)行為的查處力度,該罰的 罰,該抓的抓,該判的判,絕不姑息。(四)要強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)

12、伍建設(shè)。各監(jiān)管部門要充分發(fā)揮各自 的服務(wù)職能和設(shè)備優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民群眾和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng) 檢驗(yàn)檢測(cè),防止不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)、投入使用。執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué) 習(xí)相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,依法文明行 政,公開公正公平執(zhí)法,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,自覺接受法律和社會(huì)的監(jiān)督。借此機(jī)會(huì),我再對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者提出幾點(diǎn)要求:一是要誠信守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)于法律、法規(guī)明令禁止的事不要去做, 不要因利益驅(qū)使而觸犯法律,那樣會(huì)得不償失。二是要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。今年,我區(qū)發(fā)生了一起將水溶劑肥料當(dāng)做農(nóng) 藥進(jìn)行銷售的案件,結(jié)果是群眾上訪、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)濟(jì)受損、信譽(yù)下降。 因此,這方面一定要注意,農(nóng)資商品一定要從正規(guī)渠道進(jìn)貨,并且在 進(jìn)貨時(shí),對(duì)農(nóng)資是否已經(jīng)審定或登記、標(biāo)簽是否合格、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)許可 證是否真實(shí)、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等問題都要弄清楚,確保符合法律規(guī)定。三是要保證農(nóng)資質(zhì)量。銷售的各類農(nóng)資一定要向使用者提供真實(shí) 的品種說明、使用技術(shù)和安全使用注意事項(xiàng)等。不要做虛假宣傳,誤 導(dǎo)農(nóng)民。尤其是種子經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,必須保證種子經(jīng)營(yíng)期間有專業(yè)技術(shù)人 員在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為農(nóng)民提供咨詢。同時(shí),提高自身及其他農(nóng)資從業(yè)人員 的專業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品售后服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中 遇到的問題

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