2023年一級建造師機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)常考案例匯總案例考試題庫

一級建造師機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)常考案例匯總案例考試題庫注：1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目施工管理1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目及其建設(shè)程序【案例1H420233】1.背景某市開發(fā)區(qū)的化工分區(qū)最近建成一座大型硫酸廠D，D廠原料生產(chǎn)規(guī)模不大，兼并了郊縣工藝落后的E廠擴(kuò)大了產(chǎn)能。該廠工藝先進(jìn)，運(yùn)用化工分區(qū)內(nèi)煉油廠脫硫所得硫磺在燃燒爐中制取SO2，改變了用黃鐵礦經(jīng)沸騰爐制取SO2的傳統(tǒng)方法，不僅減少了環(huán)境污染，還體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。從愛惜土地資源的運(yùn)用出發(fā)，該廠工藝流程采用了近十年來出現(xiàn)的由平攤改為豎向的布置。被兼并的E廠大部分裝置遷至化工區(qū)，原土地改變用途。D廠在立項(xiàng)時瞄準(zhǔn)市場，可行性分析工作做得突出，對的把握工程建設(shè)程序的各個環(huán)節(jié)，建廠全工程依法依規(guī)，使預(yù)期的估計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，投產(chǎn)后訂單不斷，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。D廠建造中，需要測繪拆除搬遷E廠的有用設(shè)備和管線，使其復(fù)位對的可靠。由于工程總承包方深化設(shè)計(jì)符合實(shí)際，避免了許多工程實(shí)體間的干擾，起到了舉足輕重的作用?？偝邪降捻?xiàng)目經(jīng)理是首批獲取石化類建造師資格證的，他覺得建造師專業(yè)類別改為機(jī)電工程，從業(yè)的路子就更寬了。2．問題(1)上述D廠、E廠的建設(shè)屬于什么性質(zhì)？(2)在工程建設(shè)中，遵循惜地原則，合理運(yùn)用土地，對施工用地有什么影響？(3)對可行性研究工作有什么規(guī)定？工作內(nèi)容重要涉及哪些？(4)在D廠建設(shè)中，為什么說深化設(shè)計(jì)起到舉足輕重的作用？(5)“機(jī)電工程”是否就是涵蓋石化、冶煉、電力、機(jī)電安裝四個專業(yè)領(lǐng)域？3．分析與答案(1)D廠兼并了E廠并擴(kuò)大產(chǎn)能，屬于擴(kuò)建工程。E廠已被D廠兼并，雖然遷至化工區(qū)，并工藝更新，但是不屬于遷建工程和改建工程。(2)土地資源隨著建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大而日趨緊張，工程用地布局更為緊湊，導(dǎo)致施工用地相對較少，規(guī)定臨設(shè)布置更為緊湊合理，對預(yù)制場地安排、施工運(yùn)送道路和途徑規(guī)劃等更為嚴(yán)格合理。(3)可行性研究工作規(guī)定做到有預(yù)見性、客觀性、公正性、可靠性、科學(xué)性等。研究的內(nèi)容涉及建設(shè)的必要性、市場分析、資源運(yùn)用率分析等10個方面。(4)有些項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)圖有一定的慣例，如電力建設(shè)φ50以下管線施工圖、自動化儀表的導(dǎo)壓管和信號管線的旋工圖，由施工單位依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖的規(guī)定進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。有些非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點(diǎn)詳圖也要在實(shí)樣放樣時深化，對于帶有拆建移位的工程更加規(guī)定施工單位具有深化設(shè)計(jì)能力，它可以優(yōu)化原施工圖設(shè)計(jì)，對原施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行有效補(bǔ)充。(5)“機(jī)電工程”在建造師注冊專業(yè)時，涵蓋石化、冶煉、電力、機(jī)電安裝四個專業(yè)鄰域。但是，“機(jī)電工程”涉及行業(yè)領(lǐng)域很多，有34個以上的專業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目管理的任務(wù)【案例1H420234】1．背景某公司中標(biāo)承擔(dān)一項(xiàng)大型鋁冶煉廠建設(shè)總承包管理，項(xiàng)目部為了提高管埋質(zhì)量，保證履行總承包協(xié)議的各項(xiàng)承諾，在開工前對全體管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試測評。培訓(xùn)中明確提出各項(xiàng)管理規(guī)定，涉及施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行應(yīng)建立的機(jī)制等，各個環(huán)節(jié)要閉口，各種指令發(fā)出，通過實(shí)行要有反饋，對反饋要有解決意見，實(shí)行閉環(huán)控制。對質(zhì)量監(jiān)督管理人員指明了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的途徑。在工程建設(shè)中發(fā)生了下列兩個事件：事件一：分包單位將承包工程中的真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)營方案報總承包單位審查批準(zhǔn)后，為搶進(jìn)度，當(dāng)即規(guī)定作業(yè)人員上崗?fù)婇_機(jī)，被總承包單位技術(shù)、安全管理部門制止，規(guī)定糾正。事件二：工程中需使用大量各種類型的緊固件，總價相對不大，總承包單位物資供應(yīng)部門打算采用直接采購方式進(jìn)行采購，被項(xiàng)目經(jīng)理制止，規(guī)定改正。2．問題(1)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)行應(yīng)建立什么機(jī)制？說明理由。(2)以安全管理為例，說明總包、分包之間的閉口管理流程。(3)為提高工程建設(shè)質(zhì)量，改善質(zhì)量監(jiān)督管理工作，項(xiàng)目部提出什么樣的途徑？(4)總包單位技術(shù)、安所有門為什么制止分包單位實(shí)行真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)營？(5)項(xiàng)目經(jīng)理為什么規(guī)定改正緊固件的采購方式？3．分析與答案(1)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)行應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的機(jī)制，目的是有剩于及時有效地糾正計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。(2)從安全管理的規(guī)定看，總包、分包之間的閉口管理流程如下：總承包方負(fù)責(zé)安全總體策劃—一制定全場性安全管理制度—一分包方在協(xié)議中承諾執(zhí)行—一明確分包方的安全管理職責(zé)—一分包方依據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全措施—一分包方報總包方審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他如安全檢查和整改驗(yàn)收也按此流程閉口運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)總承包單位工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要定期對施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評價，明確改善目的和方向，保持質(zhì)量管理工作的連續(xù)改善。(4)分包單位的真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)營方案報總承包單位審查批準(zhǔn)，為開展后續(xù)工作提供了條件，但是尚未向有關(guān)操作人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底，以及試運(yùn)營前的各項(xiàng)檢查工作，只有做完這些事項(xiàng)并確認(rèn)符合規(guī)定，才干進(jìn)行試運(yùn)營。(5)項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為緊固件采購屬標(biāo)準(zhǔn)件采購，供應(yīng)商較多，雖總價不高，但是數(shù)量大，不宜用直接采購方式，應(yīng)采用詢價采購方式，在報價基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，減少工程費(fèi)用支出，達(dá)成“貨比三家”的目的。1H420230機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理【案例1H420233-1】1．背景某火力發(fā)電廠建設(shè)工程為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資額18000萬元。其中對工程概算7650萬元的設(shè)備安裝工程進(jìn)行招標(biāo)。本次招標(biāo)采用了邀請招標(biāo)的方式，由建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。2023年10月11日，向具有承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，2023年11月8日14時為投標(biāo)截止時間，該5家承包商均接受邀請，并按規(guī)定期間提交了投標(biāo)文獻(xiàn)。但承包商A在送出投標(biāo)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文獻(xiàn)。2023年10月18日，由投資方、建設(shè)方、技術(shù)部門等各方代表參與的評標(biāo)委員會組成。2023年11月8日14時公開開標(biāo)。開標(biāo)時，由招標(biāo)單位委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文獻(xiàn)，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo)，并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他重要內(nèi)容。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會規(guī)定B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作具體說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，規(guī)定其提出具體、可靠的實(shí)行措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下減少報價的也許性。通過對4家投標(biāo)公司遞交的標(biāo)書進(jìn)行評選，評標(biāo)委員會向建設(shè)單位按順序推薦了中標(biāo)候選人。建設(shè)單位認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人不如名單之外的某施工公司提出的優(yōu)惠條件好（事實(shí)上是墊資施工），意向讓這家公司中標(biāo)。但在有關(guān)單位的干預(yù)和協(xié)調(diào)下，建設(shè)單位最終從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中選擇了承包商B作為中標(biāo)人。并于2023年11月10日將中標(biāo)告知書以掛號方式寄出，承包商B于2023年11月14日收到中標(biāo)告知書。從11月16日至12月11日招標(biāo)人與承包商B多次談判，最終雙方于2023年12月14日簽訂了書面協(xié)議。2．問題(1)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？(2)B承包商在技術(shù)標(biāo)上應(yīng)采用哪些策略？(3)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會規(guī)定B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作具體說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，規(guī)定其提出具體、可靠的實(shí)行措施。B、D兩投標(biāo)人如何應(yīng)對？(4)對照《招標(biāo)投標(biāo)法》韻規(guī)定，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中，你認(rèn)為有哪些不妥之處？請逐個說明。3．分析與答案(1)本案例中的耍約邀請是投標(biāo)邀請書，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)告知書。(2)B承包商在技術(shù)標(biāo)上應(yīng)采用策略是：和其他投標(biāo)商比較，突出自身的優(yōu)勢，如裝備、技術(shù)力量、業(yè)績等，突出質(zhì)量管理，質(zhì)量水平盡量優(yōu)于業(yè)重規(guī)定水平，突出工期掌控優(yōu)勢，在滿足業(yè)主工期規(guī)定的同時，提出適當(dāng)縮短工期的目的和措施，向業(yè)主提出一些有助于工程建設(shè)的合理化建議及一些優(yōu)惠條件。(3)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會規(guī)定B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作具體說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，規(guī)定其提出具體、可靠的實(shí)行措施。B、D兩投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目是火力發(fā)電廠的技術(shù)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)施工技術(shù)方案，如大型設(shè)備吊裝、焊接、試壓、調(diào)試等專項(xiàng)施工技術(shù)方案。擬定質(zhì)量、環(huán)境、安全技術(shù)保證措施。貫徹技術(shù)交底制。(4)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中，有以下幾方面的不妥之處：1)招標(biāo)范圍不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。該項(xiàng)目是國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。本項(xiàng)目總投資額18000萬元，只對投資7650萬元的設(shè)備安裟工程進(jìn)行招標(biāo)，顯然違反了法律關(guān)于依法招標(biāo)項(xiàng)目“涉及項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建謖有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)”的規(guī)定。2)招標(biāo)方式選擇不妥。按規(guī)定依法招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式發(fā)包，即便不適宜公開招標(biāo)，選用邀請招標(biāo)方式也應(yīng)經(jīng)法定方式審批，本項(xiàng)目顯然未經(jīng)批準(zhǔn)程序。3)自行招標(biāo)應(yīng)向有關(guān)部門進(jìn)行備案。根據(jù)有關(guān)規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)舳項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案”。行政監(jiān)督部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)，對招標(biāo)人是否具有自行招標(biāo)的條件進(jìn)行監(jiān)督，確認(rèn)其是否具有編制招標(biāo)文獻(xiàn)的能力和組織招標(biāo)的能力。原國家計(jì)委<I程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定了辦理經(jīng)國家計(jì)委審批項(xiàng)目自行招標(biāo)的事宜。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第12條規(guī)定：“招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。”從案例資料看，招標(biāo)人未作此備案。4)評標(biāo)委員會組成不合法。由投資方、建設(shè)方、技術(shù)部門等部門代表參與組成評標(biāo)委員會的做法，違反了法律規(guī)定的評標(biāo)委員會委員“由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中擬定；-般招標(biāo)項(xiàng)目可以采用隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接擬定”的規(guī)定。5)招標(biāo)人僅宣布4家承包商參與投標(biāo)不符合規(guī)定。招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布4家承包商參與投標(biāo)，我國《招標(biāo)投標(biāo)涪》規(guī)定：“招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時問前收到的所有文獻(xiàn)，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。”因此雖然承包商A在投標(biāo)截止時間前已撤回投標(biāo)文獻(xiàn)，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，但不宜讀其投標(biāo)文獻(xiàn)的其他內(nèi)容。6)評標(biāo)過程中規(guī)定承包商考慮降價不合法。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，評標(biāo)委員會可以規(guī)定投標(biāo)人對投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超過投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者改變投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，在擬定中標(biāo)前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。7)招標(biāo)人擬定推薦中標(biāo)人之外的單位中標(biāo)的做法違反法律規(guī)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人擬定中標(biāo)人。”國家計(jì)委等部門在《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》中進(jìn)一步明確：“使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，因不可抗力提出不能履行協(xié)議，或者招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以擬定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣因素不能簽訂合周的，招標(biāo)人可以擬定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?！币虼?，本項(xiàng)且的中標(biāo)人只能依法選擇評標(biāo)委員會推薦的第一人，而不能是其別人。8)訂立書面協(xié)議的時間過遲。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面協(xié)議?！北景咐^《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的時限?！景咐齀H420233-2】1．背景某大型涉外投資擬建工程項(xiàng)目，由外方出資85%，中國方出資15%，總投資為1800萬美元，該項(xiàng)目涉及15個單項(xiàng)工程。由于工期緊，招標(biāo)過程很短，從發(fā)招標(biāo)文獻(xiàn)到收投標(biāo)文獻(xiàn)僅10天時間。招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)較粗，投有施工詳圖，工程量表由業(yè)主提出目錄，工作量由投標(biāo)人計(jì)算并報單價，最終評標(biāo)核定總價。協(xié)議采用固定總價協(xié)議形式，規(guī)定報價中的材料價格調(diào)整獨(dú)立計(jì)算。共有10家中國公司參與投標(biāo)，第一次收到投標(biāo)文獻(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)各公司都用國內(nèi)的概預(yù)算定額分項(xiàng)和計(jì)算價格，未按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定報出完全單價，也未按招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn)，使投標(biāo)文獻(xiàn)的分析十分困難。故業(yè)主退回投標(biāo)文獻(xiàn)，規(guī)定重新報價。這時有5家退出競爭。這樣通過四次反復(fù)退回投標(biāo)文獻(xiàn)重新做投標(biāo)報價，才勉強(qiáng)符合規(guī)定。業(yè)主A方最終決定我國某承包公司B（以下簡稱B方）中標(biāo)。本工程采用固定總價協(xié)議，協(xié)議總價為1751.8萬元人民幣（其中涉及不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)120．O萬元）。本工程協(xié)議條件選擇是在投標(biāo)報價之后，由A方與B方議定。A方堅(jiān)持用ICE，即英國土木工程師學(xué)會頒布的標(biāo)準(zhǔn)土木工程施工協(xié)議文本；而B方堅(jiān)持使用我國的示范文本。A方認(rèn)為示范文本不完備，不符合國際慣例，可執(zhí)行性差。最后由A方起草協(xié)議文本，基本上采用ICE的內(nèi)容，增長了示范文本的幾個條款。2023年6月23日A方提出協(xié)議條件，6月24日雙方簽訂協(xié)議。工程結(jié)束時雙方結(jié)算時出現(xiàn)差異，重要差異是：(1)由于招標(biāo)囹紙較粗略，A方在招標(biāo)文獻(xiàn)中沒給出工作量，’由B方計(jì)算工程量，而B方計(jì)算的數(shù)字都很低。如：由于缺少施工詳圖，承包商報價時預(yù)算402t鋼筋，而按后來頒發(fā)的具體的施工圖核算應(yīng)為約720t。施工中，由于工程變更又增長了290t，即整個工程實(shí)際鋼筋用量約lOlOt。由于為固定總價協(xié)議，A方認(rèn)為具體的施工圖用量與B方報價之差318t，合計(jì)價格100多萬元是B方報價的失誤，或?yàn)楂@得工程而作出的讓步，在任何情況下不予補(bǔ)償。(2)在工程施工中B方現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)缺少設(shè)備基礎(chǔ)安裝圖紙，審查報價發(fā)現(xiàn)漏報了該基礎(chǔ)價格約30萬人民幣。分析責(zé)任時，B方的預(yù)算員堅(jiān)持認(rèn)為，在招標(biāo)文獻(xiàn)中A方漏發(fā)了基礎(chǔ)圖，而A方代表堅(jiān)持是B方的預(yù)算師把基礎(chǔ)圖弄丟了。由于采用固定總價協(xié)議，B方最終應(yīng)承擔(dān)損失。2．問題(1)本工程采用固定總價協(xié)議的方式是否合理？為什么？(2)招標(biāo)文獻(xiàn)圖紙資料不全導(dǎo)致報價不準(zhǔn)是哪一方的責(zé)任？為什么？(3)招標(biāo)人在本次招投標(biāo)工作中存在哪些不妥之處？(4)投標(biāo)人如何避免廢標(biāo)？3．分析與答案(1)采用固定總價協(xié)議不合理。由于采用固定總價協(xié)議的條件是：工程量小、工期短，估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程設(shè)計(jì)具體，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡樸，風(fēng)險??；投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以有充足的時間具體考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文獻(xiàn)，擬訂施工計(jì)劃；協(xié)議條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚，協(xié)議完備。本工程招標(biāo)圖紙粗略，投標(biāo)期短，地形和地質(zhì)條件復(fù)雜，所使用的協(xié)議條件和規(guī)范是承包商所不熟悉的。因此，不宜采用固定總價協(xié)議方式。(2)是B方的責(zé)任。B方投標(biāo)風(fēng)險意識較差。直到工程施工中才發(fā)現(xiàn)缺少設(shè)備基礎(chǔ)安裝圖紙，從而發(fā)現(xiàn)漏報了設(shè)備基礎(chǔ)價格，B方的預(yù)算員認(rèn)為A方在招標(biāo)文獻(xiàn)中漏發(fā)了基礎(chǔ)圖不能說明是A方問題。B方應(yīng)當(dāng)在接到招標(biāo)文獻(xiàn)后對招標(biāo)文獻(xiàn)的完整性進(jìn)行審查，將圖紙和圖紙目錄進(jìn)行校對，假如發(fā)現(xiàn)缺少，應(yīng)規(guī)定A方補(bǔ)充，同時向業(yè)主提出索賠。(3)不妥之處有：1)《招標(biāo)投標(biāo)法》中針對招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)定對本工程招標(biāo)投標(biāo)活動不合用。因此從發(fā)招標(biāo)文獻(xiàn)到收投標(biāo)文獻(xiàn)僅10天時間明顯不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。2)在本工程中，A方在招標(biāo)文獻(xiàn)中沒有提出協(xié)議條件，而在擬定承包商中標(biāo)后才提出協(xié)議條件，這是不合理行為。本工程采用承包商不熟悉的英文協(xié)議文本、英國規(guī)范，并未在招標(biāo)文獻(xiàn)中明確規(guī)定，導(dǎo)致承包商投標(biāo)文獻(xiàn)編制與招標(biāo)人意圖不符而返工，屬于招標(biāo)人的過錯。3)本案例中“通過四次反復(fù)退回投標(biāo)文獻(xiàn)重新做標(biāo)報價”的做法，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。(4)投標(biāo)人避免廢標(biāo)應(yīng)注意：1)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的標(biāo)書，未逾期送達(dá)指定地點(diǎn)、按規(guī)定密封、投標(biāo)單位公章及法人代表或法人委托人簽字或蓋章、相應(yīng)資格的注冊師簽字等。2)投標(biāo)文獻(xiàn)沒有明顯不符合規(guī)定的重要缺陷。如按招標(biāo)文獻(xiàn)格式填寫，內(nèi)容齊全，關(guān)鍵字清楚，投標(biāo)人名稱或組織杌構(gòu)與資格審查一致等?！?)不做弄虛作假或串通報價的標(biāo)書，不做不合法行為。4)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)保證金的標(biāo)書?！景咐?H420233-3】1．背景某承包商在通過資格預(yù)審后，對招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主在招標(biāo)文獻(xiàn)提出的工期24個月規(guī)定過于苛刻，且設(shè)備由承包商采購，并負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、試運(yùn)營。協(xié)議條款中規(guī)定每遲延l天工期罰協(xié)議價的0．1%。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期規(guī)定，必須采用特殊措施，從而大大增長成本。因此，該承包商在投標(biāo)文獻(xiàn)中說明業(yè)主的工期規(guī)定難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（在業(yè)重規(guī)定工期的基礎(chǔ)上增長6個月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報價。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)時間前l(fā)天上午將投標(biāo)文獻(xiàn)報送業(yè)主。次日（即投標(biāo)截止日當(dāng)天）下午，在規(guī)定的開標(biāo)時間前1小時，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報價降價4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文獻(xiàn)，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對各投標(biāo)蓽位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文獻(xiàn)均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文獻(xiàn)的重要說明。2．問題(1)該承包商運(yùn)用了哪幾種報價技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請逐個加以說明。(2)招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)涉及哪些內(nèi)容？(3)從所介紹的背景來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請分別作簡樸說明。(4)承包商在技術(shù)標(biāo)中重點(diǎn)應(yīng)編制哪些內(nèi)容？3．分析與答案(1)該承包商運(yùn)用了兩種報價技巧，即多方案報價法和忽然降價法。其中，多方案報價法運(yùn)用不妥．由于運(yùn)用該報價技巧時必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期規(guī)定）報價，而該承包商在投標(biāo)時僅說明了該工期規(guī)定難以實(shí)現(xiàn)，卻井未報出相應(yīng)的投標(biāo)價。忽然降價法運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交時間比規(guī)定的投標(biāo)截止時間僅提前1天多，這既是符合常理的，又給競爭對手調(diào)整、擬定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標(biāo)前1小時忽然遞交一份補(bǔ)充文獻(xiàn)，這時競爭對手已不也許再調(diào)整報價了。(2)招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)涉及以下內(nèi)容：投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)和公司概況；公司資質(zhì)等級；公司質(zhì)量安全環(huán)保認(rèn)證；近3年完畢工程的情況；目前正在履行的協(xié)議情況；資源方面，如財務(wù)、管理、技術(shù)、勞動力、設(shè)備等方面的情況；以及各種獎勵和處罰。(3)該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問題：1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文獻(xiàn)，由于承色商在投標(biāo)截止時間之前所遞交的任何正式書面文獻(xiàn)都是有效文獻(xiàn)，都是投標(biāo)文獻(xiàn)的有效組成部分，也就是說，補(bǔ)充文獻(xiàn)與原投標(biāo)文獻(xiàn)共同構(gòu)成一份投標(biāo)文獻(xiàn)，而不是兩份互相獨(dú)立的投標(biāo)文獻(xiàn)。2)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開標(biāo)會，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容，麗不應(yīng)由市招標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。3)資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行（背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審）．公證處人員無權(quán)對承包商資格進(jìn)行審查。其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性（涉及投標(biāo)文獻(xiàn)的合法性）。4)公證處人員確認(rèn)所有投標(biāo)文獻(xiàn)均為有效標(biāo)書是錯誤的，由于該承包商的投標(biāo)文獻(xiàn)僅有單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理的簽字，而無法定代表人或其代理人的印章，應(yīng)作為廢標(biāo)解決。(4)技術(shù)標(biāo)中重點(diǎn)編制以下內(nèi)容：1)設(shè)備采購：重要備選廠商資信、能力、技術(shù)、業(yè)績的描述及選用原則和方法；監(jiān)造方案描述，突出質(zhì)量控制計(jì)劃、措施及包裝、發(fā)運(yùn)、交貨期保證措施。2)材料采購的質(zhì)量控制方案。3)施工裝備的配置：突出重要的、先進(jìn)的、關(guān)鍵的吊裝和施工機(jī)械。4)施工組織設(shè)計(jì)：施工組織機(jī)構(gòu)及重要成員情況；施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其保證措施；安全、環(huán)境保怔措施；重要設(shè)備及專業(yè)的施工方案。1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目協(xié)議管理【案例IH420236-1】1．背景業(yè)主與施工單位就某廠機(jī)電設(shè)備安裝工程簽訂了施工協(xié)議，施工協(xié)議巾有以下一些條款：(1)項(xiàng)目實(shí)行過程中，施工單位要按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）施工管理159組織施工，施工單位不再承擔(dān)因施工方案不妥引起的工期延誤和費(fèi)用增長的責(zé)任。(2)項(xiàng)目開工前，業(yè)重要向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)資料和地下重要管網(wǎng)線路資料，供施工單位施工時參考。(3)無論業(yè)主方是否參與隱蔽工程的驗(yàn)收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢查的規(guī)定期，，施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行剝露，并在檢查合格后重新進(jìn)行覆蓋或者修復(fù)。檢查假如合格，業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，補(bǔ)償施工單位的損失并相應(yīng)順延工期。檢查假如不合格，施工單位則應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期應(yīng)予順延。(4)施工單位應(yīng)按協(xié)議條款約定期間向業(yè)主方提交實(shí)際完畢工程量的報告。業(yè)主方工程師代表接到報告7天內(nèi)按施工單位提供的實(shí)際完畢的工程量報告核算工程量（計(jì)量），并在計(jì)量24小時前告知施工單位。2．問題(1)請分別指出以上協(xié)議條款中的不妥之處。(2)針對協(xié)議條款中的不妥之處應(yīng)如何改正？(3)施工方案應(yīng)涉及哪些內(nèi)容？(4)施工組織設(shè)計(jì)交底有何規(guī)定？(5)管道安裝前現(xiàn)場應(yīng)具有哪些條件？3．分析與答案(1)協(xié)議條款中的不妥之處：1)“施工單位不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增長的責(zé)任”不妥。2)“供施工單位叁考使用”不妥。3)“檢查假如不合格，工期應(yīng)予順延”不妥。4)“業(yè)主方工程師代表按施工單位規(guī)定提供的實(shí)際完畢的工程量報告核算工程量（計(jì)量）”不妥。(2)針對協(xié)議條款中的不妥之處改正：1)施工單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，不應(yīng)承擔(dān)非自身因素引起的工期延誤和費(fèi)用增長的責(zé)任?；蛘?，施工單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，也不應(yīng)免去施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2)保證資料（數(shù)據(jù)）真實(shí)、準(zhǔn)確，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。3)工期不予順延。4)業(yè)主方工程師代表應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙對質(zhì)量合格的已竣工程量進(jìn)行計(jì)量。(3)施工方案應(yīng)涉及內(nèi)容：工程概況、編制依據(jù)、施工程序、施工方法（含技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃、安全技術(shù)措施、質(zhì)量管理措施、施工平面布置等。(4)施工組織設(shè)計(jì)交底規(guī)定：1)經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目重要人員進(jìn)行交底。2)交底內(nèi)容應(yīng)全面，交底過程應(yīng)有記錄，參與交底人員應(yīng)在交底記錄上簽字。3)交底后，各專業(yè)要分別組織學(xué)習(xí)，按分工及規(guī)定貫徹責(zé)任范圍。(5)管道安裝前現(xiàn)場應(yīng)具有條件是：1)設(shè)計(jì)圖及其他技術(shù)文獻(xiàn)完整齊全，旎工圖已會審，施工組織設(shè)計(jì)編制完畢并已批準(zhǔn)。2)與管道有關(guān)的土建工程經(jīng)檢查合格，滿足安裝規(guī)定并辦理了交接手續(xù)。臨時供水、供電、供氣等設(shè)施已滿足安裝施工規(guī)定。3)技術(shù)交底和必要的技術(shù)培訓(xùn)工作已經(jīng)完畢，并填寫了施工交底記錄。4)與管道連接的設(shè)備安裝就位固定完畢，標(biāo)高、中心線、管口方位符合設(shè)計(jì)規(guī)定。5)必須在管道安裝前完畢的有關(guān)工序，如清洗、脫脂、內(nèi)部防腐與襯里等已進(jìn)行完畢，并驗(yàn)收合格，具有有關(guān)的技術(shù)證件。6)管子、管件、儀表及閥門等已經(jīng)校驗(yàn)合格、內(nèi)部清理干凈，并具有有關(guān)的技術(shù)文獻(xiàn)，且確認(rèn)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。管道組成件及管道支承件等已檢查合格。7)管道安裝單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備安裝許可。管道施工前，安裝單位應(yīng)當(dāng)向管道安裝工程所在地負(fù)責(zé)管道使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知?！景咐?H420236-2】1．背景A公司的某項(xiàng)機(jī)電設(shè)備安裝工程，由B單位中標(biāo)承擔(dān)施工任務(wù)。總包協(xié)議簽訂后，A公司將工程中的一部分指定B單位分包給C單位。分包協(xié)議簽訂后，C單位又欲將分包工程的一部分分包給D單位。2．問題(1)由于C單位的分包是業(yè)主指定分包，B單位是否可不經(jīng)審核直接與C單位簽訂分包協(xié)議？(2)C單位由于自身臂理不到位，施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量事故，工程返工導(dǎo)致了工期延誤和成本損失，A公司是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？(3)對C單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故導(dǎo)致的工期延誤和成本損失．B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？(4)C單位是否可將分包工程的一部分分包給D單位？(5)總承包方對分包方及分包工程施工應(yīng)從哪些方面進(jìn)行全過程的管理？3．分析與答案(1)簽訂分包協(xié)議前，B單位應(yīng)審核C單位有無承擔(dān)該分包工程的資質(zhì)和能力，如不具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力，則不能分包。(2)對C單位由于自身管理不到位出現(xiàn)的質(zhì)量事故．A公司不承擔(dān)責(zé)任，并可對由此導(dǎo)致的工期延誤提出補(bǔ)償規(guī)定。(3)對分包工程因質(zhì)量事故導(dǎo)致的工期延誤，B單位應(yīng)承擔(dān)總包責(zé)任，由此導(dǎo)致A公司的損失B單位應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)償，同時可規(guī)定C單位對自己的損失進(jìn)行補(bǔ)償。（B單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，即B單位應(yīng)對C單位的質(zhì)量事故有補(bǔ)償責(zé)任，B單位補(bǔ)償A公司后，可以向C單位追償。）(4)C單位不得再將分包工程分包給任何單位。（C單位不可以將分包工程以專業(yè)分包的形式再次分包，但可以將分包工程的勞務(wù)作業(yè)以勞務(wù)分包形式分包。）(5)總承包方對分包方及分包工程施工，應(yīng)從施工準(zhǔn)備、進(jìn)場施工、工序交驗(yàn)，竣工驗(yàn)收、工程保修以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工程款支付等進(jìn)行全過程的管理?！景咐?H420236-3】1．背景華南機(jī)械廠機(jī)電安裝工程，由A單位中標(biāo)承擔(dān)施工任務(wù)。協(xié)議約定，由施工單位負(fù)責(zé)材料的采購供應(yīng)工作。施工中業(yè)主方的現(xiàn)蠣負(fù)責(zé)人向施工單位推薦B廠生產(chǎn)的導(dǎo)線和燈具。A單位考慮了許多因素后，撮后無奈接受。在項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)以下情況：情況1：B廠運(yùn)至現(xiàn)場的導(dǎo)線，驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線直徑偏小，課差超過了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。情況2：業(yè)主方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為該導(dǎo)線不是用于主體設(shè)備，對工程整體質(zhì)量影響不大，告知A單位本批導(dǎo)線可以使用。情況3：由于工程急需，對于B廠運(yùn)至現(xiàn)場的某批次燈具A單位未經(jīng)檢查用到了工程上，后發(fā)現(xiàn)燈具不合格導(dǎo)致返工。2．問題(1)A單位接受B廠后應(yīng)做哪些后續(xù)工作？(2)針對情況1，A單位應(yīng)作何解決？(3)針對情況2，A單位可否使用該批導(dǎo)線？(4)針對情況3，導(dǎo)致的損失應(yīng)由誰來承擔(dān)？(5)說明機(jī)電工程試運(yùn)營評價的重要依據(jù)。3．分析與答案(1)在簽訂正式供貨協(xié)議之前，A單位應(yīng)對B廠的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力進(jìn)行考察，假如廠家的工藝流程、生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力能滿足規(guī)定，產(chǎn)品也通過了30強(qiáng)制性認(rèn)證，則應(yīng)寫出供方評價報告，按照質(zhì)量體系的相關(guān)程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)后將其列入合格供應(yīng)商名冊，再簽訂供貨協(xié)議。(2)在進(jìn)場驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)電線線徑偏小并超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的誤差，如在工程上使用則有也許引起后患，故應(yīng)作為不合格品解決，在該批電線上作出明顯的標(biāo)記，單獨(dú)存放或作退貨解決，并作好論錄。(3)不可使用，檢查不合格的材料絕不允許用于工程。(4)對工程導(dǎo)致的損失應(yīng)由A單位承擔(dān)，但A單位可向B廠提出補(bǔ)償規(guī)定。(5)機(jī)電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是試運(yùn)營評價的重要依據(jù)，是將工業(yè)工程和房屋建筑安裝工程分開的。1)工業(yè)機(jī)電安裝工程采用《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50252。2)房屋建筑安裝工程采用《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300?！景咐?H420236-4】1．背景我國某國際工程公司A，在國際公開競爭招標(biāo)中，中標(biāo)獲得非洲S國的一項(xiàng)首都垃圾電站的設(shè)備采購與安裝工程，該項(xiàng)工程協(xié)議金額為5000萬美元，是世界銀行貸款項(xiàng)目。該工程地處熱帶，常年高溫、少雨，年平均溫度達(dá)30℃，最高氣溫達(dá)48℃，屬非洲高氣溫國家之一。該國政治氣候令人深感不安，政局不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給該國帶來許多問題。上年度對外債務(wù)過重，達(dá)36億美元，債務(wù)與生產(chǎn)總值之比達(dá)100%．遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)的50%的警戒線，近年通貨膨脹率達(dá)65%以上，超過國際公認(rèn)so%的警戒線，工程地區(qū)的地質(zhì)情況復(fù)雜多變，給施工帶來一定困難。該國市場物資匱乏，重要建筑材料及設(shè)備大部分由業(yè)主通過國際招標(biāo)向國外采購。勞務(wù)窮面，該國規(guī)定凡是外國公司承包該國工程項(xiàng)目，必須雇用至少50%以上的該國勞務(wù)人員，但該國缺少技術(shù)人員和技術(shù)工人，人員素質(zhì)較差，效率較低。工程款支付按40%國際流通貨幣（美元或歐元）及60%本地貨幣的比例支付，該國雖未設(shè)立外匯管制，但由于銀行制度的惡劣及稅收過高，導(dǎo)致外國人轉(zhuǎn)移資金困難，該國雖然財政狀況惡化，但因在非洲戰(zhàn)略地位的重要性，仍可獲較大的國際援助。2．問題(1)分析協(xié)議的重點(diǎn)是什么？(2)將案例背景所含的各類風(fēng)險因素一一列舉出，并逐個分析說明。(3)針對本案例協(xié)議風(fēng)險應(yīng)采用何種對策？(4)簽訂分包協(xié)議后，如何保證分包協(xié)議和總承包協(xié)議的履行？(5)索賠的依據(jù)有哪些？3．分析與答案(1)分析協(xié)議的重點(diǎn)是：1)分析協(xié)議風(fēng)險，制定風(fēng)險對策，分解、貫徹協(xié)議任務(wù)。2)分析協(xié)議中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容。涉及：協(xié)議的法律基礎(chǔ)，承包人的重要任務(wù)，．發(fā)包人的責(zé)任，協(xié)議價格，施工工期，違約責(zé)任，驗(yàn)收，移交和保修，索賠程序和爭執(zhí)的解決。(2)本案例具有的風(fēng)險重要有以下幾種：1)材料設(shè)備風(fēng)險一一由于該國市場物資匱乏，重要材料設(shè)備需從境外運(yùn)人，存在途中遭遇不可抗力等意外風(fēng)險，以致也許出現(xiàn)供貨不及時等風(fēng)險。2)人員風(fēng)險～由于該國勞務(wù)政策規(guī)定至少雇用該國勞務(wù)人員不少于50%的規(guī)定，使得承包工程不得不使用大量本地勞力，因其素質(zhì)差、工作效率低，將也許使工程施工進(jìn)度和質(zhì)量無保障。3)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險一一因土建施工與設(shè)備安裝由不同的承包商承包．而重要建筑材料及設(shè)備由業(yè)主通過國際招標(biāo)向國外采購，因而存在材料、設(shè)備供應(yīng)與土建安裝施工之間的組織協(xié)調(diào)風(fēng)險，必須加強(qiáng)三者間的協(xié)調(diào)管理。4)政治及社會風(fēng)險—一該國政局不穩(wěn)定，承包工程項(xiàng)目也許受到政局變化的影響。5)自然環(huán)境風(fēng)險一一重要從兩方面影響工程施工：一是氣候炎熱、干旱，使得施工效率減少，難度增長；二是復(fù)雜的地質(zhì)條件會使基礎(chǔ)施工變復(fù)雜，導(dǎo)致進(jìn)度拖’延或費(fèi)用、成本增長。6)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一一一高通貨膨脹率也許導(dǎo)致工程成本的提高或虧損l外匯資金轉(zhuǎn)移的困難會使項(xiàng)目利潤難以匯回國內(nèi)。(3)應(yīng)采用的對策1)對于材料、設(shè)備風(fēng)險一一簽訂一個完善、有利的承包協(xié)議及相應(yīng)條款，明確業(yè)主提供的材料、設(shè)備在質(zhì)量、供應(yīng)時間上的責(zé)任及其保證條件和違約責(zé)任，在實(shí)際施工中加強(qiáng)督促與檢查。用到岸價交貨或工地交貨方式簽訂供貨協(xié)議，投保轉(zhuǎn)移運(yùn)送風(fēng)險。2)人員風(fēng)險—一變相輸出勞務(wù)，如輸出一專多能的技工及多面手兼干其他工種及普工工作，減少自帶勞務(wù)數(shù)量或提高施工機(jī)械化限度，從而減少本地工人的招聘量。3)政治及社會風(fēng)險——一是避免承攬工期長的項(xiàng)目，以免在承包期間形勢多變；二是在協(xié)議條款中明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任以及補(bǔ)償條件；三是進(jìn)行相成的投保（險）。4)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險一一同1），在協(xié)議中明確業(yè)主（監(jiān)理方）的協(xié)調(diào)責(zé)任。5)自然環(huán)境風(fēng)險一一一是通過協(xié)議，明確規(guī)定業(yè)主提供具體、的確、可靠的地質(zhì)勘探資料；二是擬定可靠的施工技術(shù)方案及應(yīng)急措施方案，基礎(chǔ)地質(zhì)問題也可用分包方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險。6)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一一一是運(yùn)用各種也許進(jìn)行國際合理避稅；二是運(yùn)用資金進(jìn)行有助于我們的國際貿(mào)易。(4)簽訂分包協(xié)議后，若分包協(xié)議與總承包臺同發(fā)生抵觸時，應(yīng)以總承包協(xié)議為準(zhǔn)，分包協(xié)議不能解除總承包單位任何義務(wù)與責(zé)任。分包單位的任何違約或疏忽，均會被業(yè)主視為違約行為。因此，總承包單位必須重視并指派專人負(fù)責(zé)對分包方的管理，保證分包協(xié)議和總承包協(xié)議的履行。(5)索賠的依據(jù)：協(xié)議文獻(xiàn)是索賠的最重要依據(jù)。訂立協(xié)議所依據(jù)的或在專用條款內(nèi)約定合用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。國際工程建設(shè)慣例。【案例1H40046-5】1．背景．某地下管道工程，業(yè)主與施工單位參照FIDIC協(xié)議條件簽訂了施工協(xié)議，除稅金外的協(xié)議總價為8600萬元，其中：現(xiàn)場管理贊率15%．公司管理費(fèi)率8%．利潤率5%．協(xié)議工期730天。為保證施工安全，協(xié)議中規(guī)定施工單位應(yīng)安裝最小排水能力為1.5t／min的備用排水設(shè)施，兩套設(shè)施合計(jì)15900元。協(xié)議中還規(guī)定，施工中如邋業(yè)主因素導(dǎo)致工程停工或窩工，業(yè)主對施工單位自有機(jī)槭按臺班單價的60%給予補(bǔ)償，對施工單位租賃機(jī)械按租賃費(fèi)給予補(bǔ)償（不涉及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用）。該工程施工過程中發(fā)生以下三項(xiàng)事件：事件1：施工過程中業(yè)主告知施工單位某分項(xiàng)工程（非關(guān)鍵工作）需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。由此導(dǎo)致施工單位的機(jī)械設(shè)備窩工12天。事件2：施工過程中碰到非季節(jié)性大暴雨天氣，由于地下斷層互相貫通及地下水位不斷上升等不利條件，原有排水設(shè)施滿足不了排水規(guī)定·施工工區(qū)‘涌水量逐漸增長，使施工單位被迫停工，并導(dǎo)致施工設(shè)備教淹沒。為保證施工安全和施工進(jìn)度，業(yè)主指令施工單位緊急購買新的額外排水設(shè)施，盡快恢復(fù)施工，施工單位按業(yè)重規(guī)定購買并安裝兩套l。5t/mici的排水設(shè)施，恢復(fù)了施工。事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地下文物，解決地下文物工作導(dǎo)致工期遲延40天。就以上三項(xiàng)事件，施工單位按協(xié)議規(guī)定的索賠程序向業(yè)主提出索賠。事件1：由于業(yè)主修改工程設(shè)計(jì)導(dǎo)致施工單位機(jī)械設(shè)備窩工費(fèi)用索賠，見表ll-1420236?，F(xiàn)場管理費(fèi)：40920X15%=6138元公司管理費(fèi)：(40920+6138)×8%=3764.64元利潤：(40920+6138+3764.64)×5%=2541.13元合計(jì)索賠額：03363.77元事件2：由于非季節(jié)性大暴雨天氣導(dǎo)致的費(fèi)用補(bǔ)償。備用排水設(shè)施及額外增長排水設(shè)施費(fèi)：15900÷2×2=15900元被地下涌水淹沒的機(jī)械設(shè)備損失費(fèi)16000元。額外排水工作的勞務(wù)費(fèi)用8650元。合計(jì)：40550元事件3：由于解決地下文物，工期、費(fèi)用索賠。延長工期40天，現(xiàn)場管理費(fèi)增長額索賠：現(xiàn)場管理費(fèi)：8600X10%=1290萬元相稱于天天：1290XlOOOO÷730=17671.23元／天40天合計(jì)：17671.23×40=706849.20元2．問題(1)指出事件1中施工單位的哪些索賠規(guī)定不合理？說明理由。(2)業(yè)主方工程師審核施工單位機(jī)械設(shè)備窩工費(fèi)用索賠時，核定施工單位提供的機(jī)械臺班單價屬實(shí)，并核定機(jī)械臺班單價中運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用分別為：9ma空壓機(jī)為93元／臺班，25t履帶吊一車為300元／臺班，塔吊為190元／臺班，混凝土泵車為140元／臺班，最絡(luò)核定的索賠費(fèi)用應(yīng)當(dāng)是多少？(3)事件2中施工單位可獲得哪幾項(xiàng)費(fèi)用的索賠？核定的索賠費(fèi)用應(yīng)是多少？(4)事件3中業(yè)主是否應(yīng)批準(zhǔn)40天的工期延長？為什么？(5)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)場管理費(fèi)如何計(jì)算，應(yīng)補(bǔ)償多少元？3．分析與答案(1)事件1的索賠規(guī)定分析如下：因協(xié)議規(guī)定業(yè)主應(yīng)按自有機(jī)械使用費(fèi)的60%補(bǔ)償，故自有機(jī)械索賠不合理。因協(xié)議規(guī)定租賃機(jī)械由業(yè)主按租賃費(fèi)補(bǔ)償，故租賃機(jī)械索賠規(guī)定不合理。因分項(xiàng)工程窩工沒有導(dǎo)致全工地的停工，現(xiàn)場管理費(fèi)、公司管理費(fèi)索賠規(guī)定不合理。利潤索賠規(guī)定不合理，因機(jī)械窩工并未導(dǎo)致利潤的減少。(2)工程師核定的索賠費(fèi)用：3720×60%=2232元18000-300×12=14400元12023×60%=7200元7200-140×12-5520元2232+14400+7200+5520=29302元(3)事件2的索賠規(guī)定分析如下：可索賠額外增長的排水設(shè)施費(fèi)。可索賠額外增長的排水工作勞務(wù)費(fèi)。核定的索賠費(fèi)用為：10900+8650=24550元(4)事件3的索賠規(guī)定分析如下：業(yè)主應(yīng)批準(zhǔn)40天工期延長索賠。因地下文物解決是有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見的（或地下文物解決是業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險）。(5)現(xiàn)場管理費(fèi)應(yīng)補(bǔ)償額：現(xiàn)場管理費(fèi)總額為：86000000.00÷(1.15×1.08×1.05)×0.15=9891879.46元天天的現(xiàn)場管理費(fèi)為：9891879.46÷730=13050.52元應(yīng)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)場管理費(fèi)為：13550.52×40=542023.80元1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目采購管理【案例IH420236-1】1．背景某石油化工工程公司對某石化總廠化纖工程中的PX（對二甲苯）裝置實(shí)行設(shè)計(jì)、采購、施工總承包。該工程施工進(jìn)度規(guī)定PX裝置必須于2023年3月24日到達(dá)施工現(xiàn)場。項(xiàng)目采購部編制了裝置采購具體進(jìn)度計(jì)劃，見表1H420236。采購部于2023年d月15日接到設(shè)計(jì)部門編制的請購單，通過詢價文獻(xiàn)準(zhǔn)備、詢價發(fā)出、收到報價、完畢報價評審，最后與廠商于2023年4月26日簽訂采購訂單。檢查需要用104天時間，制造和催交需要用289天時間。2．問題(1)從給定的采購具體進(jìn)度計(jì)劃表判斷，PX裝置能否保證項(xiàng)目施工進(jìn)度正常進(jìn)行？(2)假如訂單周期指從采購部門接到設(shè)計(jì)部門編制的請購單起，經(jīng)詢價文獻(xiàn)準(zhǔn)備、詢價發(fā)出、收到報價、完畢報價評審、簽訂采購訂單為止的時間段，訂單周期為多少天？(3)裝置的制造時間（也稱為制造周期）為289天，應(yīng)當(dāng)從哪項(xiàng)任務(wù)開始，哪項(xiàng)任務(wù)結(jié)束？(4)根據(jù)給定的采購具體進(jìn)度計(jì)劃表，繪制出相應(yīng)的橫道圖。3．分析與答案(1)按照給定的采購具體進(jìn)度計(jì)劃表推算，PX裝置到達(dá)現(xiàn)場的時間應(yīng)當(dāng)是2023年3月22日，工程施工進(jìn)度規(guī)定PX裝置必須于2023年3月24日到達(dá)施工現(xiàn)場，而PX裝置可在2023年3月22日到達(dá)施工現(xiàn)場，故可以保證項(xiàng)目施工進(jìn)度正常進(jìn)行。(2)由于訂單周期是指從采購部門接到設(shè)計(jì)部門編制的請購單算起，經(jīng)詢價文獻(xiàn)準(zhǔn)備、詢價發(fā)出、收到報價、完畢報價評審、簽訂采購訂單為止的時間段，故訂單周期應(yīng)從2023年4月l5日至2023年5月26日止的時間段，訶單周期為42天。(3)裝置的制造時間為289天，開始的時間為2023年5月28日，結(jié)束的時間是2023年3月12日，開始的時間和結(jié)束的時間在采購具體進(jìn)度計(jì)劃表上相應(yīng)的任務(wù)是簽約和設(shè)備出廠。(4)橫道圖如圖1H420236所示?！景咐齀H420236-2】1．背景南方機(jī)電工程公司中標(biāo)某石油化工裝置EPC總承包工程項(xiàng)目，項(xiàng)目采購部門向供貨廠商發(fā)出詢價函，該詢價函的格式參照了如下格式：詢價函詢價函編碼：詢價日期：公司/廠本公司擬使用貴方下述產(chǎn)品，請按本詢價函的規(guī)定向本公司發(fā)出報價。(1)產(chǎn)品名稱數(shù)量：(2)項(xiàng)目名稱。(3)報價書份數(shù)。(4)報價截止日期。(5)規(guī)定的交貨期。（6)函內(nèi)附件規(guī)定的下列文獻(xiàn)必須全面完畢并作為報價書的一部分遞交：1)經(jīng)認(rèn)可的設(shè)備、散材請購單及其附件。2)偏差表。3)供貨一覽表（必要時還應(yīng)列出工作進(jìn)度表）。(7)投標(biāo)者應(yīng)將所有詢價文獻(xiàn)與報價書一起返回。(8)附件。1)設(shè)備、材料請購單及其附件。2)報價須知。3)供貨一覽表。4)協(xié)議基本條件及關(guān)于包裝、運(yùn)送和檢查等特殊規(guī)定。(9)報價書請寄下列地址：單位名稱：×××工程公司采購部收件人：具體地址和郵政編碼：電話：傳真：×××工程公司采購部2．問題(1)報價函中提及的“報價截止日期”和“規(guī)定的交貨期”分別指什么？(2)采購部門規(guī)定供貨廠商在規(guī)定的時間遞交哪些材料？(3)報價函中提及的“偏差表”是指什么？(4)詢價函與詢價文獻(xiàn)（書）有何不同？其共同目的是什么？3．分析與答案(1)“報價截止日期”是采購部門根據(jù)采購計(jì)劃時間安排，規(guī)定供貨廠商將所完畢的報價書提交給采購部門的規(guī)定日期，為了防止在郵寄過程中人為因素等不擬定因素影響報價書到達(dá)采購部門手中的時間，規(guī)定該日期以郵戳日期為準(zhǔn)?！耙?guī)定的交貨期”是指供貨廠商提供的設(shè)備（或散裝材料）出廠的時間。(2)在本案例的采購項(xiàng)目中，供貨廠商應(yīng)遞交；1)經(jīng)認(rèn)可的設(shè)備、散材請購單。2)偏差表。3)供貨一覽表（工作進(jìn)度表）。4)所有詢價文獻(xiàn)。5)設(shè)備、材料請購單及其附件。6)報價須知。7)供貨一覽表。8)協(xié)議基本條件及關(guān)于包裝、運(yùn)送和檢查等特殊規(guī)定。(3)偏差表是指供貨廠商對采昀部門規(guī)定的設(shè)備（或散裝材料）所報價格允許可浮動的價格差值。(4)詢價函與詢價文獻(xiàn)（書）比較，前者更隨意，后者正規(guī)，但無本質(zhì)區(qū)別。其共同目的是詢求提供如請購單所規(guī)定的設(shè)備（或散裝材料）的固定價。【案例IH420236-3】1．背景某機(jī)電工程公司承建一三邊工程項(xiàng)目，施工圖紙滯后，項(xiàng)目主材單價多為業(yè)主根據(jù)市場簽價確認(rèn)，鋼材市場價格不穩(wěn)定，供貨方資源品種短缺，資金到位不好。鋼材目前采購模式根據(jù)某區(qū)域特點(diǎn)、項(xiàng)目關(guān)于主材簽價認(rèn)價方式、結(jié)合近兩年來鋼材市場實(shí)際與各供應(yīng)廠商簽訂年度框架協(xié)議，打破區(qū)域限制，根據(jù)各項(xiàng)目階段性進(jìn)場計(jì)劃實(shí)行“訂單招標(biāo)”，’即鋼材需求方將一段時期內(nèi)所需鋼材計(jì)劃以詢價清單的方式在規(guī)定期間內(nèi)傳遞給各供應(yīng)廠商，并規(guī)定各廠商按詢價單擬定的付款方式、鋼材規(guī)格型號、鋼廠等規(guī)定在需方規(guī)定期間內(nèi)報價傳真到位，招標(biāo)單位相關(guān)部門進(jìn)行評議擬定中標(biāo)單位。2．問題(l)該機(jī)電工程公司應(yīng)考慮哪些方面的不利因素？(2)采購實(shí)行階段的工作程序涉及哪些內(nèi)容？(3)詢價技術(shù)附件涉及哪幾個方面？(4)編制采購文獻(xiàn)時，如何充足運(yùn)用環(huán)境，最大限度減少采購成本？3．分析與答案(1)應(yīng)考慮以下幾個方蕊的不利因素：1)承接工程任務(wù)多為三邊工程（即邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊報建）施工圖紙滯后，物資總體計(jì)劃短期內(nèi)無法編制，物資進(jìn)場計(jì)劃規(guī)格數(shù)量不能準(zhǔn)確、及時提供。2)項(xiàng)目主材單價多為業(yè)主根據(jù)當(dāng)期市場價簽價確認(rèn)，因此，對于業(yè)主長期詢價或曾經(jīng)接觸過的單位，公司要做通相應(yīng)工作一一納人供應(yīng)范疇。以配合項(xiàng)目，與業(yè)主簽認(rèn)價工作。3)近幾年鋼材市場價格極不穩(wěn)定，浮動頻繁，各供方資源品種短缺，擬定任何一家都難以保證和滿足項(xiàng)目生產(chǎn)。4)受公司資金缺口影響?？⒐ろ?xiàng)目不能及時辦理決算，工程回款不抱負(fù)。(2)采購實(shí)行階段的工作程序的內(nèi)容涉及：接受請購文獻(xiàn)、擬定臺格供應(yīng)商、招標(biāo)或詢價、報價評審或評標(biāo)定標(biāo)、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會、簽訂協(xié)議、調(diào)整采購計(jì)劃、催交、檢查、包裝及運(yùn)送等。(3)詢價技術(shù)附件涉及：數(shù)據(jù)表，技術(shù)規(guī)格書、詢價圖紕及其技術(shù)規(guī)定、特殊規(guī)定和注意事項(xiàng)。(4)編制采購文獻(xiàn)時，充足運(yùn)用采購環(huán)境重要是對外部環(huán)境的運(yùn)用，建立健全市場信息機(jī)制，全面熟悉市場，進(jìn)一步分析行情，大膽合理預(yù)測．為科學(xué)決策提供有力參考。加強(qiáng)成本控制（內(nèi)部環(huán)境），即通過對構(gòu)成成本的一切費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算、控制和監(jiān)督，將各項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)定的基準(zhǔn)以內(nèi)，并分析產(chǎn)生偏差的因素，采用相應(yīng)的對策，最大限度地減少采購成本。【案例1H420236-4】1．背景某招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目位于北方某個城市，采用公開招標(biāo)方式組織其中4臺6t蒸汽鍋爐的采購。招標(biāo)人對招標(biāo)過程時間計(jì)劃如下：(1)2023年8月9日（星期六）～2023年8月14日發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)；(2)2023年8月16日上午9；OO組織投標(biāo)預(yù)備會議；(3)2023年8月16習(xí)下午4：00為投標(biāo)人規(guī)定澄清招標(biāo)文獻(xiàn)的截止時間；(4)2023年8月17日上午9：00組織現(xiàn)場考察；．(5)2023年8月20日發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清與修改，修改了幾個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)；(6)2023年8月29日下午4：OO為投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金截止時間；(7)2023年8月30日上午9：:00投標(biāo)截止；(8)2023年8月30日上午9；00～11：00，招標(biāo)人與行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、協(xié)議業(yè)績等原件；(9)2023年8月30日上午11：00，開標(biāo)；(10)2023年8月30日下午1：30～2023年8月31日下午5：30，評標(biāo)委員會評標(biāo)；(11)2023年9月1日---2023年9月3日，評標(biāo)結(jié)果公示；(12)2023年9月4日定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)告知書；(13)2023年9月5日～2023年9月6日，簽訂供貨協(xié)議。該批蒸汽鍋爐已經(jīng)業(yè)主選定，需要一個半月交貨，其安裝與系統(tǒng)調(diào)試需要三個月時間。制造廠商向業(yè)主提出承包安裝與調(diào)試被拒絕，理由是沒有安裝許可證，由北方安裝公司供貨安裝與調(diào)試。2．問題(1)招標(biāo)人與中標(biāo)人在2023年9月6日簽訂鍋爐供貨協(xié)議是否可以保證2023年冬天供暖？(2)如需要保證2023年冬季供暖，該批鍋爐采供最遲應(yīng)在什么時間開始？(3)鍋爐廠商業(yè)主選定后，北方安裝公司在采購時，重點(diǎn)應(yīng)考慮哪些問題？(4)指出采購工作中在質(zhì)量安全面的保證有哪些？(5)業(yè)主拒絕鍋爐制造廠商安裝調(diào)試是否對的？說明理由。3．分析與答案(1)招標(biāo)人與中標(biāo)人在2023年9月6日簽訂鍋爐供貨協(xié)議不能保證2023年冬天供暖。．依據(jù)鍋爐供貨及安裝時間，這4臺鍋爐最怏也只能在2023年1月中旬具有供暖條件，而北方城市每年11月15日進(jìn)入冬季供暖期，所以招標(biāo)人安排的計(jì)劃不能滿足2023年供暖需求。(2)假如必須滿足2023年冬季供暖，則應(yīng)將招標(biāo)啟動時間至少提前兩個月時間，即在2023年5月底或6月初開始采購。(3)制造廠有無資質(zhì)證書、生產(chǎn)能力，能否保證質(zhì)量和交貨期，價格合適，執(zhí)行協(xié)議的信譽(yù)等是重點(diǎn)考慮問題。(4)采購工作中在質(zhì)量安全面的保證是：人身安全和項(xiàng)目運(yùn)營安全保證，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的選擇和執(zhí)行，合格供貨廠商的預(yù)審條件，檢查方式。(5)不對的。理由是：按《照鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》TSGG3001-2023的規(guī)定，已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造公司，可以安裝本公司制造的整（組）裝出廠的鍋爐，無需另取許可證?！景咐?H420236-5】1．背景某機(jī)電總承包一級施工單位通過招標(biāo)承接了．棟35層的商務(wù)辦公樓宇的機(jī)電安裝工程。協(xié)議中規(guī)定工程承包范圍涉及：給水排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和電梯安裝。工程所需6臺電梯和安裝在33層設(shè)備房的4臺冷水機(jī)組已由業(yè)主招標(biāo)選定生產(chǎn)廠家，并與空調(diào)冷水機(jī)組生產(chǎn)廠簽訂了供貨協(xié)議。由于招標(biāo)時電梯生產(chǎn)廠是包安裴的，為方便施工管理，業(yè)主授權(quán)總承包單位按招標(biāo)條件與生產(chǎn)廠簽訂供貨和工程安裝協(xié)議。目的工期為210天，不可延誤，每延誤一天扣罰5萬元人民幣。2．問題(1)冷水機(jī)組和電梯都是甲供設(shè)備嗎？為什么？它們應(yīng)由哪個單位負(fù)責(zé)監(jiān)造？(2)設(shè)備監(jiān)造重要依據(jù)什么來驗(yàn)收？(3)在監(jiān)造電梯時，有兩臺電梯出現(xiàn)了重大質(zhì)量事故，項(xiàng)目部需要進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核，其技術(shù)文獻(xiàn)涉及哪些內(nèi)容？(4)兩臺電梯監(jiān)造時出現(xiàn)了重大質(zhì)量事故，使整個工期推遲了30天，應(yīng)扣罰哪個單位的費(fèi)用？為什么？(5)設(shè)備運(yùn)送到達(dá)施工現(xiàn)場后，項(xiàng)目部應(yīng)如何進(jìn)行驗(yàn)收？3．分析與答案(1)冷水機(jī)組和電梯是否是甲供設(shè)備，應(yīng)根據(jù)供貨協(xié)議關(guān)系而定；設(shè)備由哪個單位負(fù)責(zé)監(jiān)造，也應(yīng)根據(jù)供貨協(xié)議關(guān)系而定。根據(jù)本案例所述情況，冷水機(jī)組是甲供設(shè)備，電梯不是甲供設(shè)備。冷水機(jī)組由業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)造，電梯由總承包單位負(fù)責(zé)監(jiān)造。由于冷水機(jī)組是由業(yè)主招標(biāo)選定生產(chǎn)廠家，并與空調(diào)冷水機(jī)組生產(chǎn)廠簽訂了供貨協(xié)議。電梯是業(yè)主授權(quán)總承包單位按招標(biāo)條件與生產(chǎn)廠簽訂供貨和土程安裝協(xié)議。(2)設(shè)備監(jiān)造重要依據(jù)應(yīng)從設(shè)備訂貨協(xié)議、設(shè)計(jì)技術(shù)文獻(xiàn)、設(shè)備監(jiān)造大綱等方面來回答。設(shè)備監(jiān)造驗(yàn)收的重要依據(jù)：1)設(shè)備訂貨協(xié)議：①所有與設(shè)備相關(guān)的參數(shù)、型號、數(shù)量、性能和其他規(guī)定；②進(jìn)度供貨范圍；③設(shè)備應(yīng)配有的備品備件數(shù)量；④服務(wù)規(guī)定：安裝、使用、維護(hù)說明書；⑤施工全過程的現(xiàn)場服務(wù)。2)設(shè)計(jì)單位的設(shè)備搜術(shù)規(guī)范書、圖紙和材料清冊。3)總承包單位制定的監(jiān)造大綱。(3)項(xiàng)目部需要審核質(zhì)量保證體系，其技術(shù)文獻(xiàn)涉及：1)監(jiān)造過程相關(guān)的質(zhì)量保證文獻(xiàn)，如手冊或大綱，涉及重要程序清單；2)設(shè)備加工過程中不合格品及其糾正措施控制程序，涉及重大不合格品的報告和批準(zhǔn)程序；3)監(jiān)造記錄、檢查監(jiān)督員工作定期報表，如分包方的質(zhì)量問題備忘錄和報告等。(4)兩臺電梯出現(xiàn)了重大質(zhì)量事故，使整個工期推遲了30天，扣罰費(fèi)用應(yīng)由哪個單位來承擔(dān)，應(yīng)從協(xié)議的關(guān)系、規(guī)定、責(zé)任來分析。由于招標(biāo)時電梯生產(chǎn)廠是包安裝的，為方便施工管理，業(yè)主授權(quán)總承包單位按招標(biāo)條件與生產(chǎn)廠簽訂供貨和電梯安裝協(xié)議。因此，電梯是總承包單位提供的，其罰款費(fèi)用應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)。(5)設(shè)備運(yùn)送到達(dá)施工現(xiàn)場后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收。設(shè)備運(yùn)送到達(dá)施工現(xiàn)場后，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收：1)分進(jìn)場和安裝前兩階段進(jìn)行；2)進(jìn)場后對設(shè)備包裝物的外觀檢查，規(guī)定按進(jìn)貨檢查程序規(guī)定實(shí)行；3)設(shè)備安裝前的存放、開箱檢查規(guī)定按設(shè)備存放、開箱檢查規(guī)定實(shí)行。1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制與實(shí)行【案例1H420235-1】1.背景某廠將擬建一條年產(chǎn)100萬t的生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，通過招標(biāo)擬定該工程由具有施工總承包一級資質(zhì)的公司實(shí)行總承包，工程內(nèi)容涉及土建施工，廠房鋼結(jié)構(gòu)制作、安裝，車間內(nèi)300t撟式起重機(jī)的安裝，設(shè)備安裝與調(diào)試，電氣工程的施工，各能源介質(zhì)管道施工，建設(shè)工期為16個月。因工程工期太緊，導(dǎo)致總承包單位人力資源的調(diào)配出現(xiàn)短缺，不得不配備臨時用工人員，為了搶時間、趕進(jìn)度，總承包單位立即著手施工組織總設(shè)計(jì)編制，擬將該工程中的部分土建工程和已編制了吊裝方案的車間內(nèi)橋式起重機(jī)的安裝進(jìn)行分包。2．問題(1)施工組織設(shè)計(jì)可分為哪幾種類型？(2)總承包單位在策劃實(shí)行該項(xiàng)目時應(yīng)注意哪些內(nèi)、外聯(lián)系環(huán)節(jié)？(3)在進(jìn)行橋式起重機(jī)安裝的吊裝方案交底時，還應(yīng)考慮哪些問題？(4)根據(jù)本案例具體情況應(yīng)擬定哪些合適的教育和培訓(xùn)？(5)試述吊裝方法的選用原則和環(huán)節(jié)。3．分析與答案(1)施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)階段的不同，可以分為三類：一類是施工組織設(shè)計(jì)綱要；一類是施工組織總設(shè)計(jì)，又稱為建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃；一類是專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。(2)總承包單位在策劃實(shí)行項(xiàng)目時，應(yīng)注意與內(nèi)部、外部的聯(lián)系。內(nèi)部聯(lián)系是指總承包單位內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系，本案例涉及的內(nèi)部聯(lián)系環(huán)節(jié)有：總承包單位與分包單位之間，土建單位與安裝單位之間，安裝工程各專業(yè)之間。本案例外部聯(lián)系環(huán)節(jié)有；總承包單位與建設(shè)單位之間；總承包單位與設(shè)計(jì)單位之間，總承包單位與設(shè)備制造廠之間；總承包單位與監(jiān)理單位之間；總承包單位與質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督部門，市政部門（若有），供電部門（若有），消防部門（若有）之間。(3)橋式起重機(jī)的安裝，在進(jìn)行吊裝方案交底時，還應(yīng)考慮進(jìn)行施工安全面的交底，特別是橋式起重機(jī)在孰道上組裝時的安全技術(shù)措施。(4)本工程工期緊，交叉作業(yè)面大，工種多，工人素質(zhì)參差不齊，應(yīng)對施工管理人員、技術(shù)人員和操作工人從各種角度進(jìn)行安全教育和各種特殊工種的技能培訓(xùn)。1)對各施工人群（學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、分包隊(duì)伍）進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場的三級安全教育，重點(diǎn)為一般安全知識、施工組織原則、施工環(huán)境、施工紀(jì)律等，強(qiáng)調(diào)施工的非獨(dú)立性。2)結(jié)合工程施工階段的變化，適時（或定期）進(jìn)行安全教育。3)特殊工種的專門教育與培訓(xùn)。4)對發(fā)生事故或?qū)е虑罢资鹿实娜藛T進(jìn)行重點(diǎn)教育。在發(fā)生已導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故或未導(dǎo)致嚴(yán)重后果的前兆事故時，進(jìn)行安全教育的效果最佳。．5)在節(jié)假日前后進(jìn)行安全教育也具有較好的效果。6)受季節(jié)、自然環(huán)境變化影響時，針對施工環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行安全教育。7)進(jìn)一步持久地開展“反違章、反僥幸、反麻痹”教育，應(yīng)自始至終抓好安全管理工作。(5)吊裝方法的選用原則和環(huán)節(jié)1)吊裝方法的選擇原則：安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行。2)吊裝方法基本選擇環(huán)節(jié)：技術(shù)可行性論證。對多個吊裝方法進(jìn)行比較，從先進(jìn)可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合用、因地制宜等方面進(jìn)行技術(shù)可行性論證。安全性分析。吊裝工作應(yīng)安全第一，必須結(jié)合具體情況，對每一種技術(shù)可行的方法從技術(shù)上進(jìn)行安全分析，找出不安全的因素和解決的亦法并分析其可靠性。進(jìn)度分析。吊裝工作往往制約著整個工程的進(jìn)度，所以必須對不同的吊裝方法進(jìn)行工期分析，所采用的方法不能影響整個工程的進(jìn)度。成本分析。對安全和進(jìn)度均符合規(guī)定的方法進(jìn)行最低成本核算，獲取合理利潤。根據(jù)具體情況作綜合選擇。【案例IH420235-2】1．背景某大型鋼鐵公司為增長高附加值品種，提高產(chǎn)品檔次，擬投資建設(shè)一座軋鋼生產(chǎn)線。某冶建公司通過投標(biāo)總承包了該工程，并建立了工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對工程實(shí)行全過程管理。該公司對工程實(shí)行管理的基本程序?yàn)椋?1)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；(2)編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)；(3)簽訂施工協(xié)議；(4)編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃；(5)擬定項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理部重要領(lǐng)導(dǎo)人員；(6)項(xiàng)目經(jīng)理接受公司法人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部；(7)項(xiàng)目經(jīng)理部著手項(xiàng)目開工前的施工準(zhǔn)備；(8)施工階段，由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行現(xiàn)場管理，保證規(guī)劃目的的實(shí)現(xiàn)；(9)竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部整理工程資料并進(jìn)行工程結(jié)算等工作。2．問題(1)上述施工項(xiàng)目管理基本程序中有哪些不妥？請說明。(2)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的重要依據(jù)有哪些？(3)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱與項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃有哪些異同點(diǎn)？(4)施工組織總設(shè)計(jì)由誰編制？施工組織總設(shè)計(jì)中應(yīng)包含哪些內(nèi)容？(5)施工方案交底涉及哪些內(nèi)容？3．分析與答案(1)施工項(xiàng)目管理的基本程序應(yīng)當(dāng)是：①編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；②編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)；③簽訂施工協(xié)議；④擬定項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理部重要領(lǐng)導(dǎo)人員；⑤項(xiàng)目經(jīng)理接受公司法人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部；⑥編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃；⑦項(xiàng)目經(jīng)理部著手項(xiàng)目開工前的施工準(zhǔn)備；⑧施工階段，由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行現(xiàn)場管理，保證規(guī)劃目的的實(shí)現(xiàn)；⑨竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部整理工程資料并進(jìn)行工程結(jié)算等工作。本案例背景中給出的程序中(4)放到(6)，原(5)、(6)變?yōu)?4)和(5)，即在擬定項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理部重要領(lǐng)導(dǎo)人員，項(xiàng)目經(jīng)理接受公司法人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部后再由項(xiàng)目經(jīng)理部編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃。這是由于項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃是在對施工協(xié)議、施工條件、項(xiàng)目管理目的責(zé)任書進(jìn)行認(rèn)真分析后由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編寫，是項(xiàng)目經(jīng)理部用于指導(dǎo)現(xiàn)場管理工作的大綱性文獻(xiàn)，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部組建完畢后、開工前進(jìn)行編寫。(2)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的重要依據(jù)有：未自發(fā)包方面的信息，如招標(biāo)文獻(xiàn)及對招標(biāo)文獻(xiàn)的解釋和發(fā)包人提供的各種信息資料等；來自市場方面的信息，如原材料的價格、供應(yīng)情況等；來自公司決策人的意見。具體如下：1)招標(biāo)文獻(xiàn)及發(fā)包人對招標(biāo)文獻(xiàn)的解釋；2)公司管理層對招標(biāo)文獻(xiàn)分析、研究的結(jié)果；3)工程現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查情況；4)發(fā)包人提供的信息和資料；5)市場信息；6)公司法定代表人的投標(biāo)決策意見。(3)項(xiàng)目管理規(guī)劃可分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃，它們都是項(xiàng)目管理工作的大綱性文獻(xiàn)。不同點(diǎn)重要體現(xiàn)在以下幾個方面；1)編制的時間段不同。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是在投標(biāo)前由投標(biāo)公司編寫，而項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃則是在中標(biāo)并簽訂施工協(xié)議后由項(xiàng)目經(jīng)理部編寫。2)編寫依據(jù)不同。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是在投標(biāo)前編制，編寫依據(jù)見分析(2)。一項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃是在項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，其編制依據(jù)是：項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、項(xiàng)目管理目的責(zé)任書、施工協(xié)議、工程現(xiàn)場調(diào)查、本公司情況等有關(guān)資料。3)在項(xiàng)目管理中的作用不同。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱重要為滿足編制投標(biāo)書和簽訂施工協(xié)議的需要編制，是施工公司是否中標(biāo)的關(guān)鍵文獻(xiàn)之一。項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃是為滿足施工項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)行的需要而編制，交出了施工項(xiàng)目管理目的的控制，重要用于指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)行管理。4)規(guī)劃目的不同。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的目的涉及：項(xiàng)目管理目的、項(xiàng)目質(zhì)量目的、項(xiàng)目工期目的、項(xiàng)目安全目的、項(xiàng)目成本目的、項(xiàng)目文明施工及環(huán)境保護(hù)目的、項(xiàng)目條件及其他內(nèi)容。項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃目的涉及：施工部署、技術(shù)組織措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃等其他內(nèi)容。(4)施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位進(jìn)行編制。涉及如下內(nèi)容：1)工程概況、編制依據(jù)、工程特點(diǎn)、各專業(yè)工程重要工作量。2)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工期、質(zhì)量、安全、成本及項(xiàng)目特色管理目的等）。3)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和各類管理體系。4)人力資源計(jì)劃、大型機(jī)械設(shè)備計(jì)劃。5)施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面布置圈及說明（含現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃）。6)重要施工方案簡述。7)項(xiàng)目質(zhì)量管理、HSE管理、物資管理、成本管理、風(fēng)險管理、信息管理等內(nèi)容。(5)施工方案交底內(nèi)容為該工程的施工程序和順序，施工工藝，操作方法、要領(lǐng)，質(zhì)量控制，安全措施等?！景咐?H420235-3】1．背景在某項(xiàng)目的實(shí)行過程中，建設(shè)單位代表對施工單位報送的施工組織設(shè)計(jì)審核時發(fā)現(xiàn)，施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置做了移位解決；此外施工單位將工程的有關(guān)實(shí)驗(yàn)重要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。建設(shè)單位代表認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報審表，同時指示相關(guān)人員對施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級及其實(shí)驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完畢，施工許可證正在辦理，規(guī)定會后就組織施工。會盾建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)相關(guān)單位規(guī)定遵照執(zhí)行。設(shè)備安裝施工規(guī)定安裝人員有安裝資格證書。建設(shè)單位代表發(fā)現(xiàn)5名安裝人員無安裝資格證書，且他們已參與并完畢了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。設(shè)備調(diào)試時，施工單位未按技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，建設(shè)單位代表發(fā)現(xiàn)后立即簽發(fā)了工程暫停令，規(guī)定施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對本次停工，施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠和工程延期的申請，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是建設(shè)單位規(guī)定的。2．問題(1)建設(shè)單位在第一次工地會議上的做法是否妥當(dāng)？寫出對的的做法。(2)施工單位擅自對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改是否妥當(dāng)？請予以說明。(3)對施工單位實(shí)驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級爰其實(shí)驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容？(4)建設(shè)單位代表應(yīng)如何解決5名安裝人員無證上崗的事件？(5)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期規(guī)定是否應(yīng)當(dāng)被批準(zhǔn)？說明理由。3．分析與答案(1)在施工許可證尚未取得的情況下，建設(shè)蓽位在第一次工地會議上規(guī)定組織開工是不妥的。對的的做法應(yīng)當(dāng)是：1)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工程所在地的縣以上政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。2)申請施工許可證前，建設(shè)單位應(yīng)完畢以下有關(guān)工作并應(yīng)具有下列條件：①已辦理好工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；②城市規(guī)劃區(qū)的工程已取得規(guī)劃許可證；③拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定；④已擬定施工公司；⑤有滿足施工需要的圖紙及資料；⑥已按國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；⑦建設(shè)資金貫徹；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。3)建設(shè)單位自領(lǐng)取施工許可證之日起，應(yīng)在3個月內(nèi)開工；因故不能開工的，應(yīng)申請延期開工。(2)施工單位擅自對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改不妥當(dāng)。由于：1)施工單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。如需有較大的變更時，應(yīng)書面報送建設(shè)單位重新審定。2)對設(shè)計(jì)圖紙的修改必須由原設(shè)計(jì)單位修改或?qū)彶檎J(rèn)可，方可實(shí)行。沒有通過設(shè)計(jì)單位的修改或?qū)彶楹炚J(rèn)，建設(shè)單位代表無權(quán)簽認(rèn)。3)工程的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，特別是按法規(guī)規(guī)定，涉及安全和使用功能的，需要進(jìn)行見證取樣的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)委托法定的第三方實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，不能安排在施工單位實(shí)驗(yàn)所進(jìn)行。(3)對施工單位的實(shí)驗(yàn)室除考核其資質(zhì)等級及實(shí)驗(yàn)范圍外，還應(yīng)對其工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查，涉及：能開展的實(shí)驗(yàn)、檢測項(xiàng)目、重要儀器設(shè)備的可用性、法定計(jì)量部門對計(jì)量儀器設(shè)備的標(biāo)定證明丈件以及是否在有效期內(nèi)，實(shí)驗(yàn)‘、檢測人員上崗資質(zhì)證明，以及實(shí)驗(yàn)室的管理制度等。(4)發(fā)現(xiàn)5名安裝人員無安裝資格證書，并已參與完畢一次安裝工程時，此時應(yīng)當(dāng)：1)指令承包單位規(guī)定上述人員停止參與安裝工作；2)規(guī)定施工單位提交上述人員資格證明材料；3)審查資格若合格，允許上述人員上崗工作；4)若審查不合格，則不得上崗工作，施工單位應(yīng)另選合格人員或提交有關(guān)人員的資格證明材料；5)對無證上崗人員完畢的安裝工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，如不符合質(zhì)量規(guī)定，則書面告知施工單位整改；6)期間所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，建設(shè)工期不予延長。(5)不能被批準(zhǔn)。由于施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試，是一種違約行為；施工單位停工導(dǎo)致的費(fèi)用損失及工期延誤是由于其自身的因素導(dǎo)致的，所以提出的費(fèi)用索賠和工期延期的規(guī)定不應(yīng)被批準(zhǔn)。【案例1H420235-4】1．背景某建筑改造項(xiàng)目位于城市繁華商業(yè)區(qū)，業(yè)主通過招標(biāo)，將該項(xiàng)目的弱電智能化工程承包給施工單位甲，將該項(xiàng)目的土建和其他安裝工程（裝修、暖通、消防、電氣、給水排水等）承包給施工單位乙。施工單位乙又將樁基工程分包給具有專業(yè)承包一級資質(zhì)的施工單位丙。2．問題(1)該項(xiàng)目現(xiàn)場至少應(yīng)編制哪些施工組織設(shè)計(jì)？(2)樁基工程的施工技術(shù)文獻(xiàn)由施工單位丙編制后，由施工單位丙的項(xiàng)目經(jīng)理填寫《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報審表》，簽章后向監(jiān)理報批。這種做法是否對的？(3)施工單位乙在策劃實(shí)行該項(xiàng)目時，應(yīng)注意哪些內(nèi)、外聯(lián)系環(huán)節(jié)？(4)施工單位乙編制施工組織總設(shè)計(jì)時，在本項(xiàng)目的復(fù)雜性方面還應(yīng)考慮哪些問題？(5)消防工程驗(yàn)收所需的資料應(yīng)涉及哪些內(nèi)容？3．分析與答案(1)本項(xiàng)目現(xiàn)場至少應(yīng)編制施工單位乙的項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)和樁基工程專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工單位甲的弱電智能化過程專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。(2)施工組織設(shè)計(jì)的編制，應(yīng)堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)行，誰組織編制”的原則。對業(yè)主而言，它是與施工單位乙簽訂了施工總承包協(xié)議，施工單位丙與業(yè)主之間并無直接的承包關(guān)系，故樁基工程的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)在施工單位乙的組織下編制，由施工單位丙項(xiàng)目部完畢內(nèi)部的編制、審核、審批程序后，報施工單位乙項(xiàng)目部審核、審批，然后由施工單位乙項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人填寫《施工紐織設(shè)計(jì)（方案）報審表》，簽章后向監(jiān)理報批。(3)施工單位乙在策劃實(shí)行該項(xiàng)目時，應(yīng)注意與內(nèi)部、外部的聯(lián)系。內(nèi)部聯(lián)系是指總承包單位內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系，本案例涉及的內(nèi)部聯(lián)系環(huán)節(jié)有：總承包施工單位乙與分包施工單位丙之間，安裝工程各專業(yè)之間。本案例外部聯(lián)系環(huán)節(jié)有：施工單位乙與建設(shè)單位之間；施工單位乙與設(shè)計(jì)單位之間，施工單位乙與設(shè)備制造廠之間，施工單位乙與施工單位甲之間，施工單位乙與監(jiān)理單位之間，施工單位乙與質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督部門，施工單位乙與消防部門、市政部門（若有）、供電部門（若有）之間等。(4)本項(xiàng)目地處繁華商業(yè)區(qū)，安全施工規(guī)定高，應(yīng)制定嚴(yán)格的安全施工方案和應(yīng)急措施，避免發(fā)生安全事故。本項(xiàng)目地處繁華商業(yè)區(qū)，綠色文明施工規(guī)定高，應(yīng)制定綠色文明施工管理規(guī)定，在施工過程中加強(qiáng)文明施工和環(huán)境保護(hù)，避免出現(xiàn)環(huán)境影響事故。本項(xiàng)目為改造項(xiàng)目，施工作業(yè)面小，施工難度大，應(yīng)采用交叉作業(yè)、多開工作面等措施，制定合理可行的施工方案，保證施工進(jìn)度按計(jì)劃完畢。(5)消防驗(yàn)收所需資料應(yīng)完整、合法、有效。涉及：1)原公安消防機(jī)構(gòu)審核的所有《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；2)提供經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn)的建筑工程消防設(shè)計(jì)施工圖紙，竣工圖紙；3)提供建筑消防設(shè)施（消防產(chǎn)品）、防火材料、電氣檢測等合格證明，涉及產(chǎn)品合格證、認(rèn)證證書、檢測報告等；4)提供裝修材料燃燒性能等級證明；5)提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告（限于具有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程）；6)提供電氣設(shè)施消防安全檢測報告（限于裝飾裝修工程）；7)經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的、施工單位提交的竣工圖、設(shè)備開箱記錄、施工記錄（涉及隱蔽工程、固定滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、開通記錄和驗(yàn)收記錄）、設(shè)計(jì)變更文字記錄、調(diào)試報告竣工報告。8)本單位或工程的各項(xiàng)防火安全管理制度、應(yīng)急方案、防火安全管理組織機(jī)構(gòu)及消防控制中心的自動消防系統(tǒng)操作人員名單。1H420230機(jī)電工程項(xiàng)目施工資源管理【案例1H420237-1】1．背景某施工單位在所承接的機(jī)電工程項(xiàng)目上與某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)分包協(xié)議，約定該勞務(wù)公司安排40名農(nóng)民工做力工，進(jìn)行基礎(chǔ)地基解決和材料搬運(yùn)工作。進(jìn)場前進(jìn)行了安全教育。地基工程結(jié)束后，由于工藝設(shè)備吊裝作業(yè)勞動力局限性，項(xiàng)目部從40名農(nóng)民工中抽調(diào)10名工人，并另調(diào)1名持有特種作業(yè)操作證的起重工（脫產(chǎn)擔(dān)任項(xiàng)目工程調(diào)度員8個月），充實(shí)到起重機(jī)械作業(yè)班組，配合起重吊裝操作。然后再從余下30人中挑選12名體力好的青年到架子班進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。項(xiàng)目安全員提出起重吊裝和腳手架搭設(shè)屬于特種作業(yè)，這22名力工沒有特種作業(yè)操作證，不具有作業(yè)資格，不能從事遺兩項(xiàng)作業(yè)。但項(xiàng)目部主管施工的副經(jīng)理認(rèn)為這些力工從事的是輔助性工作，仍然堅(jiān)持上述人員的調(diào)配。在作業(yè)中，1名搭設(shè)腳手架的力工從高處墜落，右腿骨折；配合起重機(jī)械作業(yè)的人員也發(fā)生了兩起輕傷事故。2．問題(1)施工中缺少23名作業(yè)人員違反了用工動態(tài)管理哪些原則？(2)背景中的起重工和架子工是否屬于特種作業(yè)人員？簡述理由。(3)項(xiàng)目部副經(jīng)理對力工安排新作業(yè)的做法是否對的？為什么？(4)22位力工若要從事起重和腳手架搭設(shè)作業(yè)，則應(yīng)當(dāng)具有哪些條件？(5)已從事項(xiàng)目工程調(diào)度員8個月的起重工能否立即從事起重機(jī)械作業(yè)？說明理由。3．分析與答案(1)違反了動態(tài)管理以進(jìn)度計(jì)劃與勞務(wù)協(xié)議為依據(jù)的原則。(2)屬于特種作業(yè)人員，理由是：起重工從事起重機(jī)械作業(yè)、架子工從事登高架設(shè)作業(yè)，均容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、別人及周邊設(shè)施的安全有重大危險。(3)不對的。因素在于：其一，起重工和架子工屬于特種作業(yè)人員；其二，根據(jù)特種作業(yè)人員規(guī)定，其必須持證上崗；其三，項(xiàng)目部副經(jīng)理所安排的22名農(nóng)民工既沒有通過相應(yīng)特種作業(yè)培訓(xùn)，也沒有特種作業(yè)上崗資格證書。(4)從事起重和腳手架搭設(shè)作業(yè)應(yīng)具有酌條件是：其一，參與國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格，取得特種作業(yè)操作證；其二，在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。(5)不能立即從事起重機(jī)械作業(yè)。理由是：其一，特種作業(yè)人員管理規(guī)定，離崗超過6個月，上崗前必須重新進(jìn)行考核，合格后方可上崗作業(yè)；其二，該起重工雖有特種作業(yè)操作證，但其已經(jīng)脫離起重崗位8個月。【案例1H420237-2】1．背景某施工單位與建設(shè)單位簽訂了一項(xiàng)機(jī)電工程鋼結(jié)構(gòu)安裝項(xiàng)目施工承包協(xié)議，協(xié)議規(guī)定鋼材等主材由建設(shè)單位供貨。施工單位項(xiàng)目部材料供應(yīng)部門按照設(shè)計(jì)給出的材料表從建設(shè)單位處將所有鋼結(jié)構(gòu)需用材料領(lǐng)出，入庫之后，告知相關(guān)工程隊(duì)領(lǐng)取。其余60%工程材料由施工單位自行采購。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：施工單位項(xiàng)目部下屬工程隊(duì)中，甲隊(duì)負(fù)責(zé)鋼結(jié)構(gòu)框架施工，乙隊(duì)負(fù)責(zé)管架制作與安裝。甲隊(duì)認(rèn)為框架還不