安全生產(chǎn)不安定因素安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)不安定因素1、我國相對穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境中，目前還存在哪些不安定因素？審慎地預期周邊國際環(huán)境變化，對我國在未來一個時段內(nèi)維護地區(qū)和平，集中力量發(fā)展經(jīng)濟是非常重要的。近年來我國周邊地區(qū)出現(xiàn)了一些令人不安的事態(tài)。如印度和巴基斯坦不顧國際輿論的反對發(fā)展核武器；美國在亞洲地區(qū)繼續(xù)推行軍事同盟政策，而且試圖建立可能破壞地區(qū)軍事力量平衡的TMD系統(tǒng)；亞洲國家出現(xiàn)了軍備競賽的苗頭；分裂主義和國際恐怖主義活動對一些國家正在構成嚴重挑戰(zhàn)；等等。在意識到這些對和平與安全的威脅的同時，我們還必須從更全面的角度來觀察周邊國際力量關系的分布情況，觀察各國對國家利益的確認與實現(xiàn)方式是否發(fā)生變化，以此對下一世紀的周邊環(huán)境作出判斷。國際環(huán)境的新變化之一是，在中國周邊地區(qū)正在形成一種多極的力量結構。這不是世界性的多極化趨勢的產(chǎn)物，它只是一種地區(qū)性的結構。日本由于經(jīng)濟陷于停滯與低速發(fā)展，它與亞洲其他力量的差距在縮小。在此同時，日本在政治和安全領域發(fā)揮作用的意愿更強烈了。俄羅斯的經(jīng)濟經(jīng)過嚴重的衰退后已經(jīng)穩(wěn)定下來，加上普金的當選，它的綜合力量進入了恢復期。東盟的一體化進程雖然受到金融危機的沖擊，但是沒有受到根本的打擊，東盟國家在經(jīng)濟、社會和政治方面的合作仍在加強與擴大。印度的經(jīng)濟狀況因新經(jīng)濟的出現(xiàn)而得到改進，擁有核武器使它的軍事威懾力在繼續(xù)增加，印度在亞洲扮演大國角色的愿望已明顯增強。中國的綜合國力在繼續(xù)增加，它在地區(qū)國際關系中的地位有所加強。美國是世界上唯一的超級大國，這一地位支撐了美國在亞洲的優(yōu)勢地位。但美國是一個非亞洲國家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制。由中國、日本、美國、俄國、東盟及印度這六種力量構成的多級結構將是一種相對穩(wěn)定的均勢結構。在可預見的時期內(nèi)，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨取得優(yōu)勢。在多極均勢結構中，結盟關系的變化及向兩極化的發(fā)展是造成不穩(wěn)定的主要原因。在可以預期的未來，美日同盟關系仍會保持穩(wěn)定，但是其作用一是會受到中俄戰(zhàn)略關系的制約，二是不會得到東盟和印度的無條件支持，沒有什么利益會促使印度和東盟放棄他們長期遵循的獨立與中立的對外政策，卷入美國同中俄的對抗中去。中國是本地區(qū)發(fā)展最快的國家，中國將繼續(xù)奉行獨立自主與和平的對外政策，中國將會對這一結構的穩(wěn)定作出貢獻。這一多極結構的穩(wěn)定性還在于即使是超級大國的美國也不能改變它。美國在亞洲的力量分布可以維持這一相對穩(wěn)定的結構，但它要改變這一結構的話，如對中國采取遏制”政策，其代價之大將是它無法承受的，而且還將遠遠超過其所得的收獲。美國在亞洲地區(qū)將繼續(xù)謀求"領導”地位，但如果它要建立單極霸權的話，它必然會受到其他力量聯(lián)合的或各自的抵抗。應當指出，中國周邊的多極均勢的穩(wěn)定性會受到次區(qū)域力量和力量關系的影響。例如，南、北朝鮮是東北亞次區(qū)域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰國是南亞和印度洋地區(qū)的重要力量；印尼和越南在東南亞地區(qū)可能發(fā)揮重大作用；哈薩克斯坦和阿富汗可能在中亞地區(qū)發(fā)揮重要影響。這些力量不僅在次地區(qū)的平衡中有重要作用，并且對中國等大國構成復雜的牽制，從而影響亞洲多極結構的穩(wěn)定。這些情況表明，均勢本身并不能防止各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生。國際環(huán)境的另一新變化是，國際多邊體制將成為維護周邊和平與穩(wěn)定的重要途徑。多極結構的存在并不意味著中國的周邊環(huán)境會平安無事。霸權主義國家謀求單方面經(jīng)濟和政治利益的行為，各極之間無序競爭都會對中國的周邊安全造成嚴重損害。此外，構成其他無序因素的可能有周邊國家的領土爭端和軍備競賽，可能有非國家行為者的跨邊境的恐怖主義與分裂主義活動，也可能是一些國家因貧困或其他原因產(chǎn)生的大量難民。這些無序競爭如不能被阻止和及時控制，中國周邊地區(qū)的和平與穩(wěn)定也是難以維持的。亞洲各國經(jīng)濟上的相互依存程度正在不斷加深，東亞國家的對外貿(mào)易有三分之二是在區(qū)域內(nèi)完成的。這種共有的利益是推動它們在下一世紀進行合作的基本動力。信息與交通領域的技術革命正在消除亞洲各國間地理上的隔閡，為它們的相互溝通和加強信行提供了手段。亞洲各國還有著反對外來干涉、維護獨立自主的歷史傳統(tǒng)，它們珍視自己的文化與價值觀。這種文化上的多元主義傾向是它們相互諒解和相互妥協(xié)的基礎。因此，在進入21世紀后，中國與周邊各國將更努力地謀求合作，利用國際體制（即各種國際組織和國際制度）來共同地維持和平、穩(wěn)定和發(fā)展的環(huán)境。除了聯(lián)合國及其附屬機構外，在中國和周邊國家有著以下一些較重要的國際多邊體制：亞太經(jīng)濟合作組織、東南亞國家聯(lián)盟、東盟地區(qū)論壇、東盟后部長級會議、東盟加中日韓會議、朝鮮問題四方會談、"上海五國”機制、歐亞首腦會議，等等。這些國際多邊體制包含不同的成員，在不同的領域中發(fā)揮功能，有不同的優(yōu)先處理的問題，其產(chǎn)生的決定或共識有不同的約束力，但是它們共同的特點是：推動著相關國家認識他們共有的利益，并通過合作互諒互讓來共同獲益。在經(jīng)濟和社會領域方面，這些機制已經(jīng)在起非常積極的作用。亞太經(jīng)濟合作組織正在推動貿(mào)易自由化，這一進程使亞洲各國的經(jīng)濟合作得到了顯著加強。今年5月初，在泰國清邁召開的東盟與中、日、韓財政部長會議上，各方一致同意建立一個亞洲貨幣保護機制，以避免再次發(fā)生造成嚴重沖擊的金融危機。這表明亞洲國家已將它們的合作從貿(mào)易領域擴大到了金融與貨幣領域。在安全方面，由于亞洲各國的共同努力，聯(lián)合國在柬埔寨的維和行動取得了顯著成功。同時，一些國際多邊體制已經(jīng)在加強相互信任措施、共同打擊恐怖主義和分裂主義活動等方面起著積極作用。今年4月，"上海五國”的國防部長進行了會晤，部長們決定要采取集體行動，防止國際恐怖主義、好戰(zhàn)的分裂主義和宗教極端主義對五國邊境地區(qū)的威脅。進入新世紀后，只要各國都能將和平共處作為合作的基本原則，放棄冷戰(zhàn)思維，國際多邊體制就能夠在解決領土爭端、控制軍備競賽、建立區(qū)域性集體安全機制、防止武器擴散等方面起重要作用。在新世紀的初期，東盟地區(qū)論壇可能發(fā)展成為東亞地區(qū)的多邊安全合作體制。在中亞地區(qū)，"上海五國”機制經(jīng)過擴展，也可能發(fā)揮類似功能。但一個能涵蓋東亞、南亞和中亞所有國家的多邊體制暫時還沒有可能性。在中國周邊存在著一些地區(qū)安全問題。這些問題包括克什米爾問題、朝鮮半島問題、阿富汗內(nèi)戰(zhàn)問題，這些問題不同程度存在著國際因素卷入的背景。這些問題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴重威脅。但是，如何發(fā)揮國際多邊體制作用，尋求最終解決或者緩解其緊張程度，現(xiàn)在還沒有得到有關國家的充分重視。例如印度一直拒絕國際組織調(diào)解克什米爾沖突，這不僅長期拖延了這一問題的解決，而且已經(jīng)使這一問題變得更加復雜化，在印巴兩國都擁有核武器以后，沖突的延續(xù)將具有更大的危險性。中國和其他國家應當向印巴兩國進一步施加影響，促使他們通過調(diào)解來求得雙方可接受的解決，并意識到任何強加于人的想法都是行不通的。這也應成為下一世紀亞太地區(qū)解決國際安全問題的一條基本規(guī)范?？梢灶A計，通過國際體制進行國際合作將是下一世紀國際關系的重要表現(xiàn)方式，但是還存在如何主導國際體制的問題。中國是亞洲地區(qū)的主要大國，中國可以，而且也應當在國際體制中發(fā)揮主導性作用。只要是堅持尊重主權、國家平等、互利互惠、不干涉內(nèi)政等國際體制的基本原則，中國積極參與國際體制活動不僅會受到多數(shù)周邊國家的積極評價，而且還會產(chǎn)生良性的互動作用。這將成為中國主動影響周邊國際環(huán)境的重要手段。國際體制的意義是重要的，但是它不可能解決所有問題，其有效性也不會在短期內(nèi)迅速擴大。因此進一步加強我國的綜合國力，確保周邊地區(qū)的多極結構不發(fā)生根本性的變化，將是維護我國和平穩(wěn)定的國際環(huán)境的基本手段。不斷加強綜合國力，積極參與國際體制，中國在下一世紀的全面復興與強盛是大有希望的。2、社會存在不安定因素。。。外來打工者存在違法犯罪事件，是社會不穩(wěn)定的表現(xiàn)之一，但是原因不在于此。根源在于社會分配差距較大，和缺乏對勤勞致富和市場經(jīng)濟運行狀態(tài)的教育。廣州房價高的問題，還是要先看看有沒有沒有房子住的人的情況，若大家都有一個住的地方，雖然條件差一點，但只要有住的地方，就不要干房價高不高。若是有沒住房的人，為了解決住房的有無問題可以關注房價。若人們不都是去追求大房子、新房子，而只是滿足了自己的居住功能即可的話，房價也就不會更高了。3、 什么是社會不安定因素？就是可能導致社會不安穩(wěn)的因素，比如說一些暴力啊，搶劫呀等等，這些活動會影響社會的穩(wěn)定，給人民的正常生活帶來一些麻煩。貧富差距的擴大，失業(yè)人數(shù)的增加....等等等社會不安定因素就是能把人逼出造反心思的問題4、 施工工程中存在哪些影響安全生產(chǎn)的不安定因素一、建筑施工現(xiàn)場不安全因素（一）人的不安全因素能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個人的不安全因素和違背安全要求的錯誤行為。1、 個人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。（1） 心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。（2） 生理上的不安全因素大致有5個方面。1） 視覺、聽覺等感覺器官不能適應作業(yè)崗位要求的因素。2） 體能不能適應作業(yè)崗位要求的因素。3） 年齡不能適應作業(yè)崗位要求的因素。4） 有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。5） 疲勞和酒醉或感覺朦朧。（3） 能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。2、 人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。（1） 不安全行為的類型1） 操作失誤、忽視安全、忽視警告。2） 造成安全裝置失效。3） 使用不安全設備。4） 手代替工具操作。5） 物體存放不當。6） 冒險進入危險場所。7） 攀坐不安全位置。8） 在起吊物下作業(yè)、停留。9） 在機器運轉(zhuǎn)時進行檢查、維修、保養(yǎng)。10） 有分散注意行為。11） 沒正確使用個人防護用品、用具。12） 不安全裝束。13） 對易燃易爆等危險物品處理錯誤。（2） 產(chǎn)生不安全行為的主要原因1）系統(tǒng)、組織上的原因。2） 思想上責任性的原因。3） 工作上的原因。5、外界不安定因素是啥意思1、 中西部，沿海內(nèi)地貧富差距拉大；2、 各級機關工作人員廉潔做人依法做事的觀念不鞏固；3、 民生福利尚不健全，群眾利益權益不能很好維護；4、 三農(nóng)問題依舊突出；5、 國民整體素質(zhì)仍有待提高，傳統(tǒng)美德缺失；6、 環(huán)境有繼續(xù)惡化趨勢；7、 臟獨，疆讀等勢力屢打不絕，臺灣問題牽扯精力；8、 美國等西方國家亡我之心不死；中國現(xiàn)階段面臨的不穩(wěn)定因素部分來自本國內(nèi)部部分來自外界環(huán)境內(nèi)部因素:經(jīng)濟發(fā)展部不平衡貧富差距仍舊存在并有擴大趨勢關于老百姓的種種切實利益的問題得不到有效解決國外因素:資本主義國家隊我國的排斥和質(zhì)疑東亞地區(qū)不穩(wěn)定周邊國家關于領土問題爭執(zhí)不休希望能幫到你。6、 你認為造成當今世界不安定的因素主要有哪些？我們恨貪官，又拚命報考公務員；我們罵壟斷，又削尖腦袋往高薪單位鉆;我們譏諷不正之風，自己辦事卻忙找關系。總之，我們憤怒，不是因為覺得不公平，而是覺得自己處在不公平中的不利位置，我們不是想消滅這種不公平，而是想讓自己處在不公平中的有利位置。這種骨子里的自私，才是我們真正應該反思的。7、 我國當前安全環(huán)境中不穩(wěn)定因素有哪些？當前我國國家安全包括政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。我國當前安全環(huán)境中不穩(wěn)定因素有：腐敗多發(fā)、法治欠彰，考問著政治安全；地緣紛爭、強權作梗，威脅著國土安全；南海等摩擦，臺?？赡艿拇髧槿?，事關軍事安全；經(jīng)濟增速換擋、轉(zhuǎn)型升級，考驗經(jīng)濟安全；西方文化滲透，多種意識形態(tài)流傳，涉及文化安全；暴力犯罪時發(fā)，生產(chǎn)事故、交通事故、火災事故頻發(fā)，威脅社會安全；科技領域立法、管理滯后，科技預警檢測體系不健全，影響科技安全；國際竊聽、網(wǎng)絡泄密，挑戰(zhàn)著信息安全；霧霾不散、污染嚴重，考量著生態(tài)安全；人均資源占有量低，進口國外能源受諸多影響，維護資源完全是長期問題；美國退出中導條約，朝鮮半島無核化未獲實質(zhì)性解決，國際核材料流和非法販運風險上升，核安全威脅始終存在。8、 消除社會不安定因素的主要任務有哪些一般狹義上理解，社會穩(wěn)定問題其實是指社會不穩(wěn)定因素以及由其導致的管治危機。因為只有不穩(wěn)定因素才是需要政府面對和解決的重要問題，也只有不穩(wěn)定因素才是威脅人民群眾安全感和政權穩(wěn)定的消極因素。筆者認為，社會不穩(wěn)定因素在宏觀上主要表現(xiàn)為以下方面：1、人治、腐敗、部門和地方利益是影響社會和諧穩(wěn)定的政治因素。改革開放以來，我國的民主政治建設取得很大進展，但社會主義民主政治的模式、框架和實現(xiàn)民主政治的路徑還不清晰，特別是人治、腐敗、部門和地方利益等問題遠沒有從根本上得到解決，由此引發(fā)了諸多不安定和不穩(wěn)定因素。第一，人治是影響社會政治穩(wěn)定的致亂之源。一些地方人治”大行其道，"法治”退避三舍，法律、法規(guī)只是寫在紙上、掛在墻上，難以落到實處，人民群眾的合法權利和切身利益難以得到有效保護，社會公平、正義難以伸張。第二，部門和地方利益引發(fā)社會矛盾、沖突。部門和地方利益主要表現(xiàn)為三個方面：一是社會強勢階層利用自己的資源從立法源頭上侵害公共利益和社會公平。二是在執(zhí)行上嚴重扭曲。一些部門對有利的職責你爭我奪，對沒有利益的事敷衍應付。三是地方權力和資本融合不容忽視，權力和資本相互吸引和利用，"領導傍大款，大款傍領導'的現(xiàn)象日漸增多。第三，腐敗嚴重威脅社會和諧穩(wěn)定的基礎。古語云，"能吏尋常見，公廉第一難”。腐敗像一個巨大的毒瘤，它不僅造成了經(jīng)濟損失，也扭曲了社會公正和秩序，從而對社會穩(wěn)定和政治和諧產(chǎn)生嚴重威脅。一是腐敗制造大量不穩(wěn)定因素。貪贓枉法、行賄受賄等腐敗問題，使政府難以有效監(jiān)管而造成相關領域秩序混亂，對社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生危害。二是吏治腐敗嚴重損害了干部隊伍維護和諧穩(wěn)定的能力。一些地方，搞小圈子、跑官買官之風盛行，引致逆淘汰效應，一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才受排擠；花錢買官者則要么受挾于人難以監(jiān)管，要么一上任就想方設法撈錢，直接激化社會矛盾。三是司法腐敗導致社會治安混亂。有法不依、執(zhí)法犯法、徇私枉法等問題在一些地方比較突出，嚴重影響了社會穩(wěn)定。2、 貧富差距、流動人口、環(huán)境污染是影響社會和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟因素。我國各類安全制度建設比較滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展中失控危機的發(fā)生機率也較高。從實際情況觀察，經(jīng)濟社會每個領域都或多或少地存在不安全、不穩(wěn)定因素，有的還相當嚴重。第一，貧富差距過大導致不穩(wěn)定的社會結構形成。貧富差距問題歷來是社會穩(wěn)定的潛在根源，同時也是我國構建中國特色社會主義和諧社會進程中必須直面的一個重大社會問題。我國基尼系數(shù)2000年沖破0.4的國際警戒線，目前已達到或超過0.46,成為世界上貧富差距最大的國家之一。隨著貧富差距的拉大，"強資本、弱勞工”的格局日漸顯現(xiàn)。當前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，對資本的需要十分強烈，而剩余勞動力數(shù)量非常龐大，長期處于供過于求的狀態(tài)，勞資雙方的問題極易產(chǎn)生。而勞資關系的惡化、勞資沖突的增多，對社會和諧穩(wěn)定的威脅不容忽視。第二，城鄉(xiāng)差距過大引發(fā)流動人口犯罪問題。改革開放以來，我國出現(xiàn)了大規(guī)模的民工潮，流動人口數(shù)量激增，而流動人口犯罪問題已成為一個突出的社會問題。第三，粗放式經(jīng)濟增長與環(huán)境容量之間的差距過大引發(fā)社會矛盾。近年來，群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件逐年上升。值得注意的是，由于治理速度仍然趕不上環(huán)境污