環(huán)境友好非織造布項目運營管理報告

泓域咨詢/環(huán)境友好非織造布項目運營管理報告環(huán)境友好非織造布項目運營管理報告目錄一、項目基本情況 2二、生產(chǎn)計劃體系及綜合計劃及其編制策略 6三、線性規(guī)劃方法 10四、表上作業(yè)法 11五、主生產(chǎn)計劃 13六、服務業(yè)的綜合計劃 14七、時間—成本優(yōu)化 15八、時間—資源優(yōu)化 17九、網(wǎng)絡圖 18十、關(guān)鍵鏈 19十一、采購中的道德問題 20十二、傳統(tǒng)的采購模式 21十三、供應鏈績效評價 22十四、供應商管理庫存 26十五、第三方物流系統(tǒng) 29十六、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 30十七、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化 39十八、必要性分析 39十九、項目經(jīng)濟效益 40營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 40綜合總成本費用估算表 42利潤及利潤分配表 43項目投資現(xiàn)金流量表 45借款還本付息計劃表 48二十、投資方案分析 49建設投資估算表 51建設期利息估算表 52流動資金估算表 53總投資及構(gòu)成一覽表 54項目投資計劃與資金籌措一覽表 55項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人朱xx（三）項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。產(chǎn)業(yè)用紡織品用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域，是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分，也是紡織工業(yè)高端化的重要方向。（四）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），區(qū)域設施條件完備，非常適宜項目建設。（五）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28048.41萬元，其中：建設投資21480.98萬元，占項目總投資的76.59%；建設期利息585.01萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金5982.42萬元，占項目總投資的21.33%。2、建設投資構(gòu)成項目建設投資21480.98萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用18616.52萬元，工程建設其他費用2341.45萬元，預備費523.01萬元。（六）資金籌措方案項目總投資28048.41萬元，其中申請銀行長期貸款11939.07萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：62700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：48620.48萬元。3、凈利潤（NP）：10312.78萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.22年。5、財務內(nèi)部收益率：29.38%。6、財務凈現(xiàn)值：18585.30萬元。（八）項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元28048.411.1建設投資萬元21480.981.1.1工程費用萬元18616.521.1.2其他費用萬元2341.451.1.3預備費萬元523.011.2建設期利息萬元585.011.3流動資金萬元5982.422資金籌措萬元28048.412.1自籌資金萬元16109.342.2銀行貸款萬元11939.073營業(yè)收入萬元62700.00正常運營年份4總成本費用萬元48620.48""5利潤總額萬元13750.37""6凈利潤萬元10312.78""7所得稅萬元3437.59""8增值稅萬元2742.92""9稅金及附加萬元329.15""10納稅總額萬元6509.66""11盈虧平衡點萬元19753.48產(chǎn)值12回收期年5.2213內(nèi)部收益率29.38%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元18585.30所得稅后生產(chǎn)計劃體系及綜合計劃及其編制策略（一）生產(chǎn)計劃體系企業(yè)生產(chǎn)計劃體系由運營能力規(guī)劃、需求預測、綜合計劃、主生產(chǎn)計劃、物料需求計劃、作業(yè)計劃等構(gòu)成，是以生產(chǎn)過程中的信息反饋為基礎而構(gòu)成的，具有一定層次關(guān)系的計劃體系。（二）綜合計劃及其編制策略1、綜合計劃的概念綜合計劃是企業(yè)一年左右的中期生產(chǎn)計劃。這里“綜合”的含義就是把企業(yè)的主要產(chǎn)品或服務歸為一類，視為一種產(chǎn)品。例如，一家鋼鐵公司根據(jù)其全部轉(zhuǎn)爐的公稱容量，下達了明年的綜合計劃：煉鋼500萬噸。一家電動自行車廠根據(jù)其產(chǎn)品生產(chǎn)線的產(chǎn)能，下達了明年的綜合計劃：裝配電動自行車5萬輛。一所大學根據(jù)其師資和教育基礎設施制訂了明年的招生計劃：錄取8000名新生。一家文具有限公司根據(jù)生產(chǎn)能力和需求預測，確定了明年生產(chǎn)鉛筆刀20萬個。事實上，自行車是分為不同類型和規(guī)格的。綜合計劃所指產(chǎn)品或服務在多數(shù)情況下是抽象的，實際中并不存在這樣抽象的產(chǎn)品或服務。綜合計劃在生產(chǎn)計劃體系中起到承上啟下的作用：一方面，落實運營能力規(guī)劃方案；另一方面，提出對計劃期資金、人力資源等的需求；最后，是制訂主生產(chǎn)計劃、物料需求計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃的前提。綜合計劃是企業(yè)中長期生產(chǎn)計劃，而未來的需求和生產(chǎn)能力都會發(fā)生變化，因此在編制綜合計劃時，通常采用滾動計劃法。滾動計劃法就是根據(jù)計劃執(zhí)行情況和環(huán)境變化，來調(diào)整和修訂未來計劃的方法。具體做法如下。（1）把整個計劃期分為幾個時間段，其中第一個時間段為執(zhí)行計劃，后幾個時間段的計劃為預計計劃。（2）執(zhí)行計劃較具體，要求按計劃實施。預計計劃比較粗略。（3）經(jīng)過一個時間段，根據(jù)執(zhí)行計劃的實施情況以及企業(yè)內(nèi)外條件的變化，對原來的預計計劃做出調(diào)整與修改，原預計計劃中的第一個時間段的計劃就變成了執(zhí)行計劃。2、編制綜合計劃的兩種基本策略需求與生產(chǎn)能力很少完全一致，有時還相差很大。企業(yè)在編制綜合計劃時，通常采取兩種策略來應對需求的波動，即追逐策略和平準策略。（1）追逐策略追逐策略是指在計劃期內(nèi)，通過調(diào)整生產(chǎn)能力來匹配需求的策略。當需求變化時，通過雇用或解雇員工使生產(chǎn)能力與需求達到一致。這一策略成敗的關(guān)鍵在于：當需求增加時，是否有一批容易培訓、可供雇用的工人。這種策略的優(yōu)點是存貨水平相對低。主要缺點是缺乏運營的穩(wěn)定性。（2）平準策略平準策略是指在計劃期內(nèi)使生產(chǎn)能力保持相對穩(wěn)定，通過庫存的緩沖作用、提前或延遲交貨來應對需求波動的策略。這種策略的最大優(yōu)點是人員穩(wěn)定、產(chǎn)出均衡。缺點是當需求低于正常生產(chǎn)能力時，導致存貨，資源利用不平衡。3、平衡需求與生產(chǎn)能力的具體措施企業(yè)無論采取哪一種策略，編制綜合計劃的目標都是盡可能地使整個計劃期的需求和生產(chǎn)能力達到大致平衡。為此，可通過影響外部需求或調(diào)整內(nèi)部生產(chǎn)能力，或雙管齊下來實現(xiàn)這一目標。（1）影響外部需求影響需求通常有以下三種方法：?改變價格，這對需求的價格彈性系數(shù)比較大的產(chǎn)品或服務尤其有效；?促銷，具體方式有展銷或饋贈禮品等，采用這種手段時，要選擇好時機；?推遲交貨，在一定時期內(nèi)，總有一些顧客對交貨期要求不太嚴格，就可通過提供優(yōu)惠的價格來推遲交貨期。（2）調(diào)整內(nèi)部生產(chǎn)能力調(diào)整生產(chǎn)能力的常用方法有以下五種。1）調(diào)整勞動力。當需求超過生產(chǎn)能力時，臨時招聘一些工人；當需求低于生產(chǎn)能力時，臨時解雇一些工人。這種手段應謹慎采用。而且在采用時，要考慮以下影響因素：工會對解雇工人的限制；高級技工的可獲得性；招聘、培養(yǎng)的代價；解雇工人的直接和間接損失等。2）調(diào)整作業(yè)時間。調(diào)整作業(yè)時間即忙時加班，閑時培訓或?qū)嵤┘几募即搿＝裉?，公司更加傾向于采用這種方法。3）臨時工的使用。如果某項工作的技術(shù)含量不是很高，使用臨時工不失為一個明智的選擇。4）利用庫存。當需求超過生產(chǎn)能力時，就動用原來的庫存；當需求低于生產(chǎn)能力，就保有一定量的庫存。5）外包。外包可使企業(yè)獲得臨時的生產(chǎn)能力，但涉及商業(yè)機密或合同方資質(zhì)不明時應謹慎采用。線性規(guī)劃方法這種方法的思路是在需求和生產(chǎn)能力既定的前提下，如何合理安排各種生產(chǎn)方式來達到總費用最低。一般線性規(guī)劃模型由決策變量、目標函數(shù)和約束條件三部分組成。（1）決策變量。決策變量是指實際系統(tǒng)中有待確定的未知因素，也是指系統(tǒng)的可控因素。一般來說，這些因素對系統(tǒng)目標的實現(xiàn)和各項經(jīng)濟指標的完成起決定性作用，故稱其為決策變量，如生產(chǎn)計劃中產(chǎn)品的品種和數(shù)量等。（2）目標函數(shù)。目標函數(shù)是指系統(tǒng)目標的數(shù)學描述。線性規(guī)劃的目標是利潤最大、效率最高，或成本最低、消耗最低等。（3）約束條件。約束條件是指實現(xiàn)系統(tǒng)目標的限制條件，包括系統(tǒng)內(nèi)部和外部兩個方面的限制條件，如訂單約束、生產(chǎn)能力約束、原材料與能源約束，庫存水平約束等。此外，決策變量還必然滿足非負約束。線性規(guī)劃方法尤其適用于生產(chǎn)多品種的企業(yè)制訂生產(chǎn)計劃。表上作業(yè)法對于約束條件較少的生產(chǎn)計劃問題，可采用表上作業(yè)法求得最優(yōu)解。表上作業(yè)法實際上是線性規(guī)劃的一種特殊形式，這種方法簡便易行、直觀明了，廣泛應用于編制企業(yè)計劃。綜合生產(chǎn)計劃的目標是使總成本最小。成本分為正常成本、加班成本、外協(xié)成本和庫存持有費用。（1）正常成本。正常成本是指在正常生產(chǎn)狀況下的單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，主要包括原輔材料、動力費用、直接人工和制造費用。（2）加班成本。加班成本是指包括正常成本、因在生產(chǎn)時間之外增加了勞動時間所產(chǎn)生的成本在內(nèi)的全部成本。（3）外協(xié)成本。外協(xié)成本是指自制改為外協(xié)時，所支付的外協(xié)加工費和外協(xié)管理費等。對于短期的臨時外協(xié)加工，其加工費可能大大高于本企業(yè)的正常生產(chǎn)成本。（4）持有費用。持有費用是指包括因庫存資金占用而發(fā)生的資金成本、倉儲空間成本、保險費和稅金（地區(qū)不同，稅率不同）。表上作業(yè)法的基本假設是：每一個計劃期內(nèi)正常生產(chǎn)能力、加班生產(chǎn)能力以及外協(xié)量均有一定限制；每一個計劃期預測的需求量是已知的；全部成本都與產(chǎn)量呈線性關(guān)系；不允許缺貨。在用表上作業(yè)法時，要標出生產(chǎn)方式、每一計劃期的需求量、生產(chǎn)能力、初始庫存量以及可能發(fā)生的成本。顯然，成本最低的方案是當期以正常生產(chǎn)方式生產(chǎn)，當期銷售，但是，由于需求的波動性與生產(chǎn)能力的限制，這一點并不是總能達到。表上作業(yè)法的具體步驟如下：（1）將有關(guān)需求、生產(chǎn)能力以及成本的數(shù)據(jù)填入規(guī)范用表中。（2）在規(guī)范用表中列出“未用生產(chǎn)能力”，在編制綜合計劃開始時，未用能力與可用能力相等。（3）在第1列（即第1個單位計劃期）尋找成本最低的單元，盡可能將生產(chǎn)任務分配到該單元，但不得超出該單元所在行的生產(chǎn)能力和該單元所在列的需求。（4）如果該列仍然有需求尚未滿足，重復步驟（3），直至需求全部滿足。（5）在其后的各單位計劃期重復步驟（3）、（4），注意在完成一列后再繼續(xù)下一列。表上作業(yè)法的使用原則為：一行內(nèi)各單元記入量的總和應等于該行的總生產(chǎn)能力，而一列內(nèi)各單元記人的總和應等于該列的需求。遵循這條原則才能保證未超過生產(chǎn)能力，并且全部需求得以滿足。從編制綜合計劃的過程可以看出，編制綜合計劃的表上作業(yè)法體現(xiàn)出一種重要的管理思想，概括為八個字就是：面向成本，產(chǎn)銷平衡。主生產(chǎn)計劃（一）從綜合計劃到主生產(chǎn)計劃如前所述，多數(shù)情況下綜合計劃所指產(chǎn)品或服務是抽象的。實際中并不存在抽象的鋼材，只存在某一鋼種、某一型號的鋼材；并不存在抽象的電動自行車，只存在不同規(guī)格的電動自行車；不存在抽象的新生，只存在某一專業(yè)、攻讀一定學位的新生；不存在抽象的手搖鉛筆刀，只存在某一款式的手搖鉛筆刀。因此，要對綜合計劃進行分解。分解綜合計劃的結(jié)果是主生產(chǎn)計。所謂MPS，是指根據(jù)預期產(chǎn)品到達量、訂貨提前期和現(xiàn)有庫存等因素而確定的計劃期內(nèi)必須完成的具體產(chǎn)品的數(shù)量和進度。MPS的時間跨度為2～3個月，并按月進行更新。MPS規(guī)定了每周（五日或句）的生產(chǎn)批量。制定MPS的目標是在滿足訂單需求的前提下，有效利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以最低的成本按進度生產(chǎn)出最終產(chǎn)品。（二）制訂MPS的程序制定MPS草案從圖中可以看出，制訂MPS的過程就是對綜合計劃進行分解的過程，而且制訂MPS是一反復試算的過程。當一個方案制訂出來以后，需要與所擁有的資源（如設備能力、人員、加班能力、外協(xié)能力等）進行對比。如果MPS超出了資源約束，就必須修改原有方案，直至得到符合資源約束條件的方案。如果經(jīng)過反復試算和協(xié)調(diào)，資源條件仍不能滿足計劃要求，就需要增加資源，或者對綜合計劃做出修改。最后，把切實可行的MPS交由管理機構(gòu)審批，形成并下達粗能力計劃。進一步分解MPS，編制物料需求計劃。（三）MPS的輸入、計算邏輯與輸出1.MPS的輸入MPS的輸入包括：從綜合計劃分解出來的每一種產(chǎn)品的產(chǎn)量、修正的市場需求（包括已承諾的訂單）、預期庫存信息、生產(chǎn)能力等。2.MPS的計算邏輯MPS涉及量和期兩個關(guān)鍵指標，即生產(chǎn)批量和生產(chǎn)時期。生產(chǎn)批量可通過對經(jīng)濟生產(chǎn)批量進行修正得到。為確定生產(chǎn)時期，引入一個中間變量，即預期庫存。服務業(yè)的綜合計劃服務業(yè)的綜合計劃需要考慮目標顧客的需求、服務設施與勞動力的能力。由于服務業(yè)中作業(yè)過程多數(shù)是勞動密集型的，勞動力水平對生產(chǎn)能力有重大影響。所以與制造業(yè)的計劃相比，服務業(yè)的綜合計劃是一個以時間為基礎的服務員工需求計劃。與制造業(yè)相比，服務業(yè)綜合計劃有一些自身特點。（1）服務能力與需求相匹配更重要。服務只在提供時發(fā)生，而且服務無法儲存一飯店星期一早上空閑的座位不能儲存下來以備星期六晚上顧客盈門時再去使用，空閑的服務能力是一種現(xiàn)實的浪費。此外，不能滿足需求就降低了服務水平，使得需求發(fā)生轉(zhuǎn)移，影響組織經(jīng)營業(yè)績，所以制訂服務業(yè)的綜合計劃時應盡可能地使服務能力與需求相匹配。（2）服務需求難以預測。有些時候需要得到即時服務，如消防、警務、急救等，而且這種需求的發(fā)生往往具有不確定性，難以預測，這使得合理利用運營能力變得困難。（3）服務能力難以測量。一般來說，服務能力是以勞動力數(shù)量和勞動效率來測量的，但在實際中，由于勞動效率受顧客參與的影響，加之為適應市場需求的變化，組織所提供的服務種類也不斷變化，所以實際中準確測量服務能力就很困難。這種困難性增加了計劃的難度?，F(xiàn)在很多組織為了適應市場需求的變化，通過培訓使員工成為多面手來提高勞動力的柔性，這不失為一種明智的選擇。時間—成本優(yōu)化時間—成本優(yōu)化就是在考慮工期和費用之間關(guān)系的前提下，尋求以最低的項目總費用獲得最佳工期的一種方法。項目成本可分為直接成本和間接成本。直接成本是指人工、材料、能源等費用。間接成本是指管理費用、銷售費用等費用。一般來說，縮短工期會引起直接費用的增加和間接費用的減少，而延長工期會引起直接費用的減少和間接費用的增加。時間—成本優(yōu)化有手算法或線性規(guī)劃法等。手工算法的基本思路是通過壓縮關(guān)鍵活動的活動時間來得到不同方案的總費用、總工期，從中進行比較，選出最優(yōu)方案。其步驟如下。（1）繪制網(wǎng)絡圖。（2）找出關(guān)鍵路線，計算工期。（3）計算正常時間的成本，即不趕工的情況下，總的直接成本與間接成本之和。（4）計算網(wǎng)絡計劃中各項活動的成本斜率（5）選取關(guān)鍵路線上成本斜率最低的活動作為趕工對象進行趕工，在壓縮工期時，確保本活動所在路線仍為關(guān)鍵路線。（6）尋找新的關(guān)鍵路線，并計算趕工后的工期。（7）計算趕工后的總成本，趕工后的總成本等于直接成本、間接成本與趕工成本之和。（8）重復以下步驟，計算各種改進方案的成本。（9）確定總成本最低的工期。時間—資源優(yōu)化時間—資源優(yōu)化就是尋求工期與資源的最佳結(jié)合。資源包括人力、物力以及財力。資源是影響項目進度的主要因素。在一定條件下，增加投入的資源，可以加快項目進度，縮短工期；減少資源，則會延緩項目進度，拉長工期。資源利用得好，分配合理，就能帶來好的經(jīng)濟效益。下面分兩種情況來說明時間—資源的優(yōu)化。（1）資源一定，尋求工期最短。主要途徑有：縮短關(guān)鍵路線上活動的活動時間；采取組織措施，關(guān)鍵路線活動交叉作業(yè)；利用時差，從非關(guān)鍵活動抽調(diào)資源用于關(guān)鍵活動。（2）在工期一定的條件下，通過平衡資源，求得工期與資源的最佳結(jié)合。制訂網(wǎng)絡計劃時，對資源平衡的要求是：按規(guī)定工期和工作量，計算所需資源，做出日程安排；將資源優(yōu)先分配給關(guān)鍵路線活動，并盡量均衡、連續(xù)投入；充分利用時差，錯開非關(guān)鍵活動的開工時間，以避開資源需求高峰；必要時調(diào)整工期，以保證資源的合理利用。對于有限資源約束條件下的日程安排是一項十分復雜的問題。由于項目涉及資源眾多，一般采用啟發(fā)式算法，找到較優(yōu)方案。網(wǎng)絡圖網(wǎng)絡圖是一種由活動、事件和路線三要素組成的圖體模型。網(wǎng)絡圖有兩種形式：一種是以箭線表示活動的箭線式網(wǎng)絡圖；另一種是以節(jié)點表示活動的節(jié)點式網(wǎng)絡圖本書主要介紹箭線式網(wǎng)絡圖。1、網(wǎng)絡圖的組成要素（1）活動活動是指一項工作（工序）或一項作業(yè)。它需要消耗一定資源（人力、物力、財力）和時間。在箭線網(wǎng)絡圖中用箭線表示活動，箭尾表示活動的開始，箭頭表示活動結(jié)束，箭線上標示活動的名稱，箭線下標示該活動所需的時間。在不設時間坐標的網(wǎng)絡圖中，箭線的長短與活動所需時間無關(guān)。有時為了正確反映各項活動之間的邏輯關(guān)系，需要引入虛活動，用虛箭線表示。所謂虛活動，是不消耗時間與資源的活動，僅表示活動的邏輯關(guān)系。（2）事件事件指一項活動的開始或結(jié)束的瞬間，不消耗資源，也不占用時間，用圓圈表示，是兩條或兩條以上箭線的交接點，又稱節(jié)點。第一個事件指網(wǎng)絡的始點事件（源），表示計劃任務的開始。最后一個事件指網(wǎng)絡的終點事件（匯），表示計劃任務的結(jié)束。介于始點和終點之間的事件稱為中間事件，表示前一活動的結(jié)束、后一活動的開始。（3）路線路線是從網(wǎng)絡始點事件開始，沿箭線方向，到網(wǎng)絡終點事件為止的路徑，中間有一系列首尾相接的節(jié)點和箭線組成的通道。路線所需時間是路線中各項活動的活動時間之和。時間最長的路線（或時差為0的路線）為關(guān)鍵路線。2、網(wǎng)絡圖的繪制原則（1）方向性。各項活動從左至右，不能反向。（2）活動有始有終：箭線的首尾必須有節(jié)點，不能從一條箭線中間引出另一條箭線。（3）兩點一線：相鄰兩個節(jié)點之間只能有一條箭線直接相連，如存在兩個以上的活動，其余活動應使用虛活動。（4）順序編號。從小到大，從左至右，不能重復。（5）源匯合一。一個網(wǎng)絡圖中，只能有一個始點事件和一個終點事件。如出現(xiàn)幾道工序同時開始或結(jié)束，可用虛箭線把始點事項或終點事項連接起來。關(guān)鍵鏈1997年，以色列物理學家艾利，高德拉特出版了《關(guān)鍵鏈》一書，將約束理論應用于項目管理領(lǐng)域，其核心思想是利用有限的資源來實現(xiàn)項目計劃管理，通過設置緩沖來達到整個項目的有效執(zhí)行。與傳統(tǒng)的項目計劃管理技術(shù)不同，關(guān)鍵鏈技術(shù)不僅考慮了任務間的緊前、緊后約束關(guān)系，還考慮了任務間的資源沖突。關(guān)鍵鏈技術(shù)充分考慮了項目周期的制約因素和資源瓶頸，為項目管理人員縮短項目周期指明了方向。關(guān)鍵鏈技術(shù)通過項目緩沖、匯入緩沖和資源緩沖機制來消除項目中不確定因素對執(zhí)行項目計劃所造成的影響，以保證項目計劃的有效執(zhí)行。關(guān)鍵鏈技術(shù)強調(diào)把行為學的理論，如帕金森定律、“學生綜合征”等應用于項目管理，真正實現(xiàn)了項目管理中的技術(shù)與人力資源的有效結(jié)合。利用關(guān)鍵鏈技術(shù)進行項目管理的步驟如下：?建立計劃框架；?定義活動；?繪制網(wǎng)絡圖；?識別約束，確定關(guān)鍵鏈；設置緩沖；?編制基準進度計劃。采購中的道德問題一方面，采購者大權(quán)在握；另一方面，采購活動中誘惑多多。隨著采購業(yè)務的全球化，又出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)，在一個國家認為是風俗習慣的行為，在另一個國家可能被視為不道德。為恪守采購業(yè)務中的道德規(guī)范，采購員應時刻牢記以下七條守則：?永遠忠于雇主，一切從雇主的立場出發(fā)，不做損害雇主利益的事情；?不接受來自供應商的禮物或服務；?保守雇主和供應商的機密；?遵守當?shù)氐姆珊惋L俗習慣；?避免采購血汗產(chǎn)品；?避免私下達成限制自由競爭的互惠協(xié)定；?支持小型、弱勢或少數(shù)民族公司。傳統(tǒng)的采購模式傳統(tǒng)的采購把重點放在價格談判上，在供應商與采購部門之間經(jīng)常要進行報價、詢價、還價等多個回合的談判，通過供應商的多頭競爭，從中選擇價格最低的供應商簽訂供貨合同。傳統(tǒng)采購模式的特點主要有以下五個方面。（1）采購活動完全由采購商主導。采購商的物資采購部門根據(jù)綜合計劃部門下達的采購計劃，確定采購物資的種類、質(zhì)量和數(shù)量，以及采購時機。供應商在整個采購過程中完全處于被動地位。（2）供需雙方不能充分分享彼此的信息。在采購過程中，供需雙方為了在商務談判中處于主動地位，往往隱瞞各自的信息，如有關(guān)采購商的信息、有關(guān)供應商的信息等、真正供貨提前期的信息等，從而增加了運營的不確定性。（3）物資驗收難度大。傳統(tǒng)的采購模式下，品種、數(shù)量和質(zhì)量的驗收更多的是事后檢驗，當發(fā)現(xiàn)問題后再行處理為時已晚，供需雙方要承擔不同程度的損失。（4）供需雙方多是臨時性的或短時期的合作關(guān)系，而且競爭多于合作。其結(jié)果是供應，雙方不能正確處理采購過程中出現(xiàn)的問題。斤斤計較多，諒解讓步少，在一些細節(jié)上浪費了過多的精力。（5）對最終用戶的需求響應滯后。在市場需求發(fā)生變化時，采購商一般不能改變已經(jīng)簽署的供貨合同。當最終用戶的需求減少時，采購商的庫存增加；反之，當需求增加時，出現(xiàn)供不應求。供應鏈績效評價（一）供應鏈績效評價的作用供應鏈績效評價就是對供應鏈的運行狀況進行必要的測評，并根據(jù)測評結(jié)果對供應鏈的運行績效進行評價，針對所出現(xiàn)的問題提出改進方案，不斷提高績效水平。供應鏈績效評價主要有以下三個方面的作用。（1）掌握整個供應鏈的運行效果。市場競爭早已不僅僅是在企業(yè)之間展開，更多的是，在不同供應鏈之間開展。所以，必須通過績效評價來掌握整個供應鏈的運行狀況，找出供應，鏈運行方面的不足，及時采取措施予以糾正。（2）獎優(yōu)罰劣。通過評價節(jié)點企業(yè)，培植、扶持優(yōu)良企業(yè)，剔除不良企業(yè)。（3）促進節(jié)點企業(yè)之間的合作。以顧客滿意度為出發(fā)點，發(fā)布評價結(jié)果，公示產(chǎn)品和服務質(zhì)量，以此來促進上下游企業(yè)之間的合作。（二）供應鏈績效評價應遵循的原則為客觀地反映供應鏈的運營情況，在評價供應鏈的績效時應堅持以下三個基本原則。（1）評價指標的全局性原則。所設計的評價指標應能反映供應鏈的整體運營狀況、節(jié)點企業(yè)之間的運營關(guān)系以及業(yè)務流程的改進。（2）重點突出原則。對關(guān)聯(lián)績效指標進行重點分析，把重點放在整個供應鏈的突出問題上。（3）動態(tài)性原則。盡可能地做到對供應鏈進行實時分析與評價，針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，提高供應鏈的整體效率。（三）供應鏈運營參考模型與績效評價指標供應鏈運營參考模型是由美國供應鏈協(xié)會在總結(jié)多數(shù)500強企業(yè)的供應鏈管理實踐和經(jīng)驗教訓的基礎上提出的，是唯一的供應鏈管理的國際標準。SCOR將組織最高層的四個基本商業(yè)流程（計劃、資源獲取、制造、交付）逐層分解下去，采用流程參考模式，通過分析公司目標和流程現(xiàn)狀，量化作業(yè)績效，對照目標數(shù)據(jù)，尋求改進機會。SCOR6.0版給出了供應鏈績效評價的關(guān)鍵指標，共有13個。這些指標反映了供應鏈交貨的可靠性、供應鏈的響應性、供應鏈的柔性、供應鏈的成本和供應鏈的資產(chǎn)管理效率。（四）供應鏈激勵模式激勵是提高供應鏈績效的有效途徑。常用的激勵模式主要有以下六種。1、價格激勵價格激勵就是通過價格調(diào)整來調(diào)動節(jié)點企業(yè)的積極性。在供應鏈環(huán)境下，節(jié)點企業(yè)在戰(zhàn)略上是相互合作的關(guān)系，但是不能忽視各個企業(yè)的自身利益。供應鏈各個企業(yè)間的利益分配主要體現(xiàn)在價格上。但是，價格激勵本身也隱藏著一定的風險。例如，如果制造商在談判中，過分強調(diào)價格，往往會選中報價較低的供應商，而將一些整體素質(zhì)較好的企業(yè)排除在外，導致影響產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等。2、訂單激勵能夠獲得更多的訂單是一種極大的激勵。制造商總擁有不止一個供應商，制造商能夠給出更多的訂單是對供應商的一種激勵。當然，訂單激勵也存在風險，供應商在接受訂單之前一定要調(diào)查和評估制造商的持續(xù)經(jīng)營能力。如果下游企業(yè)缺乏持續(xù)經(jīng)營能力，上游企業(yè)盲目接受一時到來的大訂單帶來的可能不是商機，而是風險。3、商譽激勵商譽是企業(yè)極其重要的無形資產(chǎn)。來自供應鏈內(nèi)合作伙伴的評價和在公眾中的聲譽反映了企業(yè)的社會與經(jīng)濟地位。聲譽越好，訂單越多，收益越大。4、信息激勵在信息時代，企業(yè)獲得更多的信息意味著企業(yè)擁有更多的資源和機會，企業(yè)因此而獲得激勵。信息激勵雖然是間接的，但其作用不可低估。如果能夠獲得合作企業(yè)的供需信息，就能主動采取措施提供優(yōu)質(zhì)服務，結(jié)果會大大提高合作方的滿意度。5、淘汰“激勵”淘汰“激勵”即淘汰機制，是一種負激勵。優(yōu)勝劣汰是生存的自然法則。為了使供應，鏈的整體競爭力保持在一個較高的水平，必須在供應鏈中建立起對成員企業(yè)的淘汰機制。淘汰機制是供應鏈系統(tǒng)形成的一種危機制度，以讓所有合作者都有一種危機感，防止短期行為，減少供應鏈群體風險。6、共同投資和開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)共同投資和開發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)也是一種激勵機制。通過共同開發(fā)可以使合作企業(yè)全面掌握新產(chǎn)品的開發(fā)信息，有利于新產(chǎn)品/新技術(shù)的推廣和應用。供應鏈管理實施得好的企業(yè)都將供應商、制造商、經(jīng)銷商甚至用戶整合到產(chǎn)品的研究和開發(fā)中來，按照團隊的工作方式展開全面的合作。供應商管理庫存長期以來，企業(yè)運作中的庫存管理是各自為政的，每一個部門都是各自管理自己的庫存。零售商有自己的庫存，分銷商有自己的庫存，供應商也有自己的庫存，供應鏈各個環(huán)節(jié)都有自己的庫存控制策略。由于各自的庫存控制策略不同且相互封閉，因此不可避免地產(chǎn)生，需求扭曲現(xiàn)象，從而導致需求變異放大，無法使供應商準確了解下游用戶的需求。針對上述困局，在管理上出現(xiàn)了供應商管理庫存的策略。這種庫存管理策略打破了傳統(tǒng)的各自為政的庫存管理模式，體現(xiàn)了供應鏈的集成化管理思想。1、VMI的含義VMI就是一種以最低成本為目的，在一個共同協(xié)議下由供應商管理庫存，并不斷監(jiān)控協(xié)議執(zhí)行情況和修正協(xié)議內(nèi)容，以持續(xù)改進庫存管理的合作性策略。精心設計與開發(fā)的VM系統(tǒng)，不僅可以降低供應鏈的整體庫存水平，而且能使用戶得到更好的服務，進而更好地滿足下游和終端用戶的需求。2、實施VMI的基本原則為了有效實施VMI，需要堅持以下四個基本原則。（1）合作精神。供需雙方要相互信任，共享彼此的信息，以建立良好的合作精神。（2）最小化交易成本。VMI的側(cè)重點不是如何在供需雙方間分配成本，而是致力于減少整個供應鏈上的庫存成本，使雙方都能獲益。（3）目標一致性原則。雙方都明確各自的職責，不但在觀念上有一致的目標，而且還明確庫存的存放位置、支付時機以及保管費用的核定與分配。（4）持續(xù)改進原則。供需雙方共同努力，不斷消除浪費，不斷提高庫存管理水平。3、實施VMI的條件與方法（1）實施條件為了有效實施VMI，企業(yè)必須建立顧客情報信息系統(tǒng)，建立物流網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，達成供需雙方的合作框架協(xié)議，進行相應的組織機構(gòu)變革。首先，為了有效實施VMI，供應商必須獲得顧客的需求信息，并且通過建立顧客信息管理系統(tǒng)來分析、處理這些信息。通過顧客信息系統(tǒng)把由銷售商進行的需求預測與分析功能集成到供應商的管理系統(tǒng)中來。其次，供應商必須建立完善的物流網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，保證物資信息流和物流的暢通。MRPI或ERP系統(tǒng)集成了物流管理功能，為有效實施VMI奠定了基礎。再次，供需雙方經(jīng)過協(xié)商，就訂單處理的業(yè)務流程、庫存信息的傳遞方式以及庫存控制的有關(guān)參數(shù)，如再訂貨點、最低庫存水平等達成一致。最后，有效實施VMI有賴于組織機構(gòu)的變革和職能的重新劃分。在采購商方面，VMI弱化了采購商的物資采購職能，但需要加強公共關(guān)系管理部門的職能；在供貨商方面，營銷部門行使了部分庫存管理職能。（2）托付訂單處理模式托付訂單處理模式是實施VMI的典型方法，即由供需雙方一起商定訂單業(yè)務處理流程所需要的信息和庫存控制參數(shù)，據(jù)此建立一種訂單處理標準格式（如EDI標準報文），把訂貨、交貨和票據(jù)處理各個業(yè)務功能集成在供應商。采用這種模式時，供應商必須盡可能多地分享采購商方面有關(guān)用戶的預測信息、訂單信息、銷售信息等，以便隨時跟蹤和檢查采購商的庫存狀態(tài)，快速、準確地補充庫存，進而對生產(chǎn)進度做出相應的調(diào)整，最終達到敏捷地響應市場需求變化的目的。第三方物流系統(tǒng)1、第三方物流的概念與優(yōu)點第三方物流是供應鏈集成的一種手段。第三方物流是由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)把核心業(yè)務以外的物流活動，以合同方式委托給專業(yè)物流服務企業(yè)，同時通過先進的信息技術(shù)與物流企業(yè)保持密切聯(lián)系，掌握物流全過程狀態(tài)的一種物流管理模式。第三方物流是由一些大的公共倉儲公司通過提供更多的附加服務演變而來，另一種情形則是由一些制造企業(yè)的運輸和分銷部門發(fā)展而來。第三方物流系統(tǒng)起到了聯(lián)系供應商和用戶之間的橋梁作用。把庫存管理的部分功能委托給第三方物流系統(tǒng)管理，可以使企業(yè)把更多的精力集中在自己的核心業(yè)務上。第三方物流系統(tǒng)為企業(yè)帶來諸多好處，如降低了成本，進一步發(fā)揮了企業(yè)的強勢，獲得了更充分的市場信息，獲得了一流的物流咨詢，改進了服務質(zhì)量，更加快速地進入國際市場等。對整個供應鏈來說，面向協(xié)調(diào)中心的第三方物流系統(tǒng)使供需雙方都取消了各自獨立的庫存，增加了供應鏈的敏捷性和協(xié)調(diào)性，極大地改善了供應鏈的用戶服務水平和運營效率。2、對第三方物流的風險管理第三方物流也會給核心企業(yè)帶來一些挑戰(zhàn)。核心企業(yè)通常會面臨所托付儲運的產(chǎn)品保管不善、收貨或交貨延遲等風險。以下以制藥行業(yè)為例來說明這些風險及管控方案。今天，隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展與應用，作為核心企業(yè)的制藥企業(yè)會利用這些先進的技術(shù)，對第三方物流企業(yè)所儲運的藥品就藥品數(shù)量、藥品位置、庫、車、保溫箱的溫度與濕度進行實時監(jiān)控。即使如此，仍然會面臨以下兩大風險。（1）證照不全方面的風險。這些證照包括：承擔倉儲業(yè)務企業(yè)藥品經(jīng)營許可證、人員資質(zhì)、承擔運輸業(yè)務企業(yè)的道路運輸經(jīng)營許可證等。（2）制度與文件不完善方面的風險。這些制度與文件包括：各項規(guī)章制度、GSP認證報告、操作規(guī)程、冷庫、專用運輸車輛、保溫箱等清單、應急預案及演練報告等。為管控以上兩類風險，核心企業(yè)通常會對第三方物流企業(yè)進行證照審計以及制度與文件審計，并進行現(xiàn)場驗證。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）突出創(chuàng)新驅(qū)動匯聚高端發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，加快建設國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新之城?！鰪娮灾鲃?chuàng)新能力。強化創(chuàng)新基礎支撐，提升源頭創(chuàng)新能力，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加快從應用技術(shù)創(chuàng)新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從跟隨創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新邁進。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)和科研機構(gòu)、高等院校等建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識聯(lián)盟，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的新機制。堅持開放創(chuàng)新，促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源與深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機融合，推動更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，提升參與全球創(chuàng)新合作和競爭的能力?！嵘a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動，瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端，打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為先導、以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重要組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng)新融合發(fā)展，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現(xiàn)，培育壯大新動能、加快發(fā)展新經(jīng)濟、打造產(chǎn)業(yè)新引擎，構(gòu)建世界級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地?！獦?gòu)筑創(chuàng)新人才高地。把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重發(fā)揮企業(yè)家、科技人才和高技能人才創(chuàng)新作用，更加注重強化人才激勵機制，更加注重優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營造尊重知識、尊重人才的氛圍，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。堅持自主培養(yǎng)和外部引進并舉，突出“高精尖缺”導向，加強人才載體建設，海納天下英才，建設一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍?！獱I造激勵創(chuàng)新環(huán)境。推進全面創(chuàng)新改革試驗，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制，協(xié)調(diào)推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)新。弘揚特區(qū)創(chuàng)新文化，完善鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)造、激勵創(chuàng)業(yè)的政策措施，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提升創(chuàng)新服務能力，構(gòu)建更具活力的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。（二）突出質(zhì)量引領(lǐng)構(gòu)建全面發(fā)展新優(yōu)勢堅持深圳質(zhì)量深圳標準，把質(zhì)量作為新常態(tài)下第一追求，更加注重企業(yè)效益、民生效益、生態(tài)效益，全面推進質(zhì)量、標準、品牌、信譽“四位一體”建設，加快構(gòu)建大質(zhì)量大標準體系，推動經(jīng)濟、社會、城市、文化、生態(tài)發(fā)展率先全面步入質(zhì)量時代?！涌鞂崿F(xiàn)質(zhì)量型發(fā)展。堅持質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展，始終保持追求卓越的質(zhì)量自覺，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，提高供給體系質(zhì)量效率和全要素生產(chǎn)率。推動消費與創(chuàng)新相互滲透，以新需求牽引新技術(shù)、催生新產(chǎn)業(yè)，以新技術(shù)創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求，進一步提升產(chǎn)品價值和技術(shù)含量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化再升級?！獎?chuàng)建國際一流質(zhì)量標準體系。制定和實施與國際先進水平接軌的標準體系，實施更廣泛、更先進、更嚴格的質(zhì)量和標準控制，鼓勵和支持企業(yè)參與國際國內(nèi)標準制定，加快創(chuàng)建一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的深圳標準，在若干重點領(lǐng)域成為國際標準引領(lǐng)者。把深圳標準貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過程，率先在涉及健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域制定實施更高標準，以領(lǐng)先的標準搶占發(fā)展先機、贏得競爭主動?！獦淞⒊鞘衅放坪托抛u。實施品牌戰(zhàn)略，打造一批具有國際影響力的深圳品牌，使深圳制造成為產(chǎn)品高端、技術(shù)先進、管理卓越和服務優(yōu)質(zhì)的品牌象征。打造誠信深圳，完善信用體系，加強政府監(jiān)管，強化行業(yè)和企業(yè)自律，健全守信激勵和失信懲戒機制，使深圳品牌、深圳信譽成為國際市場的通行證。（三）突出互聯(lián)融合搶占信息經(jīng)濟發(fā)展制高點主動順應全球信息化、網(wǎng)絡化深入發(fā)展的新趨勢，全面優(yōu)化重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，推動生產(chǎn)生活方式和資源配置方式的深刻變革，率先邁入數(shù)字化、網(wǎng)絡化、移動化、智能化的信息經(jīng)濟時代，構(gòu)筑城市競爭新優(yōu)勢?！茉扉_放共享的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。加快建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，拓展人機交互、互聯(lián)互通、天地一體的網(wǎng)絡空間，完善信息經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵載體。以信息化推動企業(yè)組織扁平化和無邊界化，加快形成平等、開放、分享的組織結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)組織全球化、服務化、平臺化，激發(fā)信息經(jīng)濟發(fā)展活力?！蛟炜缃缛诤系慕?jīng)濟新形態(tài)。以提升網(wǎng)絡承載力、突破核心技術(shù)、創(chuàng)新智能硬件、深化信息服務為重點，構(gòu)建縱向垂直整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化完備的信息通信產(chǎn)業(yè)，形成技術(shù)水平高、滲透力強的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，促進信息技術(shù)向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，培育壯大分享經(jīng)濟，實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動發(fā)展。——開啟線上線下互動的智慧新生活。加快城市基礎設施感知系統(tǒng)建設，推進公共資源數(shù)字化和可視化，打造全面感知、萬物互聯(lián)的智慧深圳。有序推進政務和公共服務信息資源開放共享，構(gòu)建全業(yè)務覆蓋、全流程辦理的電子政務平臺和公共服務云，實現(xiàn)一站式、即時性的政府云服務。加快智慧城區(qū)和智慧社區(qū)建設，鼓勵發(fā)展移動互聯(lián)、服務共享的網(wǎng)絡消費，促進市民生活方式智慧化。（四）突出協(xié)調(diào)均衡提升城市發(fā)展質(zhì)量協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。堅持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，改善城市發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化城市空間布局，強化各區(qū)協(xié)作協(xié)同，實現(xiàn)城市安全、均衡、有序發(fā)展?！_保城市安全發(fā)展。堅持安全第一，嚴把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，把安全貫穿到城市發(fā)展各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維，健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強化水資源、能源和信息基礎設施支撐保障，完善城市生命線安全運行機制。加強社會治安、食品藥品安全、應急和防災減災等能力建設，推進公共安全工作精細化、信息化、法治化，不斷提高城市管理和治理水平，有效防范、化解、管控各類風險，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。——加快實現(xiàn)特區(qū)一體化。加大對原特區(qū)外地區(qū)的投入力度，統(tǒng)籌提升原特區(qū)外城市功能，以基礎設施和基本公共服務等薄弱環(huán)節(jié)為切入點，高標準規(guī)劃建設一批事關(guān)城市一體化發(fā)展的重大工程。加快重點區(qū)域開發(fā)建設，培育若干新的增長極，以點帶面推動產(chǎn)城融合，形成以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體的發(fā)展格局?！獌?yōu)化城市空間布局。堅持“三軸兩帶多中心”的空間發(fā)展策略，加強城市設計，推進向多中心、網(wǎng)絡化、組團式結(jié)構(gòu)發(fā)展，實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。實施東進戰(zhàn)略和中軸提升戰(zhàn)略，打通聯(lián)接東部、輻射粵東的戰(zhàn)略通道，在保護中科學開發(fā)東部。統(tǒng)籌開發(fā)陸海空和地下“四維空間”，以更大力度推進土地整備和城市更新，拓展城市發(fā)展空間?！到y(tǒng)推進城市發(fā)展。統(tǒng)籌安排功能定位、文化特色、建設管理等事關(guān)城市發(fā)展的重大問題，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。立足各區(qū)的比較優(yōu)勢，鼓勵優(yōu)勢互補、功能互動，形成特色化定位、差異化開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。嚴查嚴控違法建設，在遏制增量、消化存量上取得決定性成果。（五）突出綠色低碳提高可持續(xù)發(fā)展能力綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。把生態(tài)文明建設放在更加突出位置，堅持綠色富市、綠色惠民，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然和諧共生，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美麗家園。——提升城市環(huán)境質(zhì)量。堅持尊重自然、順應自然、保護自然，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。強化生態(tài)紅線管理，全面推進水、大氣等環(huán)境的綜合治理，深入開展城市綠色提升行動，不斷增加城市綠量，增進市民綠色福利，努力建成生態(tài)宜居城市?！獦?gòu)建綠色低碳生產(chǎn)生活方式。將應對氣候變化作為實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機遇，充分發(fā)揮控制溫室氣體排放對促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的積極作用，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配和管理制度，完善低碳發(fā)展的政策法規(guī)體系，實行能源和水資源消耗、建設用地、碳排放等總量和強度雙控。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，鼓勵和引導低碳生活，努力建成綠色低碳之城?！龠M資源集約節(jié)約利用。以優(yōu)化資源利用方式和提高資源利用效率為核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化，構(gòu)建低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，努力建成循環(huán)發(fā)展示范城市。（六）突出開放共贏打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐開放是繁榮的必由之路。繼續(xù)發(fā)揮深圳在全國新一輪對外開放中的引領(lǐng)作用，充分利用國際國內(nèi)兩個資源，以開放合作拓展發(fā)展空間，促進要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，推動粵港澳大灣區(qū)建設，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放合作新格局?！e極參與“一帶一路”建設。秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，充分發(fā)揮深圳地緣、商緣、人緣優(yōu)勢，以設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通為重點，全面深化與“一帶一路”沿線國家的戰(zhàn)略合作，成為建設海上絲綢之路的戰(zhàn)略支撐。主動參與“信息絲綢之路”建設，推進海港、空港、信息港等多港聯(lián)動。積極推進經(jīng)貿(mào)合作，爭取在重點國別、優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵項目取得突破性進展?！ㄔO全球一流灣區(qū)城市。以世界著名灣區(qū)城市為標桿，立足深圳、攜手港澳、協(xié)同珠三角，打造高端產(chǎn)業(yè)形態(tài)，強化要素配置能力，促進基礎設施建設互聯(lián)互通，彰顯城市國際化風范。加快粵港澳大灣區(qū)建設，提升灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能級，在更大范圍集聚資源、拓展市場、外溢發(fā)展，努力建設創(chuàng)新能力卓越、產(chǎn)業(yè)層級高端、交通網(wǎng)絡發(fā)達、輻射功能強大的全球一流灣區(qū)城市?！獦?gòu)建全方位對外開放戰(zhàn)略平臺。按照“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”的要求，高標準建設中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)，加快前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放，進一步推動貿(mào)易投資便利化，構(gòu)建與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應的制度框架，推進體制機制和法治建設等方面的創(chuàng)新，打造我國自貿(mào)區(qū)建設的新標桿。——開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。增強中心城市輻射帶動功能，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，積極推動泛珠三角區(qū)域合作，加快深莞惠和河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟圈建設，打通與周邊城市戰(zhàn)略通道，加強經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的全方位合作，不斷擴大深圳經(jīng)濟腹地空間。全面提升深港、深澳合作水平，深化社會、民生、科技、文化、教育、環(huán)保等領(lǐng)域交流合作，為港澳長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化加強技術(shù)迭代升級。支持企業(yè)加快技術(shù)改造，開拓產(chǎn)品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護等領(lǐng)域的高端化應用。充分應用質(zhì)量、能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標準、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導權(quán)和核心競爭力的龍頭企業(yè)。引導企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強大中小企業(yè)多維度協(xié)作，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進先進產(chǎn)業(yè)集群建設。推動產(chǎn)業(yè)集群建設高水平公共服務平臺，加快要素資源引進力度和更新速度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，升級制造能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推進非織造布、防護用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設，提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競爭能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目經(jīng)濟效益（一）營業(yè)收入估算項目正常經(jīng)營年份預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入62700.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見—《營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0047025.0053295.0062700.002增值稅0.002269.612572.222742.922.1銷項稅0.006113.256928.358151.002.2進項稅0.003843.644356.135408.083稅金及附加0.00272.35308.67329.153.1城建稅0.00158.87180.06192.003.2教育費附加0.0068.0977.1782.293.3地方教育附加0.0045.3951.4454.86（二）正常經(jīng)營年份增值稅估算根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》及相關(guān)規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份應繳納增值稅計算如下：正常經(jīng)營年份應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=2742.92萬元。（三）綜合總成本費用估算項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計算，項目綜合總成本費用48620.48萬元，其中：可變成本42144.53萬元，固定成本6475.95萬元。正常經(jīng)營年份項目經(jīng)營成本46864.97萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見—《綜合總成本費用估算表》所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費0.0029566.4733508.6739421.962工資及福利費0.002722.572722.572722.573修理費0.00424.40424.40424.404其他費用0.004296.044296.044296.044.1其他制造費用0.00325.49325.49325.494.2其他管理費用0.00289.51289.51289.514.3其他營業(yè)費用0.003681.043681.043681.045經(jīng)營成本0.0037009.4840951.6846864.976折舊費0.001149.191149.191149.197攤銷費0.0021.3121.3121.318利息支出0.00585.01585.01585.019總成本費用0.0038764.9942707.1948620.489.1其中：固定成本0.006475.956475.956475.959.2可變成本0.0032289.0436231.2442144.53（四）稅金及附加項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常經(jīng)營年份應納稅金及附加329.15萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，項目正常經(jīng)營年份利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=13750.37（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據(jù)規(guī)定項目應繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營年份應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額×稅率=13750.37×25.00%=3437.59（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)利潤總額13750.37萬元，繳納企業(yè)所得稅3437.59萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所得稅=13750.37-3437.59=10312.78（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0047025.0053295.0062700.002稅金及附加0.00272.35308.67329.153總成本費用0.0038764.9942707.1948620.484利潤總額0.007987.6610279.1413750.375應納所得稅額0.007987.6610279.1413750.376所得稅0.001996.912569.783437.597凈利潤0.005990.757709.3610312.788期初未分配利潤0.000.005391.6811790.939可供分配的利潤0.005990.7513101.0322103.7110法定盈余公積金0.00599.081310.102210.3711可供分配的利潤0.005391.6811790.9319893.3412未分配利潤0.005391.6811790.9319893.3413息稅前利潤0.0010569.5813433.9317772.97（四）財務內(nèi)部收益率（所得稅后）項目財務內(nèi)部收益率（FIRR），系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，項目財務內(nèi)部收益率為：財務內(nèi)部收益率（FIRR）=29.38%。項目投資財務內(nèi)部收益率29.38%，高于行業(yè)基準內(nèi)部收益率，表明項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財務凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設定的折現(xiàn)率，計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務凈現(xiàn)值（FNPV）=18585.30（萬元）。以上計算結(jié)果表明，財務凈現(xiàn)值18585.30萬元（大于0），說明項目具有較強的盈利能力，在財務上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務上投資回收能力的主要靜態(tài)指標；全部投資回收期（Pt）=（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量}，項目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.22年。項目全部投資回收期5.22年，要小于行業(yè)基準投資回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.000.0047025.0053295.0062700.001.1營業(yè)收入0.000.0047025.0053295.0062700.002現(xiàn)金流出10740.4910740.4941768.6541858.5952578.302.1建設投資10740.4910740.492.2流動資金0.004486.82598.245384.182.3經(jīng)營成本0.0037009.4840951.6846864.972.4稅金及附加0.00272.35308.67329.153所得稅前凈現(xiàn)金流量-10740.49-10740.495256.3511436.4110121.704累計所得稅前凈現(xiàn)金流量-10740.49-21480.98-16224.63-4788.225333.485調(diào)整所得稅0.002642.393358.484443.246所得稅后凈現(xiàn)金流量-10740.49-10740.493259.448866.636684.117累計所得稅后凈現(xiàn)金流量-10740.49-21480.98-18221.54-9354.91-2670.80計算指標1、項目投資財務內(nèi)部收益率（所得稅前）：38.68%；2、項目投資財務內(nèi)部收益率（所得稅后）：29.38%；3、項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=13%）：31454.01萬元；4、項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=13%）：18585.30萬元；5、項目投資回收期（所得稅前）：4.47年；6、項目投資回收期（所得稅后）：5.22年。（七）債務資金償還計劃項目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設投資借款計算，還款期為10年。借款償還資金來源主要是項目運營期稅后利潤。（八）利息備付率測算按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤（EBIT）與應付利息（PI）的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映出項目償還債務利息的保障程度，項目正常經(jīng)營年份利息備付率（ICR）為30.38。項目實施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說明項目建成正常運營后利息償付的保障程度較高。（九）償債備付率測算按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，償債備付率系指在借款償還期內(nèi)，可用于還本付息的資金（EBITDA-TAX）與應還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度，項目正常經(jīng)營年份償債備付率（DSCR）為26.51。根據(jù)約定的還款方式對項目的計算表明，在項目實施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說明項目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。借款還本付息計劃表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額5969.53511939.0711939.0711939.071.2當期還本付息146.251023.77585.01585.01585.011.2.1還本1.2.2付息146.251023.77585.01585.01585.011.3期末借款余額5969.53511939.0711939.0711939.0711939.072利息備付率30.383償債備付率26.51（十）級標題經(jīng)濟評價結(jié)論根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入62700.00萬元，綜合總成本費用48620.48萬元，稅金及附加329.15萬元，凈利潤10312.78萬元，財務內(nèi)部收益率29.38%，財務凈現(xiàn)值18585.30萬元，全部投資回收期5.22年。項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，項目從經(jīng)濟效益指標上評價是完全可行的。投資方案分析（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》2、《投資項目可行性研究指南》3、《建設項目投資估算編審規(guī)程》4、《建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》5、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》6、《企業(yè)工程設計概算編制辦法》7、《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界