森林草原防滅火應(yīng)急指揮部工作規(guī)則

森林草原防滅火應(yīng)急指揮部工作規(guī)則森林草原防滅火應(yīng)急指揮部工作規(guī)則為規(guī)范森林草原防滅火應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）工作，發(fā)揮指揮部工作職能，結(jié)合實(shí)際，制走本規(guī)則。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置（-）指揮部設(shè)總指揮1名、常務(wù)副總指揮1名、副總指揮若干名，成員由相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急廳，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室主任由指揮部副總指揮兼任,設(shè)副主任若干名。二、工作職責(zé)（-）指揮部職責(zé)指揮部在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下Z負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全森林草原防滅火工作,不代替政府有關(guān)職能部門的森林草原防滅火職責(zé)。主要職責(zé)是：1-研究部署全森林草原防滅火工作；2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大森林草原火災(zāi)及其他需要指揮部響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救工作；監(jiān)督檢查各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和、政府關(guān)于森林草原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)的落實(shí)情況；4-組織指導(dǎo)有關(guān)森林草原火災(zāi)的調(diào)查評估處理；5.完成政府交辦的其他森林草原防滅火工作。（二）指揮部辦公室職責(zé)1-協(xié)調(diào)推動各成員單位、各地區(qū)貫徹黨中央、國務(wù)院和、政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)決策部署，貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志、領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神和指揮部的工作要求；2-分析全森林草原防火形勢，開展森林草原防滅火重要政策和重要措施調(diào)查研究Z協(xié)調(diào)解決全森林草原防滅火工作中的重要問題和成員單位提出的重要事項(xiàng)；3-硏究提出指揮部年度工作要點(diǎn)和任務(wù)分工方案建議Z綜合匯總和通報(bào)全森林草原防滅火工作情況”承辦指揮部會議、文件起草、制度擬訂、議走事項(xiàng)跟蹤督辦等工作;4?硏判發(fā)布森林草原火險(xiǎn)信息和監(jiān)測信息Z組織實(shí)施全森林草原防滅火督查、約談等工作，組織重大森林草原火災(zāi)調(diào)查評估處理Z指導(dǎo)各地森林草原火災(zāi)事故查處工作；5.按照總指揮、副總指揮要求,做好重大森林草原火災(zāi)預(yù)案啟動及其他需要指揮部響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指揮部成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（三）指揮部成員單位職責(zé)宣傳部：負(fù)責(zé)組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀和成效宣傳，指導(dǎo)有關(guān)部門做好重大突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門開展森林草原防滅火知識宣傳教育；組織新聞及網(wǎng)媒體、廣播影視、新聞出版單位開展森林草原防滅火宣傳報(bào)道。發(fā)展改革：將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)審核全森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，保持重要應(yīng)急物資價(jià)格水平基本穩(wěn)走。教育廳：指導(dǎo)全各級各類學(xué)校森林草原防火法制宣傳教育,將森林草原防火基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)校的安全教育內(nèi)容，協(xié)同有關(guān)部門做好森林草原防火宣傳工作。科技廳：負(fù)責(zé)組織科研力量開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急技術(shù)科研攻關(guān)”做好森林草原火災(zāi)預(yù)防與處置的科技支撐工作。工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原防滅火撲救中的應(yīng)急通信保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急保障。6?公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全公安機(jī)關(guān)森林草原防滅火工作Z指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開展火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破等工作，協(xié)同有關(guān)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。民政廳：負(fù)責(zé)推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。財(cái)政廳：負(fù)責(zé)組織安排森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以及有關(guān)森林草原防滅火的政府補(bǔ)助各市（州）?？睿粫嘘P(guān)部門及時(shí)申報(bào)、壽集和撥付森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救資金Z加強(qiáng)森林防火資金使用的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好撲火人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸保障,做好森林草原防滅火車輛公路通行保障和執(zhí)行森林草原防滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)車輛免交收費(fèi)公路通行費(fèi)等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火的管理，參與做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。門.文化和旅游廳：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)A級景區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)防控措施，做好受災(zāi)景區(qū)旅行者疏導(dǎo)救援工作Z負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行社做好森林草原防災(zāi)火宣傳工作。12.商務(wù)廳：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置期間生活必需品的市場供應(yīng)管理”保障市場供應(yīng)穩(wěn)定。13.衛(wèi)生健康：發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療救治工作。應(yīng)急廳：協(xié)助、政府組織重大森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林草原火災(zāi)處置工作,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作，組織編制級應(yīng)急預(yù)案、森林草原火災(zāi)處置預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,開展實(shí)施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；牽頭負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)境聯(lián)防相關(guān)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)指揮部辦公室日常工作。廣電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織廣播電視系統(tǒng)開展森林草原防滅火的宣傳報(bào)道工作，配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)指揮部審走的森林草原火災(zāi)信息和撲救情況；發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣等級預(yù)報(bào)、森林草原火災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)。林業(yè)局：履行森林草原防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，組織指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測、督促檢查等防火工作；負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。必要時(shí),可以提請以指揮部名義部署相關(guān)防治工作。氣象局：負(fù)責(zé)提供全及重點(diǎn)林區(qū)（草原）、重點(diǎn)時(shí)段的氣象監(jiān)測產(chǎn)品，發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)并提供火場氣象服務(wù)，根據(jù)天氣條件適時(shí)組織開展森林草原防滅火的人工影響天氣作業(yè)；提供衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)”參與利用遙感手段進(jìn)行森林草原火災(zāi)監(jiān)測及損失評估。通信管理局：發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)做好火場應(yīng)急通信保障。民航監(jiān)管局：依法走職責(zé)督促、協(xié)調(diào)或指導(dǎo)有關(guān)部門、單位做好執(zhí)行森林草原防滅火任務(wù)民用航空器的飛行、保障等工作；根據(jù)撲救需要,協(xié)調(diào)做好航空巡護(hù)和航空滅火、應(yīng)急救援人員及物資的航空運(yùn)輸保障工作；支持指導(dǎo)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。成都鐵路局貴陽辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原火災(zāi)撲救人員、物資的鐵路運(yùn)輸工作。軍區(qū)、武警總隊(duì)、消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織駐黔人民解放軍、武警部隊(duì)、消防員和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加撲救森林草原火災(zāi)。各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)指揮部的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。未列的其它部門和單位，應(yīng)根據(jù)指揮部指令Z合力做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、指揮部工作制度（-）指揮部實(shí)行集體討論重大問題制度，原則上每年至少召開1次全體會議,根據(jù)工作需要不走期召開專題會議。（二）指揮部全體會議由總指揮主持。出席會議人員為總指揮、副總指揮及成員,根據(jù)會議議題請有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志及專家參加或列席。會議議題由指揮部辦公室根據(jù)總指揮、副總指揮要求或成員單位建議研究提出,按程序報(bào)總指揮批準(zhǔn)確定。會議要討論的文件，由指揮部辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報(bào)總指揮同意后提交會議。（三）指揮部專題會議由總指揮或由總指揮托副總指揮主持Z出席會議人員由指揮部辦公室提出建議”按程序報(bào)總指揮或主持會議的副總指揮批準(zhǔn)。會議議題由指揮部辦公室根據(jù)總指揮、副總指揮要求或成員單位建議研究提出,按程序報(bào)總指揮或主持會議的副總指揮批準(zhǔn)確走。會議要討論的文件,由指揮部辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報(bào)總指揮或主持會議的副總指揮同意后提交會議。（四）指揮部會議議定事項(xiàng)，由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí),落實(shí)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。指揮部辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)。（五）指揮部建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，原則上春防、秋冬防各召開一次聯(lián)絡(luò)員會議，組織學(xué)習(xí)、交流情況、研究問題。聯(lián)絡(luò)員由成員單位和有關(guān)部門處級干部擔(dān)任。四、其他事項(xiàng)（-）指揮部文件按程序報(bào)總指揮簽發(fā)；指揮部辦公室