城投區(qū)域分析手冊之云南篇

云南省及下轄市基本面分析全省及下轄市經(jīng)濟現(xiàn)云南位我西邊緬越撾國接是國通往東亞的云南轄8地和8個治照省十四五規(guī)劃中“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的空布可為區(qū)中邊區(qū)滇北區(qū)和滇西區(qū)。滇中區(qū)括明雄溪曲市區(qū)域點造物醫(yī)藥大材戰(zhàn)略新產(chǎn)策建設(shè)代融務(wù)、現(xiàn)代化旅等代服業(yè)聚設(shè)草及金等傳統(tǒng)業(yè)型級范。沿邊區(qū)括滄雙版州普市文州河域重點展咖等副產(chǎn)相產(chǎn)造色色等有色金產(chǎn)集積接?xùn)|發(fā)先電信息品造轉(zhuǎn)移，揮位勢動化旅、境商特優(yōu)勢業(yè)展。滇東包昭重發(fā)展原色同積極展成地區(qū)戰(zhàn)性興業(yè)作配套業(yè)。滇西地區(qū)包括大理州、麗江市、怒江州、迪慶州、德宏州、保山市區(qū)域重揮然源勢育批業(yè)頭業(yè)善游務(wù)設(shè)進化和游度融打世界旅目的以游業(yè)為核促一三業(yè)合發(fā)。1.1 圖表云南四經(jīng)區(qū)1.1 1.云1.云南省2021年GDP全國排名中下游，經(jīng)增低于全國平均水平。201年南經(jīng)總量全排第8GP模27億，比長7.3，于全國平水022年季度P規(guī)模2.1萬比長3.8，規(guī)模國較201升1圖表云南省GP全排下游經(jīng)增低全值

年GP（億） 兩年平均GP（億） 年GP增速（%，右軸） 兩年平均GP增速（，右）廣江山廣江山浙河四湖福湖上安河北陜江重遼云廣山內(nèi)貴新天黑吉甘海寧青西東蘇東江南川北建南?；毡本┪魑鲬c寧南西西蒙州疆津龍林肅南夏海藏古 江0 .00 .00 .00 .00 .00 .00 .0各省統(tǒng)計公報，昆明市經(jīng)濟實力遙領(lǐng)其次為曲市紅玉溪市位第二梯隊。從221四域經(jīng)總來，中沿地>地>東地昆市P量為72225億遠其他市濟位二的靖的2倍其靖紅河溪市P量過200位第梯余州總量在100元，位第梯，中迪慶和江經(jīng)濟總于300億力最。圖表昆明經(jīng)實遙領(lǐng)，其為靖、河、玉市086420-2-4-6昆明市 楚雄州 玉溪市 曲靖市 臨滄市西雙版納州普洱市 文山州 紅河州 昭通市086420-2-4-6昆明市 楚雄州 玉溪市 曲靖市 臨滄市西雙版納州普洱市 文山州 紅河州 昭通市 大理州 麗江市 怒江州 迪慶州 德宏州 保山市滇中 沿邊 滇東北 滇西各市州統(tǒng)計公報，產(chǎn)業(yè)全景云南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠能源先進造生藥高原特現(xiàn)農(nóng)業(yè)、煙草、有色屬文化旅游。綠色能源方省電為的潔源機比過85較全國平水高約45百分。色力電占比近90，全國平水出60分點清能市化易電占比97。非化能占次源費比達425四標(biāo)均國先綠色能與進造深融合德代德納南能、億緯能頭企項先后地南。生物醫(yī)藥方面，上市企業(yè)數(shù)量為省內(nèi)最多，代表性企業(yè)有云南白藥沃森物十五間，業(yè)年均長率達4.86，逐步成疫為點生物術(shù)研生體以成藥中藥飲取健產(chǎn)為特的然（民族全業(yè)鏈發(fā)展業(yè)聚效顯成以昆高區(qū)昆經(jīng)區(qū)等為代的業(yè)聚，成了5大藥種基。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，云南省地理位置特殊，氣候類型多樣，降水熱富農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)全第201年有茶認證面躍全位花卉積產(chǎn)增全第一咖種面積量值占國8以然膠澳堅果中藥材植積產(chǎn)保全國一同是全重“南菜北”“菜調(diào)優(yōu)質(zhì)地西最的菜出基。煙草方面是有心爭力較影力特優(yōu)勢表企業(yè)紅煙集限任公云是球大優(yōu)質(zhì)煙區(qū)，云南煙葉全的45右，同時國內(nèi)煙產(chǎn)規(guī)模最大省份云產(chǎn)煙場額國20右021年全草制業(yè)加值占規(guī)以工比到25.6。有色金屬方面，云南省礦產(chǎn)豐富，被稱為“有色金屬王國，代表企業(yè)有鋁份馳鋅一產(chǎn)類發(fā)現(xiàn)礦有57種已明量有85是布屬及108個市，煤在6（現(xiàn)其非屬產(chǎn)都有是共生生多利價全共生床礦床的31。鉛、、、、、等31種產(chǎn)量全前3位。221年，十種色屬計量南位全第。文化旅游方面，云擁著獨的境原光元的族情。全省景、點1000個，家級A級上有474個其中9個AA景，界文遺產(chǎn)2項世然遺產(chǎn)3項有國家級史城7歷史化鎮(zhèn)村220122019旅游總次均長2.0，旅業(yè)收年長30.6旅業(yè)增加值省P比由6.4提到77年17月省待游客旅總?cè)雱e恢至019年期的3.2和80.0。圖表云南市主產(chǎn)分布區(qū)域地級市2021年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)4.6:19.:10.:3.7:63.742:38.643.5:46.415.:40.7:43.629.:25.6:44.514.:35.3:50.4邊 25.:24.7:50.218.:36.3:45.413.:40.8:45.7北16.:39.6:43.65.5:3.4:63.114.:34.1:51.5西 15.:38.2:46.66.7:3.7:55.622.:20.2:57.60.1:3.0:64.9各市州統(tǒng)計公報，云南上市公司數(shù)量少行業(yè)主要集中在醫(yī)生公用事電設(shè)備、有色金屬，域主要集中在昆明市。至2022年1月日，南有41家A股上公，市計9246.2億。分行來，南上公司，藥物值比最8醫(yī)藥生物司市計2295元占南上市司總的24。其南藥值市值102.8云南上公中排名三其市過億的市司華水、恩股。從區(qū)分來云超過0上公都布在中滇中區(qū)上公值全省市司市的9。中31家公司位昆市全省3昆市其余州市司數(shù)量不過2溪市的1上公恩捷份值名全省一為4574，占省市的6。圖表云省A百市值公司業(yè)經(jīng)情（至202年1月30日）證券代碼證券簡稱城市行業(yè)分布總市值2020年凈利2021年凈利2022年中報凈2020年ROE2021年ROE2022年中報（億元）潤（億元）潤（億元）利潤（億元）（）（）ROE（）ZHZZZHHHZHZZZH(7.6)(0.8)(7.6)(0.8)H(1.2)(2.8)HZZZ圖表云南上公行分布 圖表云南上公地分布d 資d金融資源云南省銀行金融資源相對薄弱，金融機構(gòu)資產(chǎn)總額在全國排下游。2021年南金業(yè)值157.9億上長1.1金機構(gòu)資總為51億，全第21位。從金機類來南省有3家商別是滇曲靖銀紅銀27村鎮(zhèn)2證公分別紅證、太平證1家托司為南際托限司；1家產(chǎn)理公司云省產(chǎn)理限公1保公誠泰產(chǎn)險份有限司。圖表云南金資實全排中偏下年金融機構(gòu)資產(chǎn)總額億元) 年區(qū)域城商行數(shù)量（家，軸）864200廣北江浙上山四福河河遼湖安湖山陜重江天廣云貴黑新吉內(nèi)甘青海寧西東京蘇江海東川建北南寧北徽南西西慶西津西南州龍疆林蒙肅海南夏藏江 古各省統(tǒng)計公報、d，房地產(chǎn)市場云南省土地市場溢價率和政府性基金收入對土地出讓依賴程度近兩年加速下滑021年省土成數(shù)和交積面價率均近年低其地成面為344.3㎡同比降38.，溢價為4.4溢率比降49.。土地交政性金入保能大減21年府基收入對地讓賴度上年56下至37.5。圖表土地交積溢續(xù)兩下滑 圖表1政府基收對地讓依度弱d d滇中地區(qū)土地成交躍最高其中明市土地交84宗活躍度全省最高2021年中區(qū)土成價2284元占省例超過一中昆市成交價于省一達到47.9億，占省36，昆市其他州地交價未過50億。從成土樓價滇中區(qū)面價為737元中玉溪樓價省高為1076元；邊東北滇地樓面均分為99億537元553億。從住宅土地成交情況來看，曲靖市和保山市住宅土地成交數(shù)量較高分別為182、16但成面較的昆市、河，別為181萬方123平方。交價昆市超過00億臨滄市曲市和麗江市住宅土地成交溢價率相對較高，均超過10%圖表1云省201住土交總與面價d，云南省16個市州中有0個市州連續(xù)兩年下跌，大部地區(qū)常住口下降，昆明市人口吸附能力顯著強于其他市州，房價穩(wěn)居全省第一從商房銷價來看022云南省16個市州均跌為2.49%。中大州比跌幅大，較2021下跌.1。從常住口來據(jù)南省第次人普明市和靖市常住人口多別為46萬人和56.6人16州中昆西雙版納江州宏和麗江州5個州?？谡銎渲欣ッ魇锌谠龇龋瑸?.5。楚州人下降幅最大約10%。圖表1云南各價勢動區(qū)域地級市2019年價（元/㎡）2020年價（元/㎡）2021年價（元/㎡）2022年價（元/㎡）“六普常住人（萬人）“七普常住人（萬人）人口變幅度2021年城鎮(zhèn)居民人均支配收入（萬元）2021年農(nóng)村居民人均支配收入（萬元）房價走勢房價較2019年變化幅度（）房價較2020年變化幅度（）房價較2021年化幅度（）13117134941320812380643.284631.535.251.950.69-2.12-6.275270573354775275268.4241.6-9.994.221.443.93-4.47-3.697627785576887467230.4225-2.344.61.870.80-2.13-2.875302594459886089585.5576.6-1.524.251.6412.940.741.696955736173087009243225.8-7.083.371.425.08-0.72-4.098427764174917639113.4130.114.733.621.71-11.11-1.961.987300807278767787254.3240.5-5.433.571.377.89-2.43-1.135205569956825520351.8350.3-0.433.681.329.16-0.30-2.855392580856175441450.1447.8-0.514.091.54.17-3.29-3.136028598458335857521.3509.3-2.303.381.25-3.23-2.520.4113022126951204610706345.6333.8-3.414.171.5-7.50-5.11-11.127539825078737499124.5125.40.724.041.384.43-4.57-4.75----53.455.33.56------49654965493349334038.8-3.004.241.13-0.64-0.640.006902761669656786121.1131.68.673.281.240.91-8.55-2.578159825970147086250.6243.1-2.993.971.48-14.03-15.071.03資料來源：安居客，各市州統(tǒng)計公報，全省及下轄市州財及務(wù)表現(xiàn)財力情況云南省財政實力位全下游財政自給率能力弱稅收貢獻連續(xù)四年下滑政府性基金收持續(xù)縮減綜合財力主要靠轉(zhuǎn)移性收入2021云省般共算收位全第21完成228.2元，同比長7.6，中貢獻66.貢獻同下降2.1。政自率34.較年長3.9百點政基入106.9億，連續(xù)年滑01云省轉(zhuǎn)性入綜財?shù)谋葹?3.5，近五基維在055之間。圖表1云南一公預(yù)收相對定 圖表1云南綜財主依轉(zhuǎn)移收入0

） %7 8 9 0

一般公共預(yù)算收入（億） 政府性基金收入（億） 轉(zhuǎn)移性收入（億）00800000600050004000300000100002017 2018 2019 2020 2021云南省政府網(wǎng)站， 云南省政府網(wǎng)站，云南省下轄各市州昆外其余市州財政實力弱221年南省下轄州昆市般共預(yù)收為89.1億遠超他州。玉溪曲河大理一公預(yù)收在100200之，位列二其市般共算收在100元內(nèi)其中怒州迪州般共預(yù)收足20億。財政給方201僅昆市玉市政給率過0中昆財自率過其各州政率均于0中，江、慶財自給足15。圖表1昆明財實遠其市州 圖表1云南各級財自率分明顯

云南省政府網(wǎng)站， 云南省政府網(wǎng)站，云南省各地級市政性金收入差距較大，6個市州中，201年個市州政府性基金入增長而文山州昭通政府性基金收入速超過5。021南省轄級中昆市政性金入為451億州府性金入在00元以中江州、慶政性金入足10億。從政性金速看021文州通政性基增分別為74.5山府性金速降度大由200100.01億下到021的294元降達到.6。南500年政府性基金收入（億）年政府性基金增速（%，右軸）00350300250南500年政府性基金收入（億）年政府性基金增速（%，右軸）00350300250100450財政0對上1000(2)(4)(6)(8)昆明楚雄玉溪曲靖臨滄西雙普洱文山紅河昭通大理麗江怒江迪慶德宏保山市州市市市版納市州州市州市州州州市州云南各地級市財政決算報補助依賴性較高綜力構(gòu)來明和溪市合力轉(zhuǎn)移性入賴在35內(nèi)。臨市普市昭通、江、迪慶綜財對移收入賴過70。.2.2 務(wù)壓力圖表1云南大分州政上級助.2.2 務(wù)壓力11云南省政府顯性債務(wù)云南各地級市財政決算報告負擔(dān)較重221年除德宏政府債務(wù)率小幅下外其余各市州債務(wù)壓力普遍抬升尤其保從府債率看01年南各市州府務(wù)均在19.較200提升29個百點其，玉溪山政債率增較別長52個百和79個百分。圖表1云南顯債壓偏重資料來源：各地級市財政決算報告，2021年云南省平臺債務(wù)力有所增大廣義債務(wù)主要集中在昆明。2021年云南省各地級市平均廣義債務(wù)率為76.6，廣義債務(wù)率較2020年加35個分點各市中德州債務(wù)較020年下余市州義務(wù)率呈同度升其明廣義債務(wù)超過400，去增加5個分。市州，溪、昭通和山廣債率抬幅也過70百分。圖表2云南平債主集在昆市資料來源：各地級市財政決算報告，城投債市場云南省存續(xù)債主要中省級平臺和昆明市臺截止022年1月30省國企云共58家投債臺續(xù)債額671.2億元分州看云屬國共0續(xù)額157.2億，昆明共20家臺續(xù)債為86億，屬國與明平臺存?zhèn)~全比重過0。從各地級市存?zhèn)囝~占有息債務(wù)的比重來判斷融資對發(fā)債依賴度來看，221年南各市融對債賴均為24.。圖表2云南各級存?zhèn)鶝r2022年云南省城投債發(fā)規(guī)模相較上年有所升行成本中樞下行。從發(fā)規(guī)來年11，南城債規(guī)為1012億元，過201全投債行模1621。分地市看今僅市溪和山新分行5022億元8元和1元余各州未債曲市雙納、德宏和山今整融資現(xiàn)流出分流出0元7億元、1元和9元。從發(fā)成來云城投發(fā)票利中數(shù)由017年的5.6%下降目的51。從發(fā)主層來級平發(fā)規(guī)大上帶動省投發(fā)行逆上202年11月云省級臺債模為3399元，是201同的19倍而地級縣平投債行模比均出下，發(fā)級臺發(fā)小增。圖表2云南城債債面率中樞 圖表2云南各級投發(fā)行況云南省近10年城投債發(fā)短期化明顯，222年城投債平均發(fā)行期降至1年左右短融占迅速提升218年旅題逐浮投債平發(fā)期明下，盡在219有升，隨云省償債力漸大發(fā)債束緊投均發(fā)期自020年起續(xù)目在1年左。圖表2云南城債行限續(xù)縮短 圖表2云南城債融行比迅提升云南省城投債今年資環(huán)境相對薄弱尤其半年整體融資現(xiàn)持續(xù)凈流出態(tài)勢年11月云省投凈為108.3億，相較021年11凈資354.2元融環(huán)有所和。圖表2云南城融環(huán)相薄弱ind債務(wù)管控云南省主要從化存量增量兩方面化債化方面層壓償債責(zé)保還付金來例楚州出嚴落三個強作定債來積化存防范解級臺公司務(wù)險麗市理設(shè)定2022年險目標(biāo)探多道合規(guī)化解存量債務(wù),平衡好到期債務(wù)償還與再融資債券的關(guān)系。控增量方面全加政務(wù)限管預(yù)管風(fēng)險控例如河提完政債務(wù)態(tài)測風(fēng)評預(yù)警制堅杜絕新隱債化項債目效理?；L(fēng)監(jiān)保政府券金用效風(fēng)險體控。圖表2云南各市202政預(yù)報中債關(guān)述區(qū)域 地級市 2022年財政預(yù)算報告關(guān)于化債相關(guān)表述滇中昆明市壓實責(zé)任，守住債務(wù)風(fēng)險防線。安排63億元政府債券還本付息資金，同比增長63.6，積極化解存量債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性財政金融風(fēng)險底線。樹牢紅線意識，切實規(guī)范政府舉債融資行為，加大工作統(tǒng)籌力度，健全完善債務(wù)管理考核工作機制。把防風(fēng)險擺在更加突出的位置，全面加強政府債務(wù)限額管理、預(yù)算管理和風(fēng)險防控工作，加強債務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，加強政府債務(wù)和中長期支出事項管理。楚雄州健全依法適度舉債機制，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，堅決維護財政安全和經(jīng)濟運行安全。建立健全財政金融風(fēng)險處置機制。嚴格落實“三個強制”工作要求，鎖定償債來源，積極化解存量，防范化解州級平臺公司債務(wù)風(fēng)險。玉溪市積極清理各級存量往來款，消化欠撥?？?，嚴禁以任何形式新增政府隱性債務(wù)，有效降低財政運行風(fēng)險；依法依規(guī)使用地方政府債券資金，積極穩(wěn)妥做好存量債務(wù)化解工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險的紅線。曲靖市嚴密防控政府債務(wù)和財政運行風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。堅持“疏”“堵”結(jié)合，強化源頭管控，嚴格執(zhí)行地方政府債務(wù)限額管理，堅決遏制新增隱性債務(wù)，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，科學(xué)制定政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，筑牢政府性債務(wù)安全防控底線，確保財政高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。沿邊臨滄市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量；加強政府債務(wù)風(fēng)險評估預(yù)警分析，防止高風(fēng)險地區(qū)持續(xù)累積債務(wù)風(fēng)險，有效前移風(fēng)險防控關(guān)口，同時，重點關(guān)注影響財政可持續(xù)運轉(zhuǎn)的突出問題，進一步完善風(fēng)險預(yù)警和處置機制，防范地方債務(wù)風(fēng)險。西雙版納州構(gòu)建高質(zhì)量可持續(xù)財政評價方法和標(biāo)準體系，及時預(yù)警和防范化解地方財政運行風(fēng)險。強化債務(wù)限額和債務(wù)預(yù)算約束，確保債券資金依法合規(guī)使用。持續(xù)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，對化債不實、新增隱性債務(wù)的行為嚴肅問責(zé)。有效防范、及時化解縣級“三保”風(fēng)險。普洱市注重債務(wù)管理，全力防控債務(wù)風(fēng)險。進一步深化預(yù)算管理制度改革，加快建立現(xiàn)代財稅體制，防范化解財政運行風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險。文山州嚴防政府債務(wù)風(fēng)險。堅持以防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險為主線，切實化解存量債務(wù)，遏制隱性債務(wù)增量，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。加強地方政府債務(wù)借、用、管、還全過程監(jiān)管，強化債務(wù)限額和債務(wù)預(yù)算約束。加強專項債券項目收益管理，切實保障還本付息資金來源。做優(yōu)做精專項債券項目申報工作，提高項目申報成功率。紅河州強化隱性債務(wù)風(fēng)險管控和專項債券全生命周期管理，堅決壓實償債主體責(zé)任，專項債券項目對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫，保障到期本息償付。完善政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險評估預(yù)警機制，堅決杜絕新增隱性債務(wù)，強化專項債項目績效管理和常態(tài)化風(fēng)險監(jiān)控，加快債券資金使用進度，確保政府債券資金使用高效、風(fēng)險總體可控。滇東北昭通市牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維，強化對全市債務(wù)的風(fēng)險監(jiān)控。千方百計籌措資金確保按時足額償還政府債務(wù)本息，更加積極有力防范化解債務(wù)風(fēng)險。堅持依法依規(guī)融資舉債，堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量，完成省財政下達隱性債務(wù)化債任務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。滇西大理州加強政府債務(wù)管理，堅持“疏堵結(jié)合、開好前門、嚴堵后門”的原則，強化政府債務(wù)風(fēng)險管控和專項債券全生命周期管理。完善政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險評估預(yù)警機制，著力化解存量債務(wù)，確保政府債券資金使用高效、風(fēng)險總體可控。麗江市堅決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量,決不允許新增政府隱性債務(wù)。合理設(shè)定2022年風(fēng)險化解目標(biāo),探索多渠道合規(guī)化解存量債務(wù),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性政府債務(wù)風(fēng)險的底線。重點督促縣(區(qū))做好債券還本付息工作,及時足額安排債務(wù)還本付息資金,平衡好到期債務(wù)償還與再融資債券的關(guān)系。逐步消化緩撥及欠撥上級專項資金問題,確保不發(fā)生區(qū)域性財政風(fēng)險底線。怒江州加強政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，嚴格規(guī)范舉債融資行為，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅決遏制隱性債務(wù)增量，防范化解債務(wù)風(fēng)險。強化小額貸款公司監(jiān)管，加大防范和處置非法集資工作力度，堅決維護金融秩序穩(wěn)定。迪慶州嚴格地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，堅決制止違規(guī)舉債及擔(dān)保行為。嚴格落實政府債務(wù)年度化解計劃，積極采取措施穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，嚴禁虛假化債。建立健全專項債券項目全生命周期收支平衡機制，堅決壓實償債主體責(zé)任，專項債券項目對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫，保障到期本息償付。完善常態(tài)化監(jiān)控機制，決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。德宏州嚴格遵守新增債券資金發(fā)行、使用、管理的各項制度規(guī)定，管好用好新增債券資金。精準掌握全州債務(wù)基本情況，研究制定防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險方案，健全完善風(fēng)險防控各項工作機制和應(yīng)對措施，層層壓實債務(wù)化解責(zé)任，切實降低債務(wù)風(fēng)險。保山市守住債務(wù)底線，嚴控債務(wù)增量，積極化解存量，統(tǒng)籌做好限額管理、預(yù)算管理、債務(wù)風(fēng)險管理，用好風(fēng)險緩釋工具，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。資料來源：各市州財政決算報告，云南省信用環(huán)境透視產(chǎn)業(yè)債市場云南省產(chǎn)業(yè)債主要中四家省屬國企省有存?zhèn)a(chǎn)主共15續(xù)余額449.6億公事共2家發(fā)主續(xù)額193億，續(xù)余額云省業(yè)的。圖表2云南產(chǎn)債債況ind負面事件從歷史違約來看，云南省信用債違約牽涉俊發(fā)集團、云南祥鵬航空、云南天浩稀貴屬3家體。其，例約于2019云天浩稀金股有公無法時付13云債”金利，逾期計115億元2020年和021年祥鵬空后3支債券生約逾本總計8.99億2022，受地行整體不氣俊集嚴重務(wù)狀惡生南最大金額約件逾本總計1.6億。圖表32022年發(fā)團生省歷最金違事件ind圖表3云南歷違主情況發(fā)行人 首次違約日期 違約債券數(shù) 違約本息規(guī) 企業(yè)性質(zhì) 行業(yè)量（只） 模（億）云南天浩稀貴金屬股份有限公司等2019/4/2211.15其他-云南祥鵬航空有限責(zé)任公司2020/12/1438.99地方國有企業(yè)交通運輸俊發(fā)集團有限公司2022/10/24121.60民營企業(yè)房地產(chǎn)ind云南省非標(biāo)輿情主集在昆明市以南省標(biāo)情件累計9去增加1起其省國非負面情7主要涉及云南省康旅控股集團有限公司、云南水務(wù)投資股份有限公司云南投業(yè)份限司理州2非負輿情均大海東開投集有公。圖表3云南非負輿分布云南省債務(wù)壓力主要集中在省級平臺，尤其康旅集團?？德眉瘓F自2016年始進購激的擴并營業(yè)入來超預(yù)期而致資產(chǎn)債快抬209年業(yè)入始下220凈潤后利續(xù)200年0由云城更現(xiàn)后受煤約件響康旅團岸元債創(chuàng)史來大2月15，其評展調(diào)整負面今年2月7將旅團級下為A。政策利好康旅集團債務(wù)問題云化債的焦點南舉全之力協(xié)助康旅化債表明政府維護區(qū)域券資環(huán)境穩(wěn)定的意愿烈222年9月15日，康旅團布告擬前兌康集及屬公司南務(wù)景洪城發(fā)的及券金計86.3次提兌后，云南旅其公債清9月16南國資發(fā)云南康旅集團積極改善債務(wù)結(jié)構(gòu)謀發(fā)展》指出“云南省國資委、云南康旅集與融構(gòu)向力過動降融桿市化式對康集金供結(jié)進行面化增負穩(wěn)定前償高成債，善務(wù)況”當(dāng)前云南省債務(wù)壓主集中在省屬國企情況看0省屬國203到中在54南工業(yè)資股團有限任南利水投有公和南省產(chǎn)理限公司到期中度為1，云南省源投集有限公司云省投資股團限司223債到規(guī)均過30億，期代碼發(fā)行人存續(xù)債券余額（億）2023年到期規(guī)模（億）集中度2023-2027年到期2015-2022年凈融資集中均過0圖表3代碼發(fā)行人存續(xù)債券余額（億）2023年到期規(guī)模（億）集中度2023-2027年到期2015-2022年凈融資012283764.IB()規(guī)模變化趨勢變化趨勢042280486.IB102281965.IB012282140.IB032100155.IBq21042613.IB012282227.IB0981001.IB177976.SH032000644.IB圖表3去年來南有化債文、議時間文件/會議主要內(nèi)容2021.12.29云南省屬國企深化改革座談會云南省綠色城市更新集團、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團三家產(chǎn)業(yè)集團將在云南省康旅控股集團相關(guān)資產(chǎn)基礎(chǔ)上，進一步加大資源整合和資金投入，協(xié)助化解云南省債務(wù)風(fēng)險。2022.1.20《關(guān)于云南省2021年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財政預(yù)不斷健全重大風(fēng)險防控化解體系。構(gòu)建高質(zhì)量可持續(xù)財政評價方法和標(biāo)準體系，及時預(yù)警和防范化解地方財政運行風(fēng)險。強化債務(wù)限額和債務(wù)預(yù)算約束，確保債券資金依法合規(guī)使用。切實算草案的報告（摘要）》增強縣級“三?！北Ｕ夏芰凸芾硭?，有效防范、及時化解縣級“三保”風(fēng)險。擴大信貸投放，加大再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款等政策工具運用力度；接續(xù)貸款延期支《云南省關(guān)于支持文旅行業(yè)的紓持，對受疫情影響較大、經(jīng)營受困的文旅企業(yè)，銀行等金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；2022.1.30

困幫扶措施

降低綜合融資成本，鼓勵銀行機構(gòu)對因疫情影響遇到困難的中小微文旅企業(yè)主動減免服務(wù)收費；加大貸款貼息力度，對文旅企業(yè)2022年新增流動資金貸款，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50予以貼息，貼息利率不高于5?！对颇鲜【徑饣鶎迂斦щy三年健全地方政府債務(wù)新增限額分配機制，建立健全專項債券項目穿透式監(jiān)測機制,加強風(fēng)險評估2022.3.11

行動計劃

預(yù)警結(jié)果應(yīng)用，依法落實到期法定債券償還責(zé)任,防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。2022.3.17 《“財政質(zhì)量年”行動方案》 加強隱性債務(wù)風(fēng)險化解，支持金融和國企債務(wù)風(fēng)險防范化解，著力解決政府債務(wù)風(fēng)險防范化解不夠、政府債券資金使用效益不高等問題。省財政金融風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小要全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量、穩(wěn)妥化解存量,要全力防范化解2022.3.312022.4.15

組暨省金融風(fēng)險化解委員會召開企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，完善機制、精準處置、管住重點，不斷做強做優(yōu)做大國有資本。擴大會議《云南省人民政府關(guān)于加快推進健全政府債務(wù)風(fēng)險防范化解機制,把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重要的政治紀律和政財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化治規(guī)矩,健全市場化、法治化的債務(wù)違約處置機制。的意見》《云南省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展加大財政支持力度，落實好旅游高質(zhì)量發(fā)展、紓困幫扶和恢復(fù)發(fā)展等政策，爭取組建文旅產(chǎn)業(yè)2022.6.132022.6.14

實施方案》《中國人壽-云南國企改革發(fā)股權(quán)投資計劃（首期）》

高質(zhì)量發(fā)展基金。在債務(wù)風(fēng)險可控的前提下，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍，推進旅游領(lǐng)域政府和社會資本合作，支持旅游企業(yè)上市、發(fā)行公司信用類債券融資中國人壽與云南省政府簽署合作協(xié)議，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模200億元的“中國人壽-云南國企改革發(fā)展股權(quán)投資計劃（首期）”，對云南省投資控股集團有限公司控股的云南省國有股權(quán)運營管理有限公司進行戰(zhàn)略增資。年工作年工作會 產(chǎn)的監(jiān)管，幫助企業(yè)提高防風(fēng)化債能力。2022年省屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察半助推省屬國有企業(yè)改革措施落實，推動實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，督促省屬國有企業(yè)加強對國有資2022.9.7云南省城投信用分析云南省級平臺梳理若將南屬企入計口云省級中尚存?zhèn)w共10（控子司續(xù)余合計158.2億外評級來3主為A4家為+所主為國委公或?qū)O公中估在3.7左中南投投資限司值偏高。云南省建設(shè)投資控股集團有限公司是云南省唯一擁有房建工程總承包特資機跑工專資援成目A資的屬重點企已為南內(nèi)規(guī)最營務(wù)入最的筑龍頭企場有在7左右云南省交通投建設(shè)集團有限公司是云綜交投資平業(yè)蓋公鐵空等綜交的劃投資營理經(jīng)開資易、交通技全業(yè)領(lǐng)云南省投資控股集限公司是南資產(chǎn)規(guī)最的合國資本資司是南唯一家界500強企公的略是云省進省濟會發(fā)的略具，以投資主功導(dǎo)社投方動業(yè)結(jié)升其子公云南省資產(chǎn)管理有公司主從不資置業(yè)云南省能源投資集團有限公司能代流綠源新料三主業(yè)的屬有要干業(yè)是南能戰(zhàn)施和源業(yè)革創(chuàng)新展臺同是南省一有惠譽BB聯(lián)合國際A雙重國際級企其云南能投資本投資有公司主負云能投集的融塊云南省水利水電投資有公承擔(dān)省水投融資體責(zé)使務(wù)云省代水體建設(shè)收主來源于水貿(mào)云南省鐵路投資有限公司事鐵投與產(chǎn)管理務(wù)在南鐵建設(shè)金籌用管理具不替代的位云南省工業(yè)資控股集團有限責(zé)公擁有資控企業(yè)23，塊蓋醫(yī)藥大康信產(chǎn)、金科、工等等投領(lǐng)廣，家子司省處行領(lǐng)先位。圖表3云南級臺本況發(fā)行人外部評級第一大股東存續(xù)債券余額（億）總資產(chǎn)（億）有息債務(wù)（億）短債占比中債估值（）云南省建設(shè)投資控股集團有限公司AAA云南省國資委41364云南省交通投資建設(shè)集團有限公司AAA云南省國資委94159云南省投資控股集團有限公司AA+云南省國資委90140云南省能源投資集團有限公司AAA云南省投資控股集團有限公司54823云南省水利水電投資有限公司AA云南省建設(shè)投資控股集團有限公司06993云天化集團有限責(zé)任公司AA云南省國資委06125云南省鐵路投資有限公司AA+云南省投資控股集團有限公司07555云南省工業(yè)投資控股集團有限責(zé)任公司AA+云南省國資委54018云南能投資本投資有限公司AA+云南省能源投資集團有限公司02814云南省資產(chǎn)管理有限公司-云南省投資控股集團有限公司0-003，，注：數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間截至202年1月30，下同滇中地區(qū)城投平臺理滇中區(qū)云省合力最區(qū)共28投發(fā)平尚存續(xù)債市級區(qū)級開發(fā)家臺量分為65家32存?zhèn)~別為9672億3.5億和5.1。截至1末存?zhèn)嫌?3.5元中值均在.5左右明市楚州玉曲市債值值為8.38.3、9.3、.。昆明經(jīng)實為省強，轄1個級6個縣7個，其中官區(qū)五區(qū)盤區(qū)經(jīng)發(fā)較P過1000億。目前尚存?zhèn)扼w0，續(xù)額86元，中級臺14龍區(qū)官區(qū)有息務(wù)力大廣務(wù)率過000。楚雄州轄2縣、8縣楚市濟力最。域有存續(xù)城主僅1家存續(xù)余較僅0億元區(qū)債壓力不。玉溪下轄1個級6個2區(qū)紅塔區(qū)P過100億元，濟力著于他地。域有續(xù)城投體4，3家位紅區(qū)存?zhèn)~合計62元同塔區(qū)義債接近600，務(wù)力重。曲靖轄1縣5個3個麟經(jīng)實力G超過100元區(qū)內(nèi)3有續(xù)投主部位麒區(qū)存續(xù)債額計5.6億麒麟廣負率到0.7。地級市區(qū)縣GDP（億）GDP增速一般公共（）預(yù)算收入稅收收入（億）稅收貢獻（）預(yù)算支出率（）金收入一般公共財政自地級市區(qū)縣GDP（億）GDP增速一般公共（）預(yù)算收入稅收收入（億）稅收貢獻（）預(yù)算支出率（）金收入一般公共財政自給政府性基轉(zhuǎn)移性收綜合財力地方政府城投有息債務(wù)率入（億）（億）債務(wù)余額債務(wù)（）祿勸縣尋甸縣151.04.48.26.072.943.918.63.0-11.224.1-214.9東川區(qū)132.95.66.65.583.338.317.21.032.840.427.2-67.4石林縣127.07.16.65.177.723.228.44.215.125.950.4-194.6富民縣112.53.06.55.381.815.342.63.19.819.427.2-140.4楚雄市563.410.127.715.756.558.947.122.923.974.5126.581.8279.5祿豐市238.510.39.67.174.533.129.04.423.537.548.8-130.3（億）（億）（億）（億）（億）（億）（億）官渡區(qū)1441.40.352.2 47.591.066.278.91.220.6 74.066.3440.4684.4五華區(qū)1350.14.348.2 39.481.853.689.90.121.6 69.96.0-8.6盤龍區(qū)1020.07.047.3 38.381.154.387.00.116.8 64.27.31314.02059.8西山區(qū)978.85.350.0 44.488.859.783.80.120.3 70.450.22010.52927.1安寧市612.61.054.0 41.877.369.078.333.919.6 107.5165.883.1231.5呈貢區(qū)549.04.030.1 27.992.941.273.01.626.4 58.134.9-60.0宜良縣226.55.59.4 6.367.425.037.417.716.5 43.651.9-119.1昆明市晉寧區(qū)205.001.114.1 11.783.332.743.18.113.1 35.364.863.6363.6嵩明縣160.41.914.1 9.869.628.250.013.713.7 41.568.817.5208.0155.5 5.4 5.2 3.5 67.6 44.4 11.7 5.7 15.0 25.9 19.4 - 74.9大姚大姚武定130.0127.512.011.66.24.82.72.844.057.626.532.523.514.91.34.417.827.625.336.824.716.3--97.444.3楚雄州元謀縣115.514.03.92.562.320.419.35.013.922.816.2-71.0南華縣114.311.65.84.171.223.025.01.916.424.141.2-171.4牟定縣92.912.64.23.070.519.421.71.713.619.519.0-97.6姚安縣87.912.33.82.464.319.619.34.413.822.016.0-72.6雙柏縣73.312.82.92.378.317.716.41.614.318.812.7-67.6永仁縣64.610.53.92.462.216.723.12.111.717.78.0-45.3紅塔區(qū)1034.38.420.317.284.630.267.28.016.144.461.4201.3592.1新平縣243.810.912.910.278.830.342.64.814.332.025.736.0192.8通?？h194.38.54.53.578.618.024.910.847.763.025.8-41.0江川區(qū)167.28.66.43.859.817.237.12.712.521.624.0-111.0玉溪市易門縣153.812.36.85.377.921.831.38.611.927.322.5-82.2澄江市153.68.29.06.773.823.438.531.317.758.0102.6-176.8元江縣140.69.44.62.349.119.124.22.112.118.829.4-156.2華寧縣133.08.73.83.180.716.822.811.09.824.622.6-91.6峨山縣131.89.64.02.972.320.019.95.910.320.128.0-139.2麒麟?yún)^(qū)1038.89.723.719.481.851.845.74.127.455.236.8178.8390.7宣威市465.013.016.711.065.986.819.22.971.290.890.9-100.1沾益區(qū)353.613.79.28.390.228.731.94.319.232.747.4-145.1會澤縣324.113.016.811.367.386.719.41.059.877.668.5-88.2曲靖市羅平縣307.512.98.45.464.535.523.82.829.841.036.4-88.7陸良縣307.212.311.97.058.741.728.59.226.047.123.3-49.4富源縣290.014.115.312.782.747.932.01.930.547.757.0-119.4師宗縣191.112.27.85.064.329.826.03.119.930.821.5-70.0馬龍區(qū)109.613.67.24.866.921.633.33.213.323.721.2-89.5滇中地區(qū)存續(xù)債債券類型分布較均勻，從存續(xù)債期限分布來看，13年以存?zhèn)技s573年下續(xù)合占比到8左右期結(jié)偏級市成收率看玉溪成收率偏高35年期續(xù)交收率0上主系新縣鎮(zhèn)設(shè)投資限司續(xù)成收益偏所。圖表3滇中區(qū)續(xù)投債類型布 圖表3滇中區(qū)續(xù)投期結(jié)構(gòu)布昆明市7.68.99.3-8.6楚雄州-8.3--8.3玉溪市-8.911.67.59.3曲靖市8.2-8.3-8.3昆明市7.68.99.3-8.6楚雄州-8.3--8.3玉溪市-8.911.67.59.3曲靖市8.2-8.3-8.3均值7.98.79.77.58.6地級市1年以內(nèi)1-3年3-5年5年及以上均值地級市發(fā)行人外部評級層級所在區(qū)縣第一大股東存續(xù)債券余總資產(chǎn)有息債務(wù)短債占比中債估值額（億地級市發(fā)行人外部評級層級所在區(qū)縣第一大股東存續(xù)債券余總資產(chǎn)有息債務(wù)短債占比中債估值額（億） （億）（億）（） （）昆明市交通投資有限責(zé)任公司昆明軌道交通集團有限公司昆明市交通投資有限責(zé)任公司昆明軌道交通集團有限公司AAAAAA地市 - 昆明市國資委地市 - 昆明市國資委75.070.01811.81517.7649.11005.641.411.36.44.8昆明產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司AA+地市 - 昆明市國資委91.8937.1363.20.23.9昆明交通產(chǎn)業(yè)股份有限公司AA+地市 - 昆明市交通投資有限責(zé)任公司129.9904.3369.436.312.0昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司AA+地市 - 昆明市國資委62.5771.4305.254.87.7昆明滇池投資有限責(zé)任公司AA+地市 - 昆明市國資委63.2728.3294.347.312.7昆明市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司AA+地市 - 昆明市國資委50.0716.5241.432.87.2昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司AA+地市 - 昆明市國資委117.4499.6231.426.48.4云南省滇中產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限責(zé)任公司AA國家新區(qū)官渡區(qū)云南滇中新區(qū)管理委員會9.6451.7216.643.311.2昆明空港投資開發(fā)集團有限公司AA+國家新區(qū)官渡區(qū)云南滇中新區(qū)管理委員會35.5407.8193.215.79.4昆明市昆明市國有資產(chǎn)管理營運有限責(zé)任公司AA地市 - 昆明市人國資委13.5398.977.137.16.7昆明新都投資有限公司AA+地市 - 昆明市國資委17.0376.585.10.58.3安寧發(fā)展投資集團有限公司AA區(qū)縣 安寧市安寧市國資委15.4293.883.142.010.0昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)(集團)有限公司AA開發(fā)區(qū)官渡區(qū)昆明經(jīng)開區(qū)國資委15.0293.430.59.98.8昆明滇池國家旅游度假區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營管理AA地市-昆明滇池國家旅游度假區(qū)管理委員會16.0200.328.811.97.6(集團)有限責(zé)任公司昆明發(fā)展投資集團有限公司AA地市-昆明市國資委19.2175.964.950.08.3昆明市晉寧區(qū)國有資本運營有限公司AA區(qū)縣晉寧區(qū)昆明市晉寧區(qū)國資運營中信15.0175.063.613.47.5云南泰佳鑫投資有限公司AA地市-昆明產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司12.2113.217.513.17.0昆明滇池水務(wù)股份有限公司AA地市-昆明滇池投資有限責(zé)任公司0.4112.457.543.76.9昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限AA 開發(fā)區(qū)五華區(qū)昆明高新區(qū)管委會 7.5 - - - 12.2公司楚雄市 楚雄州國有資本投資集團有限公司AA地市楚雄市楚雄彝族自治州人民政府10.0312.681.812.88.3玉溪市開發(fā)投資有限公司AA地市-玉溪市國資委15.0346.173.623.79.1玉溪市 玉溪市家園建設(shè)投資有限公司AA地市-玉溪市國資委20.0211.9109.113.77.8新平縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司AA-區(qū)縣新平縣玉溪市開發(fā)投資有限公司4.0101.336.026.212.8玉溪市紅塔區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司AA區(qū)縣紅塔區(qū)玉溪市開發(fā)投資有限公司23.096.318.612.28.6曲靖市麒麟?yún)^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投資(集團)有限公司AA區(qū)縣麒麟?yún)^(qū)曲靖市麒麟?yún)^(qū)國資委14.6203.683.920.79.6曲靖市 曲靖市開發(fā)投資有限責(zé)任公司AA地市-曲靖市國資委13.0---7.5曲靖市經(jīng)濟開發(fā)投資集團有限公司AA開發(fā)區(qū)麒麟?yún)^(qū)曲靖經(jīng)開區(qū)國資局8.0209.394.911.67.5沿邊地區(qū)城投平臺理沿邊區(qū)共12城平尚有續(xù)，續(xù)余額89.1元市本級和縣平數(shù)為6家中估均在.左滄、普洱市、文山州、紅河州中債估值均值分別為8、79、2.%8.6。臨滄轄71個濟力區(qū)縣P均在00億以域平臺務(wù)力不僅1家有續(xù)城投續(xù)債余額8億。普洱下轄9個1區(qū)，茅經(jīng)發(fā)程相對好區(qū)內(nèi)2家存?zhèn)杜_位于茅，續(xù)額9.1元。文山下轄1個級7個，山經(jīng)實較強區(qū)債壓力較，一有續(xù)城投臺位文市。紅河經(jīng)實為域最強下轄4縣市9個縣其中4個縣級經(jīng)發(fā)相較區(qū)內(nèi)存?zhèn)扼w8要于蒙自和勒存?zhèn)~696元由城息債壓較，債務(wù) （）（億）（億） （） 收入（億）（億） （） 出（億） （） 收入（億）（億）債務(wù) （）（億）（億） （） 收入（億）（億） （） 出（億） （） 收入（億）（億） （億） 余額（億）GDP GDP增速一般公共預(yù)算稅收收入稅收貢獻一般公共預(yù)算支財政自給率政府性基金轉(zhuǎn)移性收入綜合財力地方政府債務(wù)城投有息債務(wù)率區(qū)縣地級市臨滄市西雙版納普洱市文山州紅河州

臨翔區(qū) 184.2 5.0 9.2 5.9 64.0 27.9 33.0 13.4 20.7 43.3 32.0 50.0 189.4鳳慶縣 162.1 7.9 6.4 3.3 51.8 27.3 23.4 1.7 25.7 33.8 31.4 - 93.0云縣 143.4 7.1 5.8 2.8 47.5 22.0 26.4 0.5 21.3 27.6 25.1 - 90.9耿馬縣 135.4 6.0 4.9 2.4 47.9 23.0 21.3 0.6 23.8 29.3 32.6 - 111.1永德縣 91.8 8.5 3.4 1.8 52.5 17.9 18.8 0.9 20.7 24.9 19.3 - 77.5雙江縣 69.2 7.4 3.2 1.4 45.1 16.3 19.6 0.6 16.2 20.0 19.2 - 96.0鎮(zhèn)康縣 64.9 10.4 3.5 1.7 48.4 16.7 21.1 4.2 21.2 28.9 20.4 - 70.7滄源縣 58.7 10.1 3.1 1.7 54.0 16.4 19.0 0.8 20.5 24.5 17.5 - 71.6景洪市 350.5 7.0 12.6 10.1 79.9 45.2 28.0 15.9 32.4 61.0 68.1 27.7 157.1勐?？h 182.2 8.5 6.3 4.0 64.4 34.9 18.0 1.6 29.5 37.4 31.1 - 83.3勐臘縣 143.5 9.0 3.8 2.1 56.3 34.9 10.8 0.9 32.1 36.8 55.3 - 150.2思茅區(qū) 240.1 4.6 9.8 6.4 65.7 25.8 38.0 3.6 14.1 27.5 30.3 147.5 647.2瀾滄縣 4 0 9 2 54.9 4 11.3 3 5 52.7 2 - 95.3景谷縣 136.2 9.2 5.9 3.3 55.9 26.9 22.0 0.8 17.7 24.4 22.5 - 92.4景東縣 117.8 7.1 4.1 2.9 69.7 25.3 16.2 1.2 20.3 25.6 22.2 - 86.6墨江縣 90.3 2.8 4.0 2.3 56.2 29.3 13.8 0.3 15.5 19.9 30.2 - 152.1鎮(zhèn)沅縣 88.1 - 2.9 2.1 72.4 20.4 14.2 0.4 16.5 19.8 16.1 - 81.2寧洱縣 73.3 6.7 3.3 2.5 75.8 19.9 16.6 1.6 16.7 21.6 34.2 - 158.4江城縣 58.8 13.0 1.5 0.7 46.7 23.6 6.4 0.9 22.5 24.8 17.5 - 70.5孟連縣 57.0 9.6 2.1 1.2 58.1 23.9 8.8 1.0 21.2 24.2 17.6 - 72.6西盟縣 30.3 13.4 0.7 0.4 57.1 16.9 4.1 0.3 15.5 16.5 12.1 - 73.5文山市 360.5 7.2 23.5 14.9 63.5 54.6 43.0 25.0 29.6 78.1 132.7 16.3 190.8硯山縣 201.3 11.5 8.9 4.6 51.7 37.6 23.7 14.1 27.0 50.0 63.3 - 126.8廣南縣 174.9 5.3 5.8 3.3 56.4 58.9 9.9 5.2 53.1 64.0 33.5 - 52.3富寧縣 140.5 8.6 3.9 2.6 67.7 37.4 10.4 5.0 29.9 38.8 32.1 - 82.7丘北縣 129.6 7.2 5.3 3.3 63.4 38.4 13.7 1.7 31.5 38.5 46.4 - 120.4馬關(guān)縣 127.5 3.1 7.1 4.8 67.6 33.9 20.9 2.6 28.8 38.5 27.7 - 71.8麻栗坡縣100.6 13.8 3.7 2.2 59.5 31.5 11.8 3.0 26.2 32.9 45.1 - 136.9西疇縣 63.9 13.1 2.6 1.7 66.7 22.0 11.6 1.0 20.1 23.6 19.9 - 84.4彌勒市 496.1 7.6 20.3 11.9 58.5 43.4 46.6 15.5 21.0 56.7 67.2 39.1 187.4蒙自市 447.7 10.0 16.9 10.2 60.1 41.9 40.4 8.7 24.5 50.1 61.7 456.1 1032.7個舊市 401.1 11.2 14.5 9.6 65.8 38.1 38.1 11.4 21.0 46.9 41.1 - 87.6開遠市 303.4 8.1 16.6 8.8 52.8 38.5 43.1 13.4 19.6 49.6 42.5 41.9 170.3建水縣 250.0 8.3 14.9 8.0 53.5 42.4 35.0 7.5 23.6 45.9 32.0 - 69.6瀘西縣 169.3 8.6 11.4 5.5 48.2 29.1 39.2 16.2 18.6 46.2 24.3 - 52.6石屏縣 148.2 8.5 6.2 3.1 50.1 30.5 20.4 4.5 21.3 32.0 45.1 - 140.8河口縣 125.5 10.0 3.7 2.9 79.3 22.1 16.7 5.4 15.4 24.4 30.9 - 126.7金平縣 101.6 10.3 2.1 0.9 43.2 30.8 6.9 1.0 29.3 32.4 8.6 - 26.4元陽縣 95.2 9.2 2.4 0.7 30.7 28.9 8.3 1.4 26.8 30.6 13.3 - 43.4紅河縣 78.9 9.2 1.8 0.4 23.2 23.8 7.6 0.7 22.6 25.0 13.6 - 54.5屏邊縣 68.3 8.2 1.8 0.9 51.4 16.7 10.9 0.5 15.8 18.1 5.6 - 31.2綠春縣 59.0 12.0 1.7 0.5 29.0 20.4 8.3 0.7 19.1 21.4 19.4 - 90.6沿邊地區(qū)續(xù)債企業(yè)為主，比70從存?zhèn)谙薹謥砜?3年期約占03年期上存?zhèn)?4期結(jié)構(gòu)對長。從二市成收率看州交益值在8右中文市1年內(nèi)續(xù)成交益最為12.。圖表4沿邊區(qū)續(xù)投債類型布 圖表4沿邊區(qū)續(xù)投期結(jié)構(gòu)布地級市1年以內(nèi)1-3年3-5年5年及以上均值臨滄市-- -8.68.6普洱市地級市1年以內(nèi)1-3年3-5年5年及以上均值臨滄市-- -8.68.6普洱市-8.4 7.4-7.9文山州12.3- --12.3紅河州9.29.5 8.77.28.6均值10.88.9 8.07.98.9圖表4沿邊區(qū)2市3州投布情況（（）（）（億） （億）總資產(chǎn)有息債務(wù)短債占比中債估值存續(xù)債余額（億）第一大股東外部評級 層級 所在區(qū)縣發(fā)行人地級市臨滄市臨滄市國有資本投資運營集團有限公司 AA 地市 臨翔區(qū)臨滄市國資委 8.0 272.3 50.0 7.0 8.6普洱市

普洱交通建設(shè)集團有限責(zé)任公司 AA 地市 思茅區(qū)普洱市國資委 7.5 495.9 138.6 20.4 8.4普洱市思茅國拓資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 AA 區(qū)縣 思茅區(qū)普洱市國資委 1.6 77.8 8.9 13.8 7.4文山州文山城市建設(shè)投資(集團)有限公司 AA- 地市 文山市文山市國資委 2.3 157.6 16.3 65.2 12.3AAAA+ 地市 蒙自市紅河州國資委 19.9 881.2 252.3 49.1 10.3AA 區(qū)縣 彌勒市彌勒市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公 10.5 94.0 18.2 25.4 7.7AA 區(qū)縣 彌勒市彌勒市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公 9.0 102.9 20.8 14.0 8.8AA 區(qū)縣 蒙自市蒙自市財政局 8.0 217.4 51.3 28.6 7.4AA 區(qū)縣 蒙自市蒙自縣財政局 7.2 143.2 25.1 32.2 9.2AA 區(qū)縣 開遠市開遠市國資局 6.0 175.5 41.9 24.7 8.0AA 地市 蒙自市紅河州國資委 5.0 194.8 39.6 34.4 8.7AA 地市 蒙自市紅河發(fā)展集團有限公司 4.0 551.3 87.7 66.7 10.1蒙自市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司開遠市興遠開發(fā)投資集團有限公司紅河州開發(fā)區(qū)投資建設(shè)集團有限公紅河州開發(fā)投資控股集團有限公司紅河州蒙自新型城鎮(zhèn)化開發(fā)投資有限責(zé)任公司紅河發(fā)展集團有限公司彌勒市農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公彌勒工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司滇東北地區(qū)城投平梳理滇東地僅1家投債主昭通市高速路投資發(fā)展有限責(zé)任公司第大東通市民府有產(chǎn)督管委司主負代市民府履轄高公建業(yè)主展高速公港建路資開等大通礎(chǔ)施投設(shè)、管理運業(yè)務(wù)近公司業(yè)入步長021年顯公司營收主來于PP項債情來公司有續(xù)債5億，于224年，債壓較。（）（）（億）（億）總資產(chǎn)有息債務(wù)短債占比中債估值存續(xù)債余額（）（）（億）（億）總資產(chǎn)有息債務(wù)短債占比中債估值存續(xù)債余額（億）外部評級 層級 所在區(qū)縣 第一大股東發(fā)行人地級市昭通市昭通市高速公路投資發(fā)展有限責(zé)任公司AA地市昭陽區(qū)昭通市國資委5.01019.4376.79.05.7滇西地區(qū)城投平臺理滇西共7城平尚有續(xù)存?zhèn)~6.4元層級來看市級區(qū)級開發(fā)平數(shù)分為1家5、1家，整體務(wù)力輕中估值在8.3左右理州麗市德宏州保市債值值分為87.8、、8。大理轄1縣市1個縣經(jīng)實為域強理市超過00元區(qū)內(nèi)2家有續(xù)城主均于大市存?zhèn)囝~1元大市壓力重廣負率近300。麗江下轄4縣1區(qū)，僅1有續(xù)城主體于濟好的古區(qū)存?zhèn)~7億元。德宏轄2縣市3縣2有續(xù)投主均于麗市，續(xù)額173保山轄1縣市3縣1區(qū)隆、騰市濟力較輕。2家存?zhèn)黧w位騰市存?zhèn)囝~1.2元，騰沖城有債壓較重廣負率過0。圖表4滇西區(qū)2市4州濟財政債情況（（）債務(wù)余額債務(wù)（億） （億）入（億）（億）（億）（億）預(yù)算支出率（）金收入（億） （）算收入（億）（億） （）GDP GDP增速一般公共預(yù)稅收收入稅收貢獻一般公共財政自給政府性基轉(zhuǎn)移性收綜合財力地方政府城投有息債務(wù)率地級市 區(qū)縣大理州麗江市怒江州迪慶州德宏州保山市

大理市 517.4 6.0 36.9 26.0 70.6 45.0 81.9 18.4 35.6 90.9 198.4 69.4 294.6祥云縣 206.3 4.1 11.0 5.6 50.8 29.3 37.6 0.9 22.3 34.2 26.3 - 77.0賓川縣 161.2 9.6 6.0 3.5 58.0 24.3 24.8 1.4 22.8 30.2 33.1 - 109.5鶴慶縣 127.0 9.2 7.7 5.3 69.1 23.6 32.6 2.0 22.0 31.7 31.9 - 100.5巍山縣 101.8 9.4 4.5 2.2 49.0 22.6 19.7 0.0 19.6 24.1 30.9 - 128.5彌渡縣 93.1 5.9 5.1 2.5 50.1 22.2 22.8 0.7 20.0 25.7 10.8 - 42.1南澗縣 88.2 8.9 3.9 1.6 41.7 16.3 24.0 1.6 15.5 21.0 25.1 - 119.4洱源縣 85.7 7.8 4.2 2.0 48.7 15.9 26.3 0.2 21.2 25.5 31.1 - 122.1云龍縣 76.3 4.6 3.2 2.2 67.5 17.2 18.7 0.8 17.4 21.4 22.7 - 106.5永平縣 71.2 7.8 3.0 1.7 57.0 18.0 16.7 1.8 16.5 21.3 25.9 - 121.7劍川縣 66.0 8.6 3.6 2.0 56.2 19.1 18.6 0.7 19.8 24.1 30.4 - 125.9漾濞縣 38.8 8.2 2.4 0.6 26.2 12.2 20.0 1.0 19.7 23.1 12.3 - 53.2古城區(qū) 197.8 8.3 10.7 8.5 79.5 21.5 49.8 4.6 12.3 27.6 54.0 11.2 236.4永勝縣 111.8 6.0 4.4 2.9 66.1 31.8 13.8 1.2 28.8 34.4 26.0 - 75.5玉龍縣 100.3 8.1 7.6 4.9 64.7 26.9 28.3 3.5 18.4 29.5 21.0 - 71.1華坪縣 87.2 12.0 3.2 2.4 74.2 16.4 19.6 1.1 12.4 16.8 31.9 - 190.4寧蒗縣 73.5 7.3 3.1 1.7 54.8 35.8 8.7 3.0 34.0 40.0 51.3 - 128.1蘭坪縣 98.4 6.8 5.1 3.6 70.2 34