比較農業(yè)經濟學課件(中國人民大學 曾寅初)

比較農業(yè)經濟學

課程介紹2005~06學年第1學期2003級曾寅初

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授簡歷：1984年浙江農業(yè)大學農業(yè)經濟管理系本科畢業(yè)1987年中國人民大學農業(yè)經濟系碩士研究生畢業(yè)（碩士畢業(yè)后留校任教至1993年去日本留學）1999年日本京都大學農林經濟學博士（在日本留學近6年）主要研究興趣：農產品市場與價格東亞農產品國際貿易食品安全的經濟分析比較農業(yè)經濟與農村發(fā)展環(huán)境經濟評價與農業(yè)環(huán)境政策聯系方式：電話：6251-1062（辦）6251-5300（宅）

8886-1187（新？）E-mail:zengyc@zengyc@Homepage:/zengyinchu/你們呢？簡單的自我介紹：姓名、來自何地？當地的得意之處？對中國人民大學、農業(yè)與農村發(fā)展學院的感受？自己的興趣？將來的打算（考研、出國）？對本課程的希望、建議？其他想說的？課程目的熟悉國內外農業(yè)組織體制、農村發(fā)展和農業(yè)政策的基本內容與特征加深對農業(yè)經濟理論問題的理解掌握農業(yè)經濟比較研究的基本技能課程主要內容（1）比較農業(yè)經濟組織家庭經營集體經營合作經營企業(yè)化經營課程主要內容（2）

比較農村發(fā)展工業(yè)化、農業(yè)現代化、農村城市化、資源環(huán)境、現代生物技術課程主要內容（3）比較農業(yè)政策價格與收入政策、農產品流通政策、農業(yè)貿易政策、農業(yè)組織與結構政策、農業(yè)生產政策等課程主要內容（4）比較農業(yè)生產與貿易？國際農業(yè)生產與貿易格局、各國的農業(yè)生產特征、各國農產品市場與流通體制特征課程組織方式

1-18周：

1、講授：14次

2、討論：2次（預定）

3、發(fā)表：2次（預定）需要說明的是討論與發(fā)表課程組織方式：討論1、確定討論問題2、收集資料、準備討論稿（課下）3、課堂分組討論4、各組討論匯報5、總結課程組織方式：發(fā)表1、確定研究內容：9月份2、提出研究方案：9月底之前3、完成研究、寫出報告：11月底之前4、利用多媒體發(fā)表：最后2周每人8分鐘（發(fā)表5分、提問3分）5、提交報告：考試之前教材與參考資料指定教材：速水佑次郎、神門善久《農業(yè)經濟新論》，中國農業(yè)出版社，2003年（系資料室有售）參考教材：朱道華主編《世界農業(yè)經濟概論》，中國農業(yè)出版社，1997年10月鐘甫寧主編《農業(yè)政策學》，中國農業(yè)大學出版社，2000年8月參考資料：每章最后給出參考書目課程材料請進入我的網頁查閱下載網址：/zengyinchu請首先注冊，然后登錄網站→比較農業(yè)經濟學→課程教學→比較農業(yè)經濟學網上參考資料

常用網站：

1、中國農業(yè)部/2、美國農業(yè)部/3、歐盟農業(yè)/comm/agriculture/index-en.html4、日本農林水產省http://www.maff.go.jp/5、聯合國糧農組織/6、世界銀行/7、世界貿易組織/課程考核與成績1、考勤、課堂參與等情況：10分2、討論、課程研究報告、課堂發(fā)表：30分3、期終考試：60分第1篇比較業(yè)經濟組織導論農業(yè)家庭經營集體農業(yè)經營組織及其改革農業(yè)合作經濟組織農業(yè)企業(yè)化經營與農業(yè)關聯產業(yè)導論農業(yè)經濟組織概述一、農業(yè)經濟組織的概念＊劉運梓的廣義與狹義之分狹義∶農業(yè)組織是指直接從事農業(yè)生產、取得產品的基層單位，包括各種類型的農場。廣義∶農業(yè)組織是與農業(yè)生產有關的各種組織。它包括農業(yè)生產本身的組織，產前、產中、產后各種服務和合作組織，以及農工商聯合企業(yè)。導論農業(yè)經濟組織概述二、農業(yè)經濟組織的分類＊內部組織與中間組織的劃分在經濟組織中，有內部組織，即法律上從屬經濟上從屬的所謂的經營組織，處于市場（也可以看作是發(fā)律上獨立和經濟上獨立的組織）與內部組織之間的中間組織，即處于法律上從屬經濟上從屬的內部組織與法律上獨立經濟上獨立的市場之間的所謂的中間組織（包括垂直的組織和水平的組織兩種）的兩種類型。導論農業(yè)經濟組織概述二、農業(yè)經濟組織的分類作為中間組織的農業(yè)經濟組織，有

(1)地區(qū)性農業(yè)組織，

(2)產地市場組織，

(3)農協組織等。具體關系參見下圖：生產要素的接受市場市場共有共同化的組織共有共同化的組織相互扶持的組織農產品銷售和生產要素出讓家庭經營企業(yè)化經營非企業(yè)的經營集體組織合作經營集體經營農業(yè)經濟組織生產經營組織中間組織農工商一體化組織∶農業(yè)關聯企業(yè)合作社組織導論農業(yè)經濟組織概述三、農業(yè)經濟組織的歷史演變（1）＊文明社會前的集體農業(yè)生產組織自發(fā)的，無組織規(guī)范的，生存所必須的產物。＊奴隸制的集體生產與生產工具的發(fā)展相適應的。＊農奴制度的組織方式實物地租的方式導論農業(yè)經濟組織概述三、農業(yè)經濟組織的歷史演變（2）

＊

封建社會末期和資本主義早期的小農經濟小農經濟∶一家庭為單位，完全或主要靠自己的勞動，為滿足家庭生活所必需的物質資料而生產的組織。小農經濟的特點∶(1)

農戶的主人是勞動者(2)生產的目的是滿足家庭的消費和支付地租及一些稅費(3)

生產工具簡陋，因而生產率和勞動生產率很低導論農業(yè)經濟組織概述三、農業(yè)經濟組織的歷史演變（3）

＊家庭農場等世界各國的農業(yè)經營組織無非是以上的兩個坐標相交錯的平面中某一個點所示的經濟組織。橫的坐標∶各種不同的類型?？v的坐標∶各種類型的不同發(fā)展階段。

第1章農業(yè)家庭經營本章的課題∶＊為什么家庭農場成為農業(yè)的主要組織？＊為什么農業(yè)不實行公司制經營？第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

1、家庭農場及其演變?家庭農場與家庭經營既有聯系也有區(qū)別家庭農場屬于家庭經營，家庭經營的范圍比前者更廣。家庭經營∶以農民家庭為單位從事的經濟活動。家庭農場∶還要有相當的生產資料，能夠自行決策，并提供一定數量的產品。

第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

1、家庭農場及其演變?家庭經營在歷史上早于家庭農場家庭經營是封建社會，勞役地租改為實物地租之后出現的，此時家庭一有某種獨立性家庭農場是資本主義產生以后的事，因為需要成為獨立的經營經濟形態(tài)。第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

1、家庭農場及其演變?家庭農場的演變（1）作為自給自足的生產單位的家庭農場，封閉式經濟杰弗遜的家庭農場的4點∶（1）一個自給自足的生產單位，（2）土地歸農場所有，（3）勞力由農場主及其家屬提供，（4）獨資經營，自負盈虧。第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

1、家庭農場及其演變?家庭農場的演變（2）變化∶第一，土地自有到自有與租用的結合第二，很多作業(yè)已由場外企業(yè)或雇工來完成第三，自給自足的生產到商品化生產第四，收入上，以農為生到大部分靠場外非農業(yè)收入第五，依靠手工為主到機械化生產第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

1、家庭農場及其演變?家庭農場的演變（3）定義與統(tǒng)計口徑的變化，但共同特征有∶（1）經營者及其家屬擁有一定的數量生產資料，對農場管理有相對獨立的決定權。（2）由家庭籌集資金，自負盈虧（3）主要靠家庭勞動力從事日常的勞動和管理第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

2、各國家庭農場的概況?人多地少的日本農場和農業(yè)企業(yè)中主要是家庭農場農業(yè)機械化后，單靠家庭勞動力可以經營20-30公頃的土地，但實際僅有1公頃多農戶以兼業(yè)為主（85％以上）雇工很少，水稻生產中僅為3.8％(1977年)

＊日本的農業(yè)經營結構∶見《日本的農業(yè)、農民和農村》日本農業(yè)經營組織（1995年）數量構成（%）法人化率（%）1、農戶(千戶）343899.80.1

主業(yè)農戶67619.6

次主業(yè)農戶69320.1

副業(yè)性農戶127737.1

自給性農戶79123.02、非農戶（個）64460.277.4

合作組織24060.1

公司27850.1

合計（千個）3444100.00.3第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

2、各國家庭農場的概況?西歐法國∶數量增加的20-100公頃的農場基本上都是家庭農場全部農場中，80％不雇工，18％只雇1-2工人德國∶30公頃以下的農場占80％以上

100公頃以上的農場才主要靠雇工丹麥∶80％以上的農場靠家庭勞動力第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

2、各國家庭農場的概況

?人少地多的加拿大、美國、澳大利亞，也是以家庭農場為主加拿大∶家庭農場占87％澳大利亞∶家庭農場占90％美國∶家庭農場占農場總數的90％，銷售農產品的67％＊

美國的農場結構∶見《農業(yè)經濟學和農業(yè)企業(yè)》

美國的農場制度∶見《當代美國農業(yè)經濟研究》

美國澳大利亞農場數85.999.6農地面積63.973.7銷售額54.193.5資料來源：《美國統(tǒng)計年鑒》、《澳大利亞農業(yè)資源經濟局調查》。家庭農場的比例(1993年）單位：%日本美國法國全產業(yè)農林業(yè)全產業(yè)農林業(yè)全產業(yè)農林業(yè)自營業(yè)主12.612.076.6家庭從業(yè)者6.541.00.33.0----

小計42.812.076.6雇用者57.188.023.4

合計100.0100.0100.0100.0100.0100.0農業(yè)勞動力的構成單位：%資料來源：日本《勞動力統(tǒng)計年報》，美國《美國統(tǒng)計年鑒》、法國，歐共體《TheAgriculturalSituationintheCommunity》.農場面積（ha）勞動力數（人）人均面積（ha/人）日本中國法國英國美國澳大利亞67.0191.03836.01.61.025.030.5159.21198.8資料來源：各國農業(yè)統(tǒng)計年報。農場面積與勞動力數第1章農業(yè)家庭經營第1節(jié)農業(yè)家庭經營的概念和現狀

結論∶發(fā)達資本主義國家，在生產力已經很高的情況下，農業(yè)仍然大部分以家庭為單位來經營。

第1章農業(yè)家庭經營第2節(jié)農業(yè)家庭經營大量存在的原因一、

農業(yè)生產的特點所決定1、農業(yè)生產的三大特征∶

1）特殊的生產對象∶工業(yè)生產的對象是無生命的物質，而農業(yè)生產的對象是生命有機體。

第1章農業(yè)家庭經營第2節(jié)農業(yè)家庭經營大量存在的原因一、

農業(yè)生產的特點所決定1、農業(yè)生產的三大特征∶

2）特殊的生產手段∶農業(yè)生產，大多數不可能象工業(yè)那樣高度集中農業(yè)的對土地的特殊依賴性，不能移動。動物飼養(yǎng)，雖可移動，但也要占用大面積的草場和水面來放牧和養(yǎng)殖。少數與土地關系不大，受自然條件影響小的工廠式畜禽飼養(yǎng)，采用集中生產。第1章農業(yè)家庭經營第2節(jié)農業(yè)家庭經營大量存在的原因一、

農業(yè)生產的特點所決定1、農業(yè)生產的三大特征∶

3）特殊的生產結果∶生產結果并不一定是勞動結果∶一是形成過程不同，二是受非勞動等其它因素的影響很大第1章農業(yè)家庭經營第2節(jié)農業(yè)家庭經營大量存在的原因一、

農業(yè)生產的特點所決定2、三大特殊性，造成兩大經濟結果∶

?農業(yè)生產的規(guī)模效益與工業(yè)相比很不明顯。為家庭經營提供了可能性。

?農業(yè)生產的勞動監(jiān)督非常困難，以家庭為單位經營農場，便于勞動組織管理和成果分配。第1章農業(yè)家庭經營第2節(jié)農業(yè)家庭經營大量存在的原因二、其它原因

1、土地私有制和土地占有的壟斷，阻礙資本主義大農場的發(fā)展。地價上漲

2、戰(zhàn)后農業(yè)雇工工資上漲，機械代替勞力，規(guī)模擴大而不增加勞力

3、農業(yè)服務業(yè)和合作事業(yè)的發(fā)展，使農產品有可能少雇工人

4、政府不希望農民破產。第1章農業(yè)家庭經營第3節(jié)農業(yè)家庭經營的土地所有與租佃一、佃農與地主的關系從是否租地對農業(yè)家庭經營的區(qū)別。過小農（貧農）問題的存在：問題1∶地租過高過高的標準∶超過土地生產要素的報酬額過高的結果∶其它生產要素的報酬減少問題2∶人身統(tǒng)治和依附租地權無法得到保證過小農與寄生地主之間的地主斗爭。民主主義社會的重要性。解決方法就是土地改革。

第1章農業(yè)家庭經營第3節(jié)農業(yè)家庭經營的土地所有與租佃二、土地改革∶以日本為例土地改革的手法∶政府購買和出售，在通貨膨脹的情況下，實際價格非常低土地改革的結果∶

英國日本年度比例年度比例191490192047196053194546193336195010英國與日本租地占全部農地的比例單位：%資料來源：《英國統(tǒng)計》；《日本農業(yè)基礎統(tǒng)計》。年度自耕農自耕小農租地小農合計192030.640.928.4100.0193530.342.327.3100.0195569.526.44.0100.0日本農地所有的農戶構成單位：%資料來源：1920、1935年《日本農業(yè)基礎統(tǒng)計》：

1955年《農業(yè)普查》。第1章農業(yè)家庭經營第3節(jié)農業(yè)家庭經營的土地所有與租佃二、土地改革∶以日本為例土地改革的影響∶民主化和市場經濟的發(fā)展

第1章農業(yè)家庭經營第3節(jié)農業(yè)家庭經營的土地所有與租佃三、自耕農一定最好嗎？英國的歷史自耕農不一定最好的條件英國自耕農增加的歷史原因∶很強的租地權有利于自耕農的、不利于地主的土地繼承制度第1章農業(yè)家庭經營第3節(jié)農業(yè)家庭經營的土地所有與租佃四、土地等不同繼承制度與租地問題?長子繼承?共同繼承?優(yōu)先購買第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配一、家庭勞動與收入閑暇偏好理論家庭勞動是真正可以自由選擇勞動安排的。收入閑暇偏好理論∶圖5-4

效用無差別曲線∶收入閑暇收入∶勞動收入＋地租收入＝混合收入

OA曲線∶農業(yè)勞動與收入之間的關系勞動時間閑暇時間NUUALO收入YE家庭經營的收入閑暇偏好與勞動分配第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配二、家庭勞動時間的分配圖5-5WW∶工業(yè)勞動的工資直線農業(yè)與非農業(yè)的勞動分配兼業(yè)勞動兼業(yè)所得勞動時間閑暇時間NUUTLO收入MR家庭勞動的就業(yè)分配農業(yè)農外CBWWSD’DT’A第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營課題∶兼業(yè)農戶為什么會長期存在？

第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營

1、兼業(yè)農戶及其劃分

1）概念?是有相當的時間從事非農工作或者依靠經營農業(yè)以外的其他事業(yè)取得相當收入的農戶。

2）質的規(guī)定性?兼業(yè)農戶與多種經營農戶不同?與大工商業(yè)兼營農業(yè)也不同

第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營

1、兼業(yè)農戶及其劃分

3）量的規(guī)定性∶有一定的數量界限?從事其他事業(yè)的勞動時間和收入都必須占一定的比重?具體標準的復雜性劃分的對象是經營的業(yè)主、業(yè)主夫婦、還是全體家庭成員劃分專業(yè)和兼業(yè)的具體指標和數量:美國、西德、日本第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營

2、各國兼業(yè)農戶存在和發(fā)展的情況

?發(fā)達資本主義國家的兼業(yè)狀況

美國日本英國全部農場銷售額1萬美元以上的全部農戶銷售農戶全部農場500英畝以上的專業(yè)44.756.912.416.169.963.2兼業(yè)55.343.186.683.930.136.8合計100.0100.0100.0100.0100.0100.0資料來源：美國《1992年農業(yè)普查》，日本《1995年農業(yè)普查》，英國，Hill&Ray,EconomicsofAgriculturalEconomics,Macmillan,1987(1975年數據）。專業(yè)與兼業(yè)農戶構成單位：%第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營

2、各國兼業(yè)農戶存在和發(fā)展的情況非農收入一半以上的農戶一般占1/4到1/2

日本兼業(yè)比例占87％，其中二兼占70％美國也是一半以上的農場是兼業(yè)農場，1974年第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營兼業(yè)方式(1)

家庭中戶主經營農業(yè)，剩余勞動力主要在外從事它業(yè)(2)

戶主既經營農業(yè)又經營它業(yè)，戶主本人是雙重就業(yè)者(3)

戶主主要在外工作，利用業(yè)余時間或者在農忙時專門務農，也有的在農忙時與人合作完成某些農活，或者請人幫忙(4)

戶主及家人基本上從事非農業(yè)活動，其農活由服務公司或雇工來完成第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營3、兼業(yè)農戶存在和發(fā)展的原因城鄉(xiāng)生產力的發(fā)展，農業(yè)勞動力以各種形式逐步向非農業(yè)轉移，城鄉(xiāng)之間、工農之間需要進一步結合和縮小差距，是兼業(yè)農戶存在的根本原因。第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營3、兼業(yè)農戶存在和發(fā)展的原因城鄉(xiāng)非農業(yè)部門需要從農業(yè)吸收大量的勞動力離中心城市越近，兼業(yè)農戶越多；越靠近大城市，第二種兼業(yè)農戶越多*由于非農業(yè)收入高于農業(yè)收入，城鎮(zhèn)的生活也優(yōu)于農村，因此農戶也樂于兼營他業(yè)*農業(yè)部門勞動力的特點和狀況，以及農村生產力的發(fā)展，需要和可能采取兼業(yè)的形式

?每戶人口、勞動力比城市多

?老年和青年勞力需要借農村來調劑第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營3、兼業(yè)農戶存在和發(fā)展的原因*農村技術進步和兩極分化后，未破產的農民要以兼業(yè)的方式來保存和發(fā)展自己*農業(yè)外部條件，也有利于它們的發(fā)展

?采用新技術

?利用各種服務組織

?交通的發(fā)展

?政府采取措施防止大量農民流進城市第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營4、兼業(yè)農戶的利弊和各國政府的態(tài)度兼業(yè)農戶的利弊?利點(1)

為農村剩余勞動力的轉移開辟了新路(2)

為工商業(yè)、農村非農業(yè)的發(fā)展提供了勞動力(3)

推動了農村的發(fā)展，在資金和技術上為農業(yè)的發(fā)展提供了保障(4)

避免農民大量流入城市，避免農村地區(qū)的衰落第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營4、兼業(yè)農戶的利弊和各國政府的態(tài)度兼業(yè)農戶的利弊?弊害（1）有一部分規(guī)模小,技術不高,商品率低，不適于現代化的要求（2）一部分農戶，不專心務農，不精耕細作，使其經營的農業(yè)衰退

第1章農業(yè)家庭經營第4節(jié)農業(yè)家庭經營的勞動分配三、農業(yè)兼業(yè)經營4、兼業(yè)農戶的利弊和各國政府的態(tài)度政府的態(tài)度

?一半人多地少的地方，對兼業(yè)評價較好，政府也比較支持。如西德、瑞士

?美國、澳大利亞是放任自流

?加拿大、荷蘭持消極態(tài)度

?在日本有爭議:財政界、就業(yè)部門和一些專業(yè)農戶反對；學界和政府持積極態(tài)度第1章農業(yè)家庭經營＊案例分析∶一個美國農場的生活∶見《美國農業(yè)社會化服務體系》第1章農業(yè)家庭經營參考文獻∶1)

劉運梓《發(fā)達資本主義國家農業(yè)經濟概論》，第一、二章，中國計劃出版社、19912)

樊亢

戎殿新

主編《美國農業(yè)社會化服務體系》經濟日報出版社，1994年3)

焦必方編《日本的農業(yè)、農民和農村》（日本的農戶結構）上海財經大學出版社、1997年4)

《農業(yè)經濟學和農業(yè)企業(yè)》（美國的農場結構）5)

《當代美國農業(yè)經濟研究》（美國農場制度的歷史）第1章農業(yè)家庭經營本章思考題∶1、農業(yè)家庭經營的共同特征是什么？為什么發(fā)達國家的農業(yè)也以家庭經營為主？2、世界各國的農業(yè)家庭經營主要有那些類型？為什么會有不同的類型？（提示∶類型劃分的依據∶土地、勞動、經營目標原因∶資源賦存、土地等制度不同、歷史依存性、農村社會文化）3、農業(yè)家庭經營的勞動分配原理是什么？兼業(yè)經營的前景如何？4、農業(yè)家庭經營是否有一般規(guī)律性？如果有的話，那么其發(fā)展規(guī)律是什么？

第2章集體農業(yè)經營組織及其改革

中國人民大學農業(yè)經濟系曾寅初本章的課題＊農業(yè)集體經濟組織是怎樣建立的？為什么要建立？＊農業(yè)集體經濟組織的運行方式及其效率問題＊集體農業(yè)經濟組織的改革過程＊對改革的評價第1節(jié)集體農業(yè)經營組織的建立

一、中國的合作化運動二、東歐中亞的集體化

一、中國的合作化運動1、

土地改革1920年代：農村人口86％的中農以下的農民，占土地的19％

14％的富農?地主，占土地的81％農業(yè)產量的約50％以上，是地租和稅金強制提供無償勞動

一、中國的合作化運動1、

土地改革1950年《土地改革法》∶

沒收地主的土地，將它無償地分給貧農和雇農等所有希望有耕地的人

土地改革工作隊的重要作用:全國30萬人

“三同”

：同吃、同住、同勞動；積極分子農村組織的建設∶農民協會、村委會、民兵組織等

——農村最早的基層組織的形成一、中國的合作化運動1、

土地改革1952年土地改革結束∶約3.2億的農民新獲得7.4億畝耕地（人均約2.3畝）

免除了實物地租3500萬噸成果，52年與49年相比，糧食1.4倍，棉花2.9倍，油料1.6倍一、中國的合作化運動2、

互助組：土地、役畜、農具等私有土地、農具、耕畜歸農戶所有，農忙季節(jié)把農具和耕畜歸在一起互相協作的組織。季節(jié)性互助組∶3-5戶，多的10戶，私有基礎上的臨時共同勞動

常年互助組∶成員比較固定，有初步的生產計劃和分配制度

1950年后迅速發(fā)展。未能按計劃循序漸進農業(yè)集體化過程中參加的農戶數（單位∶萬戶）一、中國的合作化運動3、初級合作社和高級合作社初級社∶土地持股，農民保留股份；集體勞動的成果，除了農業(yè)稅與集體提留后，按土地和勞動分配高級社∶土地等生產手段集體所有基礎上的，僅僅按照勞動工分分配農業(yè)集體化過程中參加的農戶數（單位∶萬戶）一、中國的合作化運動4、人民公社化運動

1951年9月第1次全國互助合作會議

1952年參加互助組的農戶率40%1953年2月中共中央關于農業(yè)生產互助合作決議初級社開始設立

1954年10月第4次全國互助合作會議

1955年7月毛澤東關于合作化問題的報告

1956年末參加合作社的農戶比率96%

在此基礎上開始了人民公社化運動一、中國的合作化運動4、人民公社化運動人民公社運動，1958年開始北戴河會議，中央政治局擴大會議的決議運動正式開始

迅速展開：1958年11月初，全國農戶的99%已經加入人民公社初期公社：每社平均2~3萬人；6~7萬畝耕地分配：實物分配+工資公共食堂禁止商品生產與商品交換；沒有貨幣取消了自由市場、自留地、家庭副業(yè)

一、中國的合作化運動4、人民公社化運動前期人民公社的特征∶（1）多功能組織（2）同時也是權力組織（政社合一）（3）生產手段不斷公有化

全民所有制的過渡

一、中國的合作化運動4、人民公社化運動1858年12月與1962年9月的部分修正∶（1）公社的規(guī)模與組織相當于高級社3級或者2級組織體制（2）生產大隊和生產隊的規(guī)模（3）基本核算單位生產隊（4）收入分配（5）開荒和限制自留地

形成了“三級所有，隊為基礎”的人民公社體制農業(yè)集體化過程中參加的農戶數（單位∶萬戶）二、東歐中亞的集體化

東歐仿照蘇聯進行了集體化和合作化的改造運動。主要分為兩類∶

二、東歐中亞的集體化1、改變生產資料所有制的∶蘇聯∶30年代初實現了集體化保加利亞∶羅馬尼亞∶阿爾巴尼亞∶以上為越大越公型匈牙利∶允許個體存在型捷克斯洛伐克和民主德國∶平穩(wěn)過度型二、東歐中亞的集體化2、不改變生產資料所有制的∶波蘭和南斯拉夫∶保持私有型第2節(jié)集體農業(yè)經營組織的形式

和運行

一、集體農業(yè)經營的生產組織

二、集體農業(yè)經營的收入分配

三、集體農業(yè)經營的產品銷售

一、集體農業(yè)經營的生產組織1、人民公社型∶統(tǒng)一經營、集體勞動1）計劃經營指令性計劃、指導性計劃

生產計劃、銷售計劃2）集體勞動組織方式2、國營農場∶計劃經營、工廠式勞動

一、集體農業(yè)經營的生產組織

參考：以色列的農業(yè)經濟組織

1）基布滋（Kibbuzim)土地國有財產公有按許分配高度統(tǒng)一的組織人人參加勞動，成果按需分配一、集體農業(yè)經營的生產組織

參考：以色列的農業(yè)經濟組織

2）莫沙夫(Moshavim)合作組織？土地國有；農戶租賃經營，農戶為基本經營單位有公有財產，不僅提供生產服務，還舉辦公益事業(yè)村社合一的組織還興辦一些二三產業(yè)二、集體農業(yè)經營的收入分配1、勞動工分制

1）評底分

2）記工分

3）工分是分配的依據2、收益分配

1）平時的食物分配2）年終決算

3）分值

三、集體農業(yè)經營的產品銷售1、我國傳統(tǒng)的銷售制度農產品被分為三類：第一類產品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，包括糧食、棉花和菜籽油第二類農產品實行定量收購制度，包括豬肉、鮮蛋、煙草、茶葉、蠶繭、甘蔗、甜菜、漆、大麻和亞麻、獸皮、羊毛、水產品、干鮮果品和其他一百多種產品。其余產品屬于第三類農產品，不征購，也步進行價格控制*多種價格：牌價（平價）、超購加價、議價和市價等。三、集體農業(yè)經營的產品銷售2、征購的經濟分析征購制度實際上是對農村人口的一種稅收。比較對象：自愿購銷假設：1）一種產品

2）兩種價格（征購價格和市價）

3）一種市場考慮兩種情況：

考慮第一種情況：政府支付征購價格p1,但要求農民交售一個大于q1的數量q1*——出售越多虧損越多。Pp1p1*pq1q1*qq2QDS考慮第二種情況：實行人民公社制度，使得土地和勞動力無法移動，從而土地與勞動力的成本不能真實記錄?！洜I得以維持，但是經濟效率受到損失。Pp1p1*pq1q1*qq2QDS第3節(jié)集體農業(yè)經濟組織的改革

一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化二、中國、越南的農業(yè)改革

一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化1、東歐中亞國家的農用土地私有化1)俄羅斯1989年《土地立法原則》，1991年一系列決議（1）集體農莊與國營農場的勞動者集體無償獲得所有耕地與資產。國家所有→集體所有（2）土地與資產平均折為股份，分配給勞動者與退休農民；其它資產按價格根據勞動者在生產單的工作年限進行分配。土地股份每人約6—10公頃一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化1、東歐中亞國家的農用土地私有化1)俄羅斯（續(xù)）

（3）股份所有者完全自主決定前途：可以以實物形式收回股份，退出生產單位，去經營私人經濟；也可以用這些股份入股集體經濟，繼續(xù)在原生產單位工作（4）股份可以在集體農莊或國營農場內部出售或租賃；理論上可以因此而擴大規(guī)模一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化1、東歐中亞國家的農用土地私有化2）匈牙利

《補償法》規(guī)定，凡1949年6月8日以來被沒收的土地的人，有權要求政府賠償。前所有者持政府發(fā)放的票證在私有化公司中購買股份或購回被私有化的土地自耕，或出售、出租給合作社或私營農戶

1997年修正案規(guī)定，保障從事農業(yè)活動5年以上的國內經營單位和自然人購買土地的所有權并對私人購地、單位購地規(guī)定最高限額一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化1、東歐中亞國家的農用土地私有化3）原捷克斯洛伐克

1991年5月通過《土地賠償法》，規(guī)定用私有化票證，來賠償1948年以來被沒收土地的原主人。規(guī)定賠償最高限額為150公頃。

90萬公頃國有土地中50萬出售，規(guī)定只能賣給自然人，合作社可以通過自然人購地，30年內付請全部款項。一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化1、東歐中亞國家的農用土地私有化4）保加利亞

1991年3月通過《土地法》，規(guī)定因1946年《農業(yè)改革法》而被沒收土地的前主人可以獲得賠償。

1992年通過《新土地法》，規(guī)定在原來地界內將土地歸還原主，沒有歸還限額，“原來擁有多少就歸還多少”。一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化1、東歐中亞國家的農用土地私有化5）羅馬尼亞

1991年2月通過《土地法》，規(guī)定1948年成立合作社之前的土地歸還原主，并允許原地主可將土地出售或購置新地，但最高不得超過100公頃東歐中亞國家土地私有化的主要方法國家社會主義時期的主要土地所有者分配對象分配方法捷克、斯洛伐克、民主德國、保加利亞、羅馬尼亞個人所有者在原地界進行的權利返還匈牙利合作社個人原主人農場職工分配給補償票證分配給股份阿爾巴尼亞國家農場職工物理的劃分分配俄羅斯、烏克蘭國家農場職工分配給股份拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞國家原所有者在原地界進行的權利返還一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化2、農業(yè)經營組織的變化1）俄羅斯三種改組方式（1）采取股份公司或生產合作社形式（2）雖然分配的股份，但基本維持原狀（3）徹底分割成小的獨立的家庭農場、合作社或私營企業(yè)。

1993年改組完成10590個，占總數的42%1994年改組完成24344個，占總數的95%一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化2、農業(yè)經營組織的變化2）波蘭改革前就是個體農戶占主導

1987年統(tǒng)計，農地比重：個體占77%

商品農產品產值比重：個體占74%1995年底，農業(yè)私有化比例已達90%

方法：1991年，決定取消一切國營農場，成立農業(yè)資產局，接管了全國1640個國營農場的資產與土地，對其進行估價、出售、出租和托管。土地約25%出租給個體農民和原國營農場職工；50%以合同形式委托管理；少量農田免費分給農民耕種。一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化2、農業(yè)經營組織的變化3）匈牙利國營農場被改造成股份公司，然后實行私有化；24家國有大農場保留了下來合作社也被改造為私有性質的，社員可以自由離開合作社并帶走自己的一份資產；在自愿原則下繼續(xù)活動建立了一些現代化的農業(yè)合資企業(yè)一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化2、農業(yè)經營組織的變化4）捷克國營農場改組成股份公司，農戶以土地入股形式組成各種新型的合作社5）保加利亞解散所有合作社，將合作社的資產全部收為國有然后再按私有化法進行分配。一、東歐中亞的土地私有化和農業(yè)經營組織的變化2、農業(yè)經營組織的變化6）阿爾巴尼亞解散合作社，將土地分給農民國營農場改組為股份制企業(yè)到1993年底，92%的合作社和75%的國營農場實現私有化，建立起約42萬個私人農場二、中國、越南的農業(yè)改革

1、中國的農業(yè)經濟體制改革1）聯產承包生產責任制的普及年/月80/180/1281/681/1083/284/12定額包工專業(yè)承包聯產到組聯產到勞包產到戶包干到戶55.70.0239.04.75.027.27.813.814.416.911.316.55.910.878.792.099.0二、中國、越南的農業(yè)改革

1、中國的農業(yè)經濟體制改革1）聯產承包生產責任制的普及(續(xù))

為什么生產責任制會這樣推移呢?

集體勞動的最大問題在于,勞動難以監(jiān)督,農民沒有生產積極性不同的生產責任制,可以認為有不同的監(jiān)督成本可以用定額地租佃農和分成地租佃農的關系來解釋.如下圖:二、中國、越南的農業(yè)改革

S1O監(jiān)督成本成本地租分成比例談判成本:

勞動工分評價的困難性監(jiān)視成本風險分擔成本二、中國、越南的農業(yè)改革

1、中國的農業(yè)經濟體制改革2）人民公社的解體人民公社→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府生產大隊→（行政）村村民委員會生產隊→村民小組二、中國、越南的農業(yè)改革

1、中國的農業(yè)經濟體制改革3）糧食流通體制的改革農產品價格調整、自由市場的開放

1985年取消統(tǒng)購統(tǒng)銷、改為合同定購

1993年左右、陸續(xù)取消糧票

1995年左右的反復：省長負責制等

1998年糧改：三項政策、一項改革

2000年主銷區(qū)市場化改革二、中國、越南的農業(yè)改革

2、越南的農業(yè)經濟體制改革1）改革前的基本情況北越：53-57年間土地改革

56-58年間互組組

58-60年間初級合作社

60-72年間高級合作社南越：75年為止為私人企業(yè)經濟

76年開始集體化，中部沿海90%、西部高地25%實現了合作化、湄公河流域到86年也不足6%二、中國、越南的農業(yè)改革

2、越南的農業(yè)經濟體制改革2）農業(yè)經濟體制改革1988年之前：合同制：固定工資、固定租金1988年以后：土地承包（可抵押）產品和投入市場的開放第4節(jié)對改革的評價

一、改革的不同成果二、東歐中亞的農業(yè)衰退及其制度原因三、中國越南模式的成功原因一、改革的不同成果1、中國改革后的快速增長例：種植業(yè)產值的實質增長率

1980-84年：9.94%1984-90年：2.38%1990-95年：3.90%一、改革的不同成果2、越南改革后的快速增長（稻米）：%

時期耕地增長率每公頃產量增長率稻米總產量增長率人口增長率全越南：1950-551956-651966-751976-811982-872.390.331.591.140.08-0.742.302.220.822.732.052.633.801.912.812.052.723.102.602.60北越：1950-551956-651966-750.220.85-0.240.74-0.161.820.900.661.592.402.09南越：1950-551956-651966-755.63-0.133.18-2.064.812.313.594.645.483.303.80一、改革的不同成果3、東歐中亞改革后的衰退

1)俄羅斯1991199219931994199519961997糧食產量(萬噸)存欄牛(萬頭)肉類產量(萬噸54701450106005220129099004890119081004330108066003970930693535108608850一、改革的不同成果3、東歐中亞改革后的衰退

2)中亞各國的情況匈牙利91-95年間農業(yè)總產值–6.16%

種植業(yè)–5.32%

畜牧業(yè)–6.87%捷克90年以后連年下降,95年才首次增長保加利亞92年因為土地所有權糾紛,全國近1/4耕地荒蕪,糧油作物種植面積減少近1/3，農產品產量下降55%。一、改革的不同成果不同的改革模式原因何在？如何解釋？不同的短期改革效果二、東歐中亞的農業(yè)衰退及其制度原因1、所有權再分配與經濟效率高斯定理，只有在交易費用為零時起作用，當交易費用很大時，土地所有權在分配的狀況對經濟效率有顯著影響。土地返還的特征：

1）土地所有的極端細分化

2）所有與利用的極端分離

3）所有者不在的地主化

4）作為補充的土地租借制度很發(fā)達例如：城市土地所有者很難找到合適的租借人二、東歐中亞的農業(yè)衰退及其制度原因2、所有權的強度與清晰度所有權不明確的情況下，存在以下的規(guī)則：

1）最初得到資產者，對利用者的資產具有排他的權利的規(guī)則

2）誰也無法利用、或維持原狀的規(guī)則

3）誰都可以利用的規(guī)則無論哪種狀況，都無法實現有效的資源利用。例如：俄羅斯、烏克蘭的股份、沒有實感東歐的歸還，由于技術原因，長時間存在無主的狀態(tài)二、東歐中亞的農業(yè)衰退及其制度原因3、生產經驗與體制轉換的調整成本50年？O經驗中國俄羅斯時間三、中國越南模式的成功原因

1、

農業(yè)改革效果的經濟分析部分均衡分析：中國的例子增長率：

1979-94年：4.79%=5.56%–0.77%1950-78年:0.64%=2.46%–1.82%

C=投入價格/產出價格S0→S01增產不增收為什么？S0S01C0C0f0f01h0f0h0i0i01f單位面積投入q單位面積產出Of01S1c1F1F0f0f10f1S10S0Oc0c1i1f1h1f10h0f0h0i10i0c0→

c1價格變化F0→F1技術變化問題：用邊際產值曲線怎樣表示呢？本章小節(jié)＊建立過程∶合作化＊運行機制∶計劃經濟＊改革過程∶私有化和承包制＊改革評價∶東歐中亞的農業(yè)衰退及其原因中國越南的農業(yè)發(fā)展及其原因參考文獻（1）1、

TheWorldBank，WorldDevelopmentReport1996∶FromPlantoMarket，OxfordUniversityPress，19962、

林毅夫等，《中國的奇跡∶發(fā)展戰(zhàn)略與經濟改革》，上海三聯書店3、

趙乃斌，朱曉中主編，《東歐經濟大轉軌》，中國經濟出版社，19954、

趙乃斌，姜士林主編，《東歐中亞國家的私有化問題》，當代世界出版社，19955、

農業(yè)部國外農業(yè)調研組編，《國外農業(yè)發(fā)展研究》，中國農業(yè)科技出版社，1996參考文獻（2）6、P.L.PingaliandV.T.Xuan，Vietnam∶DecollectivizationandRiceProductivityGrowth，EconomicDevelopmentandCulturalChange，P.697-718，19927、

高巖，《大同中求小異∶東歐各國農業(yè)改革比較》，《今日東亞中歐》1997年第4期8、

黃翔，《中東歐農業(yè)政策比較》，《今日東亞中歐》1998年第4期9、

喬木森，《應看到俄羅斯農業(yè)危機的深刻性》，《東亞中歐研究》1998年第3期9、山村理人,?ポスト社會主義土地改革の考察?，『経済研究』，Vol.50,No.4,1999思考題1、中國農業(yè)合作化運動具有那些特點？2、中國農村人民公社的經濟制度的主要內容是什么？主要具有那些基本特征？3、為什么要進行集體經濟組織的改革？集體經濟組織為什么必須改革？4、土地私有化的東歐中亞國家為什么會出現農業(yè)衰退？5、中國的農業(yè)改革成功的原因主要是什么？第3章農業(yè)合作經濟組織

中國人民大學農業(yè)經濟系曾寅初第3章農業(yè)合作經濟組織

本章課題*各國合作社的發(fā)展歷史與特征*農業(yè)合作社的理念與性質*農業(yè)合作社的組織結構和管理*農業(yè)合作社的經營和運行*農業(yè)合作社的發(fā)展趨勢和思考

第1節(jié)農業(yè)合作經濟組織的歷史和現狀

本節(jié)主要關注：一、合作社發(fā)展的歷史起源

二、日本的農業(yè)協同組合

三、美國的農業(yè)合作社四、歐洲的農業(yè)合作社

一、合作社發(fā)展的歷史起源?合作的思想歷史悠久∶集體狩獵等

?產業(yè)革命之后的產業(yè)工人狀況的改善∶需要合作社

?歐文、傅麗葉等的空想社會主義實踐

?初期的合作社反映合作社的源頭很多二、日本的農業(yè)協同組合1、農協的概念和類型?農協的概念：農民為了維護和實現自身利益，在平等、自愿、互利的基礎上結成的合作經濟組織。?農協的分類∶出資與非出資專業(yè)和綜合一般、基礎、單位農協

?農協的體系∶基礎、縣一級、全國表１日本農協的數量的變化注∶1)“非出資農協”為1996年農協中的非出資農協數。

2)“一般農協”在這里指不從事農村信貸業(yè)務的綜合農協。

3)“墾荒專業(yè)農協”是指該農協是源于過去的墾荒事業(yè)，并不是說現在從事墾荒活動。資料來源∶轉引自章政《現代日本農協》，第6頁。原出處為農林水產省農協課編《綜合農協統(tǒng)計表》1996年，第65頁。

農協分類1985199419951996其中非出資農協１．綜合農協２．一般農協３．養(yǎng)蠶專業(yè)農協４．畜產專業(yè)農協５．酪農專業(yè)農協６．養(yǎng)雞專業(yè)農協７．牧場專業(yè)農協８．園藝專業(yè)農協９．農村工業(yè)農協10．墾荒專業(yè)農協11．其它專業(yè)農協4267214890370574232882541195371318283620547234748821181550919031128126352034223424752098045051903102782474424383303410207802476186--322--2483625027107434819--170

合計88546665637359851667二、日本的農業(yè)協同組合

2、農協運動的歷史?農協運動前期∶1900-45年?農協運動展開期∶1947-現在?日本農協運動的基本特征三、美國的農業(yè)合作社1、發(fā)展的歷史過程?初創(chuàng)試驗階段∶1810-1870年?影響迅速擴大階段∶1870-1890年格蘭琪農場主聯盟?發(fā)展成全國網的階段∶1890-1920年全國農場協會公平社?政府支持的高峰階段∶1920-1933年?多層次聯盟出現階段∶1933-1945年?不斷調整階段∶1945-1980年?最近的發(fā)展三、美國的農業(yè)合作社2、美國農業(yè)合作社中的大企業(yè)表2美國1986年銷售額位列前30名的合作社1986年合作社銷售額排序

合作社名稱銷售額（百萬美元）在《財富》雜志500強中的排序12345AgwayInc.FarmlandIndustries,Inc.AssociatedMilkProducersLandO'Lakes,Inc.HarvestStatesCooperatives35112700253622151837112位142

16767891011121314151617181920GoldKistInc.Mid-AmericaDairymen,Inc.CENEXDairymen,Inc.IndianaFarmBureauCo-opAssn.Countrymark,Inc.SunkistGrowers,Inc.MilkMarketing,Inc.GROWMARK,Inc.CFIndustries,Inc.NationalCooperativeRefineryAssn.SouthernStatesCooperatives,Inc.Tri/ValleyGrowersOceanSprayCranberries,Inc.AgProcessingInc.143314201093987892834831816781766716646644636625

239237260

365378

410銷售額排序

合作社名稱銷售額（百萬美元）《財富》雜志500強中的排序21222324252627282930NorthwestDairymen'sAssociationCalcot,LtdUnionEquityCooperativeExchangeRicelandFood,Inc.California&HawaiianSugarCo.Sun-DiamondGrowersofCaliforniaWisconsinDairiesCooperativeWesternDairymenCooperative,Inc.MichiganMilkProducersAssn.CAAlmondGrowersExchange615570568532526496462447432418408

454459470482

494

銷售額排序

合作社名稱銷售額（百萬美元）《財富》雜志500強中的排序表2美國1986年銷售額位列前30名的合作社三、美國的農業(yè)合作社3、美國的農業(yè)合作社在農業(yè)活動中的參與程度表3美國的農業(yè)合作社在購買和銷售中的比例項目1973年1985年銷售比例全農產品奶制品谷物?大豆棉花果類和蔬菜畜產和羊毛家禽類

237629212397

287833331788出口比例干果及其加工品水果及其加工品棉花谷物及其加工品油料及其加工品購買比例石油肥料農業(yè)化學用品飼料種子

3836191817

40.831.825.014.98.7

4444291615

資料來源∶轉引自《CooperativesinAgriculture》。

項目1973年1985年表3美國的農業(yè)合作社在購買和銷售中的比例（續(xù)）四、歐洲的農業(yè)合作社1、歐洲農業(yè)與合作社的基本情況表4歐盟農業(yè)與合作社的一般統(tǒng)計

國家（年份）GDP中農業(yè)的份額（%）94年勞動人口中農業(yè)的比重（%）94年

合作社數合作社成員數（千人）合作社的銷售額（10億ECU）比利時丹麥（91年）德國（96年）希臘（96年）西班牙（96年）5.73.020.89.8--214395069194350--1133280782950--56.3四、歐洲的農業(yè)合作社1、歐洲農業(yè)與合作社的基本情況法國（93年）愛爾蘭（95年）意大利（95年）盧森堡（95年）荷蘭（96年）奧地利（96年）葡萄牙（96年）芬蘭（95年）瑞典（95年）英國（95年）2.01.81.00.94.812.013.32.236181288850252511757909403505067201861124(100%)2732182800122830027152.69.5916.450.1222.4--1.277.598.247.66

資料來源∶《AgriculturalCo-operativesinEuropeanUnion》,1997

國家（年份）GDP中農業(yè)的份額（%）94年勞動人口中農業(yè)的比重（%）94年

合作社數合作社成員數（千人）合作社的銷售額（10億ECU）四、歐洲的農業(yè)合作社2、歐洲農業(yè)合作社的市場參與度表5歐盟農業(yè)合作社的市場份額（％）國家酪農果類蔬菜肉類生產資料信用谷物比利時丹麥德國希臘西班牙509355-60203570-9020-256012-5115-4020-3066-93305-3020

64-5950-60

--

--

----87--4920法國愛爾蘭意大利盧森堡荷蘭奧地利葡萄牙芬蘭瑞典英國491003880829083-9094999835-50--41--70-96--35--6035-4027-2830-7010-1525-303550--6879-81約2050-60701575-9540-50----40-607520-25--

----84----34----75691570

60----7520

資料來源∶《AgriculturalCo-operativesinEuropeanUnion》,1997國家酪農果類蔬菜肉類生產資料信用谷物表5歐盟農業(yè)合作社的市場份額（％）（續(xù)）基本結論各國的合作社具有不同的發(fā)展歷史，也具有不同的特征合作社在各國農業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但重要程度因經營項目（作物等）而異合作社可以采取類似與企業(yè)的形式，發(fā)展到相當大的規(guī)模

第2節(jié)農業(yè)合作社的理念和性質

一、農業(yè)合作社的經營形態(tài)二、農業(yè)合作的基本原則

三、農業(yè)合作社的經濟意義

一、農業(yè)合作社的經營形態(tài)1、與經營主體有關的人的因素圖1與經營主體相關的人的因素

合作社利用者所有者

Patrons或者Owners

顧客

Customers

職員和經營者其它

Employees四類人的因素一、農業(yè)合作社的經營形態(tài)1、與經營主體有關的人的因素?所有者∶有控制能力的所有者無控制能力的所有者?職員與經營者?合作社利用者，即顧客?其它與企業(yè)有關的人物∶銀行關系者、交易對手等一、農業(yè)合作社的經營形態(tài)1、與經營主體有關的人的因素合作社的三個原則∶?利用者就是出資者的原則∶有股份的出資人也是利用者?利用者就是控制者的原則∶合作社是由利用者控制的。?向利用者返還利潤的原則∶成本交易的原則一、農業(yè)合作社的經營形態(tài)2、合作社與其它經營主體的比較?經營主體的分類∶美國的情況∶圖2經營主體的法律形態(tài)法人經營個人經營經營項目職員非盈利組織消費者共同經營一般企業(yè)合作社非盈利政府組織非農業(yè)服務服務購買（供給）農業(yè)銷售商品服務購買（供給）銷售圖2經營主體的法律形態(tài)分類表7美國經營主體的4種法律形態(tài)的比較

經營主體三要素4種法律形態(tài)個人經營共同經營一般企業(yè)合作社(1)

控制Control

(a)

誰具有選舉理事和對重大經營方針的議決權經營者本人

共同經營者全體

普通股票持有者

合作社社員

(b)

獲得議決權的資格條件是什么企業(yè)唯一的所有者

其它共同經營者的認可，共同經營者之一成為普通股票的持有者

滿足成為社員的必要條件（職業(yè)和出資等）(c)

具有投票資格的人具有幾票議決權1票

通常，以共同出資者的出資額為準普通股票一股一票通常每個社員一票(d)

由誰來管理經營主體經營者本人或者由其選擇的人由共同經營者選舉的經營最高責任人股民直接或間接選舉干部，干部互選CEO社員直接或間接選舉干部，干部互選CEO表7美國經營主體的4種法律形態(tài)的比較（續(xù)）(1)

所有權Ownership

(a)

具有出資者資格的是誰

一個人可以提供經營所需的資本的人

可以提供足夠的資本，并為其它伙伴認可的人

可以購買股票的人

一般根據法律等有特殊的限制，且可以進行最低出資的人(b)

為了獲得支配權出資者有什么負擔完全有經營者意志決定在共同經營者同意地范圍內沒有限制，但是股票的取得成本是一個問題一般股票的取得或者入社金成本(c)

支配怎樣才可以轉讓

通過個人交涉而讓步通過個人交涉而買荬個人交涉進行買賣，也有需要法人承認的資產的轉讓受到嚴格地限制個人經營共同經營一般企業(yè)合作社表7美國經營主體的4種法律形態(tài)的比較（續(xù)）經濟利益Benefits

(a)

為什么追求利益

為了向單一的所有者的出資分紅沒有為了向共同經營者的出資分紅沒有為了向持股者（所有者）的出資分紅沒有為了根據利用額向利用者分配利益(b)

成為利用者需要資格嗎

沒有限制，但是要成為社員有一定的資格(c)

利益是怎樣分配的1)

根據出資進行分配時

不存在所有的利潤歸于經營者的限制

不存在所有的利潤歸于共同經營者的限制

不存在將利潤作為分紅還是留在企業(yè)的限制。企業(yè)之間相差很大。多數場合要進行分紅

幾乎所有的州有限制（一般在8％以內）。但是，幾乎所有的合作社都不進行分紅個人經營共同經營一般企業(yè)合作社表7美國經營主體的4種法律形態(tài)的比較（續(xù)）1)

對利用者返還時

不禁止，但是一般不進行

不禁止，但是一般不進行

不禁止，但是一般不進行

通常進行。大多在法律上有規(guī)定。這是合作社的重要特征2)

作為內部積累而保留時

不禁止，所有的留存都被分配給單一的所有者

不禁止，所有的留存都被分配給共同所有者

不禁止，一般都有留存。是留存還是分紅在企業(yè)之間差異很大不禁止。一般只適用于非利用者、非社員的銷售部分，數額很小(d)所得的納稅義務如何根據經營所得適用個人所得稅率根據共同經營者的所得適用個人所得稅率根據扣除和調整后的所得，適用于法人稅率。持股者的分紅適用個人所得稅率。是二種征稅。與一般企業(yè)相同。但是利用返還金要征收個人所得稅。

資料來源∶轉引自《CooperativesinAgriculture》。

個人經營共同經營一般企業(yè)合作社二、農業(yè)合作的基本原則1、農業(yè)合作的基本原則羅契